HCL 223/2022 adoptată

ANEXĂ LA HOTĂRÂREA CONSILIULUI LOCAL AL MUNICIPIULUI CRAIOVA NR.223/2022 PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Ionuţ Cosmin PÎRVULESCU REGULAMENT LOCAL PRIVIND STABILIREA CATEGORIILOR DE INTERVENȚII ÎN VEDEREA REABILITĂRII FRONTURILOR CONSTRUITE ÎN ZONA DE ACȚIUNE PRIORITARĂ "BULEVARDUL 1 MAI" DIN MUNICIPIUL CRAIOVA Capitolul I .Dispoziții generale: Prezentul Regulament stabilește cadrul general în vederea reabilitării zonei aferente spațiilor cu altă destinație decât locuințe, situate la parterul blocurilor existente în Municipiul Craiova, ambele fronturi la bulevardul 1 Mai, prin stabilirea unor condiții privind funcțiunile și aspectul arhitectural al fațadelor acestora, în vederea creșterii calității spațiului urban de importanță majoră pentru Municipiul Craiova, constituit de artera vizată de prezenta reglementare. Prin prezentul Regulament se stabilește gama cromatică aplicabilă în cadrul lucrărilor de reabilitare a anvelopelor clădirilor de locuit în sistem colectiv aferente celor două fronturi construite la bulevardul 1 Mai. Capitolul II .Zona reglementată: Art.1. Zona reglementată prin prezentul Regulament este constituită de ambele fronturi construite aferente bulevardului 1 Mai, între intersecţia cu bulevardele Gheorghe Chiţu şi Ilie Balaci (zona Ciupercă) la Nord şi intersecţia cu Bulevardul Nicolae Romanescu, la Sud. În intelesul prezentului Regulament se definește zona vizată ca fiind zonă de acțiune prioritară, pentru care este necesară stabilirea cadrului general în care se vor înscrie intervențiile la clădiri, în scopul obținerii unei imagini coerente din punct de vedere urbanistic și arhitectural. Capitolul III .Cadrul legal : Legea nr.153/2011 privind măsurile de creștere a calității arhitectural-ambientale a clădirilor actualizată; Legea nr.50/1991 republicată cu modificările și completările ulterioare, privind autorizarea lucrărilor de construcții; Legea nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul cu modificările și completările ulterioare; Legea nr.10/1995 privind calitatea în construcții, actualizată, cu modificările și completările ulterioare; Legea nr.422/2001 republicată, privind protejarea monumentelor istorice; Legea poliției locale nr.155/2010 republicată; H.G. nr. 1332/2010 privind aprobarea Regulamentului-cadru de organizare și funcționare a poliției locale; Ordonanța nr.2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor; Legea nr.52/2003 privind transparența decizională în administrația publică locală; HCL. nr. 543/2018 pentru prelungirea valabilității P.U.G. Mun. Craiova; HCL. nr. 505/2011, modificat prin HCL nr.304/2014 pentru aprobarea RLU privind cromatica fațadelor HCL. nr.489/2021 pentru aprobarea RLU privind dimensionarea numărului de parcări în funcție de destinația și dimensiunile investițiilor în Mun. Craiova; HCL. nr.845/2013, cu modificările ulterioare pentru aprobarea RLU privind amplasarea și autorizarea mijloacelor de publicitate pe raza Municipiului Craiova. HCL nr.6/2022 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare al Poliției Locale a Municipiului Craiova; HCL nr.31/2017 privind instituirea de parcări supuse taxării, pe domeniul public, în mun. Craiova și aprobarea regulamentului privind aplicarea taxei pentru parcarea autovehiculelor pe domeniul public al Mun. Craiova; HCL nr.130/2017 de aprobare a Regulamentului privind procedura de ridicare, transport și depozitare a vehiculelor staționate și parcate neregulamentar pe domeniul public/privat al mun. Craiova; Legea nr.24/2000 privind norme de tehnică legislativă OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ Capitolul IV. Categorii de lucrari reglementate : Art. 2.Prezentul Regulament vizează următoarele categorii de lucrări: a) Schimbarea destinației spațiilor interioare specifice activității de locuire în spații cu altă destinație; b) Condiții în care se poate autoriza executarea accesului direct din exterior în spațiul ce își schimbă destinația; c)Modul de conformare a fațadei spațiilor cu altă destinație decât locuințe existente și care au asigurat accesul direct din exterior și reglementarea funcțiunilor acestora; d)Modul de conformare al mijloacelor de publicitate amplasate pe fațada spațiilor cu altă destinație decât locuințe; e) Modul de conformare al treptelor, rampelor și podestelor realizate în vederea creerii accesului din exterior la spațiul ce iși schimbă destinația; f) Interdicții și permisivități privind amplasarea pe fațade a unor echipamente tehnice și a copertinelor, reguli pentru împrejmuiri. Capitolul V. Schimbarea destinației spațiilor interioare specifice activității de locuire în spații cu altă destinație: Art. 3. Spațiile cu destinația de locuințe situate la parterul imobilelor de locuințe colective din Mun. Craiova își pot schimba destinația doar dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiții: a) Funcțiunea propusă se încadrează în funcțiunile complementare funcțiunii de locuire, pe care o deservește în interesul unei categorii largi de populație. In condițiile prezentului Regulament, din categoria funcțiunilor complementare locuirii fac parte următoarele: farmacii, praxisuri medicale individuale, spații comerciale de mici dimensiuni ale căror produse comercializate se adresează unei categorii extinse de consumatori, funcțiuni din categoria serviciilor ce se adresează unei categorii extinse de populație (frizerii, saloane de înfumusețare, cabinete de avocatură, de consultanță, de mediere, notariate, alte tipuri de birouri), mici sedii de firmă care prin natura activității nu produc situații de disconfort populației riverane (agenții imobiliare, agenții bancare, agenții de loterie, firme de asigurări, agenții de turism, firme de proiectare, firme de contabilitate, firme de consultanță, firme de recrutare, sedii ale unor organizații profesionale de tipul caselor de ajutor reciproc sau sindicate, alte tipuri de firme), sedii ale asociațiilor de proprietari și sedii ale societăților ce prestează servicii către asociațiile de proprietari, sedii și/sau casierii ale furnizorilor de servicii de telefonie, cablu tv, internet, alte utilități publice, oficii poștale, cofetării, patiserii, alimentatie publică tip fast-food, spații de entertainment. b) Funcțiunea propusă nu generează un trafic intens în zonă datorat: necesităților de aprovizionare, program de lucru prelungit pentru un număr mare de angajați și/sau pentru un număr mare de clienți, existența unui număr mare de autovehicole necesare desfășurării activității. c) Funcțiunea propusă nu este generatoare de disconfort pentru populația riverană prin producerea de zgomot, noxe, vibrații, cantități mari de deșeuri, sau prin expunerea populației la factori de risc pentru sănătate. d) Funcțiunea propusă nu este generatoare de disconfort populației riverane prin desfășurarea de activități cu potențial de impact asupra bunelor moravuri, convingerilor religioase, ordinii şi siguranței publice, sau cu impact emoțional. Art.4. În condițiile prezentului Regulament, în vederea asigurării unui caracter de reprezentativitate, în zona riverană bulevardului 1Mai, se interzice autorizarea schimbării de destinație a locuințelor situate la parterul imobilelor de locuințe colective în: spații prestări servicii funerare şi activităţi conexe serviciilor funerare. Capitolul VI . Conditiile în care se poate autoriza executarea accesului direct din exterior în spațiul ce iși schimbă destinația: Art.5. Realizarea accesului direct din exterior se va face cu respectarea prevederilor Legii nr.50/1991 republicată, cu modificările și completările ulterioare, privind autorizarea lucrărilor de construcții, prin obținerea autorizației de construire. La întocmirea documentațiilor tehnice necesare obținerii autorizației de construire pentru realizarea acceselor direct din exterior se vor respecta urmatoarele condiții: (1) Pentru blocurile care prezintă balcoane și/sau loggii la etajele superioare, accesul din exterior în spațiul ce iși schimbă destinația se va face în mod obligatoriu prin traveea aferentă balconului/loggiei situată la etajul superior după cum urmează: a) demontarea totală a parapetului aferent ferestrei pentru crearea unui spațiu vitrat de acces în interior; b) este permisă demontarea totală a parapeților uneia sau mai multor ferestre aferente încăperilor din spațiul ce își schimbă destinația, altele decât cele cărora, pe verticală, le corespund balcoane și/sau loggii, pentru crearea de vitrine, fără ochiuri mobile și fără generarea altor accese suplimentare în spațiul ce își schimbă destinația; c)prin excepție de la prevederile alin.1), lit. a) si b), se poate permite demontarea parțială a parapetului de fereastră doar în cazul în care demontarea totală este interzisă în mod expres prin expertiza tehnică pentru cerința esențială "rezistență și stabilitate" de catre un expert tehnic atestat. (2) Pentru blocurile care nu prezintă balcoane și/sau loggii la etajele superioare, accesul din exterior în spațiul ce își schimbă destinația se va face în mod obligatoriu prin traveea aferentă ferestrei camerei de zi situată la etajul superior după cum urmează: demontarea totală a parapetului aferent ferestrei pentru crearea unui spațiu vitrat de acces în interior; b) este permisă demontarea totală a parapeților uneia sau mai multor ferestre aferente încăperilor din spațiul ce își schimbă destinația, altele decât cele cărora, pe verticală, le corespund ferestrele camerelor de zi, pentru crearea de vitrine, fără ochiuri mobile și fără generarea altor accese suplimentare în spațiul ce își schimbă destinația; c) prin excepție de la prevederile alin.1), lit. a) si b), se poate permite demontarea parțială a parapetului de fereastră doar în cazul în care demontarea totală este interzisă în mod expres prin expertiza tehnică pentru cerința esențială "rezistență și stabilitate" de către un expert tehnic atestat. (3) Pentru apartamentele situate la parterul blocurilor și care dețin un balcon sau o loggie pentru care se poate face dovada existenței din momentul construirii blocului sau cu autorizație de construire emisă ulterior, acesul din exterior asociat schimbării de destinație se va face în mod obligatoriu prin balconul/loggia existentă după cum urmează: a) demontarea totală a parapetului balconului/loggiei pentru crearea unui spațiu vitrat de acces în interior; b)este permisă demontarea totală a parapeților uneia sau mai multor ferestre aferente încăperilor din spațiul ce își schimbă destinația, pentru crearea de vitrine, fără ochiuri mobile și fără generarea altor accese suplimentare în spațiul ce își schimbă destinația; c) prin excepție de la prevederile alin.1), lit. a) si b), se poate permite demontarea parțiala a parapetului balconului/loggiei doar în cazul în care demontarea totală este interzisă în mod expres prin expertiza tehnică pentru cerința esențială "rezistență și stabilitate" de către un expert tehnic atestat. Art.6 . În toate situațiile descrise la Art.5, alin.(1), (2) si (3) din prezentul Regulament,pozitionarea ușilor de acces în spațiul ce își schimbă destinația se va face în planul fațadei principale a blocului, astfel încât accesul să se facă perpendicular pe fațada blocului. Art.7. Utilizarea trotuarului de gardă al blocului și a aleilor de acces în imobil folosite de către locatari, pentru deservirea spațiului ce își schimbă destinația la parter, se poate face doar cu acordul expres al tuturor locatarilor apartamentelor deservite de respectivul acces. Capitolul VII . Modul de conformare a fațadei spațiilor cu altă destinație decât locuințe existente și care au asigurat accesul direct din exterior și reglementarea funcțiunilor acestora: Art.8. Golurile aferente spațiilor cu altă destinație decât locuințe existente în zona reglementată prin prezentul regulament se vor trata după cum urmează: (1) Tâmplăria: a) Culoarea tâmplăriei va fi în mod obligatoriu maro (lemn sau imitație lemn în culorile specifice). Pentru toate golurile de fațadă aferente spațiului cu altă destinație se va folosi același tip de tâmplărie (același material și aceeași culoare) b) Modularea tâmplăriei se va face astfel încât închiderea golului să fie tip vitrină. c) Cu excepția spațiilor ce necesită expunerea de produse destinate comercializării care se adresează unei categorii largi de consumatori și pentru care pot fi utilizate geamuri clare, pentru toate celelalte funcțiuni se vor folosi geamuri sablate translucide. d)Se interzice folosirea la închiderea golurilor a profilelor metalice cu geam simplu, a geamurilor reflectorizante, a plăcilor de policarbonat sau alte materiale de calitate inferioară (2) Pentru spațiile ce necesită expunere de produse destinate comercializării și pentru care se vor folosi geamuri clare, expunerea se va face în mod organizat, respectând principiile estetice de amenajare a vitrinelor. Art.9. Interdicții în tratarea zonelor vitrate ale spațiilor existente cu altă destinație decât locuințe: (1) Se interzice acoperirea golurilor cu rulouri, jaluzele, obloane, gratii sau altele asemenea, indiferent dacă sunt fixe sau mobile. (2) Se interzice obturarea spre interior a golurilor cu piese de mobilier, echipamente sau utilaje, rafturi, rasteluri sau altele asemenea folosite pentru stocarea produselor, precum și expunerea de produse cu potențial de impact asupra bunelor moravuri, convingerilor religioase, sau cu un puternic impact emoțional asupra populației. (3) Se interzice colantarea zonelor vitrate indiferent de natura materialului folosit sau de mesajul/imaginea inscripționată pe acesta. (4) Prin excepție de la prevederile Alin.3), se permite colantarea zonelor vitrate ale spațiilor având destinația de cazino/sală de jocuri, în conformitate cu reglementările în vigoare aferente desfășurării acestui tip de activitate, cu respectarea gamei cromatice stabilite prin prezentul Regulament pentru parterele comerciale, și cu respectarea restricției de afișare de mesaje publicitare sau de altă natură prin inscripționarea pe materialul autocolant. Art.10. Reguli de conformare a finisajelor exterioare ale zonelor de zidărie existente aferente spațiilor cu altă destinație decât locuințe: (1) Finisajul exterior aferent zonelor de zidărie, inclusiv zonele de atic și de parapet aferente spațiilor cu altă destinație decât locuințe se va trata unitar pentru întregul tronson de fațadă aferent imobilului construcție din care fac parte spațiile, după cum urmează: a)Pentru tronsoanele de clădire ce au fost prevăzute din faza de proiectare, respectiv execuție, cu spații comerciale la parter, zonele de zidărie, atic și parapeți se vor trata cu respectarea materialului de finisaj inițial al clădirii. Se va urmări restabilirea gamei cromatice iniţiale a finisajelor blocurilor, respectiv alb, bej sau gri. Refacerea și reparațiile necesare în vederea aducerii finisajelor la forma inițială se vor realiza prin grija proprietarilor sau utilizatorilor spațiilor cu altă destinație decât locuințe. b)Pentru tronsoanele de clădire ce nu au fost prevăzute din faza de proiectare/execuție cu spații comerciale la parter, și pentru care au survenit modificări în vederea schimbării de destinație a locuințelor în spații cu alte destinații, refacerea și reparațiile necesare în vederea obținerii unui aspect unitar al tronsonului de clădire din care fac parte respectivele spații se vor realiza prin grija proprietarilor sau utilizatorilor acestora, cu respectarea următoarelor reguli: folosirea de materiale de calitate superioară, de același tip cu materialele de finisaj inițiale ale blocului, în culori armonizate cu cromatica generală a fațadei blocului din gama alb, bej sau gri; menținerea și recondiționarea zonelor de placaj de cărămidă, travertin sau de alt tip inițiale ale blocurilor, acolo unde este cazul; înlăturarea placărilor, indiferent de natura materialelor folosite, realizate individual de proprietarii spațiilor exclusiv pe zone izolate de fațadă. c)Pentru tronsoanele de clădire în care fațadele aferente parterelor au fost puternic destrucuturate din punct de vedere al coerenței arhitecturale, și pentru care aducerea la forma inițiala a fațadei ar presupune lucrări de desființare și/sau reconstruire, inclusiv expertizare tehnică cu implicații asupra termenelor de conformare stabilite prin prezentul Regulament, se va adopta sistemul de "fațadă verde", pentru întregul tronson de clădire; procurarea, ingrijirea și menținerea acestui tip de fațadă intra în sarcina proprietarilor spațiilor cu altă destinație decât locuințe. d)Prin excepție de la prevederile literei b), sistemul de "fațadă verde" poate fi adoptat, unitar pentru întregul tronson de clădire, cu acordul comitetului executiv al asociației de proprietari, și pentru parterele blocurilor de locuințe colective la care au survenit schimbări de destinație. (2) Se interzice aplicarea pe fațada aferentă spațiilor cu altă destinație decât locuințe din zona vizată de prezentul Regulament a oricarui tip de placaj, cu excepţia situaţiei în care se reconstituie placarea iniţială a faţadei blocului. (3) Faţadele aferente etajelor superioare ale clădirilor de locuit multietajate aferente fronturilor construite la bulevardul 1 Mai se vor reabilita cu respectarea urmatoarelor reguli: a)Pentru tronsoanele de clădire pentru care se va realiza reabilitare termică, finisajul exterior se va realiza obligatoriu în culori deschise, din gama alb, gri sau bej, cu accente de culoare pentru punerea în evidență a detaliilor arhitecturale. În cazul în care cladirea prezintă zone de placaj cu cărămidă aparentă sau travertin, placarea cu materialul termoizolant se va face astfel încat aceste zone sa fie reliefate prin diferențele de grosime rezultate din placare, inclusiv prin tratare cromatică diferențiată de restul fațadei, cu respectarea gamei de culori alb, gri sau bej. b)Pentru tronsoanele de clădire pentru care se va realiza reabilitarea anvelopei fără reabilitare termică, se vor folosi în mod obligatoriu materiale de finisaj de calitate superioară, de același tip cu materialele de finisaj inițiale ale blocului, inclusiv în ceea ce privește granulația, cu respectarea gamei de culori alb, gri sau bej. În situația în care fațada prezintă zone de placaj cu cărămidă aparentă sau travertin, acestea se vor păstra și recondiționa. Art.11.Pentru spațiile existente, având altă destinație decât locuințe, aferente fronturilor construite la bulevardul 1 Mai, se instituie următoarele permisivități și restricții privind funcțiunile: (1) Funcțiunile permise sunt următoarele: farmacii de cartier, praxisuri medicale individuale, spații comerciale de mici dimensiuni ale căror produse comercializate se adresează unei categorii extinse de consumatori, funcțiuni din categoria serviciilor ce se adresează unei categorii extinse de populație (frizerii, saloane de înfrumusețare, cabinete de avocatură, de consultanță, de mediere, notariate, alte tipuri de birouri), mici sedii de firmă care prin natura activității nu produc situații de disconfort populației riverane (agenții imobiliare, agenții de loterie, agenții bancare, firme de asigurări, agenții de turism, firme de proiectare, firme de contabilitate, firme de consultanță, firme de recrutare, sedii ale unor organizații profesionale de tipul caselor de ajutor reciproc sau sindicate, alte tipuri de firme), sedii ale asociațiilor de proprietari și sedii ale societăților ce prestează servicii catre asociațiile de proprietari, sedii și/sau casierii ale furnizorilor de servicii de telefonie, cablu tv, internet, alte utilități publice, oficii poștale. (2) Funcțiunile interzise sunt următoarele: spații de prestări servicii, expunere și comercializare obiecte funerare. (3) În condițiile prezentului Regulament se permite desfășurarea de activități din domeniul alimentației publice, patiserii, cofetării și alte funcțiuni ce necesită spații de preparare a hranei, exclusiv la parterul blocurilor de locuințe colective care au fost prevăzute din faza de proiectare/execuție cu spații comerciale la parter, doar în condiți [...]