HCL 114/2015 adoptată

MUNICIPIUL CRAIOVA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CRAIOVA HOTĂRÂREA NR. 114 privind scoaterea la licitaţie publică, în vederea închirierii, a unui teren aparţinând domeniului public al municipiului Craiova, situat în Piaţa Centrală din municipiul Craiova Consiliul Local al Municipiului Craiova, întrunit în şedinţa ordinară din data de 26.03.2015; Având în vedere raportul nr.36792/2015 întocmit de Direcţia Patrimoniu prin care se propune scoaterea la licitaţie publică, în vederea închirierii, a unui teren aparţinând domeniului public al municipiului Craiova, situat în Piaţa Centrală din municipiul Craiova şi rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Craiova nr.108, 110, 111, 112 şi 113/2015; În conformitate cu prevederile art.14 din Legea nr.213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, modificată şi completată şi art.1809-1810 Cod Civil; Potrivit Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Craiova nr.24/2011 referitoare la reorganizarea Serviciului Public Administraţia Pieţelor şi Târgurilor Craiova, în societate comercială cu răspundere limitată cu doi asociaţi, având denumirea de S.C Pieţe şi Târguri Craiova S.R.L. În temeiul art.36, alin.2, lit. c coroborat cu alin.5, lit. a, art.123, alin.1, art.45, alin.3, art.61, alin.2 şi art.115 alin.1, lit.b din Legea nr.215/2001, republicată, privind administraţia publică locală; HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă scoaterea la licitaţie publică, în vederea închirierii, pe o perioadă de 4 ani, a terenului aparţinând domeniului public al municipiului Craiova, în suprafaţă de 17,49 mp., situat în Piaţa Centrală din municipiul Craiova, poziţia cadastrală 79, identificat în anexa nr.1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă Studiul de oportunitate şi Caietul de sarcini în vederea închirierii terenului identificat la art. 1, conform anexelor nr.2 – 3, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Preţul minim de pornire al licitaţiei se stabileşte în conformitate cu Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Craiova nr.642/2014 referitoare la aprobarea taxelor pentru utilizarea locurilor publice şi private din pieţele municipiului Craiova şi din Târgul Municipal Craiova, pentru anul 2015. Art.4. Se împuterniceşte administratorul S.C. Pieţe şi Târguri Craiova S.R.L. să semneze contractul de închiriere a suprafeţei de teren identificate la art.1 din prezenta hotărâre. Art.5. Primarul Municipiului Craiova, prin aparatul de specialitate: Serviciul Administraţie Publică Locală, Direcţia Patrimoniu şi S.C. Pieţe şi Târguri Craiova S.R.L. vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, PT.SECRETAR, Mihail GENOIU Ovidiu MISCHIANU  ANEXA NR. 2 LA HOTARAREA NR. 114/2015 STUDIU DE OPORTUNITATE I. INTORODUCERE OBIECTUL STUDIULUI DE OPORTUNITATE Închirierea terenului situat în Piaţa Centrală, în suprafaţă de 17,49 mp, identificat conform planului de amplasament si delimitare anexa la Certificatul de Urbanism nr. 229/23.02.2015. II. OBIECTUL ÎNCHIRIERII Terenul ce urmeaza a fi închiriat are o suprafata de 17,49 mp si este destinat pentru inchiriere fiind amplasata o constructie cu caracter provizoriu si are vecinatatile si dimensiunile conform planului de amplasament anexat la documentaţia de urbanism, din care rezultă regimul economic , tehnic şi juridic al amplasamentului . 2.1. Distingem urmatoarele categorii de teren din punctul de vedere al tipului de proprietate. Teren apartinând domeniului public al Municipiului Craiova 2.2 Terenul in suprafata de 17,49 mp , este situat in Craiova , Piata Centrala. III. MOTIVAŢIA ÎNCHIRIERII Motivele de ordin legislativ, economic , financiar , social care impun închirierea terenului în suprafata de 17,49 mp sunt urmatoarele: III.1 Administrarea eficientă a domeniului public şi privat al Municiupiului Craiova aflat în folosinţa SC PIEŢE ŞI TÂRGURI CRAIOVA SRL pentru atragerea de venituri la bugetul propriu şi la bugetul local. III.2 Creşterea potenţialului zonei din punct de vedere al dotărilor. III.3 Reconfigurarea urbanistică de o manieră superioară în Piaţa Centrală III.4 Conform Legii 213 / 1998 – privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia-art.14 ’’(1)Inchirierea bunurilor proprietate publica a statului sau a unitatilor administrativ –teritoriale se aproba , dupa caz , prin hotarare a Guvernului , a Consiliului Judetean , a Consiliului General al Municipiului Bucuresti sau a Consiliului local’’art.15 “Concesionarea sau închirierea bunurilor proprietate publică se face prin licitaţie publică, în conditiile legii” , Legea 215 / 2001- legea administraţiei publice- republicată, cu modificarile si completarile ulterioare,- art.123 “(1) Consiliile locale si consiliile judetene hotarasc ca bunurile ce aparţin domeniului public sau privat, de interesc local sau judetean, după caz, să fie date în administrarea regiilor autonome şi instituţiilor publice, să fie concesionate ori să fie închiriate.Acestea hotărăsc cu privire la cumpărarea unor bunuri ori la vânzarea bunurilor ce fac parte din domeniul privat, de interes local sau judeţean, în conditiile legii”; “(2) Vânzarea, concesionarea şi închirierea se fac prin licitaţie publică , organizata în condiţiile legii." IV DURATA ÎNCHIRIERII IV.1 Terenul , proprietate publică a Municipiului Craiova aflat în folosinţa SC Pieţe şi Târguri Craiova SRL,situat în Piaţa Centrală, în suprafaţă de 17,49 mp,se închiriază prin licitaţie publică. IV.2 Contractul de închiriere poate fi prelugit prin act adiţional numai prin Hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Craiova. V. ELEMENTE DE PRET V.1 Preţul minim de pornire al licitaţiei este cel stabilit prin Hotararea Consiliului Local al Municipiului Craiova nr. 642/2014 V.2Plata chiriei se face lunar. Pentru plata cu întarziere a obligaţiilor se datorează majorari de întârziere conform legislaţiei în vigoare. VI. CARACTERISTICILE INVESTIŢIEI În vederea exploatării eficiente şi profitabile a terenului în suprafaţă de 17,49 mp, se impune realizarea unui spaţiu comercial cu caracter provizoriu , în vederea comercializării produselor alimentare şi nealimentare,conform HCL nr.846/2013 . VII MODALITATILE DE ACORDARE A ÎNCHIRIERII 7.1 Procedura de închiriere se realizează în conformitate cu prevederile Legii 213/1998 –privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia , -art.14(1) Închirierea bunurilor proprietate publică a statului sau a unităţilor administrativ –teritoriale se aprobă după caz , prin hotărâre a Guvernului , a Consiliului Judeţean , sau a Consiliului Local ‘’art.15 “Concesionarea sau închirierea bunurilor proprietate publică se face prin licitaţie publică, în condiţiile legii” , Legea 215 / 2001- legea administraţiei publice- republicată, cu modificările şi completarile ulterioare,- art.123 “(1) Consiliile locale şi consiliile judeţene hotărăsc ca bunurile ce aparţin domeniului public sau privat, de interesc local sau judeţean, după caz, să fie date în administrarea regiilor autonome şi instituţiilor publice, să fie concesionate ori să fie închiriate.Acestea hotărăsc cu privire la cumpararea unor bunuri ori la vanzarea bunurilor ce fac parte din domeniul privat, de interes local sau judeţean, în condiţiile legii”; “(2) Vânzarea, concesionarea şi închirierea se fac prin licitaţie publică , organizată în condiţiile legii."  Martie 2015 PRESEDINTE DE SEDINTA MIHAIL GENOIU ANEXA NR.3 LA HOTARAREA NR.114/2015 CAIET DE SARCINI PRIVIND ÎNCHIRIEREA PRIN LICITAŢIE PUBLICĂ A TERENULUI SITUAT ÎN PIAŢA  CENTRALĂ , POZITIE AMPLASAMENT 79, ÎN SUPRAFAŢA DE 17,49 MP 1. INFORMAŢII GENERALE PRIVIND OBIECTUL ÎNCHIRIERII: 1.1 Denumire: teren aflat in folosinta SC PIEŢE ŞI TÂRGURI CRAIOVA SRL . 1.2 Amplasare:terenul este identificat în Piaţa Centrală, cf releveu Certificat de Urbanism229/23.02.2015 1.3 Suprafata: terenul are o suprafata de 17,49 mp 6.8 Descriere :terenul se afla in Piata Centrala, pozitia cadastrala nr 79 6.9 Folosinta actuala a terenului:spatii comerciale 1.6 Destinatie viitoare :Amplasare constructie provizorie cu destinatie spatiu comercial 2. DURATA INCHIRIERII 2.1 Terenul va fi inchiriat pe o perioada de patru ani, cu posibilitatea prelungirii valabilitatii, prin act aditional. 3.OBIECTUL INCHIRIERII Terenul in suprafata de 17,49 mp situat in Piata Centrala va fi inchiriat in vederea amplasarii unei constructii provizorii cu destinatie de spatiu comercial.Lucrarile ulterioare pentru delimitarea acestei suprafete cad in sarcina locatarului cu obligatia obtinerii tuturor avizelor si autorizatiilor de functionare si de construire . 4. CHIRIA 4.1 Pretul minim de la care porneste licitatia este prevazut de HCL nr. 642/2014 4.2 Chiria se va achita pana la data de cinci ale fiecarei luni pentru luna in curs. 4.3 Neplata chiriei in termenul prevazut la punctul 4.2 atrage plata majorarilor de intarziere in cuantum de 1%pentru fiecare zi de intarziere . 4.4 Plata chiriei se poate efectua in numerar la casieria unitatii , sau prin ordin de plata in contul locatorului . 4.5 Chiria se va majora ori de cate ori vor fi prevazute modificari de lege sau de hotarari ale Consiliului Local al Municipiului Craiova. 5. GARANTII 5.1 Garantia de participare este in suma de 100 lei. 5.2 Garantia de participare se depune intr-un cont de garantii deschis de ofertant la dispozitia SC PIETE SI TARGURI CRAIOVA SRL.Ofertantul are obligatia de a face dovada deschiderii contului si virarii garantiei de participare . 5.3 Garantia de participare va fi restituita in urmatoarele situatii: - in cel mult trei zile lucratoare de la data constituirii garantiei de buna executie pentru ofertantul a carui oferta a fost declarata castigatoare;Garantia de participare se restituie la solicitarea ofertantului;In cazul in care ofertantul nu solicita restituirea garantiei de participare in termen de trei zile lucratoare de la data constituirii garantiei de buna executie aceasta suma se constituie venit la bugetul SC Piete si Targuri Craiova SRL - in cel mult trei zile lucratoare de la data licitatiei pentru ofertantii ale caror oferte au fost declarate necastigatoare;(termenul de trei zile lucratoare nu se aplica in cazul in care exista contestatii cu privire la desfasurarea licitatiei);Garantia de participare se restituie la solicitarea ofertantului;In cazul in care ofertantul nu solicita restituirea garantiei de participare in termen de trei zile lucratoare de la data licitatiei aceasta suma se constituie venit la bugetul SC Piete si Targuri Craiova SRL ; Revocarea ofertei dupa inregistrarea acesteia si inainte de adjudecare atrage dupa sine pierderea garantiei de participare 5.4 Garantia de buna executie se va constitui pana la data semnarii contractului de inchiriere si va reprezenta contravaloarea chiriei pe doua luni consecutive. -Garantia de buna executie se va depune intr-un cont de garantii deschis de ofertant la dispozitia SC PIETE SI TARGURI CRAIOVA SRL . - Garantia de buna executie se va elibera /restitui în cel mult 14 zile de la data expirarii perioadei de valabilitate a contractului de inchiriere cu conditia îndeplinirii de către locatar obligaţiilor asumate prin contract. - In cazul in care locatarul a solicitat prelungirea contractului si/sau contractul a fost prelungit ,garantia de buna executie se v,a restitui in termen de 14 zile de la expirarea perioadei de valabilitate a actului aditional cu conditia îndeplinirii de către locatar obligaţiilor asumate prin contract. 5.8 In cazul in care locatarul nu-si indeplineste obligatiile de plata si/sau deterioreaza terenul transmis in folosinta ,locatorul va retine locatarului din garantia de buna executie contravaloarea chiriei nechitate si contravaloarea daunelor provocate. 6. DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE LOCATARULUI 6.1 Locatarului ii este interzis sa subinchirieze , cesioneze sau asocieze cu alte persoane fizice sau juridice, sub sanctiunea rezolvirii de drept a contractului,fara somatie sau punere in intarziere si fara interventia instantei judecatoresti (pact comisoriu ),autoritatea locala avand dreptul sa dezafecteze terenul inchiriat ocupat de investitiile realizate si sa dispuna aducerea acestuia in stare initiala pe cheltuiala exclusiva a locatarului . 6.2 Locatarul are obligatia efectuarii curateniei in spatiul amplasat pe terenul ce face obiectul contractului de inchiriere 6.3 Locatarul se obliga sa respecte si va fi direct raspunzator pe toata durata contractului de inchiriere de aplicarea normelor legale privind protectia mediului, protectia si paza impotriva incendiilor , a normelor legale privind protectia muncii , precum si orice alte obligatii legale ce rezulta din activitatea pe care o desfasoara. 6.4 Lucrarile de imbunatatire si igienizare ale spaţiului comercial cad in sarcina chiriasului fara sa afecteze cuantumul chiriei 6.5 Locatarul se obliga sa ingrijeasca si sa conserve spaţiul ca un bun proprietar 6.6 Locatarul se obliga sa utilizeze terenul pentru activitatea destinata. 6.7 La incetarea contractului de inchiriere locatarul are obligatia sa restituie terenul in starea initiala . - Chiriasul are obligatia obtinerii tuturor avizelor si autorizatiilor de functionare . - In cazul in care exista un plan de modernizare a zonei respective contractul se reziliaza de drept,fara punere in intarziere,fara notificare prealabila si fara interventia instantei de judecata (pact comisoriu ) 6.9 Chiriasul are obligatia de a elibera terenul in termen de 15 zile de la notificare ,fara punere in intarziere in conditiile in care exista un plan de modernizare a zonei respective. 6.10 Sa respecte dispozitiile Hotararii Consiliului Local al Municipiului Craiova nr.846/2013,in caz contrar contractul se va rezilia de drept fara somatie, fara punere in intarziere si fara interventia instantelor de judecata (pact comisoriu ) 7. DREPTURILE ŞI OBLIGATIILE LOCATORULUI 7.1 Locatorul are dreptul sa inspecteze terenul ce face obiectul contractului de inchiriere si sa verifice respectarea obligatiilor asumate de locatar 7.2 Locatorul are obligatia de a instiinta chiriasul cu 15 zile inainte de o eventuala schimbare a situatiei terenului respectiv, sau atunci cand nu se cunoaste , in 15 zile de la producerea schimbarii respective 8. ÎNCHEIEREA CONTRACTULUI DE ÎNCHIRIERE 8.1 Ofertantul castigator va fi notificat despre acceptarea ofertei sale in termen de 3 zile de la data adjudecarii licitatiei. 8.2 Contractul de inchiriere se incheie in termen de maxim 15 zile calendaristice de la data informarii ofertantului castigator despre acceptarea ofertei sale . 9. INCETAREA CONTRACTULUI DE INCHIRIERE 9.1 Contractul de inchiriere poate inceta : a. prin acordul ambelor parti b. la expirarea termenului de inchiriere c. inainte de termenul stabilit , prin vointa unilaterala a locatorului , in situatia unei modernizari sau reorganizari a pietei, d. in situatia nerespectarii obligatiilor asumate prin contract e. in cazul in care se constata ca terenul pe care se afla amplasata constructia este solicitat in baza Legii nr. 10/2001 republicata si Legea nr. 247/2005,precum şi la demararea procedurilor de vânzare a spaţiului, contractul de inchiriere inceteaza de drept , cu conditia notificarii prealabile a locatorului cu 30 de zile inainte 9.2 Contractul se reziliaza in urmatoarele cazuri: a. rezilierea contractului se poate face la cererea locatarului cu obligatia degrevarii terenului de orice sarcini; b. contractul se reziliaza de drept iar terenul ce face obiectul contractului va fi scos la licitatie in situatia in care chiriasul inchiriaza, se asociaza, donează, comodatează, vinde sau cesioneaza dreptul de folosinta asupra terenului si spatiului construit, ori subinchiriaza, in totalitate sau partial, se asociaza sau cesioneaza dreptul de folosinta asupra spaţiului comercial . c. in situatia in care pentru nevoi de interes national sau local, terenul inchiriat va fi destinat altor scopuri , contractul de inchiriere poate fi reziliat in mod unilateral de catre autoritatea locala, dupa instiintarea locatarului,cu 30 de zile inainte. d. contractul se reziliaza de drept si in cazul in care locatarul este in lichidare voluntara sau in faliment e. contractul poate fi reziliat de catre locator, daca locatarul nu demareaza obtinerea tuturor avizelor necesare pentru functionare f. rezilierea de drept a contractului poate interveni si ca urmare a neexecutarii oricarei obligatii asumate de partile contractante , din cauze imputabile acesteia 10. MODUL DE ACCEPTARE AL OFERTELOR 10.1 Adjudecarea ofertelor se va face de către comisia de evaluare pe baza criteriului – pretul cel mai mare 10.2 Valoarea chiriei se va calcula prin inmultirea suprafetei cu pretul oferit/mp 11. CONDITII DE VALABILITATE PE CARE TREBUIE SA LE INDEPLINEASCA OFERTA Pentru a fi considerate valabile, ofertele trebuie sa contina cel putin urmatoarele documente: − copie a certificatului de inmatriculare eliberat de Oficiul registrului comertului, a actului constitutiv, inclusiv de pe toate actele aditionale relevante si de pe certificatul de inregistrare fiscala  − dovada privind achitarea obligatiilor fiscale, prin prezentarea unor certificate de atestare fiscala eliberate de organele fiscale competente (Directia Impozite si Taxe Locale, Directia Generala a Finantelor Publice); − certificat Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului valabil maxim 30 de zile de la eliberare − copie B.I. /C.I. ale reprezentantilor legali ai ofertantului;Copie xerox a ultimului bilant contabil; − dovada achitarii caietului de sarcini; − dovada constituirii garantiei de participare la licitatie; oferta trebuie depusa la adresa si pana la data limita de depunere stabilite in anuntul procedurii ofertantul trebuie sa indeplineasca prevederile OUG nr. 54/2006, cu modificarile prevazute de Legea nr. 22/2007 privind conflictul de interese; imputernicire pentru participare la licitaţie – dacă este cazul; ofertantul are obligatia de a elabora si depune oferta in conformitate cu prevederile documentatiei de atribuire; - ofertantul va semna ,numerota si stampila fiecare fila cuprinsa in dosarul de participare la licitatie - nedepunerea ofertei sau retragerea acesteia atrage dupa sine pierderea garantiei de participare la licitatie - comisia de licitatie poate analiza si respinge ofertele facute de ofertantii care inregistreaza pierdere sau rezultate financiare necorespunzatoare 12. DISPOZITII FINALE 12.1 Documentele licitatiei se pun la dispozitia ofertantilor contracost. Costul unui set este de 100 lei 12.2 Data limita de depunere a ofertelor este .......ora.............................. 12.3 Ofertele vor fi inreg [...]