HCL 628/2022 Constanța adoptată

CONSTANTA ROMÂNIA Y tă i JUDEŢUL CONSTANŢA SP MUNICIPIUL CONSTANŢA CONSILIUL LOCAL vomit Cons ranriANP HOTĂRÂRE privind modificarea și completarea H.C.L. nr. 59/2020 pentru aprobarea proiectului "INFANT” Consiliul local al municipiului Constanţa, întrunit în şedinţă ordinară din data de , /7 P/Z/ ; Având în vedere: - referatul de aprobare a! domnului primar Vergil Chiţac înregistrat sub nr. MG AM, 12.2022; - raporțul, de specialitate al Direcţiei generale de asistenţă socială Constanţa nr 3 /4/,12.2022; - avizul Comisiei de specialitate nr. 1 de studii, prognoze economico- sociale, buget, finanţe și administrarea domeniului public și privat al municipiului Constanţa; - avizul Comisiei de specialitate nr. 4 pentru activități științifice, învățământ, sănătate, cultură, sport, culte și protecţie socială; - avizul Comisiei de specialitate nr. 5 pentru administraţie publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetățeanului; In conformitate cu prevederile: -Legii asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare; -H.G. nr.1103/2022 pentru aprobarea Programului social de interes naţional de susținere a cuplurilor și a persoanelor singure, pentru creșterea natalității; -Ordinului ministrului muncii și solidarității sociale nr. 2155/22.11.2022 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Programului social de interes naţional de susţinere a cuplurilor şi a persoanelor singure, pentru creşterea natalității -Ordinului ministrului familiei, tineretului și egalității de șanse nr.20917/22.11.2022 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Programului social de interes național de susținere a cuplurilor și a persoanelor singure, pentru creșterea natalității; În temeiul prevederilor art.129 alin.2 lit.d), alin.7 lit.b) și art.196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE: Art. Se modifică şi se completează Regulamentul pentru implementarea la nivelul municipiului Constanţa a proiectului "INFANT” privind acordarea de sprijin financiar în vederea efectuării procedurii de fertilizare in vitro, astfel cum a fost aprobat prin art.2 din H.C.L. nr. 59/2020, conform anexei care face parte integranta din prezenta hotărâre. Art.II Celelalte prevederi ale H.C.L. nr. 59/2020, rămân neschimbate. Art. III Serviciul secretariat, relații consiliul local și administrație publică va comunica prezenta hotărâre Direcţiei generale de asistenţă socială Constanţa în veerea aducerii la îndeplinire şi Instituţiei prefectului-judeţul Constanţa, spre ştiinţă. Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: pentru, —__ împotrivă, —__ abţineri. La data adoptării sunt în funcţie Ze de consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, 2/37. VA EA CONTRASEMHEAZĂ CES a A SECRETAR GBNE FULVIA-ANTONEZLA pÎNESCU Nr LĂRL2r 47 pe CONSTANTA N: ăn m ROMÂNIA ANEXA LA H.C.L. NR. 74 A M JUDEJUL CONSTANŢA 4 MUNICIPIUL CONSTANŢA CONSILIUL LOCAL ram Cons TantiaNh REGULAMENT pentru implementarea la nivelul municipiului Constanţa a Proiectului Infant privind acordarea de sprijin financiar în vederea efectuării procedurii de fertilizare in vitro CAPITOLUL 1 Art. 1. Obiectiv: Creşterea natalității în rândul populației de pe raza municipiului Constanţa, prin acordarea de sprijin financiar pentru efectuarea procedurii de fertilizare in vitro. Anual se va stabili prin dispoziție de primar numărul persoanelor beneficiare, în funcţie de bugetul alocat proiectului. Art. 2. Organizatorul Proiectului Infant este municipiul Constanţa prin Direcţia generală de asistență socială Constanţa, denumită în continuare DGAS. Art. 3. Beneficiarii proiectului: Femeile singure și cuplurile care au diagnostic de infertilitate stabilit de către un medic specialist în obstetrică-ginecologie cu competență în tratamentul infertilității cuplului și în reproducere umană asistată medical. Criteriile de eligibilitate pentru includerea în proiect sunt următoarele: a. b. [ai AMH >1, excepţie făcând femeile sub 35 de ani pentru care AMH-ul nu este criteriu de excludere; Cuplu autolog/cupluri în care partenerul suferă de azoospermie/femei singure (nu se exclud procedurile cu sperma donată); Indice de masă corporală al partenerei între 20 - 30; „ Vârsta femeii între 24 - 45 de ani; . Beneficiara are domiciliul în municipiul Constanţa în ultimii 3 ani și nu are datorii la bugetul local al municipiului Constanţa; Beneficiarul are domiciliul în municipiul Constanţa și nu are datorii la bugetul local al municipiului Constanța. CAPITOLUL II] Art. 4, Proiectul se va derula în unități sanitare publice și private acreditate de către Agenţia Naţională de Transplant pentru fertilizare in vitro. Art. 5. Activitățile proiectului: 5.1. Activități administrative: i, Afişarea regulamentului proiectului pe site-ul http://primaria-constanta.ro/spas la secțiunea Proiectul Infant; „ Selecția publică a operatorului emitent de vouchere de către DGAS; Selectarea unităților sanitare publice și private acreditate de către Agenția Naţională de Transplant pentru fertilizare in vitro de către operatorul economic - emitentul de vouchere, respectând condiţiile proiectului; 1 4. Afişarea listei cu unitățile sanitare publice și private acreditate de către Agenţia Naţională de Transplant pentru fertilizare in vitro pe site-ul DGAS în secțiunea dedicată, pe site-ul operatorului emitent de vouchere, precum și pe site-urile unităților sanitare partenere; Afişarea perioadei de depunere a solicitărilor; 6. Persoanele care doresc să beneficieze de sprijinul acordat prin Proiectul Infant se vor prezenta la unităţile sanitare publice și private acreditate de către Agenţia Naţională de Transplant pentru fertilizare în vitro, partenere, pentru a primi indicația de FIV (fertilizare in vitro). Investigaţiile necesare eliberarii indicatiei de FIV vor fi suportate din bugetul propriu al solicitantului; 7. După eliberarea indicaţiei de FIV de la unitatea sanitară parteneră, solicitantul va depune cererea de înscriere în Proiectul Infant însoțită de documentele prevăzute de prezentul regulament la sediul DGAS din str. Unirii nr. 104 în perioada stabilită; 8. La depunerea dosarului se va proceda la: - verificarea documentelor prevăzute la art 11; - înregistarea solicitării; 9. Dacă dosarul este incomplet, solicitantul va avea la dispoziție 10 zile lucrătoare pentru completarea acestuia; 10. Pe site-ul http://primaria-constanta.ro/spas la secțiunea Proiectul Infant se va afișa tabelul dosarelor depuse; tabelul va fi de forma: număr de înregistrare, inițialele solicitantului, menţiunea “eligibil” sau “incomplet”. 11. Dosarele incomplete vor fi respinse prin Dispoziţia directorului general al DGAS Constanța. Dispoziția poate fi contestată în termen de 30 de zile de la comunicare potrivit dispoziţiilor Legii nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, cu modificările și completările ulterioare. 12. În termen de 10 zile calendaristice de la semnarea dispozitiei se va comunica solicitanților, după caz, dispoziția emisă de către directorul general al DGAS privind aprobarea/respingerea dosarului și solicitanţii acceptaţi în proiect vor fi invitați pentru încheierea Contractului de acordare a voucherelor aferente Proiectul Infant. 13, Eliberarea voucherelor către beneficiari pe bază de semnătură, ui 5.2. Activități medicale: 1. Prelevarea ovocitelor prin puncţie foliculară, efectuată sub anestezie totală, locală sau sedare 2. Prelevarea/Procesarea spermei 3, Inseminarea ovocitelor pentru fertilizare spontană 4. ICSI (injectare intracitoplasmică a spermatozoizilor) 5, Cultivarea embrionilor 72 ore 6. Cultivarea embrionilor mai mult de 72 de ore până la stadiul de blastocist (blastocistul este embrionul de ziua 5). 7. Transferul embrionar 8. Monitorizarea evoluţiei cazului, care constă în: a) efectuarea testului seric $ HCG după 2 săptămâni de la transferul embrionar; b) consult ginecologic şi ecografic, la 6 săptămâni de sarcină (4 săptămâni de la transfer) dacă testul $ HCG este pozitiv; 2 c) monitorizarea ecografică a sarcinii la 6 săptămâni de la realizarea activităţii prevăzute la punctul 3, dacă testul B HCG este pozitiv. Art. 6. Sprijinul financiar acordat este de 10.000 lei/solicitare, neimpozabil, conform art. 62 lit. a) din Legea nr. 227/2015 privind codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare. Art. 7. Sprijinul financiar se acordă sub forma unui voucher pentru fiecare solicitare: Voucherul va conţine următoarele elemente: . Denumirea și siglele instituțiilor organizatoare ale Proiectului Infant; „ Denumirea și sigla Proiectului Infant; Denumirea unității emitente; Valoarea voucherului; Nume și prenume beneficiar; Codul numeric personal; Valabilitatea voucherului (12 luni de la data dispozitiei de includere in proiect)”, „ Seria voucherului; Condiţii de utilizare a voucherului. amo anpoa 75 CAPITOLUL III IMPLEMENTAREA PROIECTULUI: Art. 8. În vederea implementarii proiectului, DGAS va iniția achiziție publică pentru un operator economic - emitent de vouchere, autorizat de către Ministerul Finanţelor Publice, cu care va încheia un contract de prestări servicii. Operatorul economic - emitent de vouchere, în baza contractului semnat cu Direcția generală de asistență socială Constanţa, va avea obligația de a selecta unități sanitare publice și private acreditate de către Agenția Naţională de Transplant pentru fertilizare in vitro, cu care va încheia contracte de afiliere pentru implementarea Proiectului Infant, Lista cu unităţile sanitare publice și private acreditate de către Agenția Națională de Transplant pentru fertilizare in vitro va fi afișată pe site-ul Direcţiei generale de asistență socială Constanța . (DGAS): http://primaria- constanta.ro/spas/acasa, pe site-ul operatorului economic - emitent de vouchere și pe site-urile unităților sanitare. Art, 9. (1) Criteriile care vor sta la baza selectiei unităților sanitare publice si private acreditate de către Agenţia Naţională de Transplant pentru fertilizare in vitro, de catre operatorul economic-emitentul de vouchere, sunt următoarele: a) Să deţină acreditare valabilă pentru activitatea de prelevare de celule reproductive umane, pentru banca de celule reproductive (procesare, conservare, stocare și distribuţie) și utilizare de celule umane în scop terapeutic (fertilizare in vitro) emisă în conditiile legii; b) Să facă dovada asigurării de raspundere civila în domeniul medical, atât pentru unitatea sanitară, cât și pentru personalul medico-sanitar angajat, valabilă la data includerii în Proiectul Infant cu obligația de a o reînnoi pe toata perioada derulării proiectului; c) Să facă dovada plăţii la zi a contributiei ia Fondul pentru Asigurări Sociale de Sănatate și a contribuției pentru concedii și indemnizaţii, efectuată conform prevederilor legale; d) Să detină documente doveditoare prin care personalul medico-sanitar își exercită profesia în cadrul unității sanitare; e) Să facă dovada realizării a minimum 100 de proceduri fertilizare in vitro şi embriotransfer, în ultimii doi ani calendaristici, demonstrată prin raportarea către Agenţia Naţională de Transpiant de către unitatea sanitară publică sau privată SAU de medicul specialist in obstetrica-ginecologie cu competență în tratamentul infertilității cuplului în reproducere umană asistată medical cu care unitatea sanitară deține o formă de colaborare legală. f) Rata de sarcini demonstrată sa fie de peste 25 la sută din numărul total de proceduri realizate. (2) Personalul medical din cadrul unității sanitare sa dețină documente, valabile la data includerii în Proiectului Infant care certifică exercitarea profesiei conform reglementărilor legale în vigoare, după cum urmează: a) Certificatul de membru al Colegiului Medicilor din România pentru medici; b) Certificat de competență sau atestat de studii complementare în domeniul tratamentului infertilității cuplului și reproducerii umane asistate medical pentru medicii de specialitate obstetrică-ginecologie; c) Certificat de competenţă în domeniul embriotogiei umane emis de o autoritate europeană - pentru embriologi, acreditată internaţional; d) Autorizaţia de liberă practică pentru personalul mediu sanitar; e) Certificatul de membru al Ordinului Asistentilor Medicali Generalisti, Moașelor și Asistenților Medicali din Romania pentru personalul mediu sanitar valabile la data includerii în Proiectul Infant. În baza derularii procedurii de selecţie, se vor stabili unitățile sanitare care vor deveni partenere in proiect. Unităţile sanitare partenere vor fi notificate în scris de catre operatorul economic- emitentul de vouchere privind încadrarea în cadrul proiectului. Lista unităţilor sanitare partenere în proiect va fi afișată pe site-ul DGAS, pe site-ul operatorului-emitent de vouchere, precum și pe site-urile unităţilor sanitare. Unităţile sanitare incluse în lista unităţilor partenere vor avea obligaţia afișării la sediul în care se realizează procedurile de fertilizare in vitro și embriotransfer, precum si pe pagina web proprie, a următoarelor informatii: a) lista personalului medical implicat in efectuarea procedurilor desfășurate in cadrul Proiectului Infant; b) bugetul maxim alocat/beneficiar -un (1) voucher in valoare de 10.000 lei; c) tarifele practicate pentru fiecare procedură, Contravaloarea altor servicii medicale efectuate la recomandarea specialiștilor în scopul evaluării suplimentare, îmbunătățirii ratei de succes sau prevenirii unor complicații se suportă de către beneficiari la tarifele stabilite de unitatea sanitară și afişate la loc vizibil, pentru care se eliberează documentul fiscal, conform prevederilor legale în vigoare, cu indicarea serviciului prestat. Aceste activități se realizează numai în condițiile în care beneficiarii au fost informați că nu există bază legală pentru rambursarea acestor servicii din bugetul proiectului și își asumă, în scris, plata contravalorii acestora. Lista serviciilor medicale care nu fac obiectu! rambursării din fondurile alocate proiectului, cuprinde, fără a se limita la acestea: 4 a) investigaţii paraclinice preliminare (stabilite de fiecare unitate sanitară conform propriului protocol, dacă sunt depistate afecțiuni ce pot afecta evoluția tratamentului sau sarcinii); b) diagnostic genetic al embrionilor; c) crioconservarea ovocitelor, spermei sau embrionilor; d) recoltarea chirurgicală a spermatozoizilor; În situaţia în care costul pentru activitățile medicale, așa cum sunt descrise la art.5.2 este mai mic decât valoarea voucherului (10.000 iei), beneficiarul sprijinului acordat prin proiect nu va primi rest în bani. În situația în care costul pentru activitățile medicale, așa cum sunt descrise ia art.5.2 este mai mare decât valoarea voucherului (10.000 lei), beneficiarul sprijinului acordat prin proiect va suporta diferenţa de cost. Art. 10. Obligaţiile unităţilor sanitare publice și private acreditate de către Agenţia Naţională de Transplant pentru fertilizare in vitro care vor intra în proiect și vor încheia contract de afiliere cu operatorul economic-emitentul de vouchere sunt următoarele: a) să elibereze adeverinţa (formularul 1) prevăzută în prezentul regulament prin care atesta că solicitanţii sunt eligibili pentru intrarea în proiect - parafată de medicul specialist și de reprezentantul legal al unităţii sanitare partenere; b) să notifice în scris operatorul economic emitent de vouchere și DGAS în situatia în care nu a fost inițiat protocolul de stimulare ovariană în termen de 180 zile de la data eliberării voucherului; c) să notifice în scris operatorul economic emitent de vouchere și DGAS în cazul lipsei de răspuns la tratamentul de stimulare ovariană; d) să notifice în scris operatorul economic emitent de vouchere și DGAS în situatia în care, în urma puncției ovariene, ovocitele nu se fertilizează sau nu există embrioni transferabili. e) să notifice în scris operatorul economic emitent de vouchere și DGAS în situația în care solicitantul a notificat unitatea sanitară că a renunţat la efectuarea procedurii de fertilizare in vitro. CAPITOLUL IV CONDIȚII DE PARTICIPARE ÎN CADRUL PROIECTULUI Art. 11. Procedura de aprobare a beneficiarilor eligibili în proiect: Solicitanţii vor depune la registratura DGAS din str. Unirii nr. 104 solicitarea pentru înscrierea în Proiectul Infant (formular 2) însoțită de următoarele documente: a) Adeverința de la unitatea sanitară parteneră (formular 1) cu indicaţia de FIV care atestă că solicitanţii sunt eligibili pentru intrarea în Proiectul Infant; b) Copii după actele de identitate ale solicitanţilor care să ateste domiciliul stabil în Constanţa; c) Declaraţia de consimțământ (formular 3) privind prelucrarea datelor cu caracter personal și consultarea bazelor de date pentru confirmarea criteriilor de eligibilitate prevăzute la art.3 pct.e și f. Solicitarea va primi numărul de înregistrare în proiect. Formularele prevăzute de prezentul regulament se pot găsi și descărca de pe site- ul instituţiei http://primaria-constanta.ro/spas/acasa, în sectiunea “Proiectul Infant”. 5 Comisia (denumită în continuare Unitate de Implementare Proiect - UIP) înființată prin Dispoziția directorului general DGAS va efectua verificarea conţinutului dosarului şi a conformităţii cu originalul a documentelor prezentate. În urma stabilirii beneficiarilor acceptați în Proiectul Infant se va încheia contractul de acordare a voucherului (formuiar 4), în ziua în care solicitantul a fost anunţat să se prezinte la sediul DGAS. Prin contract, părțile vor conveni ca beneficiarul sprijinului financiar acordat prin proiect să îşi asume plata cheltuielilor care depășesc valoarea totală a voucherului. UIP propune spre aprobare dosarele care îndeplinesc toate condiţiile de eligibilitate și legalitate prevăzute pentru includerea în proiect, în limita fondurilor disponibile pentru această destinație. Dosarul beneficiarilor se păstrează și se arhivează la DGAS. Copii ale dispoziţiilor privind aprobarea dosarelor din proiect vor fi transmise către unitățile sanitare pentru care a optat solicitantul. Lista beneficiarilor se actuaiizează periodic fie prin includerea unor noi dosare din lista de așteptare, fie prin excluderea dosarelor care se încadrează într-una din urmatoarele situații: 1. nu a fost initiat protocolul de stimulare ovariana in termen de 180 de zile de la înregistrarea dispoziţia directorului general al DGAS privind includerea solicitantului în proiect; 2. pacienta nu răspunde la stimularea ovariană; 3. nefertilizarea ovocitelor sau neobținerea de embrioni transferabili; 4. solicitantul a renunţat la efectuarea procedurii de fertilizare in vitro cu notificarea în scris a unității sanitare. În aceste situații, unitățile sanitare vor notifica DGAS. Art. 12. Condiţii de renunţare/retragere a, Ulterior primirii Dispoziţiei de aprobare, semnării contractului de acordare a voucherului și primirii voucherului, anterior utilizării acestuia la unitățile medicale afiliate, dar nu mai târziu de expirarea termenului de 180 de zile de la data eliberării voucherului, Beneficiarul se poate retrage din cadrul Proiectului Infant respectiv poate renunța la efectuarea procedurii de fertilizare în vitro, printr-o notificare scrisă transmisă, DGAS fie prin poștă cu confirmare de primire, fie personal sau prin poșta electronică, cu condiţia restituirii către DGAS a tuturor costurilor aferente procedurii emiterii voucherelor și a eventuaielor sume aferente voucherelor, la care vor fi calculate dobânzi de 0,02% pentru fiecare zi de întârziere, conform art. 174 alin.1 - „Dobânzile se calculează pentru fiecare zi de întârziere, începând cu ziua imediat următoare termenului de scadenţă şi până la data stingerii sumei datorate, inclusiv” și alin.5 - „Nivelul dobânzii este de 0,02% pentru fiecare zi de întârziere” din Codul de procedură fiscală, [...]