HCL 59/2020 Constanța adoptată

ROMÂNIA a mima N JUDEŢUL CONSTANŢA [| Î:) MUNICIPIUL CONSTANŢA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE pentru aprobarea proiectului "INFANT” Consijyj local al municipiului Constanţa, întrunit în ședința ordinară din data de J 0eă e CDR Luând în dezbatere referatul de aprobare înregistrat sub nr. 28409/12.02.2020 a domnului primar Decebal Făgădău, avizul Comisiei de specialitate nr. 1 pentru prognoze economico-sociale, buget, finanţe şi administrarea domeniului public şi privat al municipiului Constanţa, avizul Comisiei de specialitate nr. 4 pentru activități științifice, învățământ, sănătate, cultură, sport, culte și protecție socială, avizul Comisiei de specialitate nr. 5 pentru administraţie publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţeanului și raportul Direcţiei generale de asistenţă socială Constanţa nr.12.195/21.02.2020; Având în vedere prevederile Legii nr. 292/2011 a asistenței sociale, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) Iit. d), alin. (7) lit. b) și ale art.196 alin. (1) lit. (a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1 Se aprobă proiectul "INFANT” destinat persoanelor din municipiul Constanţa, care constă în acordarea de sprijin financiar în vederea efectuării procedurii de fertilizare in vitro. Art.2 Se aprobă Regulamentul pentru implementarea la nivelul municipiului Constanța a proiectului “INFANT” privind acordarea de sprijin financiar în vederea efectuării procedurii de fertilizare in vitro, prevăzut în anexa la prezenta hotărâre. Art.3 Se împuternicește Direcţia generală de asistență socială Constanța pentru organizarea și desfășurarea proiectul "INFANT”. Art.4 Compartimentul relații consiliul local și administraţia locală va comunica prezenta hotărâre Direcţiei generale de asistenţă socială Constanţa, în vederea aducerii la îndeplinire şi Instituţiei prefectului judeţului Constanţa, spre ştiinţă. Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: db pentru *__ împotrivă, abţineri. La data adoptării sunt în funcţie Ra consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR GENERAL MARCELA EN E NR. DU / 000 GONSTANTA ROMÂNIA Şi? 8 JUDEȚUL CONSTANȚA (ani "? MUNICIPIUL CONSTANȚA ÎI CONSILIUL LOCAL cau, 0) Consta ANEXA LA H.C.L. NR. REGULAMENT pentru implementarea la nivelul municipiului Constanţa a proiectului "INFANT” privind acordarea de sprijin financiar în vederea efectuării procedurii de fertilizare in vitro CAPITOLUL 1 Art. 1. Obiectiv: Creșterea natalității în rândul populației de pe raza municipiului Constanţa, prin acordarea de sprijin financiar pentru efectuarea procedurii de fertilizare in vitro. Anual se va stabili prin dispoziție de primar numărul persoanelor beneficiare, în funcție de bugetul alocat proiectului, Art. 2. Organizatorul Proiectului este municipiul Constanţa prin Direcţia generală de asistență socială, denumită în continuare DGAS. Art. 3. Beneficiarii proiectului: Femeile singure și cuplurile care au diagnostic de infertilitate stabilit de către un medic specialist în obstetrică-ginecologie cu competenţă în tratamentul infertilității cuplului și în reproducere umană asistată medical, Criteriile de eligibilitate pentru includerea în proiect sunt următoarele: a. AMH >1, excepție făcând femeile sub 35 de ani pentru care AMH-ul nu este criteriu de excludere; b. Cuplu autolog/cupluri în care partenerul suferă de azoospermie/femei singure (nu se exclud procedurile cu sperma donată); C. Indice de masă corporală al partenerei între 20 - 30; Vârsta femeii între 24 - 45 de ani; e. Beneficiarii au domiciliul în municipiul Constanța în ultimii 3 ani și nu au datorii la bugetul local al municipiului Constanţa. a CAPITOLUL II Art. 4 Proiectul se va derula în unități sanitare publice și private acreditate de către Agenţia Naţională de Transplant pentru fertilizare in vitro. Art. 5 Activităţile proiectului: 5.1 .Activități administrative: 1. Afişarea regulamentului proiectului pe site-ul http://primaria- constanta.ro/spas la secțiunea Proiect INFANT; 2. Selecția publică a operatorului emitent de vouchere de către DGAS; | „ANEXĂJA 3 lneL od 3. Selectarea unităţilor sanitare publice și private acreditate de către Agenția Naţională de Transplant pentru fertilizare in vitro de către operatorul economic - emitentul de vouchere, respectând condițiile proiectului; 4. Afișarea listei cu unitățile sanitare publice și private acreditate de către Agenţia Naţională de Transplant pentru fertilizare in vitro pe site-ul DGAS în secțiunea dedicată, pe site-ul operatorului emitent de vouchere, precum și pe site-urile unităților sanitare partenere; Afișarea perioadei de depunere a solicitărilor; 6. Persoanele care doresc să beneficieze de sprijinul acordat prin proiectul "INFANT” se vor prezenta la unitățile sanitare publice și private acreditate de către Agenţia Naţională de Transplant pentru fertilizare in vitro, partenere, pentru a primi indicația de FIV (fertilizare in vitro). Investigaţiile necesare eliberarii_indicatiei de FIV vor fi suportate din bugetul propriu_al solicitantului; 7. După eliberarea indicaţiei de FIV de la unitatea sanitară parteneră, solicitantul va depune cererea de înscriere în programul "INFANT” î UI însoțită de documentele prevăzute de prezentul regulament la sediul DGAS din str. Unirii nr. 104 în perioada stabilită; 8. La depunerea dosarului se va proceda la: verificarea documentelor prevăzute la art 11; înregistarea solicitării; 9. Dacă dosarul este incomplet, solicitantul va avea la dispoziție 10 zile lucrătoare pentru completarea acestuia; 10. Pe site-ul_http://primaria-constanta.ro/spas la secțiunea Proiect INFANT se va afișa tabelul dosarelor depuse; tabelul va fi de forma: număr de înregistrare, inițialele solicitantului, menţiunea “eligibil” sau “incomplet”. 11. Dosarele incomplete vor fi respinse prin Dispoziția directorului general al DGAS Constanţa. În ceea ce privește eventualele contestaţii, acestea se vor depune, in forma scrisă, în termen de 2 zile lucrătoare de la comunicarea deciziei, la sediul DGAS. Soluționarea acestora se va realiza in maxim 3 zile lucrătoare și se va comunica motivarea în scris petentului la adresa de corespondență. 12. În cazul în care numărul solicitărilor eligibile primite în perioada stabilită pentru înscriere este mai mare decât numărul persoanelor beneficiare stabilite prin dispoziție de primar pentru anul în curs, se va proceda la extragerea publică a beneficiarilor acceptaţi în proiect, precum și ordinea listei de așteptare care va cuprinde un număr egal cu numărul beneficiarilor acceptați în proiect; în scopul protejării confidenţialității datelor cu caracter personal, extragerea se va face utilizând numărul de înregistrare primit la depunerea dosarului; 13. În termen de 10 zile calendaristice de la extragere se va comunica solicitanţilor, după caz: a. Dispoziția emisă de către directorul general al DGAS privind aprobarea dosarului și solicitanţii acceptați în proiect vor fi invitați pentru încheierea Contractului de acordare a voucherelor aferente proiectului „INFANT”; b. Informare privind extragerea pe lista de așteptare; 2 ————————— | ANEXĂ LA ] LH CLM NR._9- doi C. Informare privind neincluderea în proiectul "INFANT” în urma extragerii publice. 14. Eliberarea voucherelor către beneficiari pe bază de semnătură. 5.2 Activități medicale: 1. Prelevarea_ovocitelor prin puncţie foliculară, efectuată sub anestezie totală, locală sau sedare 2. Prelevarea/Procesarea spermei 3. Inseminarea ovocitelor pentru fertilizare spontană 4. ICSI (injectare intracitoplasmică a spermatozoizilor 5. Cultivarea embrionilor 72 ore 6. Cultivarea _embrionilor_mai mult de 72 de ore până la stadiul de blastocist (blastocistul este embrionul de ziua 5). 7. Transferul embrionar 8. Monitorizarea evoluţiei cazului, care constă în: a) efectuarea testului seric $ HCG după 2 săptămâni de la transferul embrionar; b) consult ginecologic şi ecografic, la 6 săptămâni de sarcină (4 săptămâni de la transfer) dacă testul 6 HCG este pozitiv; c) monitorizarea ecografică a sarcinii la 6 săptămâni de la realizarea activităţii prevăzute la punctul 3, dacă testul B HCG este pozitiv. Art. 6. Sprijinul financiar acordat este de 10.000 lei/solicitare, neimpozabil, conform art. 62 lit. a) din Legea nr. 227/2015 privind codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare. Art. 7. Sprijinul financiar se acordă sub forma unui voucher pentru fiecare solicitare: Voucherul va conţine următoarele elemente: a. Denumirea și siglele instituțiilor organizatoare ale proiectului "INFANT”; Denumirea și sigla proiectului "INFANT”; Denumirea unității emitente; Valoarea voucherului; Nume și prenume beneficiar; Codul numeric personal; Valabilitatea voucherului (12 luni de la data emiterii); .„ Seria voucherului; Condiţii de utilizare a voucherului >= sa noanp CAPITOLUL III IMPLEMENTAREA PROIECTULUI: Art 8. În vederea implementarii proiectului, DGAS va iniția achiziție publică pentru un operator economic - emitent de vouchere, autorizat de către Ministerul Finanțelor Publice, cu care va încheia un contract de prestări servicii. Operatorul economic - emitent de vouchere, în baza contractului semnat cu Direcţia generală de asistență socială Constanţa, va avea obligaţia de a selecta unități sanitare publice și private acreditate de către Agenția Naţională de Transplant 3 | ANEXĂ LA _ ] pentru fertilizare in vitro, cu care va încheia contracte de afiliere pentru implementarea proiectului “INFANT”. Lista cu unitățile sanitare publice și private acreditate de către Agenţia Naţională de Transplant pentru fertilizare in vitro va fi afișată pe site-ul Direcției generale de asistență socială Constanţa (DGAS): _http://primaria-constanta.ro/spas/acasa, pe site-ul operatorului economic - emitent de vouchere și pe site-urile unităților sanitare. Art. 9. (1) Criteriile care vor sta la baza selectiei unităților sanitare publice si private acreditate de către Agenția Naţională de Transplant pentru fertilizare in vitro, de catre operatorul economic-emitentul de vouchere, sunt urmatoarele: a) Să dețină acreditare valabilă pentru activitatea de prelevare de celule reproductive umane, pentru banca de celule reproductive (procesare, conservare, stocare și distribuție) și utilizare de celule umane în scop terapeutic (fertilizare in vitro) emisă în conditiile legii; b) Să facă dovada asigurării de raspundere civila în domeniul medical, atât pentru unitatea sanitară, cât și pentru personalul medico-sanitar angajat, valabilă la data includerii in proiectul "INFANT”, cu obligația de a o reînnoi pe toata perioada derulării proiectului; c) Să facă dovada plăţii la zi a contributiei la Fondul pentru Asigurări Sociale de Sănatate și a contribuției pentru concedii și indemnizaţii, efectuată conform prevederilor legale; d) Să detină documente doveditoare prin care personalul medico-sanitar își exercită profesia în cadrul unității sanitare; e) Să facă dovada realizării a minimum 100 de proceduri fertilizare in vitro și embriotransfer, în ultimii doi ani calendaristici, demonstrată prin raportarea către Agenţia Naţională de Transplant de către unitatea sanitară publică sau privată SAU de medicul specialist in obstetrica-ginecologie cu competență în tratamentul infertilității cuplului în reproducere umană asistată medical cu care unitatea sanitară deţine o formă de colaborare legală. f) Rata de sarcini demonstrată sa fie de peste 25 la sută din numărul total de proceduri realizate. (2) Personalul medical din cadrul unitătii sanitare sa dețină documente, valabile la data includerii în proiectul “INFANT”, care certifică exercitarea profesiei conform reglementărilor legale în vigoare, după cum urmează: a) Certificatul de membru al Colegiului Medicilor din România pentru medici; b) Certificat de competență sau atestat de studii complementare în domeniul tratamentului infertilității cuplului și reproducerii umane asistate medical pentru medicii de specialitate obstetrică-ginecologie; c) Certificat de competenţă în domeniul embriologiei umane emis de o autoritate europeană - pentru embriologi, acreditată internațional; d) Autorizația de liberă practică pentru personalul mediu sanitar; e) Certificatul de membru al Ordinului Asistentilor Medicali Generalisti, Moașelor și Asistenților Medicali din Romania pentru personalul mediu sanitar valabile la data includerii in proiectul "INFANT”; 4 | _ ANEXĂ LA 7] În baza derularii procedurii de selecție, se vor stabili unităţile sanitare care vor deveni partenere in proiect. Unităţile sanitare partenere vor fi notificate în scris de catre operatorul economic- emitentul de vouchere privind încadrarea în cadrul proiectului. Lista unităților sanitare partenere în proiect va fi afișată pe site-ul DGAS, pe site-ul operatorului-emitent de vouchere, precum și pe site-urile unităților sanitare. Unitățile sanitare incluse în lista unităților partenere vor avea obligația afișării la sediul în care se realizează procedurile de fertilizare in vitro și embriotransfer, precum si pe pagina web proprie, a urmatoarelor informatii: a) lista personalului medical implicat in efectuarea procedurilor desfășurate in cadrul proiectului "INFANT”; b) bugetul maxim alocat/beneficiar -un (1) voucher in valoare de 10.000 lei; c) tarifele practicate pentru fiecare procedură. Contravaloarea altor servicii medicale efectuate la recomandarea specialiștilor în scopul evaluării suplimentare, îmbunătățirii ratei de succes sau prevenirii unor complicaţii se suportă de catre beneficiari la tarifele stabilite de unitatea sanitară și afișate la loc vizibil, pentru care se eliberează documentul fiscal, conform prevederilor legale în vigoare, cu indicarea serviciului prestat. Aceste activități se realizează numai în condiţiile în care beneficiarii au fost informați că nu există bază legală pentru rambursarea acestor servicii din bugetul proiectului și își asumă, în scris, plata contravalorii acestora. Lista serviciilor medicale care nu fac obiectul rambursarii din fondurile alocate proiectului, cuprinde, fără a se limita la acestea: a) investigaţii paraclinice _preliminare_ (stabilite de fiecare unitate sanitară conform propriului protocol, dacă sunt depistate afecțiuni ce pot afecta evoluția tratamentului sau sarcinii) ; b) diagnostic genetic al embrionilor; c) crioconservarea ovocitelor, spermei sau embrionilor; d) recoltarea chirurgicală a spermatozoizilor; În situația în care costul pentru activitățile medicale, așa cum sunt descrise la art.5.2 este mai mic decât valoarea voucherului (10.000 lei), beneficiarul sprijinului acordat prin proiect nu va primi rest în bani, În situația în care costul pentru activitățile medicale, așa cum sunt descrise la art.5.2 este mai mare decât valoarea voucherului (10.000 lei), beneficiarul sprijinului acordat prin proiect va suporta diferența de cost. Art. 10. Obligațiile unităţilor sanitare publice și private acreditate de către Agenţia Naţională de Transplant pentru fertilizare in vitro care vor intra în proiect și vor încheia contract de afiliere cu operatorul economic-emitentul de vouchere sunt următoarele: a) să elibereze adeverinţa (formularul 1) prevazută în prezentul regulament prin care atesta că solicitanţii sunt eligibili pentru intrarea in proiect - parafată de medicul specialist și de reprezentantul legal al unității sanitare partenere; b) să notifice în scris operatorul economic emitent de vouchere și DGAS în situatia în care nu a fost inițiat protocolul de stimulare ovariană în termen de 120 zile de la data eliberării voucherului; 5 c) să notifice în scris operatorul economic emitent de vouchere și DGAS în cazul lipsei de răspuns la tratamentul de stimulare ovariană; d) să notifice în scris operatorul economic emitent de vouchere și DGAS în situatia în care, în urma puncţiei ovariene, ovocitele nu se fertilizează sau nu există embrioni transferabili. e) să notifice în scris operatorul economic emitent de vouchere și DGAS în situația în care solicitantul a notificat unitatea sanitară că a renunțat la efectuarea procedurii de fertilizare in vitro. CAPITOLUL IV CONDIȚII DE PARTICIPARE ÎN CADRUL PROIECTULUI Art. 11. Procedura de aprobare a beneficiailor eligibili în proiect Solicitanții vor depune la registratura DGAS din str. Unirii nr. 104 solicitarea pentru înscrierea în proiectul "INFANT” (formular 2) însoţită de următoarele documente: a) Adeverința de la unitatea sanitară parteneră (formular 1) cu indicația de FIV care atestă că solicitanţii sunt eligibili pentru intrarea în proiectul “INFANT” b) Copii după actele de identitate ale solicitanţilor care să ateste domiciliul stabil în Constanţa; c) Declarația de consimțământ (formular 3) privind prelucrarea datelor cu caracter personal și consultarea bazelor de date pentru confirmarea criteriilor de eligibilitate prevăzute la art.3 pct.e. Solicitarea va primi numărul de înregistrare în proiect. Formularele prevăzute de prezentul regulament se pot găsi și descărca de pe site-ul instituţiei http://primaria-constanta.ro/spas/acasa, în sectiunea "Proiect INFANT”, Comisia (denumită în continuare Unitate de Implementare Proiect - UIP) înființată prin Dispoziţia directorului general DGAS va efectua verificarea conținutului dosarului și a conformităţii cu originalul a documentelor prezentate. În urma stabilirii beneficiarilor acceptaţi în proiectul „INFANT” se va încheia contractul de acordare a voucherului (formular 4), în ziua în care solicitantul a fost anunțat să se prezinte la sediul DGAS. Prin contract, părțile vor conveni ca beneficiarul sprijinului financiar acordat prin proiect să își asume plata cheltuielilor care depășesc valoarea totală a voucherului. UIP propune spre aprobare dosarele care îndeplinesc toate condițiile de eligibilitate și legalitate prevăzute pentru includerea în proiect, în limita fondurilor disponibile pentru această destinație. Dosarul beneficiarilor se păstrează și se arhivează la DGAS. Copii ale dispozițiilor privind aprobarea dosarelor din proiect vor fi transmise către unitățile sanitare pentru care a optat solicitantul. Lista beneficiarilor se actualizeaza periodic fie prin includerea unor noi dosare din lista de așteptare, fie prin excluderea dosarelor care se încadrează intr-una din urmatoarele situații: 1. nu a fost initiat protocolul de stimulare ovariana in termen de 120 de zile de la înregistrarea dispoziţia directorului general al DGAS privind includerea solicitantului în proiect; 6 ANEXĂ LA 2. pacienta nu raspunde la stimularea ovariană; 3, nefertilizarea ovocitelor sau neobținerea de embrioni transferabili; 4. solicitantul a renunţat la efectuarea procedurii de fertilizare in vitro cu notificarea în scris a unităţii sanitare. În aceste situații, unitățile sanitare vor notifica DGAS. Art. 12. Condiţii de renunțare /retragere a. Ulterior primirii Dispoziţiei de aprobare, semnării contractului de acordare a voucherului și primirii voucherului, dar anterior utilizării acestuia la unităţile medicale afiliate, solicitantul se poate retrage din cadrul proiectului "INFANT”, respectiv poate renunța la efectuarea procedurii de fertilizare în vitro, printr-o notificare scrisă, transmisă fie prin poștă cu confirmare de primire, fie personal, sub semnătură de primire, către DGAS, cu condiția restituirii către DGAS a tuturor costurilor aferente procedurii emiterii voucherelor și a eventualelor sume aferente voucherelor, care au fost utilizate până la data renunţării, la care vor fi calculate dobânzi de 0,02% pentru fiecare zi de întârziere, conform art. 174 alin.(1), Dobânzile se calculează pentru fiecare zi de întârziere, începând cu ziua imediat următoare termenului de scadenţă şi până la data stingerii sumei datorate, inclusiv” și alin.(5) „Nivelul dobânzii este de 0,02% pentru fiecare zi de întârziere” [...]