HCL 61/2023 Constanța adoptată

ROMÂNIA Ş „Ei A JUDEŢUL CONSTANȚA MUNICIPIUL CONSTANŢA Ă CONSILIUL LOCAL TOS a ConsranI AND HOTĂRÂRE privind aprobarea documentației de avizare a lucrărilor de intervenții (D.A.L.1.) și a principalilor indicatori tehnico-economici pentru obiectivul de investiții „Amenajarea integrată a zonei cuprinsă între accesul către Plaja Modern, strada Lebedei şi taluz — Crearea de facilităţi pentru evenimente culturale şi pentru petrecerea timpului liber, zone de promenadă şi parcaje” 35 Consiliul local al municipiului Constanța, întrunit în şedinţa ordinară din data de : RU, "00 2023; Având în vedere: - referatul de a are al domnului primar Vergil Chiţac, înregistrat sub - raportul de specialitate al Direcţiei generale 98200219 servicii publice, Direcţia Administrare servicii publice înregistrat sub nr. 40.f15<2... E "psp - avizul Comisiei de specialitate nr, 1 de studii, prognoze economico-sociale, buget, finanțe și administrarea domeniului public și privat al municipiului Constanţa, - avizul Comisiei de specialitate nr. 3 pentru servicii publice, comerț, turism și agrement, - avizul Comisiei de specialitate nr. 5 pentru administraţie publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor și libertăților cetățeanului, In conformitate cu prevederile: _ - Art, 9 alin. (4) și art. 10 alin. (4) lit a) din H.G. nr. 907/2016 privind etapele de j elaborare și conținutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare; - Art. 44 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale cu modificările și completările ulterioare; - Avizul facultativ nr. 34524/21,02.2023 din cadrul comisiei tehnico economice. In temeiul prevederilor art. 129 alin. (2), lit. b), alin. 4 lit. d), şi ale art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE Art. 1 Se aprobă aprobă documentaţia de avizare a lucrărilor de intervenţii (D.A...) şi indicatorii tehnico-economici aferenţi obiectivului de investiţie „Amenajarea integrată a zonei cuprinsă între accesul către Plaja Modern, strada Lebedei şi taluz — Crearea de facilităţi pentru evenimente culturale şi pentru petrecerea timpului liber, zone de promenadă şi parcaje”, conform anexei nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 Valoarea totală estimată a investiţiei este de 10.732.398,77 lei fără TVA, respectiv 12.771.553,70 lei cu TVA, din care valoarea construcții-montaj (C+M) este de 4.126.774,90 lei fără TVA, respectiv 4.910.862,13 lei cu TVA, conform devizului general, anexa nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 Serviciul secretariat, relații consiliul local și administrația publică va comunica prezenta hotărâre Direcţiei generale gestionare servcii publice, Direcţiei generale economico-financiare în vederea ducerii la îndeplinire şi spre ştiinţă Instituţiei prefectului - Judeţul Constanţa. Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: E pentru, __“ împotrivă, ——___ abţineri. La data adoptării sunt în funcţie c9-P- consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, MIRELA GARIP SECRETAR/ENERAL | FULVIA-A LA-DINESCU CONSTANȚA NR. _(G/ fot? (00085 Ei | | Pag 17| OBIECTIV: PROIECT: 22_PLAJ AMENAJAREA ZONEI CUPRINSĂ ÎNTRE ACCESUL CĂTRE PLAJA MODERN, STRADA LEBEDEI, TALUZ, PRIN CREAREA DE FACILITĂȚI PENTRU EVENIMENTE CULTURALE ȘI PENTRU PETRECEREA TIMPULUI LIBER, ZONE DE PROMENADĂ ŞI PARCAJE Beneficiar: PRIMĂRIA MUNICIPIULUI CONSTANȚA Proiectant: RE-ACT NOW ARCHITECTURE Executant: DEVIZUL GENERAI L (Anexa Nr. 7 Conform HG907/2016 al obiectivului de investitii ] RE ] | [ | ] ] ] PLAJ AMENAJAREA ZONEI CUPRINSĂ ÎNTRE ACCESUL CĂTRE PLAJA MODERN, STRADA LEBEDEI, TALUZ, PRIN CREAREA DE FACILITĂȚI PENTRU EVENIMENTE CULTURALE ŞI PENTRU PETRECEREA TIMPULUI LIBER, ZONE DE PROMENADĂ ŞI PARCAJE SCENARIUL 1 | | | Conform H.G. nr. 907 din 2016 - - i — Valoare Valoare Nr. Denumirea capitolelor si subcapitolelor TVA crt. de cheltuieli (fara TVA) cu TVA lei lei lei 1 2 3 5 6 CAPITOL 1 Cheltuieli pentru obtinerea si amenajarea terenului 1.1 Obtinerea terenului — expropriere* 5,092,329.65 967,542.63 6,059,872.28| 1.2 Amenajarea terenului 517,662.00 98,355.78 616,017.78 1.3 Amenajari pentru protectia mediului si aducerea terenului la starea initiala | | | 1.4 Cheltuieli pentru relocarea/protectia utilitatilor TOTAL. CAPITOLUL 1 5,609,991.65____1,065,898.41| 6,675,890.06 CAPITOL 2 Cheltuieli pentru asigurarea utilitatilor necesare obiectivului de investitii 2 Cheltuieli pentru asigurarea utilitatilor necesare obiectivului de 17,600.00) 3,344.00) 20,944.00| investitii TOTAL CAPITOLUL 2 17,600.00 3,344.00, 20,944.00, CAPITOL 3 Cheltuieli pentru proiectare si asistenta tehnica 3.1 Studii 58,400.00) 11,096.00) 69,496.00) 3.1.1 |Studii de teren 23,400.00 4,446.00) 27,846.00) 3.1.2 |Raport privind impactul asupra mediului 3.1.3 [Alte studii specifice 35,000.00] 6,650.00) 41,650.00 3.2 Documentatii-suport si cheltuieli pentru obtinerea de avize, 25,000.00) 4,750.00 29,750.00| acorduri si autorizatii ] ] [ 3.3 Expertizare tehnica 3.4 Certificarea performantei energetice si auditul energetic al cladirilor 3.5 Proiei 395,000-00 76,050.00) 470,050.00 3.5.1 |Tema de proiectare 3.5.2 [Studiu de prefezabilitate 3.5.3 |Studiu de fezabilitate/documentatie de avizare a lucrarilor de 125,000.00 23,750.00) -148,750.00) interventii si deviz general | ] ] 3.5.4 |Documentatiile tehnice necesare in vederea obtinerii 42,000.00 7,980.00 49,980.00| lavizelor/acordurilor/autorizatiilor | ] | 3.5.5 |Verificarea tehnica de calitate a proiectului tehnic si a detaliilor de 8,000.00 1,520.00) 9,520.00| executie ] | | 3.5.6 |Proiecttehnicsi detalii de executie 220,000.00 41,800.00) 261,800.00 3.6 Organizarea procedurilor de achizitie 3.7 [Consuitanta 3.7.1 |Managementul de proiect pentru obiectivul de investitii 3.7.2 |Auditul financiar [3.8 (Asistenta tehnica 83,522.90 15,869.35 99,392.25) 3.8.1 |Asistenta tehnica din partea proiectantului 32,000.00 6,080.00 38,080.00 3.8.1.1 |pe perioada de executie a lucrarilor 22,000.00) 4,180.00 26,180.00) [3.8.1.2 |pentru participarea proiectantului la fazele incluse în programul del 10,000.00) 1,900.00 11,900.00| control al lucrarilor de executie, avizat de catre Inspectoratul de Stat în Constructii 3.8.2 |Dirigentie de santier 39,522.90| 7,509.35| 47,032.25 3.8.3 |Personal avizat pentru supraveghere arheologică 12,000.00| 2,280.00| 14,280.00] TOTAL CAPITOLUL 3 561,922.90 106,765.35| 668,688.2! CAPITOL 4 Cheltuieli pentru investitia de baza | 4.1 |CONSTRUCTII SI INSTALATII 3,569,590.00, 678,222.10) 4,247,812.10 4.1.1 |Obiectul 1 — PARC - ETAPA 1 2,432,645.00) 462,202.55 2,894,847.58) 4.1.2 |Obiectul 2-— PLATFORME BETONATE - ETAPA 1 186,945.00 35,519.55 222,464.58) 4.1.3 |Obiectul 3 - PAVILIOANE (4 mari si 2 mici; inclusiv terasa) — SE 950,000.00 180,500.00 1,130,500.00) VOR IMPLEMENTA INTR-O ETAPA VIITOARE, ULTERIOARA Ă PUD-ului IN LUCRU 4.2 |Montaj utilaje, echipamente tehnologice si functionale 4.3 |Utilaje, echipamente tehnologice si functionale care necesita montaj 4.4 |Utilaje, echipamente tehnologice si functionale care nu necesita montaj si echipamente de transport 4.5 |Dotari 382,700.00) 72,713.00) 455,413.00 4.6 |Active necorporale TOTAL CAPITOLUL 4 3,952,290.00| 750,935.10) 4,703,225.10 ANEXĂ LA CAPITOL 5 Alte cheltuieli 5.1 |Organizare de santier 39,522.90 7,509.35 47,032.25 5.1.1 |Lucrari de constructii si instalatii aferente organizarii de santier 27,666.03 5,256.55 32,922.58 5.1.2 |Cheltuieli conexe organizarii santierului 11,856.87| 2,252.81 14,109.68 5.2 |Comisioane, cote, taxe, costul creditului - 48,161.13 9,150.61| 57,311.74 5.2.1 |Comisioanele si dobanzile aferente creditului bancii finantatoare 5.2.2 |Cota aferenta ISC pentru controlul calitatii lucrarilor de constructii cae 3,920.44 24,554.31 5.2.3 |Cota aferenta ISC pentru controlul statului in amenajarea 7 784.09 4,910.86) teritoriului, urbanism si pentru autorizarea lucrarilor de constructii 5.2.4 |Cota aferenta Casei Sociale a Constructorilor - CSC 20,633.87| 3,920.44| 24,554.31 5.2.5 |Taxe pentru acorduri, avize conforme si autorizatia de 2,766.60| 525.65) 3,292.26) construire/desfiintare ] ] ] 5.3 |Cheltuieli diverse si neprevazute 496,607.49 94,355.42| 590,962.91| 5.4 |Cheltuieli pentru informare si publicitate ITOTAL CAPITOLUL 5 - 584,291.52| 111,015.39) 695,306.31 CAPITOL 6 Cheltuieli pentru probe tehnologice si teste 6.1 Pregatirea personalului de exploatare 6.2 Probe tehnologice si teste 6,302.00 1,197.38 7,499.38) TOTAL CAPITOLUL 6 6,302.00| 1,197.38 7,499.3 TOTAL GENERAL 10,732,398.06 2,039,155.63 12,771,553.70) din care: C+M (1.2+1.3+1.4+2+4.1+4.2+5.1.1) 4,126;774.90| 784,087.23, 4,910,862.13 *conform STUDIU DE PIATA PENTRU ANUL 2023 PRIVIND VALORILE MINIME ORIENTATIVE CONSEMNATE PENTRU PROPRIETATILE IMOBILIARE SITUATE IN JUDETELE CONSTANTA SI TULCEA elaborat de CAMERA NOTARILOR PUBLICI CONSTANTA - pentru TERENURI INTRAVILANE, zona A.1. - Peninsulă, Centru, Bd. Mamaia 1)Devizul general este parte componentă a studiului de fezabilitate/documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţii. 2)în preţuri la data de 13.02.2023, 1 EURO = 4.9037 Lei. CONTRASEMEAZĂ SECRETAR GfNERAL, - ZULVIA ANIOAIGLA DINESCU PREȘEDINTE ȘEDINȚĂ | / MIRELA GARIP > ANEXĂ LA HCL NR, „(G[..RANĂ calea grivitei 8-10. et.?. sector da bucuresti tel. 021.307? 42 43/4u. 0?uy ua 228 SA ce fax 021.310 34 20 e-mail : officeadre-act.ro wuw.re-act.ro cod fiscal ro 275k45k? nr. înreg. juD/s3s33/2010 DENUMIRE PROIECT: 22_PLAJ — AMENAJAREA ZONEI CUPRINSĂ ÎNTRE ACCESUL CĂTRE PLAJA MODERN, STRADA LEBEDEI, TALUZ, PRIN. CREAREA DE FACILITĂȚI PENTRU EVENIMENTE CULTURALE ȘI PENTRU PETRECEREA TIMPULUI LIBER, ZONE DE PROMENADĂ ȘI PARCAJE AMPLASAMENT: STRADA LEBEDEI, CONSTANȚA BENEFICIAR: PRIMĂRIA MUNICIPIULUI CONSTANȚA PROIECTANT: RE-ACT NOW ARCHITECTURE DATA ELABORARII: IANUARIE 2023 DOCUMENTAȚIE DE AVIZARE A LUCRĂRILOR DE INTERVENŢII 22_PLAI — AMENAJAREA ZONEI CUPRINSĂ ÎNTRE ACCESUL CĂTRE PLAJA MODERN, STRADA LEBEDEI, TALUZ, PRIN CREAREA DE FACILITĂŢI PENTRU pace EVENIMENTE CULTURALE ŞI PENTRU PETRECEREA TIMPULUI LIBER, ZONE DE PROMENADĂ ȘI PARCARE ETAPA DE PROIECTARE: DALI MEMORIU TEHNIC DE ARHITECTURA — IANUARIE 2023 pag. 1/45 1. Informaţii generale privind obiectivul de Investiţii 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii Amenajarea zonei cuprinsă între accesul către Plaja Modern, Strada Lebedei, taluz, prin crearea de facilități pentru evenimente culturale și pentru petrecerea timpului liber, zone de promenadă și parcare. 1.2. Ordonator principal de credite/investitor Primarul Municipiului Constanţa 1.3. Ordonator de credite (secundar/terţiar) 1.4. Beneficiarul investiţiei Primăria Municipiului Constanţa 1.5. Elaboratorul documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţie S.C. Re-Act Now Architecture S.R.L. 2. Situaţia existentă şi necesitatea realizării lucrărilor de Intervenţii | Terenurile ce fac obiectul prezentului proiect reprezintă, în proporţie de 14,7% fiecare, proprietăți private (conform extrase CF), iar restul de 85,3% din fiecare dintre cele 4 terenuri reprezintă proprietatea Primăriei Municipiului Bucureşti. Acestea sunt situate în zona Plaja Modern, strada Lebedei din localitatea Constanţa şi pentru acestea este necesară iniţierea procedurii de expropiere în conformitate cu prevederile Legii nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes naţional, judeţean și local. ! Partea de est a Municipilui Constanţa reprezintă o importantă zonă de dezvoltare urbană actuală şi de perspectivă a Municipiului, reprezentată de diverse centre comerciale şi locuinţe colective şi individuale. În momentu! de faţă, zona propusă studiului în vederea amenajării integrate a zonei cuprinsă între accesul către Plaja Modern, Strada Lebedei şi taluz este îngrădită şi este ocupată de o platformă betonată folosită ca parcare şi de vegetaţie crescută spontan. Deoarece tehnologia tot mai avansată şi industria şi-au pus amprenta în mod negativ asupra naturii, cu efecte nefaste pentru om, calitatea aerului din marile centre urbane influenţează direct starea de sănătate a populaţiei. Poluarea, cu toate aspectele ei, este unul din factorii asupra cărora se poate interveni cu mijloace simple şi la îndemâna tuturor. Prin amenajarea terenurilor care fac obiectele prezentului proiect se dezvoltă infrastructura de recreere şi se îmbunătăţeşte nivelul de viaţă şi civilizație. Realizarea obiectivului de investiţii „Amenajarea integrată a zonei cuprinsă între accesul către Plaja Modern, Strada Lebedei şi taluz — Crearea de facilităţi pentru evenimente culturale şi pentru petrecerea timpului liber, zone de promenadă şi parcaje” a apărut ca răspuns la necesitatea soluționării unor multiple probleme, după cum urmează: * Degradarea infrastructurii rutiere şi pietonale în zona accesului către Plaja Modern; e Degradarea continuă a taluzului în lipsa unor măsuri de protecţie a acestuia şi de stopare a fenomenului de eroziune; e Accesulrutier în Portul Turistic Tomis este deficitar, fapt care limitează dezvoltarea 22..PLAJ — AMENAJAREA ZONEI CUPRINSĂ ÎNTRE ACCESUL CĂTRE PLAJA MODERN, STRADA LEBEDEI, TALUZ, PRIN CREAREA DE FACILITĂŢI PENTRU pace] EVENIMENTE CULTURALE ŞI PENTRU PETRECEREA TIMPULUI LIBER, ZONE DE PROMENADĂ ȘI PARCARE | ETAPA DE PROIECTARE: DALI ! MEMORIU TEHNIC DE ARHITECTURA — IANUARIE 2023 ] pag. 2/45 II, ai N activităţilor economice şi exploatarea potenţialului turistic şi de agrement a zonei studiate. 2.1. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituţionale şi financiare Consultarea strategiilor și a politicilor specifice au evidenţiat faptul că mobilitatea durabilă constutuie un aspect esenţial atât în documentele de politică la nivel european, cât și a celor naţionale, reflectată și în politica locală relevată, în special în Planul de Mobilitate Urbană durabilă din regiunea Constanţa 2015-2030. în prezent, la nivelul Municipiului Constanţa se înregistrează o serie de probleme referitoare la următoarele aspecte: capacitatea infrastructurii rutiere de a răspunde necesităţilor de trafic, în special în sezonul estival, atunci când numărul autovehiculelor creşte semnificativ, iar blocajele de trafic sunt frecvente; poluarea atmosferică ridicată cauzată de dificultățile înregistrate în transportul rutier (timpi de staționare mai îndelungați determină un nivel mai ridicat al emisiilor poluante); infrastructura existentă nu asigură condiţii corespunzătoare de acces rutier şi pietonal la anumite obiective locale (cum ar fi Portul Turistic Tomis şi Plaja Modern), ceea ce limitează posibilităţile de fructificare a acestora în scopul dezvoltării economice a localităţii; anumite zone nu beneficiază de o amenajare urbană adecvată care să ofere un spaţiu corespunzător de agrement și recreere pentru locuitorii municipiului Constanţa; taluzul constanţa a fost şi este supus unui fenomen continuu de eroziune, ceea ce conduce la reducerea posibilităţilor de exploatare a zonei de coastă în scopul dezvoltării urbane. La nivelul amplasamentelor și obiectivelor care fac obiectul prezentei documentații situația se prezintă astfel: infrastructura de acces în Portul Turistic Tomis — drumul existent are o lungime de 934m și o lăţime de aproximativ 6m, circulaţia realizându-se în ambele sensuri. Iluminatul public în zonă este insuficient. Prin reabilitarea infrastructurii și resistematizarea zonei se doreşte. îmbunătăţirea condiţiilor din zona Portului Tomis și fructificarea posibilităților oferite de acest obiectiv pentru dezvoltarea economică a localităţii; fenomenul de eroziune intens și continuu a condus la limitarea posibilităților de dezvoltare urbană în zona de coastă; zona vegetală este caracterizată prin floră crescută spontan, formată din arbori și arbuști de diverse vârste, unii dintre aceștia, nefiind toaletați de-a lungul timpului, prezintă defecte și uscări parţiale; zona de taluz este degradată, neamenajată; platforma betonată existentă este reparată, asfaltată și marcată în scopul folosirii acesteia ca parcare; gardul metalic care desparte totuarul de zona verde este inestetic, 2.2. Analiza situaţiei existente şi identificarea necesităţilor şi a deficienţelor În prezent zona studiată are următoarele deficienţe: degradarea infrastructurii rutiere și pietonale în zona accesului către Plaja Modern; degradarea continuă a taluzului în lipsa unor măsuri de protecţie a acestuia și de stopare a fenomenului de eroziune; amenajarea spaţiului public este de slabă calitate; pac] 22_PLAJ — AMENAJAREA ZONEI CUPRINSĂ ÎNTRE ACCESUL CĂTRE PLAJA MODERN, STRADA LEBEDEI, TALUZ, PRIN CREAREA DE FACILITĂŢI PENTRU CITI EVENIMENTE CULTURALE ȘI PENTRU PETRECEREA TIMPULUI LIBER, ZONE DE PROMENADĂ ȘI PARCARE ETAPA DE PROIECTARE: DALI MEMORIU TEHNIC DE ARHITECTURA — IANUARIE 2023 pag. 3/45 e zonele de vegetaţie neamenajate și neîntreţinute au un aspect neplăcut, insalubru. Partea de est a Municipiului Constanţa reprezintă o importantă zonă de dezvoltare urbană actuală și de perspectivă a Municipiului, reprezentată de diverse centre comerciale şi locuințe colective și individuale. În momentul de faţă, zona propusă studiului în vederea amenajării integrate a zonei cuprinsă între accesul către Plaja Modern, Strada Lebedei şi taluz este îngrădită şi este ocupată de o platformă betonată folosită ca parcare şi de vegetaţie crescută spontan. ! Deoarece tehnologia tot mai avansată şi industria şi-au pus amprenta îi în mod negativ asupra naturii, cu efecte nefaste pentru om, calitatea aerului din marile centre urbane influenţează direct starea de sănătate a populaţiei. Poluarea, cu toate aspectele ei, este unul din factorii asupra cărora se poate interveni cu mijloace simple şi la îndemâna tuturor. Prin amenajarea terenurilor care fac obiectele prezentului proiect se:dezvoltă infrastructura de recreere şi se îmbunătăţeşte nivelul de viaţă şi civilizaţie. | t 2.3. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice Cele 4 terenuri ce fac obiectul prezentului proiect reprezintă proprietăţi private în procent de 14,7 % fiecare (conform extraselor CF), de acestea este necesară iniţierea procedurii de expropiere în conformitate cu prevederile Legii nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes naţional, judeţean și local. Avantajele proiectului „Amenajarea zonei cuprinsă între accesul către Plaja Modern, Strada Lebedei, taluz, prin crearea de facilităţi pentru evenimente culturale și pentru petrecerea timpului liber, zone de promenadă și parcaje” constau în îmbunătăţirea stării de sănătate și a calității vieţii locuitorilor municipiului Constanţa și turiștilor, prin realizarea unor lucrări de amenajare urbană, de modernizare a infrastructurii rutiere şi pietonale, precum şi de protecţie minimal -peisajeră a taluzului. ' 3. Descrierea construcţiei existente 3.1. Particularităţi ale amplasamentului: a) descrierea amplasamentului (localizare - intravilan/extravilan, suprafaţa terenului, dimensiuni în plan); Amplasamentul este situat în intravilanul municipiului Constanţa, strada Lebedei. Amplasamentul este alcătuit din 4 terenuri (nr.cad. 207050, nr.cad. 207032, nr.cad. 207037, nr.cad. 207003) reglementate conform Certificatului de Urbanism nr. 816/10. 05.2022, prin PUZ. 416/2003 Zona Centrală - Peninsula. Terenurile se suprapun cu 2 zone „P - Zona de port şi plajă”, mai exact „P/ — Zona de plajă şi dotări aferente — PI2 (zona de dotări specifi ce unei plaje urbane - caracter permanent)” și „PP — Zona platformei portuare — PP3 (platforma portuară vest)” și „V— Zona spaţiilor verzi pu [...]