ROMÂNIA
JUDEȚUL CONSTANȚA
MUNICIPIUL CONSTANȚA
CONSILIUL LOCAL
HOTĂRÂRE
privind aprobarea vânzării prin licitație publică, a caietului de sarcini, a fișei de date
a procedurii, precum și a raportului de evaluare ce stabilește prețul minim de
pornire a vânzării terenului în suprafață de 140 mp situat în municipiul Constanţa,
str.Salonic nr.9A, identificat cu număr cadastral 232332, proprietatea privată a
municipiului Constanţa
Conşiliul Igcal al municipiului Constanţa întrunit în şedinţa ordinară din data
de____ 89.40 25,
Având în vedere: —
-proiectul de hotărâre nr. J0£ / AS ;
-referațul de aprobare al domnului primar Vergil Chiţac înregistrat sub
nr. AH. î, 10. 908 în calitate de iniţiator;
-raportul de specialitate al Serviciului contracte și administrarea economică a
domgniului public și privat din_cadrul Direcţiei activități economice, înregistrat sub
-avizul Comisiei de specialitate nr.1 de studii, prognoze economico-sociale,
buget finanţe, administrarea domeniului public şi privat al municipiului Constanţa;
-avizul Comisiei de specialitate nr.5 pentru administraţie publică, juridică,
apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţeanului;
In conformitate cu prevederile:
-Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea
actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
-art.363 din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr.
57/2019 privind Codul
administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
-
HCL nr.293/2021 privind aprobarea metodologiei de vânzare a bunurilor
imobile proprietate privată a municipiului Constanţa;
-
HCL nr.286/2025 pentru modificarea și completarea
HCL nr.293/2021
privind aprobarea metodologiei de vânzare a bunurilor imobile proprietate privată a
municipiului Constanţa;
-pagina nr.3 din anexa la HCL nr.109/2005 privind „centralizarea inventarului
bunurilor care aparțin domeniului privat al municipiul Constanţa”;
-
HCL nr.257/2025 privind aprobarea oportunității vânzării prin licitaţie publică
a terenului în suprafață de 140 mp situat în municipiul Constanţa, str.Salonic nr.9A,
identificat cu număr cadastral 232332, proprietatea privată a municipiului Constanța;
r
În temeiul prevederilor art.129 alin.(2) lit.c), alin.(6) lit.b) și art.196 alin.(1)
lit.a) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și
completările ulterioare;
HOTĂRĂȘTE:
Art. 1 - Se aprobă vânzarea prin licitație publică a terenului în suprafață de
140 mp situat în municipiul Constanţa, str.Salonic nr.9A, identificat cu număr
cadastral 232332, proprietatea privată a municipiului Constanța, pentru
reglementarea urbanistică prevăzută în certificatul de urbanism
nr.2295/01.10.2025.
Art. 2 - Consiliui iocal al municipiului Constanța își însușeșie raportul de
evaluare nr.2510072/08.10.2025, întocmit de societatea Androniu Consulting
S.R.L, înregistrat la Primăria municipiului Constanţa sub nr.229013/09.10.2025,
ce stabilește prețul minim de pornire a licitației publice pentru bunul imobil teren
identificat la art.1 din prezenta hotărâre, în sumă de 100.400 euro, fără TVA,
conform anexei nr.1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art. 3 - Se aprobă documentaţia de atribuire prin licitație publică a terenului
identificat la art.1 din prezenta hotărâre, respectiv: caietul de sarcini și fișa de date
a procedurii, conform anexelor nr.2-3, care fac parte integrantă din prezenta
hotărâre.
Art. 4 - Achitarea preţului de vânzare, precum și a celorlalte cheltuieli
ocazionate de procedura de vânzare, se va face integral, în conformitate cu
prevederile
HCL nr.293/2021, modificată și completată prin
HCL nr.286/2025,
inclusiv TVA datorat, conform prevederilor Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal,
cu modificările și completările ulterioare, la cursul de referință pentru euro,
comunicat de Banca Naţională a României în data plăţii, înainte de semnarea
actului juridic în formă autentică.
Art. 5 - Compartimentulul secretariat, relaţii consiliul local, administraţia
publică și fond funciar va comunica prezenta hotărâre Serviciului contracte și
administrarea economică a domeniului public și privat din cadrul Direcţiei activități
economice, în vederea ducerii la îndeplinire, Direcţiei generale urbanism și patrimoniu
şi Instituţiei prefectului - judeţul Constanţa, spre ştiinţă.
prezena hotărâre a foșt votată de consilierii locali astfel:
pentru, ă împotrivă, __= ____ abţineri.
La data adoptării sunt în funcție _ de consilieri din 27 membri.
PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, j
Mier -AEAGOS PPAREU MNEAZĂ
ERAL,
DINESCU
CONSTANŢA
Nr. Rh 23.00.3035
Ahex4 pr]
Brăila, str. Neagra nr.5, jud. Brăila
email: officeQacos.ro
Mob: 0722.635.370
EA ) ANDRONIU CONSULTANȚĂ
A CONSULTING | ŞI EVALUARE
| 244.0
RAPORT DE EVALUARE
NR. 2510072/08.10.2025
CONTRACT SUBSECVENT: 35820/17.02.2025
Solicitant: MUNICIPIUL CONSTANTA
Beneficiar: MUNICIPIUL CONSTANTA
Evaluarea Imobiliară
Imobilului situat în Constanta, Str.
Salonic Nr. 9A, Jud. Constanta.
Proprietari: MUNICIPIUL
CONSTANTA -DOMENIU PRIVAT
Teren- curți construcţii
Data evaluării 07.10.2025
Data raportului 08.10.2025
Carte Funciară: 232332
Suprafața: 140 mp
4 Ş
PREȘEDĂNȚE ga Dat
9f
229415
[!
09
a A
op, TIR
LL .
Evalvator Autorizat Androniu Iulian Cosmin
7, SINTEZA - REZUMAT SI CONCLU,
Prezentul raport estimează valoarea de piață a următorului bun imobil:
/mobilului situat în Constanta, Str. Salonic Nr. 34, Jud. Constanta, proprietatea
MUNICIPIULUI CONSTANTA -DOMENIU PRIVAT.
Beneficiarul lucrării: MUNICIPIUL CONSTANTA
Data eva/vării- 07102025
Curs valutar de referință BNR la data evaluării: 5.0886 LEI/EURO.
Având in vedere informațiile deținute si relevanta lor, am considerat ca metoda
comparaţie directe reflecta cel mai bine condițiile si așteptările pieței imobiliare, fiind o
piată octiva in acest sens, este cea mai precisa si trebuie folosita pentru estimarea finala
a valorii de piață.
În bazo datelor, analizelor, judecăților și calculelor prezentate în caarul raportului
de eva/vore. evalvatorul consideră că indicația asupra valorii de piață a proprietății
eval/vate, la data de 08.10.2025, este cea rezultată din metoda comparaţie directe.
Abordarea Metoda Utilizata Rezultat
Piata Comparatiei directe € 100.400,00 510.700,00 RON
Venit Reziduala € 101.400,00 516.000,00 RON
Ca rezultat al investigațiilor şi analizelor mele, în opinia mea, valoarea de piață
estimată a imobilului situat în Constanta, Str. Salonic Nr. JA, Jua. Constanta. proprietatea
MUNICIPIUL CONSTANTA -DOMENIU PRIVAT, este de:
Suprafața este de 140 mp
“Valoarea de piață nu este afectata de TVA, aceasta taxa fiind un element de fiscalitate care apare
„sau nu in momentul realizării unei tranzacţii, în condiţiile si la valorile specificate de lege si în funcţie de calitatea!
persoanelor implicate in tranzacție (fizice sau juridice), iar in cazul persoanelor juridice in funcție dle înregistrarea
Îi fiscala a acestora (ca plătitoare sau nu de TVA).
ins
Raport de evalvare 5/Pogină
Evalvator Autorizat Androniu Iulian Cosmin
Data raportului: 07.10.2025
Data evalvării- 08.10.2025
Membru Titular A.N.E.VA.R.
Jr. Alina-Maria Andronivu
Raport de evalvare 6/Pagină
Anexa nr. 2 laHCL nr. 384 / 3085
CAIET DE SARCINI
privind vânzarea prin licitație publică a unui bun imobil proprietate
privată a municipiului Constanța
Licitaţia se va organiza în conformitate cu prevederile:
- OUG nr.57/03.07.2019 privind Codul administrativ, cu modificările și
completările ulterioare;
- Legea nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii,
republicată, cu modificările și completările ulterioare;
- HCL nr.293/31.08.2021 privind aprobarea metodologiei de vânzare a bunurilor
imobile proprietate privată a municipiului Constanţa/ modificată și completată prin
HCL nr.286/2025;
-/HCL nr.109/2005 privind „centralizarea inventarului bunurilor care aparțin
domeniului privat al municipiului Constanța”, pagina nr.3 din anexă;
-
HCL nr.257/2025 privind aprobarea Sportunității vânzării prin licitație publică a
terenului în suprafață de 140 mp situat în municipiul Constanţa, str.Salonic nr.9A,
identificat cu număr cadastral 232332, proprietatea privată a municipiului Constanța.
Cap. I. Datele de identificare ale proprietarului
Proprietar: Municipiul Constanța
Adresă sediu: Bdul. Tomis nr.51, Constanţa
Cod fiscal: 4785631
Telefon: : 0241/488151
Fax: 0241/488195
Email: contracte Qprimaria-constanta.ro
Cap. II. Informaţii generale privind obiectul licitaţiei
Obiectul procedurii de licitaţie îl constituie vânzarea prin licitație publică a bunului
imobil teren situat în municipiul Constanţa, str.Salonic nr.9A, în suprafață de 140 mp,
identificat cu număr cadastral 232332.
Imobilul este proprietatea privată a municipiului Constanța conform hotărârii
consiliului local nr.109/2005 și este identificat cu număr cadastral 232332, conform
extrasului de carte funciară nr.232332/08.08.2025 eliberat de OCPI Constanţa.
Cap. III. Condiţiile și regimul de exploatare al imobilului
Reglementările și funcțiunile urbanistice ale bunului imobil cu privire la
destinațiile admise, destinațiile admise cu condiționări, destinațiile interzise, inclusiv
datele cu privire la regimul tehnic ale acestuia, sunt înscrise în certificatul de urbanism
nr.2295/01.10.2025 emis de Primăria municipiului Constanţa în vederea vânzării,
certificat ce constituie anexă la caietul de sarcini.
În baza Certificatului de urbanism nr.2295/01.10.2025 emis “în temeiul
reglementărilor documentaţiei de urbanism, faza P.U.D., aprobată prin Hotărârea
Consiliului Local Constanţa nr.450/30.09.2002, modificată prin HCL nr.210/23.06.2004
și prin HCL nr.268/25.05.2005", terenul deține ca și ”..utilizări admise: locuințe
individuale.”
Cap. IV. Obligaţiile privind protecția mediului
Cumpărătorul are obligația de a respecta reglementările prevăzute de legislația
privind protecția mediului și de a obține toate licențele/avizele/acordurile/autorizațiile
prevăzute de legislația în vigoare.
Cap. V. Preţul minim de pornire a licitaţiei
Prețul minim de pornire a licitației este în euro, respectiv 100.400 euro, fără TVA,
stabilit prin raportul de evaluare nr.229013/09.10.2025, întocmit de firma de evaluare
aflată sub contract de prestări servicii evaluare cu municipiul Constanța.
TVA-ul se plăteşte conform reglementărilor fiscale în vigoare la data efectuării
operaţiunii.
Cap. VI. Condiţii de încheiere a contractului
În baza hotărârilor Consiliului local privind aprobarea vânzării prin licitație publică
a bunului imobil proprietate privată a municipiului Constanța, a procesului verbal de
licitație și a procesului verbal de evaluare și adjudecare a licitației, după achitarea în
termen de maxim 30 de zile calendaristice a preţului integral la care se adaugă TVA în
conformitate cu legislația în vigoare și a celorlalte obligații de plată izvorâte din
procedura de vânzare, se va încheia contractul de vânzare în formă autentică, numai
după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării
privind atribuirea contractului.
Cap. VII. Natura și cuantumul garanţiei solicitate de vânzător
Garanţia de participare este obligatorie și reprezintă 10% din preţul minim de
pornire a licitației respectiv 10.040 euro. Plata garanţiei de participare se va face în lei,
la cursul de referință pentru euro comunicat de BNR în data plăţii. Garanţia de
participare este valabilă pentru o singură licitație și se poate achita prin virament
bancar în contul RO 29TREZ2315006XXX000443 deschis la Trezoreria municipiului
Constanţa cod fiscal 4785631 sau altă formă de plată (on line, etc).
Garanţia de participare, constituită de ofertantul desemnat necâștigător se
returnează de către autoritatea administraţiei publice locale în cel mult 15 zile
lucrătoare de la data desemnării ofertantului câștigător.
Pentru ofertantul desemnat câștigător, garanţia de participare la licitație nu se va
restitui și se va considera cotă- parte din prețul de vânzare adjudecat. În situaţia în care
câștigătorul nu achită preţul de vânzare în termenul stabilit, acesta va pierde garanția
de participare.
În cazul în care cumpărătorul renunță să încheie contractul în perioada cuprinsă
între momentul adjudecării terenului prin licitație publică şi momentul încheierii
acestuia în formă autentică, cumpărătorului nu i se va restitui suma consemnată cu
titlu de garanţie de participare. Imobilul în cauză va fi scos la o nouă licitaţie publică.
În situaţia în care cumpărătorul întârzie perfectarea contractului de vânzare, din
culpă proprie, i se vor aplica penalități de 1% din valoarea contractului, care se vor
reține din garanția de participare.
În situația în care câștigătorul licitației renunță să încheie contractul de vânzare,
acesta va datora municipiului Constanţa daune de 10% din valoarea contractului.
Cap. VIII. Condiţii specifice impuse de natura bunului
Contractul de vânzare se va încheia sub condiția obligativității cumpărătorului de
a respecta reglementările și funcțiunile urbanistice ale bunului imobil dobândit de la
municipiul Constanţa, așa cum au fost prevăzute în Certificatul de urbanism nr.
2295/01.10.2025 și raportul de evaluare nr.229013/09.10.2025 ce au stat la baza
adoptării hotărârii de vânzare a Consiliului local al municipiului Constanţa, precum și
obligația respectării Legii nr.50/1991, republicată, cu modificările și completările
ulterioare, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu
modificările și completările ulterioare.
Contractul de vânzare va conţine, în conformitate cu Dispoziția de primar
nr.2995/2005, următoarea clauză: “În cazul în care imobilul — teren și/sau construcţie
- care face obiectul contractului de vânzare cumpărare este identificat, ulterior
vânzării, ca fiind notificat în temeiul Legii nr. 10/2001, contractul va fi rezolvit de la data
comunicării oficiale a existenței notificării, făcută cumpărătorului de către Municipiul
Constanţa”.
Schimbarea/modificarea funcțiunilor și a celorlalte reglementări urbanistice se va
putea face cu acordul vânzătorului în condiţiile respectării de către proprietar a
cerințelor legale referitoare la avizare și autorizare, în conformitate cu prevederile Legii
nr. 50/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare și sub rezerva plății
către municipiul Constanța a eventualei diferențe de preț rezultată din raportul de
reevaluare ce se va întocmi cu prilejul noilor reglementări urbanistice pentru care se
dorește autorizarea.
Cap. IX. Condiţiile de valabilitate pe care trebuie să le îndeplinească
ofertele
Ofertantul are obligația de a elabora oferta în conformitate cu prevederile
documentaţiei de atribuire. Ofertele se redactează în limba română.
Ofertele se depun într-un singur exemplar, în plicuri sigilate și netransparente,
unul exterior și unul interior, la Centrul de Informare pentru Cetăţeni - biroul nr. 4,
situat la City Park Mall - Bdul. Alex. Lăpușneanu nr. 116 C, până la data limită stabilită
în anunţul procedurii și se vor înregistra în ordinea primirii acestora.
Oferta trebuie semnată de către ofertant și are caracter obligatoriu, din punct de
vedere al conținutului. Termenul de valabilitate al ofertei este de minim 90 de zile de
la data semnării acesteia,
Persoana interesată are obligația vizualizării bunului imobil ce face obiectul
licitației și de a depune oferta la adresa și până la data limită pentru depunere, stabilite
în anunțul procedurii. Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forța majoră, cad
în sarcina persoanei interesate.
Oferta depusă la o altă adresă decât cea stabilită în documentaţia de atribuire
sau după expirarea datei limită pentru depunere, se returnează nedeschisă.
Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate
prevăzute în documentația de atribuire.
Condiţiile de valabilitate pe care trebuie să le îndeplinescă ofertele, precum și
modul de elaborare și prezentare sunt precizate în fișa de date a procedurii
(Instrucţiunile privind organizarea și desfășurarea procedurii de vânzare prin licitație
publică).
În cazul în care în urma publicării anunţului de licitație nu au fost depuse cel
puțin două oferte valabile, vânzătorul este obligat să anuleze procedura și să
organizeze o nouă licitație. În cazul în care, în cadrul celei de-a doua proceduri de
licitație publică nu se depune nicio ofertă valabilă, vânzătorul anulează procedura de
licitație. Pentru cea de-a doua licitație, va fi păstrată documentația de atribuire
aprobată pentru prima licitație.
Cap. X. Clauze juridice și financiare
În conformitate cu prevederile HCL nr.293/31.08.2021, modificată și completată
prin
HCL nr.286/2025, achitarea prețului de vânzare, precum și a celorlalte cheltuieli
ocazionate de procedura de vânzare prin licitație (raport de evaluare, documentații
cadastrale, nr. stradal, etc.) se va face integral, inclusiv TVA datorat conform
prevederilor Codului fiscal, în termen de 30 de zile calendaristice de la data desemnării
ofertantului câștigător.
Câștigătorul licitaţiei este obligat să respecte clauzele impuse prin actul juridic ce
urmează a se încheia în formă autentică. Câștigătorul licitației are obligația să suporte
toate cheltuielile ocazionate de procedura de vânzare prin licitație publică (raport de
evaluare, documentaţii cadastrale, nr. stradal, etc.) după adjudecare și înainte de
transmiterea documentaţiei la biroul notarial ales de câștigătorul licitației. Câștigătorul
licitației are obligaţia să achite contravaloarea taxelor și a celorlalte obligaţii financiare
ocazionate de autentificarea notarială a contractului de vânzare.
4
Ofertanţii au obligaţia de a vizita imobilul ce face obiectul licitației și de a observa
starea acestuia, înainte de depunerea actelor în vederea participării la licitație.
Oferta declarată câștigătoare nu poate fi modificată și constituie parte integrantă
a contractului de vânzare care urmează a fi încheiat.
Cap. XI. Dispoziţii finale
Condiţiile cu privire la modul de organizare a licitației sunt detaliate în fișa de
date a procedurii (Instrucţiunile privind organizarea și desfășurarea procedurii de
vânzare prin licitație publică).
Prin înscrierea la licitație și depunerea ofertei, toate condițiile impuse prin
documentaţia de atribuire se consideră însușite de către ofertanți.
Organizatorul licitației va anunța în scris, cu confirmare de primire, toți ofertanții
cu privire la rezultatul licitației publice.
Procedura licitației publice poate fi contestată la Tribunalul Constanţa, Secția de
contencios administrativ și fiscal, în termenele și condiţiile Legii contenciosului
administrativ nr.554/2004, cu modificările și completările ulterioare.
Taxa de participare la licitație în cuantum de 1000 lei este nereturnabilă; se
poate achita prin virament bancar în contul RO 34TREZ23121360250XXXXX deschis la
Trezoreria municipiului Constanţa cod fiscal 4785631 sau altă formă de plată (on line,
etc),
Întreaga documentație de atribuire (caiet de sarcini, fișa de date, formulare)
sunt puse la dispoziția solicitanţilor în baza cererii formulate și înregistrate și a achitării
contravalorii de 100 lei. Contravaloarea documentaţiei nu se restituie.
Cumpărătorul se obligă să suporte cheltuielile ocazionate de: raportul de evaluare al
terenului supus vânzării în sumă de 665,5 lei, respectiv contravaloarea documentaţiei
cadastrale, dacă este cazul. Cumpărătorul va achita contravaloarea taxelor și a
celorlalte obligaţii financiare ocazionate de autentificarea notarială a contractului de
vânzare.
PREȘEDINTE ȘEDINȚĂ,
MAR -AEAGOS A CĂRARU
7 A CONTRASEMNEAZĂ
/ p în SECRET. L,
FULVIA = DINESCU
28 „D005
Anexa nr. 3 laHCL nr.
FIȘA DE DATE A PROCEDURII
INSTRUCȚIUNI PRIVIND ORGANIZAREA ȘI DESFĂȘURAREA
LICITAŢIEI PUBLICE PENTRU VÂNZAREA UNUI BUN IMOBIL SITUAT ÎN
MUNICIPIUL CONSTANȚA
Cap. 1. INFORMAȚII GENERALE
1.1. Date de identificare privind organizatorul procedurii:
M
[...]
Text extras automat din documentul oficial; în caz de diferențe, documentul original prevalează.