HCL 382/2021 Constanța adoptată

gONSTANTA ROMANIA ie] Ă JUDETUL CONSTANTA [=] ii] MUNICIPIUL CONSTANTA CONSILIUL LOCAL HOTARÂRE privind respingerea Planului urbanistic de detaliu - construire hotel-apartament, bd. Mamaia nr. 501, investitor Antonevici Serghei Consiliul local al municipiului Constanţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 29.10. 2021. Având în vedere: - referatul de aprobare al domnului primar Vergil Chiţac înregistrat sub nr. 265$îto 2 fi 02 - avizul Arhitectului șef nr. 184645/16.09.2021, - raportul Direcţiei generale urbanism și patrimoniu nr. 209-796 /22,44 202/ - avizul Comisiei de specialitate nr. 2 de organizare şi dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice şi de arhitectură; In conformitate cu prevederile: - art. 25 alin. (1) și art. 2741 lit. c) din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul, republicată, cu modificările și completările ulterioare, - art, 2, art. 19 și art. 32 alin. (1) din Ordinului MDRAP nr. 233/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul și de elaborare și actualizare a documentațiilor de urbanism, cu modificările și completările ulterioare, - Ordinului MLPAT nr. 37/N/2000 privind aprobarea reglementării tehnice "Ghid privind metodologia de elaborare și conținutul-cadru al planului urbanistic de detaliu" — indicativ GM-009-2000, - art. 2 alin. (241) și art. 6 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu toate modificările ulterioare, - art, 19 și art. 32 din Ordinul MDRL nr. 839/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, cu modificările ulterioare; Luând în considerare: - solicitarea domnului Antonevici Serghei înregistrată sub nr. 68185/23.04.2020, completată cu adresa nr. 159494/05.11.2020; În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. c) şi alin. (6) lit. c), precum și ale art. 196 alin. (1) lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. HOTĂRĂŞTE: Art, 1 - Se respinge Planul urbanistic de detaliu pentru terenul situat în bd. Mamaia nr. 501, conform documentaţiei anexate care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Terenul pentru care s-a iniţiat PUD-ul, situat în Stațiunea Mamaia, bd. Mamaia nr. 501, lot 14, zona Butoaie, în suprafaţă de 500 mp (potrivit actelor de proprietate și măsurătorilor cadastrale), identificat cu nr. cadastral 237404, înscris în cartea funciară a UAT Constanţa, este proprietate Antonevici Serghei căsătorit cu Antonevici Aida conform contractului de vânzare autentificat sub nr. 2584/19.12.2017 la Societatea profesională notarială Ghimpeţeanu Alina și Dragomir Laura. Art. 2 - Serviciul secretariat, relații consiliul local și administrația publică va comunica prezenta hotărâre Direcţiei generală urbanism și patrimoniu, în vederea aducerii la îndeplinire, spre ştiinţă Instituţiei prefectului judeţul Constanţa, iar către Antonevici Serghei, Oficiul de cadastru și publicitate imobiliară Constanţa, Inspectoratul de stat în construcţii Constanţa, Consiliul județean Constanţa, Ministerul dezvoltării, lucrărilor publice și administraţiei hotărârea va fi comunicată de Direcţia generală urbanism și patrimoniu. pentru, __—___ împotrivă, __ abţineri. La data adoptării sunt în funcție _s677 consilieri din 27 membri. Pre fenia hotărâre a fost votată de rasi locali astfel: De VA ŞEDINŢĂ, |, CONTRASEMNEAZĂ QOSTIN VALERI AVĂTAVULUI SECRETAR GENERAL VIORELA-MIRABELA CALIN CONSTANŢA NR. AO, /_s%9,/0. 2021 SC PRODESIGN VIEW SRL era no % | C.U.L.: 28194012 ; Nr. O.R.C.: I 13 /635 /16.03.2011 L mm d IBAN: RO82RNCB0296120842020001 DD ieri LN Tel : 0761.835335 ; mail : avrejoiu( gmail.com [T) MEMORIU JUSTIFICAT!IV aferent ELABORARE PUD ÎN VEDEREA CONSTRUIRII UNUI IMOBIL CU REGIM DE ÎNĂLȚIME S+P+8E CU DESTINAȚIA HOTEL - APARTAMENT, REGLEMENTARE LIMITE LATERALE ȘI POSTERIOARE ŞI CREARE ACCES AUTO ŞI PIETONAL PROIECTANT: S.C. PRODESIGN VIEW S.R.L. BENEFECIAR: ANTONEVICI SERGHEI DATA INTOCMIRII: 2020 Pag. 1 din 15 UA arhitect a GER 4 55 > CU part SC PRODESIGN VIEW SRL C.U.L.: 28194012 ; Nr. O.R.C.: ] 13 /635 /16.03.2011 TBAN: RO82RNCB0296120842020001 Tel : 0761.835335 ; mail : avrejoiu(4)gmail.com E ” - 7) CAPITOLUL 1. INTRODUCERE: 1.1, Date de identificare a documenţatiei: Denumirea lucrarii: Amplasament: Faza de proiectare: Initiator / beneficiar: Proiectant general: Nr. pr. / Data elaborarii: 1.2. Obiectul P.U.D.: MEMORIUL. JUSTIFICATIV, aferent ELABORARE PUD ÎN VEDEREA CONSTRUIRII UNUI IMOBIL CU REGIM DE ÎNĂLȚIME S+P+8E CU DESTINAȚIA HOTEL - APARTAMENT, REGLEMENTARE LIMITE LATERALE ȘI POSTERIOARE ȘI CREARE ACCES AUTO ȘI PIETONAL Statiunea Mamaia, b-dul Mamaia, nr. 501, jud. C-ta P.U.D. ANTONEVICI SERGHEI S.C. PRODESIGN VIEW S.R.L. C.U.1.: 28194012 ; Nr O.R.C.: J13/635/16.03.2011 Tel: 0761.835.335, Mail: avrejoiu(Demail.com intocmit: urb. Crudu Gheorghes 03 / 2019 In conformitate cu prevederile Certificatului de Urbanism nr. 3866 din 16.10.2018, eliberat de Primaria mun. Constanta, in scopul „Construire imobil locuinte colective S+P+5-8E” este solicitata intocmirea unei documentatii tip P.U.D. datorita „necesitatii detalierii reglementarilor utbanistice aprobateprin HCL nr. 121/2013 referitoare la: accesurile auto si pietonale, retragerile fata de limitele laterale si posterioare ale parcelei, conformarea arhitectural-volumetrica, modul de ocupare a terenului, design-ul spatiilor publice, dupa caz, reglementari cuprinse in ilustrarea urbanistica, parte integranta din documentatia de urbanism”. Particularitatile prezentei documentatii P.U.D. tin in principal de modul de realizare a accesului carosabil si pietonal pe amplasament tinand cont de specificul loturilor invecinate si regimului juridic ale acestora. Pag. 2 din 15 SC PRODESIGN VIEW SRL C.U.L.: 28194012 ; Nr. O.R.C.: ] 13 /635 /16.03.2011 IBAN: RO82RNCB0296120842020001 Tel : 0761.835335 ; mail : avrejoiu(Asmail.com CAPITOLUL 2. __ INCADRAREA IN ZONA: 2.1. Concluzii din documentaţii deia elaborate: Terenul generator P.U.D. este situat in intravilanul municipiului Constanta, statiunea Mamaia, b-dul Mamaia, nr. 501, are o suprafata de 500.00mp, identificat cu nr. cadastral 237404. Regimul __juridic: terenul generator P.U.D. se: afla in proprietatea lui ANTONEVICI SERGHEI, conform contractului de vanzare autentificat cu nr. 2584/19.12.2017. Terenul prezinta cerinta de aprobare a unui PUD conform legii, pentru stabilirea conditionarilor urbanistice cu privire la retragerile laterale si posterioare fata de limita de proprietate, precum si modul de asigurare a locurilor de parcare auto necesare. Regimul tehnic: destinatia terenului este stabilita prin PUZ aprobat cu HCL. nr. 121/24.05.2013, ZONA D, UTR 23 — imobile P+5E-8E, conform planului de reglementari urbanistice. Terenul generator PUD este delimitat de urmatoarele vecinatati: >la Nord: vecin: IE: 211504 — imobil D+P+4E existent; > la Sud: vecin: IE: 207289 — imobil D+P+5E existent; > la Est: bulevardul Mamaia Nord — teren liber de constructii; >la Vest: alee de acces — teren liber de constructii; 2.2. Concluzii din documentatii elaborate concomitent cu P.U.D.: Nu exista documentatii de urbanism care sunt in curs de elaborare concomitent cu prezentul PUD sau alte documentatii care sa impuna conditionari suplimentare. Pag. 3 din 15 SC PRODESIGN VIEW SRL C.U.L.: 28194012 ; Nr. O.R.C.: ] 13 /635 /16.03.2011 IBAN: RO82RNCB0296120842020001 Tel : 0761.835335 ; mail : avrejoiu( gmail.com i — CAPITOLUL 3. SITUATIA EXISTENTA: Terenul generator P.U.D. este situat in intravilanul municipiului Constanta, statiunea Mamaia, b-dul Mamaia, nr. 501, are o suprafata de 500.00mp, identificat cu nr. cadastral 237404. Terenul are o forma dreptunghiulara in plan, cu | dimensiunile 23.12m x 21.58m. Terenul generator PUD este delimitat de urmatoarele vecinatati: > la Nord: vecin: IE: 211504 — 8,50 m până la imobil D+P+4E — Vilă Turistică; > la Sud: vecin: IE: 207289 — 4,50 m până la imobil D+P+5E existent Hotel; > la Est: bulevardul Mamaia Nord — teren liber de constructii; > la Vest: alee de acces — teren liber de construcţii 14,50 m până la imobil Pia S+P+7E existent — Hotel Apartamente. Pentru a putea prezenta in mod optim solutiile propuse pentru amenajarea terenului vizat, s-a ales o zona studiata mai mare, avand suprafata de 26 707.00mp. Accesul pe terenul generator PUD se face direct din aleea de acces situata pe latura de Vest a terenului, prin prezenta documentatie fiind propusa amenajarea unui acces si din bulevardul Mamaia, situat pe latura de Est. Pe celelalte laturi, terenul generator este inconjurat de terenuri ocupate de constructii existente, cu regim de inaltime D+P+4E, respectiv D+P+5E. Zona studiata prezinta constructii existente, in principal cu functiune turistica si locuire colectiva D+P+4E...D+P+9E, in functie de diferitele PUZ-uri care au fost aprobate in zona. Constructiile existente au aspectul caracteristic | constructiilor din zona mediteraneeana, respectiv aspect modern cu fatade la care predomina sticla si / sau culorile calde. Ele sunt realizate pe structuri de cadre de beton armat si se prezinta in stare buna, fiind intretinute in mod curent. Terenul generator si zona studiata se afla in proprietatea privata a persoanelor fizice si juridice, iar strazile si aleile din zona studiata se afla in proprietatea publica a Consiliului Loca! Constanta. Bilantul existent al suprafetelor din zona studiata este urmatorul: ÎN Functiune existenta teren ha iii 1. Suprafata studiata, din care: 26 707.00 mp 2. Suprafata teren generator PUD 500.00 mp 3. Strazi, alei, trotuare existente 15 616.00 mp 4.___| Spatii verzi existente ETER 6 175.50 mp 5. Constructii vecine existente ii EAI 4 490.00 mp 6. | Constructii propuse At Ut N 244.00 mp 7. | Platforme de acces in subsol propuse idioate st 2 100.00 mp 8. | Acces auto proiectat din b-dul Mamaia pi <*ULU 45.00 mp | RzA Pag, 4 din 15 ÎN SC PRODESIGN VIEW SRL a e AN % C.U.L.: 28194012 ; Nr. O.R.C.: J 13 /635 /16.03.2011 E SE _. PV IBAN: RO82RNCB0296120842020001 aa Pa ZI IN Tel : 0761.835335 ; mail : avrejoiu( gmail.com DL = Ț v Conform _studiilor geotehnice realizate anterior, zona generatoare este situată pe cordonul de nisip ce separă apele sărate ale mării de apele dulci ale lacului Siutghiol și cele ale Marii Negre. Nu există date stricte pentru această zonă privind calitatea factorului de mediu „sol. Pânza freatică se întâlnește la o adâncime de 1.20m — 1.40m și este formată din ape dulci, având sens de deplasare dinspre continent spre mare. Terenul din zona generatoare este relativ plan, cu declivităţi minore. Solul este de natură nisipoasă cu grad mediu de îndesire, este necoeziv și are o adâncime maximă de îngheț de 0.80m. Acest aspect are influente importante asupra solutiilor de fundare alese pentru noile structuri, care se caracterizeaza in principal prin masuri suplimentare de imbunatatire si consolidare a terenurilor de fundare: perne din piatra sparta, perne din loess, piloti, etc. În zona studiată nu există accidente de teren, goluri subterane, alunecări sau prăbușiri care să pună în pericol stabilitatea viitoarelor construcții. Din punct de vedere seismic, amplasamentul are următoarele caracteristici: > Conform Codului de proiectare seismica -— Partea 1 „Prevederi de proiectare pentru clădiri” P100-1/2013, amplasamentul se încadrează în zona cu valoarea accelerației terenului pentru proiectare a9=0,20g pentru seisme având intervalul mediu de recurenţă IMR=100ani și în zona cu perioadă de control (de colţ) Tc=0,7sec; > Conform SR 111/1/93, în macrozona cu gradul „71” de intensitate seismică (grade MSK,) în care probabilitatea producerii unui seism de gradul 7 sau mai mare este de minim o dată la 50 de ani. Corpul de apă subterană aferent zonei studiate este RODLO5, conform clasificării apelor subterane din spațiul hidrografic Dobrogea. Acesta se întinde pe teritoriul Dobrogei centrale, aparţine tipului poros-permeabil și prezintă mari variații cantitative și calitative, atât pe orizontală, cât și pe verticală. In zona studiată, pânza freatică se întâlnește la o adâncime de 1,20m — 1,40m și este formată din ape dulci, având sens de deplasare dinspre continent spre mare. Conform avizelor obtinute pentru lucrarea in cauza, echiparea edilitara a zonei studiate este urmatoarea: > Linie electrica subterana (LES) pentru alimentarea stalpilor de iluminat public din zona — in lungul tuturor cailor de circulatie publica din zona; > Linie electrica aeriana si subterana pentru alimentarea cu energie electrica a imobilelor din zona studiata — toate imobilele existente sunt bransate la reteaua de alimentare cu energie electrica; Pag. 5 din 15 SC PRODESIGN VIEW SRL C.U.L.: 28194012 ; Nr. O.R.C.: I 13 /635 /16.03.2011 IBAN: RO82RNCB0296120842020001 Tel : 0761.835335 ; mail : avrejoiu( gmail.com > Reteaua de canalizare menajera — in lungul bulevardului Mamaia este prezenta magistrala de canalizare menajera 2250mm H=0.90m. > Conducta de refulare ape uzate — pozitionata in lungul bulevardului Mamaia; > Reteaua de gaze naturale — in lungul bulevardului Mamaia, conducta RP. > Reteaua de telefonie si telecomunicatii — pozitionata in lungul bulevardului Mamaia, subteran, in spatiul verde existent. REGIMUL TEHNIC: - Destinația terenului stabilită prin planurile de urbanism şi amenajarea teritoriului aprobate : conform planșă reglementări aferentă PUZ aprobat cu HCL nr. 121/24.05.2013 - ZONA D, UTR 23 : vilă turistică (care preia documentații aprobate anterior cu HCL nr. 285/2007). - Utilizări admise: functiuni de turism; apartamente de vacanta, locuinte permanente individuale si colective; functiuni pentru alimentatie publica; loisir;, functiuni de comert; functiuni sportive; functiuni de agrement; functiuni de cultura; servicii; functiuni de sanatate; functiuni legate de culte; amenajări turistice pe malul lacului Siutghiol. - Utilizări admise cu condiționări: constructii si instalatii demontabile pentru functiuni comerciale si de alimentatie publica realizate numai cu ocazia unor evenimente culturale, sportive, targuri, expozitii; corturi cu caracter provizoriu numai cu ocazia unor evenimente; amenajari pentru alimentatie publica numai cu ocazia unor evenimente; organizari de evenimente in perioada sezonului estival; sunt admise extinderea sau supraetajarea cladirilor existente, cu respectarea conditiilor de amplasare, echipare si configurare precum si a posibilitatilor maxime de ocupare si utilizare a terenului prevazute de prezentul regulament si tabele anexate. - Utilizări interzise: activitati de orice tip care sunt poluante, prezinta risc tehnologic sau incomodeaza prin traficul generat; functiuni industriale; depozitare si vanzare en- gros; depozitarea de substante inflamabile sau toxice; depozitari de materiale refolosibile; platforme de precolectare a deseurilor urbane, statii de intretinere auto; spalatorii chimice; sunt interzise lucrari de terasament de natura sa afecteze amenajarile din spatiile publice sau de pe parcelele adiacente, sunt interzise orice functiuni, cladiri si amenajari care produc agresarea peisajului, prin poluari sau diminuarea vegetatiei si distrugerea habitatului natural si contravin normelor de protectie stabilite pe plan national/iocal. - Functiunea admisa pentru fiecare parcela in parte, mentionata pe planul de Reglementari si in tabelul anexa aferent fiecarei zone, nu este exclusiva, fiind admisa modificarea sau completarea cu functiuni ag ise enuntate mai sus SC PRODESIGN VIEW SRL C.U.1.: 28194012 ; Nr. O.R.C.: ] 13 /635 /16.03.2011 IBAN: RO82RNCB0296120842020001 E Tel : 0761.835335 ; mail : avrejoiu(gmail.com LT - CARACTERISTICI ALE PARCELELOR (suprafete, forme, dimensiuni) - în cazurile parcelarilor (divizarea unui lot de teren in doua sau mai multe loturi) se vor avea in vedere cerintele legale privitoare la cazurile in care este necesara eliberarea certificatului de urbanism. Sunt considerate parcele construibile numai parcelele cu posibilitate dovedita de bransare la reteaua de distributie a apei, la reteaua de canalizare, la reteaua de distributie a energiei electrice. Autoritatea publica este in drept ca in cazul in care pentru bransare este prevazuta o extindere a retelei publice de distributie sa solicite, anterior autorizarii constructiei, realizarea efectiva a extinderii. Marimea minima a parcelei construibile - conform prevederilor legale, limitelor stabilite, cerintelor tehnice, documentatiilor PUD (daca este cazul) , studiilor de specialitate avizate conform legii (daca este cazul), pentru fiecare functiune admisa. - AMPLASAREA CLADIRILOR FATA DE ALINIAMENT - in sensul prezentului regulament, prin aliniament se intelege limita dintre proprietatea privata si domeniul public. -cladirile se pot dispune pe aliniament daca aceasta este tipologia predominanta a zonei respective -in orice alte cazuri cladirile vor fi retrase de la aliniament pentru a permite amenajarea unor spatii de acces, copertine de protectie, terase desoperite, locuri de parcare la sol. -regulile de amplasare fata de aliniament se aplica tuturor nivelurilor supraterane ale cladirilor, inclusiv demisolurilor si partilor subsolurilor care depasesc cota exterioara amenajata a terenului pe aliniament. -sunt admise depasiri locale ale limitelor de retragere fata de aliniament, cu respectarea urmatoarelor conditii: a) terasele, balcoanele sau bovindourile vor putea depasi limita retragerii fata de aliniament cu maxim 1,20 m b) in cazul cladirilor alipite limitelor laterale ale parcelelor, terasele, balcoanele sau bovindourile vor pastra o distanta minima de 2 m fata de limitele laterale ale parcelei (marginile fatadei), iar cota inferioara a elementelor lor constructive se va afla la o inaltime minima de 3,5 m fata de cota de calcare exterioara din zona aliniamentului, c) bovindourile, respectiv balcoanele inchise vor ocupa, in elevatie, o suprafata maxima echivalenta cu 50% din suprafata fatadei. - AMPLASAREA CLADIRILOR FATA DE LIMITELE LATERALE SI POSTERIOARE ALE PARCELELOR - regimul de construire in Statiunea Mamaia este izolat. Cladirile vor avea fatade laterale si posterioare si se vor retrage de la limitele parcelei conform Codului Civil. - in cazul cladirilop amplasate la limita plajei, care au ca vecini domeniul public si este permis POT=10D%,/âs6ș sase vor amplasa pe limitele laterale si posterioare ale parcelei, cu - fatade laterale si Pag. 7 din 15 SC PRODESIGN VIEW SRL oa | e AN C.U.L.: 28194012 ; Nr. O.R.C.: 13 /635 /16.03.2011 00 Si 3 SO PpY IBAN: RO82RNCB0296120842020001 PALAS Tel : 0761.835335 ; mail : avrejoiu(Qgmail.com posterioare. Pentru toate noile constructii se vor asigura obligatoriu, conditiile de orientare, insorire si iluminat natural in conformitate cu actele normative in vigoare (RGU /1995, OMS 536 /1997 etc.), - AMPLASAREA CLADIRILOR UNELE FATA DE ALTELE PE ACEEASI PARCELA - pe o parcela se pot construi unul sau mai multe corpuri de cladire daca suprafata si dimensiunile permit acest lucru, iar POT si CUT nu sunt depasite. Autorizarea executarii constructiilor este permisa numai daca se respecta distantele minime necesare interventiilor in caz de incendiu, stabilite pe baza normativelor in vigoare. - CIRCULATII SI ACCESE: Accese carosabile: autorizarea executarii constructiilor este permisa numai daca exista posibilitatea de acces la drumurile publice, direct sau prin servitute, conform destinatiei constructiei. Configuratia acceselor la drumurile publice trebuie sa permita interventia mijloacelor de stingere a incendiilor. În mod exceptional se poate autoriza executarea constructiilor fara indeplinirea conditiilor prevazute mai sus, cu avizul unitatii teritoriale de pompieri. Numarul si configuratia acceselor preva [...]