HCL 350/2019 Constanța adoptată

NSTANȚ, Pi ŞI ROMÂNIA FIN JUDEŢUL CONSTANŢA i MUNICIPIUL CONSTANŢA „44 CONSILIUL LOCAL Tonis Cons TANTIAN? HOTĂRÂRE privind aprobarea planului de restructurare a obligaţiilor fiscale la 31.12.2018 al S.C. Confort Urban SRL Consiliul local al municipiului Constanţa, întrunit în şedinţă extraordinară din data de 23.09.2019; Luând în dezbatere referatul de aprobare al domnului primar Decebal Făgădău, înregistrat sub nr.181607/20,09.2019; Luârid în considerare avizul Comisiei de specialitate nr. 1 de studii, prognoze, economico-sociale, buget, finanţe şi administrarea domeniului public şi privat al municipiului Constanta, avizul Comisiei de specialitate nr. 3 pentru servicii publice, comerţ, turism şi agrement, avizul Comisiei de specialitate nr. 5 pentru administrație publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor și libertăților cetăţeanului, raportul înregistrat sub nr. 12665/20.09.2019 al S.C. Confort Urban S.R.L.; Având în vedere prevederile art.2, punctul 1, lit.b), art.4, alin.4 și alin.12, art.6, alin.3, lit.b și art. 18, alin.1 din Ordonanţa Guvernului nr.6/2019 privind instituirea unor facilități fiscale; In temeiul prevederilor art.129, alin. (2) lit. „a”, alin.3 lit. „d” şi art.196, alin.(1) lit. „a” din Ordonânța de urgență a Guvernului nr.57/2019, privind Codul administrativ; HOTĂRĂȘTE Art,1 Se aprobă planul de restructurare a obligațiilor fiscale la 31.12.2018 al S.C. Confort Urban S.R.L., conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Compartimentul relații consiliul local și administrație locală va comunica prezenta notărâre, Direcţiei financiare, Direcţiei gestionare servicii publice şi S.C. Confort Urban S.R.L. în vederea aducerii la îndeplinire şi spre ştiinţă Instituţiei prefectului judeţului Constanţa. pentru, _—_ împotrivă, ___— _ abţineri. PZ Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: La data adoptării sunt în funcţie Pi consilieri din 27 membri. PRIIŞEDINTE ŞEDINŢĂ, _ |, CONTRASEMNEAZĂ, DADA / pe er SECRETAR NR, 250 /, GI 079.43 MARCELA ENACHE i b De, HCLM A NEA CA II 25044470 SC CONFORT URBAN SRL 2019 | PREȘEDINTE $ED PLAN DE RESTRUCTURARE D7 CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR, MARCE A ENBHE | | IE DI H ANEXA HCLM NR. 35/14 Cuprins 1.PREAMBLUL.... neoane anna ana enaenaanena ana ana nenea nana emana aan anna anna anannea anna anna ananaee 3 1.1. Scopul plzinului na eteueat nenea ana anaenenaa aan ne neta eneeneeeenean nene nenea nene ennaterenaeteneaneneannenaenaneanenaenenaa sennaeae 3 1.2. Norme lepale ...............cmeneeeo one eeeneeneneenenenecnennene anna oraaencaeneneeeanaenaneane en neneanaeuaaaaneae nana enanaenanrenasaaa 5 2.PREZENTAREA, COMPANIEI ...........nee nana eonennnene ne eenana ea ennenenannenanaono nene enneanaenenaea aaa enaea en nanonaanannanaana nenea 6 2.1 Descriere: companiei................meueenee neon eneeneneeenneneeerenaneeanaeneenareasenaeaeuenea nea nana arenaeneeaateneenanaaaaen 6 2.2 Cadru legislativ... „7 2.3 Asociati. (onducere..............munu nenea eeneerenenenanneneenoneneeo nenea nenaereneotenananenan nana nenenenee ne enenananaana aaa 7 2.4 Domeniu de activitate.............ncu eee cana aeananannana aaa anea anna anenane nano neaneaae 9 3. ANALIZA SITUATIEI FINANCIAR-PATRIMONIALE............ncan aan enenenretena nenea aaneaca nene aeee nea natenaate 10 3.1 Activele Irnobilizate............. ceea enma eneeaanen ae naneneanaanenennenee e nanenanana nenea nenea anananana nea 10 3.1.1 Imobilizari necorporale ............mee cena eee nea enenreeaneneneeeenenennnaneneneneeneneatoreana nea nenennaenaaecaenane 11 3.1.2 imobilizari corporale... caen enananeneaneaneneneaanananenea anna nenaeanenaaeanasanenea ana ananenenea acas nenneaza 12 3.1.3 imobilizari financiare ...........ueenuneenaeeneneeenaeeeneeeneenae ana ananennnananananetenaeanenenne una eanena nenea nenea eaza 18 3.2 Activele circulante neam aaeaeaenena nana enanananana aaa enenananaaanen nenea canananananateanenennaea zare 19 3.2.1 Stocuri... „..20 3.2.2 Creante comerciale ... „21 3.2.3 Disponibilitati banesti .................emeunene nene neneeneneeeeeaenenearenenenaeaenaenanaenaneananeane | mmeuenan nenea nenaa nenea naeasaa 23 3.3 Venituri... nn nenea nenea ennenenenanenaenenennenanenenenanenana ana anenenenaa eu ennenenonanaenenenanenanannaaeee 24 3.4 Cheltuieli ..........e nana anno aoneanoaeanoanenaensaenenaaneenoananaanaa en aeneano aan nano neanoueanonaanranaaananaanananare 27 3.5. Analiza patrimoniului net (propriu) si a surselor financiare.................mmeau neuen neneernenneereeneeneneene 31 4. ANALIZA EFICIENTEI UTILIZARII RESURSELOR...........ncncoeneneeneneenenenneneeneeeaneneeneoeeneneeneenenennane saeneeaa anna zaca 33 5. ANALIZA DE |.|CHIDITATE, RISC SI RENTABILITATE...... near nenenneaeanaaonnanenaeaeannanenara aaa 36 5.1 Indicatori de lichiditate ...........mcea ceea anoneeanennaneennanoneanoananananeaneaaneaneneananeananeaneneaneneananeanan aaa 36 5.2. Indicatori de risc.... „39 5.3 Indicatori de activitate. 4 5.4. Indicator:de profitabilitate............ceae anna eee rneeaa ne eneeeaneeneaneenaaeannaenaaaeaanenaenceaaneaazasazeaasanee 44 6. ANALIZA BUGETULUI DE VENITURI SI CHELTUIELI ..........e nene eee eeneeneneeeeneenenranaaan ana nneae nenea nenea 45 6.1. Dinamici bugetului de venituri si cheltuieli.................mmcu nene neneeeeneeeneneneneeneneereanonnaoeeeneareneaneeaanaea 45 6.2 Dinamica Propunerilor aferente BVC in perioada 2016-2019 .........mcn nenea eenennaaneenanena nenea 47 6.3 Dinamica Realizarilor aferente BVC in perioada 2016-2018.............c un eeeareeea nea renenene nenea eanaeeenaensaze 48 6.4 Dinamica, gradului de realizate aferent BVC in perioada 2016-2018...............muen aan nneereeeneeaeeee 48 7. PIATA „mana men enaoanaeaennanenaeneanenaenan nana nenea nene nanaaatanantananena era tenaananaenennae nenea nenea nana anaatnana nana aanaenaa 50 1 ANEXA LA HcLMNR. 45//4A / 7.1. Piata constructiilor 7.2 Pozitia de piata a CONFORT URBAN SRL............eae ana eeeenenea caen aanenene nea nnanane nea eanananan nat anaeae 53 7.2.1 Pozitia pe piata a companiei in functie de cifra de afaceri........... ceace nenea eeaneeenenen eee 54 7.2.2 Pozitia pe piata a companiei in functie de numarul de angajati... nenea eenaeeneeneeneeneananaenenanerena 55 7.2.3 Pozitia pe piata a companiei in functie de profitul net.......mcea nenea enrneeeeenenenaeeeenneneneneeaenenenenasa 57 7.3 Cota de piata nenea teen eaaaaaaaanenenaeaennanenaaanea nana eneanaea manea nintntaeeanataneaeueneareaeanaanaaerenen 58 8. PLANUL DE RI:STRUCTURARE AL CONFORT URBAN............ enma ea eneenenenone nenea naeeanaeanea nana enanae 60 8.1 Strategia companiei — plan efectiv de management, politici de management, plan efectiv de administrare... nenea eee eneneneee aan nana nenea eeanan nana eaa e eanonananenenaeaeaeanaananea en aeaea tan nanenaeaeaaeeanane 60 8.2 Masuri manageriale... nenea neenearanarnenaeaeeaeeeene nenea aeaaeeteaaatnenenenenenteasaaenananeneaneaaanenenenane 62 8.3 Rezumatul strategiei locale in domeniul in care actioneaza CONFORT URBAN SRL ...........me emca 63 8.4. Masuri de: restructurare... nana nenea nenea area ennnenen nana taran eneannanaeaaenananananaeaea ea 63 9. INDEPLINIREA. CONDITIILOR PENTRU RESTRUCTURAREA OBLIGATIILOR BUGETARE ..............aaaeeeeeer. 69 10.TESTUL CREDITORULUI PRIVAT PRUDENT INTOCMIT DE EXPERTUL INDEPENDENT... 10.1 Executarea silita 10.2. Deschid'zrii procedurii falimentului 10.3. Restructurarea obligatiilor bugetare...............ce nea enaee ee nennenneeananana nenea cana anenaneea nene 84 10.4. Concluzii... nenea en enenenene eee enenaneeennnenananaaeeeanananananaea aaa eanonananena ana eenananaaaoaanenanazane 84 2 m ANES i A | HCLM NR. „350/4444 1.PREAMBLUL 1.1. Scopul planului Planul de restructurare a obligatiilor bugetare ale societatii CONFORT URBAN SRL are drept scop prezentarea masurilor si actiunilor necesare redresarii din punct de vedere economico-financiar a societatii, respectiv achitarea obligatiilor fiscale restante ale societatii la 31.12.2018 ce au ca izvor Raportul de inspectie fiscala din 25.03.2019 pentru care organul fiscal a emis Decizia de impunere nr. 222/25.03.2019 prin care s-au stabilit obligatii fiscale suplimentare cu titlu de impozit pe profit si TVA in valoare de 45.010.346 lei si accesorii. Valoarea totala a obligatiilor fiscale restante la 31.12.2018 este de 78.507.684 lei (principal si accesorii). Aceste obligatii au ca principal izvor achizitii efectuate de catre CONFORT URBAN SRL in perioada 1.06.2008-30.06.2009, respectiv livrari de bunuri care au avut la baza aceste achizitii. In conditiile in care, CONFORT URBAN SRL are capacitatea de a genera in medie disponibil anual de 13,199,735 lei, se afla practic in imposibilitatea achitarii obligatiilor fiscale suplimentare stabilite de 'organul fiscal. Capitolul 9 descrie pe larg optiunile societatii si avantajele/dezivantajele fiecareia dintre acestea — cu exceptia restructurarii fiscale in baza OG 6/2019, orice ilta optiune va conduce in mod ireversibil catre faliment/lichidarea societații, cu implicatiile financiare si sociale atasate. Planul de restructurare urmareste prezentarea unei strategii reale, posibile si de actualitate, conceputa in vederea restructurarii obligatiilor bugetare restante prin modalitatile prevazute de lege aplicate separat sau impreuna. In cuprinsul planului de restructurare sunt prezentate perspectivele de restructurare ale CONFORT URBAN SRL, raportat la istoricul acesteia, specificul activitatii, posibilitatile financiare existente, conditiile de piata. Scopul principal al planului de redresare, coincide cu scopul Ordonantei Guvernului nr. 6 din 13 iulie 2019 privind instituirea unor facilitate fiscale. ANEA LA, | HCLM NR. E/// 200 ! ' : ! In acest sens, planul are drept scop revitalizarea si evitarea deschiderii procedurii insolventei a CONFORT URBAN SRL. In sensul actului normativ mai sus citat, debitorii, persoane juridice de drept public sau privat, cu exceptia institutiilor publice definite potrivit Legii nr. 500/2002 privind finantele publice, cu modificarile si completarile ulterioare, si a unitatilor administrativ- teritoriale, aflati in dificultate financiara si pentru care exista riscul intrarii in insolventa, isi pot restructura obligatiile bugetare principale restante la data de 31 decembrie 2018 in cuantum mai mare sau egal cu un milion lei si neachitate pana la data emiterii certificatului de atestare fiscala, precum si obligatiile bugetare accesorii. Principala modalitate de realizare a acestui scop, este restructurarea CONFORT URBAN SRL si mentinerea in :ctivitatea comerciala, cu toate consecintele sociale si economice care decurg din aceasta. Masurile de restructurare prevad restructurarea operationala si financiara a CONFORT URBAN SRL, respectiv 'continuarea activitatii debitorului, efectuarea unor modificari structurale in activitatea curenta a societatii aflata in dificultate, mentinandu-se si diversificandu-se obiectul de activitate, extinzand pietele, dar aliniindu-se modul de desfasurare al activitatii la noua strategie, confcrm cu resursele existente si cu cele care urmeaza a fi atrase, toate aceste strategii aplicate fiind menite sa conduca la o activitate economica profitabila. Din punct de vedere financiar, restructurarea presupune obtinerea unor inlesniri la plata obligatiilor bugetare, respectiv plata esalonata a obligatiilor bugetare principale, amanarea la plata a accesoriilor si a unei cote din obligatiile bugetare principale in vederea anularii conform prevederilor art 18 OG 6/2019. Planul de restructurare a obligatillor bugetare, potrivit spiritului Ordonantei 6 din 31 iulie 2019, trebuie sa satisfaca scopul restructurarii, anume mentinerea debitoarei in viata comerciala si sociala, cu efectul mentinerii serviciilor debitorului pe piata. Obligatiile fiscale restante al CONFORT URBAN SRL la data de 31.12.2018 sunt reprezentate de obligatii fiscale datorate in urma inspectie fiscale desfasurate in peroada 07.05.2018-15.03.2019, pentru sursele impozit profit aferent perioadei 01.01.2018 — 31.12.2017 si TVA aferent perioadei 01.12.2012-21.12.2017. | i i i i A I le i i | | i nd Ă 3 I I i ANEXA LA, ue NB. 25 7/(p1d Ț Astfel societatea prezinta urmatoarele sume datorate: Obligatii fiscale principale 43.909.684 lei Accesorii 34.597.964 lei Concluziile testului creditorului privat (Capitolul 10) sunt ca persoana juridica este recomandat sa fie mentinuta in viata comerciala, sa ofere locuri de munca, sa-si plateasca impozitele si taxele aferente activitatii curente si conform masurilor de restructurare, pe cele restante. Planul de restructurare constituie o adevarata strategie de redresare, bazata pe adoptarea unei politici corespunzatoare de management si marketing, menita sa valorifice superior rezultatele muncii din anii 2019/2020-2026. 1.2. Norme legale Actele normative care stau la baza intocmirii prezentului plan de restructurare sunt: Ordonsnta Guvernului nr. 6 din 13 iulie 2019 privind instituirea unor facilitate fiscale Ordinul nr. 2810/2018 privind aprobarea procedurii din 26.08.2019 de aplicare a masurilor de restructurare a obligatiilor bugetare restante la 31 decembrie 2018 in cazul debitorilor care au datorii principale in cuantum mai mare sau egal cu suma de un million de lei; | Legea rir. 207/2015 privind Codul de Procedura Fiscala; Ordinul nr. 1802/2014 pentru aprobarea Reglementarilor contabile privind situatiile financiare anuale individuale si situatiile financiare anuale consolidate; Legea ar, 85/2016 privind procedurile de prevenire a insolventei si de insolventa 2.1 Descrierea companiei 2.PREZENTAREA COMPANIEI CLAN. NR. a fn www.conforturban-ct.ro S.C. CONFORT URBAN S.R.L. socictate in subordinca Primarici Municipiului constanta Societatea CONFORT URBAN SRL Constanta este persoana juridica romana, avand forma juridica de societate cu raspundere limitata si isi desfasoara activitatea in conformitate cu legile romane. CONFORT URBAN SRL s-a constituit in baza Legii nr. 31/1990 privind societatile comerciale, a Legii nr. 69/1991 privind administratia publica locala, ca urmare a aplicarii Legii nr. 135/1994 prin care s-a adoptat 0.G. nr. 65/1994 privind unele masuri pentru reorganizarea regiilor autonome de interes local si i Hotararii nr. 717/1995 a Consiliului Loca! Municipal! Constanta. Societatea exista si functioneaza cu aceleasi domenii de activitate din anul 1975, dar sub denumirea de S.C.I.L. „Confort Urban” S.R.L. functioneaza din anul 1997 prin reorganizarea regiilor de interes local, iar apoi a devenit S.C. - societate comerciala. Sediul social al societatii si baza de productie se afla situate pe strada Varful cu Dor nr. 10 i Constanta — unde se fabrica mixturi asfaltice si betoane. | , Datele societatii Numar de inmatriculare in Registrul |213/69 1997 comertului Cod fiscal (C.U.1.): RO 1875349 Capital social:! 984,338.MIL.LEI .. Tel./fax: +4.0241,672.299 e-mail: : secretariat Oconforturbari-ct.ro Website: www.conforturban-ct.ro i 1 i i . i o Principalele, reglementari! legale carei vizeaza activitatea! Societatii sunt:i 2.2 Cadru legislativ Pi ANEXA LA HCLM NR. Z/ PU) “legeani /1990 privind societatile cornerciale:republicata cu modificarile şi complătarile ulterioare; . *OUG 109/2011 privind guvernanta corporativa a intreprinderi ilor publice si. completari prin Legea 111/2016; “legea 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii republicata, cu modificarile si completarile.ulterioare; “Legea 213/1998 privind bunurile proprietate publica, cu modificarile si completarile ulterioare, cu aplicabilitate de la 01.19.2011 potrivit Legii 71/03.06.2011 pentru punerea in aplicare a Legii 287/2009 privind Codul civil; stegea 51/2006 a serviciilor comunitare de utilitati publice, cu modificarile si completarile ulterioare si cele de Ordonanta de urgenta nr 13/20.02.2008 si Legea 329/05.11.2009; “Legea 273/2006 privind finantele publice'locale, cu modificarile si completarite ulterioare; "OG 43/1997 privind: regimul drumurilor, republicața,; £u modificările. si completarile ulterioare; ia *0G:2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor,;cu modificarile si. „completarile ulterioare; ” “Legea 10/1995 privind calitatea in constructii cu modificarile si completarile. ulterioare; “legea 287/2009 privind Codul civil, republicata, in: temeiut Legii 71/03.06.2011; “Ordinul 839/2009 pentru aprobarea. Normelor metodologice de aplicare a Legii 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, cu modificarile si completarile ulterioare; *HCL privind stabilirea impozitelor si taxelor locale pentru anul in curs; *Ordinul comun al Ministerului de Interne si Ministerului Transporturilor nr: 1112/411/2000 cu modificarile si completarile ulterioare; etegea 93/2016 pentru modificarea art 33 alin 2. 0UG; 195/2002 privind siguranta circulatiei pe infrastructura rutiera; |*OU6 22/2016 pentru modificarea si completarea Legii 265/2008 privind gestionarea sigurantei circulației pe infrastructura rutiera. 2.3 Asociati. Conducere Asociatul unic 'al S.C. Confort Urban S.R.L. este Consiliul Local Municipal Constanta, inca din 27.01.1997. Acesta detine 18,391,638 parti sociale. ANEXA 7 HCLM NB. 250 » ACŢIONARI NSU. LOCAL MUNCPAL CONSTA) A PERSOANE FI FIICE Compara ru nu este irregistrala cu zoonai persoane fizice. ACTIONARI USTĂ | Compania nu este ir vegsrla cu actionati de tip lista. prezentata in cele ce urmeaza: Conducere RR Director general -ing. Constantin Florian Andrei = | N Director tehnic- ing. Claudiu Radulescu a Director economic- ec. Brandusa Madalina Margarit = 099 II Sa Nm oa ză megstare | Foma legală: a a - n ii 'pdest TOMIS NR 51 Cod poşta 900725, Carstea, Carstana, Romania Procent ho 1000 i Daia IN pp PN 9 Nur o îi 18991638 a Sistemul de aciministrare al Confort Urban SRL este de tip unitar. Conducerea companiei este ” TESTA LA, aci NR. SL /, 4 Consiliului de Ailministratie al Confort Urban SRL este format din cinci membrii: Radulescu Claudiu George - presedinte Andrei Constantin Florian Vlad Elena - membru SĂ 1 membru ! Frigioiu Marcela Mariana - membru Pa C. Daniel - membru 2.4 Domeniu cle activitate | Domeniul de astivitate in care compania isi desfasoara activitatea este cel cu ! privire la " Lucrari de constructii a drumurilor si autostrazilor” - cod CAEN 4211. j- - Obiectul secundar de activitate : Fabricarea betonului Fabricarea altor produse din minerale nemetalice Lucrari le constructii a altor proiecte ingineresti Lucrari de pregatire a terenului Activitati de servicii anexe pentru transporturi terestre — prestari parcari auto Inchirierea si subinchirierea bunurilor imobiliare proprii sau inchiriate Y Activitati de inginerie si consultant tehnica legate de acestea SsSSS Ss Ss In calitate de ariministrator al drumurilor publice si parcarilor, societatea are un birou de eliberat avize pentru interventii pe domeniul public si urmarire a lucrarilor de refacere a domeniului public la sediul din str. Varful cu Dor nr. 10, Constanta. ANEXALA, UCLM NE. 450 444 3. ANALIZA SITUATIEI FINANCIAR-PATRIMONIALE Situatia financiar-patrimoniala reprezinta: - o anumita stare a capitalului din punct de vedere al existentei, componentei materiale si a rezultatelor obtinute - o premiia si in acelasi timp o consecinta a desfasurarii proceselor care formeaza obiectul de activitate al firmei. Totodata, constituie si cadrul financiar al acesteia, respectiv fluxurile de numerar pe care le implica si le degaja. Scopul analizei situatiei financiar-patrimoniale consta in: - identificarea punctelor forte si slabe - detectarea eventualelor situatii de dezechilibru financiar care afecteaza securitatea financiara si a consecintelor ce decurg in vederea elaborarii planului de restructurare al CONFORT URBAN SRL. In analiza se vof urmari: l. Analiza situatie [...]