HCL 267/2018 Constanța adoptată

PANTA ROMÂNIA JUDEŢUL CONSTANȚA MUNICIPIUL CONSTANȚA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE de aprobare a participării în cadrul proiectului, de aprobare a indicatorilor tehnico-economici, a cheltuielilor legate de proiect, precum şi de aprobare a Acordului de parteneriat și ă Protocolului de asociere privind realizarea în comun a unei achiziţii publice ocazionale pentru proiectul „Achiziţie de mijloace de transport public - autobuze electrice cu lungimea de 12m” Consiliul local al municipiului Constanţa întrunit în şedinţa ordinară din data de 31.07.2018, Luând în dezbatere expunerea de motive nr. 122112/23.07.2018 a domnului primar Decebal Făgădău și raportul de specialitate al Direcției dezvoltare și fonduri europene nr. 122116/23.07.2018, raportul Comisiei de specialitate nr. 1 de studii, prognoze economico-sociale, buget finanțe și administrarea domeniului public și privat al municipiului Constanța, raportul Comisiei de specialitate nr. 3 de servicii publice, comerț, turism și agrement, raportul Comisiei de specialitate nr. 5 pentru administrație publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor și libertăților cetățeanului; Având în vedere prevederile Programului Operațional Regional 2014-2020, Axa prioritară 4 - Sprijinirea dezvoltării urbane durabile, Prioritatea de Investitii 4e - Promovarea unor strategii cu emisii scăzute de dioxid de carbon pentru toate tipurile de teritorii, în special pentru zonele urbane, inclusiv promovarea mobilității urbane multimodale durabile și a măsurilor de adaptare relevante pentru atenuare Obiectiv specific 4.1 - Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reședință de judeţ prin investiții bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă- apelul de proiecte dedicat cererilor de finanţare depuse în parteneriat cu Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, ca lider de parteneriat. În temeiul prevederilor OUG nr. 47/2018 privind stabilirea unor măsuri de urgentare a absorbției fondurilor europene și art.36 alin.(2) lit.b) și art. 115 alin.(1) lit.b) din Legea nr.215/2001 privind adminstrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE ART 1. Se aprobă participarea UAT Municipiul Constanţa, ca partener în cadrul proiectului „Achiziție de mijloace de transport public - autobuze electrice cu lungimea de 12m”, în vederea depunerii şi obţinerii finanțării acestuia din cadrul Programului Operaţional Regional 2014-2020, Axa prioritară 4, Prioritatea de investiții 4e, Obiectivul specific 4.1, ART 2. Se aprobă Acordul de parteneriat ce va fi încheiat între Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice ca lider de parteneriat şi UAT Municipiul Constanţa, partener, în vederea pregătirii şi implementării în comun a proiectului „Achiziție de mijloace de transport public - autobuze electrice cu lungimea de 12 m” conform anexei nr. 1. ART 3. Se aprobă Protocolul de asociere privind realizarea în comun a unei achiziții publice ocazionale, încheiat între Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, lider de parteneriat şi UAT Municipiul Constanţa, în vederea realizării în comun a achiziţiei de mijloace de transport public - autobuze electrice, staţii de reîncărcare a autobuzelor electrice şi echipamente/sisteme de transport inteligente, în cadrul proiectului „Achiziție de mijloace de transport public - autobuze electrice cu lungimea de 12 m” conform anexei nr. 2. ART 4. Se aprobă achiziţionarea de către MDRAP în numele UAT Municipiul Constanţa, a unui număr de 20 autobuze electrice (AbE12S) cu lungimea de 12 m, 5 stații de încărcare rapidă (SiR), 20 stații de încărcare lentă (SIL). ART 5. Se aprobă indicatorii tehnico-economici aferenți proiectului „Achiziţie de mijloace de transport public - autobuze electrice cu lungimea de 12 m” conform anexei nr. 3. ART 6. Se aprobă valoarea eligibilă aferentă mijloacelor de transport public, staţiilor de reîncărcare, a echipamentelor/sistemelor de transport inteligente, solicitate la finanţare, şi a altor activităţi eligibile proprii din proiect ale UAT Municipiul Constanta, în cadrul proiectului „Achiziţie de mijloace de transport public -— autobuze electrice cu lungimea de 12 m”, în cuantum de 65.733.918,25 lei cu TVA. ART 7. Se aprobă contribuţia proprie în proiect a UAT Municipiul Constanța, reprezentând contribuția de minimum 2 % din valoarea eligibilă aferentă tuturor activităţilor proprii din proiect, în cuantum de 1.314.678,36 lei. ART 8. Se aprobă achitarea eventualelor cheltuieli neeligibile corespunzătoare investiţiilor aferente UAT Municipiul Constanța în cadru! proiectului „Achiziţie de mijloace de transport public - autobuze electrice cu lungimea de 12 m”. ART 9. Se vor asigura sumele reprezentând cheltuielile conexe ce pot apărea pe durata implementării activităţilor proprii ale proiectului „Achiziție de mijloace de transport public - autobuze electrice”, pentru implementarea în condiţii optime a investiţiilor propuse şi a activităţilor complementare acestora. ART 10. Se vor asigura toate resursele financiare necesare implementării investiţiilor aferente UAT Municipiul Constanța în cadrul proiectului „Achiziţie de mijloace de transport public — autobuze electrice cu lungimea de 12 m”, în condiţiile rambursării/ decontării ulterioare a cheltuielilor din fondurile europene şi structurale de investiţii. ART 11. Se împuternicește domnul Făgădău Decebal, primarul municipiului Constanța să semneze Acordul de parteneriat şi Protocolul de asociere privind realizarea în comun a unei achiziții publice ocazionale ce va fi încheiat între Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice - lider de proiect şi UAT Municipiul Constanța. ART 12. Anexa nr.1, anexa nr.2, anexa nr.3 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. ART 13. Compartimentul relații consiliul local și administraţia locală va comunica prezenta hotărâre Direcției dezvoltare și fonduri europene, Direcţiei financiare pentru aducerea la îndeplinire şi spre ştiinţă Instituţiei prefectului județului Constanța. ART 14. Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţa publică prin afişare la sediul Primăriei municipiului Constanţa şi publicarea pe site-ul propriu.. Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali, astfel: pentru, _— împotrivă, _"—___ abţineri. La data adoptării sunt în funcție __2 A consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ, SERE Edo see MARCELA ENACHE CONSTANŢA NR. 20 ph O DOP MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE ȘI ADMINISTRAȚIEI PUBLICE ROMÂNIA 1918-2016 |SĂRBATORIM ÎMPREUNĂ Anexa nr. 1 la HCL nr. ata e AN ae | SEE oa cet ii NR pa ACORD DE PARTENERIAT Nr. /MDRAP/ Nr. /UAT/ dintre MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE ȘI ADMINISTRAŢIEI PUBLICE şi UNITATEA ADMINISTRATIV-ȚERITORIALĂ MUNICIPIUL CONSTANȚA pentru pregătirea și implementarea proiectului „Achiziţie de mijloace de transport public - autobuze electrice” - ( „cererea de finanţare nr. ........... ”) PREŞEDINTE ȘEDINȚĂ; VERBE fa CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR, a ati MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE ŞI ADMINISTRAȚIEI PUBLICE ROMÂNIA 1918-2018 | SĂRBĂTORIM ÎMPREUNĂ De | ANEXz LA esec iz PREAMBUL În contextul procesului de dezvoltare urbană durabilă, una din principalele provocări la care trebuie să răspundă orașele din România este mobilitatea urbană, concept care contribuie la îmbunătățirea factorilor de mediu (traficul reprezintă una din cele mai importante surse de poluare în mediul urban - circulaţia urbană produce 40% din emisiile de CO,), a elementelor de cadru social (Carta de la Leipzig pentru orașe europene durabile subliniază rolul transportului public în depășirea problemelor de segregare socială din mediul urban și a elementelor de cadru economic (economia europeană pierde anual aproape 100 miliarde de euro ca urmare a întârzierilor provocate în trafic; o bună mobilitate urbană reprezintă un element cheie atât pentru creșterea eficienței forței de muncă cât și pentru atragerea investitorilor și a turiștilor). Având în vederea necesitatea înnoirii parcului de transport public din România ca măsură de îmbunătățire a mobilităţii urbane și de limitare a emisiilor de CO2, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice în parteneriat cu unităţile administrativ-teritoriale oraşe/municipii, după caz, întocmește proiectul „Achiziţie de mijloace de transport public - autobuze electrice”, denumit în continuare Proiectul, depus în cadrul Programului Operaţional Regional 2014-2020, Axa prioritară 4 - Sprijinirea dezvoltării urbane durabile, Prioritatea de investiţii 4e, Obiectivul specific 4.1 - Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reședință de județ prin investiţii bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă. Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice și partenerii din proiect beneficiază de asistența tehnică acordată de către JASPERS în vederea pregătirii cererilor de finanţare şi a documentaţiilor pentru lansarea procedurilor de achiziţii publice. JASPERS (Asistenţă Comună pentru Sprijinirea Proiectelor în Regiunile Europene) este un parteneriat între Comisia Europeană și Banca Europeană de Investiţii (BEI). Unul din obiectivele JASPERS este reprezentat de îmbunătăţirea pregătirii proiectelor care urmează să fie cofinanţate din Fondul de Coeziune (FC) şi Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR) în noile State Membre. Acordul de parteneriat este încheiat între Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice și, În pricipal, unităţile administrativ-teritoriale municipii reşedinţă de judeţ, în scopul reglementării: aspectelor tehnice, financiare și de orice altă natură care pot interveni în implementarea în parteneriat a Proiectului. Acordul de parteneriat este supus legislației din România și se semnează de toate părțile până cel târziu la data depunerii cererii de finanţare și este parte integrantă din aceasta. TEMEIUL LEGAL Prezentul acord de parteneriat, denumit în continuare “Acord”, are în vedere următoarea legislaţie naţională: MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE ȘI ADMINISTRAȚIEI PUBLICE LA i i ANEXE ce Dag)ROMÂNIA Da 1918-2018 | SĂRBĂTORIM IMPREUNĂ cei M Na Ordonanța de Urgenţă nr. 47/2018 privibiizâtăbitirea unor măsuri de urgentare a absorbției fondurilor europene; Hotărârea Guvernului nr. 51/2018 privind organizarea și funcționarea Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice; Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare; Ordonanţa de Urgenţă nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, cu modificările și completările ulterioare; Hotărârea nr. 93/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, cu modificările și completările ulterioare; Hotărârea Guvernului nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică /acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice; Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Ordonanţa de Urgenţă nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora, cu modificările și completările ulterioare; Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru devoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziţii generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului; Regulamentul (UE) nr. 1301/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind Fondul european de dezvoltare regională și dispoziţiile specifice aplicabile obiectivului referitor la investiţiile pentru creștere economică și locuri de muncă și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1080/2006; Regulamentul (CE) nr. 1370/2007 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar și rutier de călători și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1191/69 și nr. 1107/70 ale Consiliului. PRECIZĂRI PREALABILE „ În prezentul Acord, cu excepția situaţiilor când contextul cere altfel sau a unei prevederi contrare: (a) cuvintele care indică singularul includ şi pluralul, iar cuvintele care indică pluralul înclud şi singularul; (b) cuvintele care indică un gen includ toate genurile; (c) termenul „zi” reprezintă zi calendaristică, dacă nu se specifică altfel; 2, Trimiterile la actele normative includ și modificările și completările ulterioare ale acestora, precum și orice alte acte normative subsecvente. e ANEXA LA 04 Art. 1 PĂRŢILE poza un 065 i Și MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE ŞI ADMINISTRAȚIEI PUBLICE ROMÂNIA 1918-2098 | SĂRBATORIM ÎMPREUNĂ încheierea prezentului Acord se bazează pe buna-credință a părţilor în executarea obligațiilor ce decurg din prezentul Acord, precum și pe necesitatea asigurării exploatării și durabilităţii investițiilor finanțate prin POR 2014-2020. Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, prin 6 ipa de implementare a Proiectului desemnată prin Ordin al Ministrului dezvoltării regionale și administrației publice, în calitate de Lider de parteneriat, cu sediul în Bd. Libertăţii nr. 16, sector 5, București, România, cod poștal 050706, telefon 037 211 14 09, fax. 037 211 15 13, cod fiscal 26369185, reprezentant legal prin domnul Paul STĂNESCU, viceprim-ministru, ministrul dezvoltării regionale și administraţiei publice, având următoarele conturi distincte deschise pe codurile de identificare fiscală ale acestuia la unitatea teritorială a Trezoreriei Statului: Conturile de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de rambursare! (FEN): RO14TREZ70020A480101XXXX - Sume primite în contul plăţilor efectuate în anul curent; RO58TREZ70020A480102XXXX - Sume primite în contul plăţilor efectuate în anii precedenţi. Denumirea /adresa unității Trezoreriei Statului: Trezoreria Municipiului Bucureşti Unitatea administrativ-teritorială Municipiul Constanța, în calitate de Partener, cu sediul în Bd. Tomis, nr. 51, localitatea Constanţa, județul Constanța, România, cod poștal 900725, telefon 0241/488100, fax 0241/488188, poștă electronică primariaeprimaria-constanta.ro , cod fiscal 4785631, reprezentat legal prin domnul Decebal FĂGĂDĂU, Primar al municipiului Constanța, având următoarele conturi distincte deschise pe codurile de identificare fiscală ale acestuia la unitatea teritorială a Trezoreriei Statului: Contul de disponibilități (codul IBAN) pentru aplicarea mecanismului decontării cererilor de plată: - R029TREZ231504102X028682 Denumirea/adresa unităţii Trezoreriei Statului: Trezoreria Municipiului Constanța Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de rambursare/prefinanţare?: Ii 1 Se vor avea în vedere prevederile art. 39 alin (1) din Normele metodologice aprobate prin H.G. nr. 93/2016; 2 Se vor avea în vedere prevederile art. 38 alin. 2 din Normele metodologice aprobate prin H.G. nr. 93/2016; 4 (1) (2) (3) (4) (5) MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE ȘI ADMINISTRAȚIEI PUBLICE ROMANIA 1916-2918 | SĂRBĂTORI ÎMPREUNĂ - RO50TREZ231214480101XXXX - Cont de rambursare an curent - Fondul European de Dezvoltare Regională - RO94TREZ231214480102XXXX - Cont de rambursare ani anteriori - Fondul European de Dezvoltare Regională - RO 10TREZ23121A4426900XXXX - Cont pentru finanțare Buget de stat - RO41TREZ231214480103XXXX - Cont prefinanţare - Fondul European de Dezvoltare Regională Denumirea /adresa unităţii Trezoreriei Statului: Trezoreria Municipiului Constanţa | ANEI LA «tt ul NR Art. 2 SCOPUL ȘI OBIECTUL ACORDULUI DE PARTENERIAT | — Scopul prezentului Acord este de a reglementa aspectele tehnice, financiare, juridice şi de orice altă natură care pot interveni în implementarea în parteneriat a Proiectului „Achiziţie de mijloace de transport public - autobuze electrice”. Obiectul acestui Acord este de a stabili rolurile şi responsabilităţile ce le revin părţilor în pregătirea şi implementarea activităților specifice ale Proiectului, drepturile și obligaţiile părţilor ce derivă din participarea în cadrul acestui parteneriat, conform legislaţiei aplicabile şi prevederilor ordinului de finanţare, precum şi contribuţia financiară la bugetul Proiectului finanţabil în cadrul Programului Operaţional Regional 2014-2020, Axa prioritară 4 - Sprijinirea dezvoltării urbane durabile, Prioritatea de investiţii 4e, Obiectivul specific 4.1 - Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reședință de județ prin investiții bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă., precum și pe perioada de durabilitate și de valabilitate a ordinului de finanțare. Fiecare parte va depune toate eforturile şi va uza de toate cunoştinţele de care dispune în vederea îndeplinirii în cele mai bune condiţii a prezentului Acord. Prezentul Acord constituie anexă la cererea de finanţare. Prezentul Acord se referă la achiziționarea a: - 20 autobuze electrice (AbE125) cu lungimea de 12 m, cu o valoare totală estimată de 50.000.000,00 lei fără TVA, respectiv 59.500.000,00 lei cu TVA; 5 stații de încărcare rapidă (SiR), cu o valoare totală estimată de 2.500.000,00 lei fără TVA, respectiv 2.975.000,00 lei cu TVA; - 20 staţii de încărcare lentă (SiL), cu o valoare totală estimată de 2.500.000,00 lei fără TVA, respectiv 2.975.000,00 lei cu TVA. MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE ȘI ADMINISTRAȚIEI PUBLICE : _ | __A5 Se) 1904 ROMANIA sii Art. 3 ROLURI ŞI RESPONSABILITĂȚI ÎN AER DOE Zana (1) PROIECTULUI În raporturile dintre părţi, fiecare parte răspunde doar pentru realizarea activităţilor ce îi revin şi nici una dintre părţi nu este în nici un fel răspunzătoare pentru activităţile realizate de cealaltă parte. Astfel, obligațiile asumate prin prezentul acord au fost supuse analizei, în cadrul procedurilor interne ale fiecărui partener și se materializează în următoarele documente anexate la prezentul: a) Hotărârea de aprobare a participării în cadrul proiectului, de aprobare a indicatorilor tehnico-economici/a notei de fundamentare a investiţiei, a cheltuielilor legate de proiect, precum și de aprobare a Acordului de parteneriat şi a Protocolului de asociere privind realizarea în comun a unei achiziții publice ocazionale, emisă de fiecare partener; b) Ordinul viceprim-ministrului dezvoltării regionale și administrației publice privind stabilirea echipei de implementare a Proiectului; c) Decizia/hotărârea primarului/președintelui privind constituirea echipei de implementare a proiectului la nivelul UAT; În acest articol sunt descrise activitățile şi subactivităţile_ specifice pe care fiecare artener trebuie să le realizeze în pregătirea şi implementarea Proiectului, în strânsă corelare cu informaţiile furnizate în formularul Cererii de finanţare. (2) a) b) c) d) 3) a) Rolurile şi responsabilităţile Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, prin echipa de implementare a Proiectului, corespunzătoare activităților și subactivităților din Cererea de finanţare: Realizează, cu sprijinul JASPERS, analizele necesare pentru fundamentarea necesarului de mijloace de transport public pe traseele incluse în proiect și justificarea încadrării Proiectului în cerințele Obiectivului specific 4.1, pe baza informaţiilor furnizate de parteneri în cele 3 Chestionar [...]