HCL 204/2015 Constanța adoptată

ROMANIA JUDETUL CONSTANTA MUNICIPIUL CONSTANTA CONSILIUL LOCAL HOTARARE pentru modificarea ~i completarea HCL nr. 246/2014 privind stabilirea impozitelor ~i taxe lor locale pentru anul 2015 Consiliul loca l al municipiu lu i Constanta, l ntrunit In ~edinta ordinara din data de 13.10.2015 _________________ Luand in dezbatere expunerea de motive inregistrata sub nr.128039/10.09.2015, prezentata de domnul viceprimar cu atributii de primar Decebal Fagadau, referatul de fundamentare nr. S 67974/19.08 .2015 al Serviciului Public de Impozite, Ta xe ~i alte Venituri ale Bugetului Loca l, raportul Comisiei de specialitate nr. 1 de studii, prognoze economico-sociale, bug et finante ~i administrarea domeniulu i public ~ i privat al municipiu lui Constanta ~i raportul Comisiei de specialitate nr. 5 pentru administratie publica, juridica, apararea ordinii publice, respectarea drepturilor ~i libertatilor cetateanului; Anali zand dispozitii le art. 10 $i art. 12 alin. (8) din Hotararea Guvernului nr. 349/2005 privind depozitarea de$eu ri lor; Avand in vedere prevederile art. 282 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modifica ril e ~i completarile ulterioare, ale art. 30 din Legea nr. 273/2006 privind finantele publice locale, cu modifid5rile ~i completari le ulterioare; In conform itate cu prevederile art. 36 alin . (2) lit. b), alin . (4) lit. c) ~i ale art. 115 alin . (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 a adm inistratiei publice locale, republicata, cu modificarile ~i completarile ulterioare, HOTARA~TE Art . 1 Se modifica $i se completeaza HCL nr. 246/201 4 privind sta bilirea impozitelor $i taxelor locale pentru a nul 2015, dupa cum urmeaza: I. se abroga parag raful 19 din capitolu l 3 al Ane xe i nr. 5; II. dupa ca pito lu l 7 al Anexei nr. 5, se introduce un nou capito l, capitol ul 8, care va avea urmatorul cuprins :  "8 . TAXA DE$EURI INERTE (1) Taxa constituie venit cu destinatie speciala §i este fundamentata pe ratiuni legate de protectia mediului inconjurator §i a sanatatii populatiei municipiului Con stanta, in vederea depozitarii in locuri special amenajate a de§eurilor inerte rezultate din activitatea de co nstructii/desfiintari imobile precum $i din alte activitati curente, unde permanent se actioneaza cu utilaje pentru comasarea $i compacta rea acestora . (2) Ta xa se util izeaza pentru intretinerea §i mentinerea i n stare de functionare a rampei, prin impingerea ~i nivelarea depunerilor. (3) Cuantumul taxei este de 3 lei/tona sau fractie de tona de$eu inert. ( 4) Taxa este datorata de catre toate persoanele fizice $i operatorii economici, denumite in co ntinuare contribuabi li, care produc/transporta de$euri inerte cu ocazia efectuarii lucrarilor de construire/demolare autorizate de autoritatea publi ca !ocala sau a lucrarilor pentru care nu sunt necesare obtinerea autorizatii lor prevazute de lege. ( 5) Prin de!;ieu inert in intelesul prezentei hota rari se i ntelege de§euri care nu sufera nici o transformare semnificativa fizica, chimica sau biologica, nu se dizolva, nu ard ori nu reactioneaza in nici un fel fizic sau chimic, nu sunt biodegradabile §i nu afecteaza materialele cu care vin in contact intr-un mod care sa poata duce Ia poluarea mediului ori sa dauneze sanatatii omului. (6) Pentru contribuabilii care de pun documentatia in vederea eliberarii unei autori zatii de construire/desfiinta re, taxa se stabile$te pe baza calculului estimativ al cantitatii de de$eu inert rezultata in urma lucrarii efectuat de proiectantul/arhitectul care a el aborat proiectul tehnic, $i se achita odata cu obtinerea autoriza t iei emisa de autoritatea publica !ocala . (7) In aceasta situatie, contribuabilii vor solicita de Ia Serviciu l Public de Impozite, Taxe $i alte Venituri ale Bugetului Loca l (S.P.I.T.V.B.L) eliberarea autorizatiei pentru de$euri inerte in momentul in care vor transporta de$eurile produ se cu mij loacele de transport propri i, Ia rampa amplasata in Portul Constanta - Poarta 9 . (8) Pentru contribuabil ii care transporta de$euri inerte Ia rampa amplasata in Portu l Constanta - zona Poarta 9, taxa este calculata in functie de capacitatea de i ncarca re a mijlocului de transpo rt astfel cum este mentionata i n documentele tehnice ale acestuia. (9) Accesul Ia rampa amplasata in Portul Constanta - zo na Poarta 9 se face doar pe baza autorizatiei pentru de$euri inerte eliberata Ia oricare din punctele de i ncasare amplasate pe raza munici piu lui Constanta ale S.P.I.T.V.B.L. (10) In vederea eliberarii " Autori zatiei de$euri inerte" solicitantul va inainta o cerere tip Ia care va anexa, dupa caz, urmatoarele: co pia certificatului de inmatriculare a societatii, copia talonului sau a cartii de identitate a autovehiculului pentru care se urmare§te obtinerea autorizatiei, autorizatiile de construire/demolare/interventie in domeniul public eliberate de catre Primaria municipiului Constanta, memoriu tehni c justificativ (in cazu ri speciale) , documentul de plata, §i alte copii ale documentelor legale relevante.  (11) Contravaloarea taxei poate fi achitata prin ordin de plata in contul municipiului Constanta deschis Ia Trezoreria municipiulu i Constanta sau prin numerar Ia casieriile din cadrul agentiilor fiscale ale S.P.I.T.V.B.L. ( 12) In situatia contribuabililor care trans porta de~euri inerte, responsabilitatea achitarii taxei ~i a detinerii autorizatiei valabile rev ine in exclusivitate utilizatorilor romani, iar in cazul utilizatorilor straini, aceasta revine in exclusivitate conducatorului auto al ve hiculului. (13) Prin utilizator se intelege - persoanele fizice sau juridice i nscrise in certificatul de ln matriculare, care au In proprietate sau care, dupa caz, pot folosi In baza unui drept legal vehicule lnmatriculate in Roma nia, denumite in continuare utilizatori romani, respectiv persoanele fizice ori juridice inscrise In certificatul de inmatriculare, care au In proprietate sau care, dupa caz, pot folosi in baza unui drept legal vehicule inmatriculate In alte state, denumite in continuare utilizatori straini. (14) Depozitarea gunoaielor, de~eurilor, molozurilor, In alte locuri decat cele autorizate constituie contraventie ~i se sanctioneaza conform prevederilor HCL 184/2013. (15) Constituie contraventie fapta de a circula, intra ~i depune de~euri inerte Ia rampa amplasata in Portul Constanta - zona Poarta 9 fara a detine autorizatie valabila, ~i se sanctioneaza cu amenda lntre 250 lei ~i 1.000 lei pentru vehiculele cu sarcina utila maxima autorizata cuprinsa intre 0-5 tone inclusiv, ~i cu amenda intre 1.000 lei ~i 2.500 lei pentru vehiculele cu sarcina utila maxima autorizata peste 5 tone. (16) Aplicarea sanctiunii nu inlatura obligatia de plata a taxei. ( 17) Contraventiilor prevazute mai sus li se a plica dispozitiile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind reg imul juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari ~i completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile ~i completarile ulterioare, inclusiv posibilitatea achitarii, pe loc sau in termen de eel mult 48 de ore de Ia data incheierii procesului-verbal ori, dupa caz, de Ia data comunicarii acestuia, a jumatate din minimul amenzii. (18) Responsabilitatea incasa rii taxei ~i controlulu i revine Serviciului Publ ic de Impozite, Taxe ~i alte Venituri ale Bugetului Local. (19) Responsabilitatea aplicarii sanctiunilor revine Serviciului Public de Impozite, Taxe ~i alte Venituri ale Bugetului Local ~i Directiei Po litia Locala din cadrul Primariei municipiului Constanta. (20) Sunt scutite de Ia plata taxei urmatoarele categorii de contribuabili: - vete ranii de razboi; - persoanele fizice prevazute Ia art. 1 ~i 5 din Decretul-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurata cu incepere de Ia 6 martie 1945, precum ~i celor deportate In strainatate ori constituite In prizonieri, republicat, cu modificarile ~i com pletarile ulterioare, precum ~i in alte legi. (2 1) Modelul cererii de acord are a autorizatiei de~euri inerte este urmatorul:  f..)<,r ,,h.'hJ' Publ1c ·:le t;- SPIT lmpo- •(' Sl fax~ Constun>a .,,, w~ n· J';> ''fl07t.f.. C'D -:• v.~tfl C:•.o1 deli">U'<,aJih<><• '"'"'""\4 1.:0,-'f.,04i I r Vt'•• lt.01J'IW J ;.'Jif~t ......."'-i•l·f;OI.o J 1).'4l .,06')',9 > ore,~, ...... WIW! ot,'ut\1•'- ·"'n (lt."i..-'lotl' "' 1ovl0 CERERE PENTRU ACORDAREA AUTORIZATIEI DE ACCES LA RAMPA DE OE$EURI INERTE Denum•r~u soll r:il<lnliJiui· Se al ul (acln:sl!l): lcxalltatca 'Stl". np tf>~:~fonf(,-,x C"-'P/CUI ~.:hocr ...11u' ;.1 uton1.1 t~.•l d...: dCC\..S kl rd mp.J de <.le'jvull trll..rtt.: pentru rran~portul ..., . . tone (•-noloz , l)<lm3nt, ustalt fragmc•'tat, 1C~fu u vegetate). provcnmc de loJn ............. .•. rx:nt ru u• n li\h'llll c h; <JutovuhiClJie: Nr. M arcn Nr. Sarcln ., utili\ Pcrtoacta N u m l r u l de crt . inmatriculare m a xi m~ s oll citat:JII transp or tu rl nu toriznt .lt (de 1..:,~ ... cfect u a t e paroo1 •o ···1 1) S e c o mple t e •z.,. c.u perso a nele tl2 l c.e SRU ju r l d lce, din n1u nlc.lplu l Consta n tll de Ill c a re 11e trarup ortA de··_·, oul 08 SERVATU : l.ll !lf'f"l'o!<'l:(lll c<e:·,...ot ~~ VQt .Jin."~ O''lll'l·oarct.,r (...l '"\tlt' do (h!l'll t! <l:" ~~o·t ,-,..,~c-.'•"'culo.Jc A,;!nt<111 1 • 1~ d~ COU'\ttv..-ed:}t'TIC ,l <t'l.,toe o~(>,. ~ in Cl'lr'M•r.,,.t !AJt>'·C <etoC-o! · hto! de Pt'>mJI'a \1 .lfl<(tpt\ >liJI Cc.,\til"l .. l ."' • " l.,••n...-..ry t\-hnu, ju'\to'\t.~l"- !•n Ot.:ur• ' .X'< "''-l' (,Dp!o!' \ - .:t· h d l!'f't t~fl· •~ · CQf'!"'CJ,r 'm; ,J'Pt'"<";l':>~<r- '<•l U d~·•.::')ro '·l!' ~lj::n ColT (22) Modelul autorizatiei de$euri inerte m1 . coNST AN 7 ~ o 'f" t ~ 11 ROMANIA • CONSILIUL LOCAL CONSTANTA • AUT. se r iac:=J n r..___ _ ___, .• Serviciul Public de Impozite, Taxe """ ~i alte Venit uri ale Bugetului Local t;;"SPIT CHT. ser ia L:=J nr..___ _ _ __, AUTORIZAJIE DE~EURI INERTE Nr. de inmatriculare Sarcina utila maxima autorizata ~------------~ (tone) Cantitate de~euri inerte ~------------~ (tone) Nr. intrari Eliberata Ia data I ora l VALOARE TAXA Prezent u l d ocument este va labil numai in original. Este obl igat o riu a se prezen ta Ia control. Ellberat de: Valabila i n municipiu l Const anta . Scmn5tura I ~tampi la ~-' I \ I I III. capitolu l 1 al Anexei nr. 9 se abroga .  IV. teza a treia a art. 10 capito lul 3 din Anexa nr.9 , se modifica $i va avea urmatorul cuprins: "Responsabilitatea lncasarii contravalorii taxei revine Serviciului Public de Impozite, Taxe $i alte Venituri ale Bugetului Local." V. se modifica alineatul 4 al art. 2 din Anexa nr. 13, care va avea urmatorul cuprins: "Responsabilitatea lncasarii contrava lorii taxei revine Serviciului Public de Impozite, Taxe $i alte Venituri ale Bugetului Local." VI. punctul 1.2 al art. 6 din Anexa nr. 16, se modifica ~i va avea urmatorul cuprins: "1.2 Taxa de$euri inerte - constituie venit cu destinatie speciala ~i e fundamentata pe ratiuni legate de protectia mediului lnconjurator ~i a sanatatii populatiei municipiului Constanta, In vederea depozitarii de~eurilor rezultate din activitatea de construire/desfiintare imobile, In locuri special amenajate unde perman ent se actioneaza cu utilaje pentr u lmpingerea $i nivelarea acestora. Colectarea ~i depozitarea separata a de~eurilor inerte se impune In egala masura, lntrucat de~euri l e menajere sunt supuse un ui flu x tehnologic In care nu pot fi procesate materialele rezultate din constru irea/demolarea imobilelor (beton, armatura, etc.). Taxa se achita de catre toate persoanele fizice $i operatorii economici, denumite In continuare contribuabili, care produc sau solicita depozitarea d e~euri l or inerte rezu ltate din construirea/demo larea imobilelor, Ia rampa de de~euri inerte. Pentru obtinerea autorizatiei de de$euri inerte contribuabilii vor depune Ia sediile SPITVBL Constanta sau Ia punctul de lncasare amplasat In zona rampei de de$euri inerte, documentele mentionate In Anexa nr. 5 cap . 8 al prezentei hotarari. Contravaloa rea taxei se stabilie$te In fu nctie de cantitatea de de$eU rezultata sau care urmeaza a fi depusa Ia rampa special amenajata, cuantum ul acesteia fiind eel stabilit Ia capitol ul 8 al An exei nr. 5. Pentru stabilirea obl igatiei fiscale, personalul din cadrul Serviciu lui Public de Impozite, Taxe $i alte Venituri ale Bugetului Local va verifica documentele prezentate urmand a stabili cantitatea de de$eu inert astfel: a) In cazul contrib uabi lilor care solicita eliberarea unei autorizatii de co nstruire/demola re, cantitatea va fi cea mentionata In documentele lntocmite de persoanele autorizate, respectiv proiectantul sa~ arhitectul lucrarii. In situatia In care 3 cantitatea rezultata este specificata In metri cubi (me sau m ) indicele de transformare In tone de$eU inert va fide 1,6 potrivit normativului TS 1975 (1 me= 1,6 tone) . b) In cazu l contribuabililo r care transporta direct Ia ramp a de$eurile inerte rezultate, cantitatea este stabilita In fu nctie de sarcina utila maxima autorizata, va loarea care se regase$te Ia randul 7 din cartea de identitate a m ij locul ui de transport sau poate fi stabil ita prin diferenta dintre valorile mentionate Ia masa totala maxima autorizata, $i respectiv masa propri e, din certificatul de lnmatriculare al mijlocul ui de transport. In situatia in care mijlocul de transport este In autotren (are remorca sau semiremorca) cantitatea se stabilie$te prin diferenta dintre masa maxima tehnica admisa $i masa proprie a mijloculu i de transport. Pentru fiecare intrare Ia rampa de de$euri, conducatorii mijloacelor de transport vor completa $i semna un proces verbal de predare primire pentru cantitatea de de$eU depusa Ia rampa . Taxa de$euri inerte nu include contravaloarea serviciului de transport a de§eurilor produse de contribuabili. Lucrarile de lmpingere $i nivelare a de$eurilor Ia rampa amplasata In incinta Portului Constanta, zona Poarta 9 sunt verificate $i supravegheate de catre reprezentantii Serviciului Igiena Publica. Acest servici u este organizat §i functioneaza In conformitate cu prevederile H.C.L. nr. 253/2012 privind aprobarea Regulamentului de Organizare §i Functionare a aparatul propriu al Primarului municipiului Constanta, cu modificarile $i completarile ulterioare. Taxa achitata va fi utilizata pentru lntretinerea §i mentinerea In stare de functionare a rampei, iar sumele ramase neutilizate Ia sfar§itul anului, se vor folosi In anul urmator, cu aceea§i destinatie. " Art. 2 Prezenta hotarare intra In vigoare Ia data de 01.10.2015 In situatia In care pana Ia aceasta data sunt lndeplinite conditiile prevazute de art. 49 din Legea nr. 215/2001, In caz contrar urmand a produce efectele Ia data aducerii Ia cuno$tinta publica conform dispozitiilor legale In vigoare. Art. 3 Celela lte prevederi ale HCL nr. 246/2014, raman neschimbate. Art. 4 Compartimentul comisiilor de specialitate ale Consiliului local va comunica prezenta hotarare Directiei servicii publice, Directiei gospodarite comunala, Serviciului Public de Impozite, Taxe §i alte Venituri ale Bugetului Local In vederea aducerii ei Ia lndeplinire, o va aduce Ia cuno§tinta publica prin grija secretarului municipiului Constanta, §i spre §tiinta Institutiei prefectului judetului Constanta. Prezenta hotarare a fost adoptata de 20 27 ___ consilieri din ___ membri. PRE~EDINTE ~EDINJA, CONTRASEMNEAZA DOBRE MIRCEA SECRETAR MUNICIPIU, Marcela Enache CONSTANTA Nr. 204 /2015