HCL 192/2025 Constanța adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL. CONSTANŢA MUNICIPIUL CONSTANŢA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea studiului de fezabilitate şi a indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivul de investiții Centrul RESPIRO „Sfinţii Împărați Constantin și Elena” Consiliul local _al municipiului Constanţa întrunit în şedinţa ordinară, din data de E 5 ; Având în vedere: - proiectul de hotărâre nr. 9/6, -referatul de aprobare al domnului primar Vergil Chiţac înregistrat sub nr, 0/96 O5.-9na; în calitatea sa de inițiator; ră EAI de s <galitate al Direcţiei strategii și fonduri europene, înregistrat - - avizul 25.09 de specialitate nr, 1 - de studii, prognoze economico-sociale, buget finanțe și administrarea domeniului public și privat al municipiului Constanţa; - avizul Comisiei de specialitate nr. 4 - pentru activităţi ştiinţifice, învăţământ, sănătate, cultură, sport, culte şi protecţie socială; În conformitate cu prevederile: - art. 7 alin. (7) şi art. 10 alin. (4) lit. a) din Hotărâre nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor /proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare; - art, 44 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare; - Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Luând în considerare: - prevederile Ghidului Solicitantului „Condiţii Specifice Dezvoltarea de servicii de îngrijire și suport de calitate pentru persoanele cu dizabilități și îngrijitorii acestora, în centre respiro”; În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. b) și lit. d), alin. (4) lit. d) și alin. (7) lit. b) și c) și art. 196 alin. (1) lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1 Se aprobă documentaţia tehnico-economică la faza studiu de fezabilitate și principalii indicatori tehnico-economici pentru obiectivul de investiții Centrul RESPIRO „Sfinţii Împărați Constantin și Elena”, conform anexei nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. : Art.2 Se aprobă valoarea totală estimativă a investiţiei în cuantum de 8.320.291,66 lei fără TVA, respectiv 9.891.447,68 lei cu TVA, din care construcții + montaj 4.439.088,71 lei fără TVA, respectiv 5.282.515,57 lei cu TVA, conform anexei nr. 2 - Deviz general, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 Compartimentul secretariat, relații consiliul local, administraţia publică și fond funciar va comunica prezenta hotărâre Direcţiei strategii și fonduri europene, în vederea ducerii la îndeplinire și Instituţiei prefectului - județul Constanţa, spre știință, Prezen otărâre a fost votată de consilierii locali astfel: . 3) pentru, = împotrivă, Z—___ abţineri. La data adoptării sunt în funcţie At de consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, EPA CONTRASEMNEAZĂ P eve SEGRETÂR GENERAL, 9 | / FULVIA-ANT DINESCU CONSTANȚA ANEXĂ ji )ȘATD BRO PROIECT SRL. CUI 43701011 J33/271/2021 Mobil: 0741 429 194 Email: atdbroproiectOgmail.com DEVIZ GENERAL al obiectului de investitie: CENTRUL RESPIRO “SFINȚII ÎMPĂRAȚI CONSTANTIN ȘI ELENA” ADRESA: Județul Constanţa, Municipiul Constanţa, Str. Barbu Ștefănescu Delavrancea, En, Nr. Cad. 259716 și BENEFICIAR: Mun. Constanţa FAZA: STUDIU DE FEZABILITATE DATA: Mai 2025 , CURS BNR APEL NOV 2024: 1 EUR = 4,9747 RON “Valoare cu de intervenţii şi deviz general DDR „o - Valoare fără TVA Nr. crt.| -Denumirea capitolelor şi subcapitolelor de cheltuieli TVA - TVA E lei “lei lei CAPITOLUL 1 Cheltuieli pentru obinerea i amenajarea terenului . E | 1.1 [Obţinerea terenului : 0,00) .0,00 0,00) 1.2 . |Amenajarea terenului.:: -.:. . : 3 ; ::1.103,209,35| ' 209,609,78[' '1.312.819,13]. 413 enei petru e protecţia. mediului și aducerea terenului 0,00 | 0d0 - Ă 00 i 1.4 |Cheltuieli pentru relocarea/protecțiă utilităţilor 000|. 000|. 0,00| Total capitol 1.:: .. ZI 1.103,209,35| :.209.609,78| .:1.312.819,13 CAPITOLUL 2 Cheltuieli pentru a asigurarea utilităţilor necesare obiecti ului de investiţi E ii | 2 | Ghetiuiel entru asigurarea urităţior riscesare obiectivului]: : 75.000,00 4 428000) - 0, 200, 00 Total Capitol pi i ”75.000,00[- 14:250,00|' 9. 250, 00 | CAPITOLUL 3 Cheltuieli pent proc și zasteniă nică E . Pia , 3 PSI Stud 66142200] 12.620,18] ——_79:04218]. . : 3.4.1. [Studii de teren ti 50;000,00]_... 9.500,00] . 59.500,00] - :3-1.2-[Raport privind impactul asupra medi 0:00] - 000|: 2. 000|” | 3.1.3-JAlte studii specifice B . :16:422,00|___: 3.120,18 2219 542,18 E | sa Rt “ A air i cheltuieli. pentru obinerea i avia ; 00000 - „00, 00 ! 5 50, 500, 30 | “|. 3.3 |Expertizare tehnică .- 000|: 0,00 0.00 : : E Cerieaea perlormenței energetice şi EI energetic a j : 10000 ] = 20 2 E R rzoogo | | | 3,5. |Proiectare „410.000,00| 77.900,00| . 487. 900, 00 3.5.4 |Temă de proiectare i 0,00] :“000|-- - 000|: 3.5.2: |Studiu de prefezabilitată 0,00]: 21000 2:00] | 35.3 Studiu de fezabilee cumenieje de zare a Wc 150.000,00| . -28,500;00] .. aaa] ATD BRO PROIECT SRL CUI 43701011 J33/271/2021 Mobit: 0741 429 194 Email: atdbroproiect gmail.com Documnentaţiile tehnice necesare în vederea obţinerii „ Îşi completă conform: Hotărârii “Guvemului nr. 300/200 „Cu modificările ulterioare ! 354 avizelor/acordurilor/autorizaţiilor 120.000,00) 22.800,00 142.800,00 355 Verificarea tehnică de calitate a proiectului tehnic şi a 10.000,00 1.900,00 11.900,00 detaliilor de execuţie 3.5.6 |Proiect tehnic şi detalii de execuţie 130.000,00 24.700,00 154.700,00 3,6 |Organizarea procedurilor de achiziţie „_0,00) „+ 0,00 0,00 3.7 |Consultanţă 20. 000, 00 3.800,00 23.800,00 3.7.1 Managementul de proiect pentru obiectivul de investiţii 9, 00 | 0,00| | 0,00 3.7.2 Auditul financiar 2000005| 330009 2339009 38 Asistenţă tehnică: 79:000,00) :15.010,00) -94.010,00) | 38.1 Asistenţă tehnică din partea proiectantului: -10:000;00[- - 1.900;00 11.900,00) 3.8.1. 1 pe perioadi e execuţie a lucrărilor 1.330,00 8.330,00] pentru participarea Proiectantuli la fazele incluse în pt] i - E E :13.8.1.2 [prograrnul de:cântrol al lucrărilor de execuţie, avizat de :3.000;00 -570,00] .: : 3.570,00 către Inspectoratul. de Stat în Construcţii , ii - . ru 3.8.2 |Dirigenţie de şantier. i 54.000,00 10.260,00|. 64.260,00) Coordon erie de securitate şi sănătate — | ÎI N 348 „24850.00... 1.850,00) : Total capitol: - ” IE N 635.422,00].. 120.730,18|.. -. 756,152,18) [CAPITOLUL 4 Cheltuieli cer incest de bază 55555555 _ Construcţi şi instalaţii. - . 596:597,60|; 3.736.584,96 | Monizj utilaje, ecipinenie temokşic - „2011948 126.011 |: | 3 Ura, echipamente temnolţice şi unora 6 E 201.194.80 “1.2604 14.80 : _ Reoeșită mental i e ez Utilaje, echipamente e eirogea și fungi E oo | 4.5. |Dotări "108,835,92| 20,678,82] 12951474] :. - :4:6 “Active necorporale... "000|: 0,00 000]; -:: Total capitol 4. - 4,413.635,28| ... 838.590,70| .5.252.225,98] : CAPITOLUL 5 Alte cheltuieli ” 5.1: |Oiganizare de şantier. : “+30:000,00] 5.700, 00 | "544 Lucrări de.construcții-şi instalaţii aferente organizării de 15.000,00 ! 2.850, 00 NNE 78 şantier DN DE 5.1.2 Cheltuieli CONEXE. organizării şantierului 15.000,00 2.850,00]... -17:850,00 ATD BRO PROIECT SRL CUI 43701011 J33/271/2021 B Mobil: 0741 429 194 RO PROIECT Email: atdbroproiectGgmail.com 5.2 |Comisioane, cote, taxe, costul creditului 51.049,51 0,00 51.049,51 524 Comisioanele şi dobânzile aferente creditului băncii 0,00 0,00 0,00 finanţatoare 522 Cota aferentă ISC pentru controlul calităţi lucrărilor de 22.195,44 0,00 22.195,44 construcţii Cota aferentă ISC pentru controlul statului în amenajarea 5.2.3 |teritoriului, urbanism şi pentru autorizarea lucrărilor de 4.439,09 0,00) 4.439,09) construcţii . 5.2.4 |Cota aferentă Casei Sociale a Constructorilor - CSC. E E - 22.195,44 0,00 22.195,44 525 Taxe pentru acorduri, aviz onforme şi auorzaţa de | 2121954 0,00 2.219,54 construire/desființare „: Ra “| 5.3 |Cheltuieli diverse şi neprevăzute 10% „| 443908,87 84.342,69] 528.251,56| 54 |Cheltuieli pentru informare şi:publicitate . mara” =*10.000,00 1.900,00] : 11.900;00J; Total capitol 5 i . „7 594.958,38 91.942,69| 626.901,07 a CAPITOLUL 6 Cheltuieli pentru probe tehnologice şi teste, i i ” „6.1 Pregătirea personalului de exploatare 0,00]... . 900]. 0.00] , 62 Probe tehnologice şi teste Ă ti 000| 0,00 0,00 CAPITOLUL 7 Cheltuieli aferente » marjei -de Uz și IEZI constituirea rezervei de. Triple menTare pentru ajustarea de pret - . 74 | | Ghettueii aferente marjei de b j aa | NI „aw2+34 32439 34.839,99| 3703844544) PRE: :;.4.112.459,59] ze | Cheltuieli pentru constituire rezervei. dei înpierentăe NE Ia SE "72: pentru: ajustarea de preț 10% din (1.241.384 14+2+ 31|, "623.226,66 mer E 9 a E p,|+32433+85 487 hand, - ap | „ Frotaleapital 7 ii 185800085] 29903287] EEE 09992) | “ÎTOTAL GENERAL... ÎN 8.320.291,66| 1.574.156,02 9.801 44768) “ |din care:C + [a 24 + 1: 3 E 4. + 2: + 4. 1 + ZI Z + E 1. IE 4.439,088,74|. . 843,426,86|. :5.202.515,57| 2005 | | Intocrit:. , Arh. Cosmina Adascalitei -. ATD BRO PROIECT Și -c9 fasenpefzA C NERAL,;. : ELA DINESC! .: PREŞEDINTE SRDINTĂ, , PERON BENE ANEXĂLA — — 7, HCL NR. /72. PA PROIECT SRL CUI 43701011 [ D) 133/271/2021 Mobil: 0741 429 194 BRO PROIECT Email: atdbroproiectgmail.com STUDIU DE FEZABILITATE CENTRUL RESPIRO “SFINȚII ÎMPĂRAȚI CONSTANTIN ȘI ELENA” Beneficiarul Investiției: Municipiul Constanța Adresa Investiției: Oraș Constanța, Jud. Constanța, Str. Barbu Ștefanescu Delavrancea, FN, Nr. cad. 259716 și 260305 Elaborator: ATD BRO PROIECT SRL MAI 2025 CONTRĂSEMNEAZĂ 1 PREȘEDINTE pi a SECREJĂR GENERAL, Pefoh FULVIA AXTONELA DINESCU ATD BRO PROIECT SRL Cui 4370101 J33/271/2021 Mobil: 0741 429 194 BRO [D Email: atdbroproiect& gmail.com LISTA DE SEMNATURI PROIECTANT GENERAL ATD BRO PROIECT SRL PROIECTANTI DE SPECIALITATE: ARHITECTURA SEF DE PROIECT INSTALATII SANITARE ELECTRICE: “TERMICE i REZISTENTA „ING. ATODIRESEI GABRIEL TD Ei e „-: ING, ATODIRESEI GABRIEL Z - “ING, MARIAN IVANCIU Nr. contract 61395/18.03.2025 ATD BRO PROIECT SRL ! y RON ARirTeci ru ARH. COSMINA-DUMITRIȚA ADĂSCĂLIȚEI—8892____ : ' Cosihină- -Dumitriţa ADĂSCĂLIȚE! ATD BRO PROIECT SRL ING. POP SILVIU CA Digital!y signed.by i „ATD BRO PROIECT SRL. M ARI AN MARIAN IVANCIU. DN:cn=MARIAN IVANCIU gn=MARIAN ț PNI c=ROI=COnstanta eseng, marian.ivanciueg Ă U „Reason: i am the author - ofthis document Location: Date: 2025-05-20 12:29+03:00 14 1.2 1.3 1.4 1.5 2.2. ATD BRO PROIECT SRL CUI 43701011 J33/271/2021 5 Mobil: 0741 429 194 RO PROIECT Email: atdbroproiectQgmailL.com A. PIESE SCRISE INFORMATII GENERALE PRIVIND OBIECTIVUL DE INVESTITII Denumirea obiectivului de investitii "CENTRUL RESPIRO <<SFINȚII ÎMPĂRAȚI CONSTANTIN ȘI ELENA>>", Județul Constanţa, Localitatea Constanţa, Str. Barbu Ștefănescu Delavrancea, FN, Nr. cad. 259716 și 260305. Ordonator principal de credite/investitor Municipiul Constanța Ordonator de credite (secundar/tertiar) Nu este cazul Beneficiarul investitiei Municipiul Constanța Bd. Tomis, nr. 51, Municipiul Constanța, Judeţul Constanţa Elaboratorul Studiului de fezabilitate ATD BRO PROIECT SRL Sediu social: Strada Steluţei, nr. 1, Cluj-Napoca Proiect nr.: 01/2025 Data elaborarii proiectului: aprilie 2024 Faza de proiectare: Studiu de Fezabilitate SITUATIA EXISTENTA S! NECESITATEA REALIZARII OBIECTIVULUI DE INTERVENTII . Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind-situaţia actuală, necesitatea și oportunitatea promovării obiectivului de investiții și scenariile/opțiunile — : tehnico-economice entii cate și i propuse spre analiză Nu este cazul. Prezentarea contextului: politici, strategii legislație, acorduri relevante, structuri nsitujonale și | financiare . : Obieotvels majore ale Primăriei Orașului Căătăiță a au 'ca scop dezvoltarea orașului pe multiple pfăhuri, Di dar cu prioritate pe: acsle planuri-care aduc o. creștere a nivelului de trai și, implicit, o îmbunătățire: a . : calității vieții locuitorilor ei, , : Orașul Constanța apaiţne unității structurale Dobrogea, ce este constituită la suprafață din miai mute: i zone, deosebite între ele din punct de vedere al alcătuirii geologice, și anume: zona munţilor Măcin, zona Tulcea, zona Deltei, zona Babadagului, zona șisturilor verzi și zona Dobrogei de Sud. Din punct de vedere meteo-climatic, judeţul Constanța aparține în proporție de 80% sectorului cu climă continentală și în proporție de 20% sectorului cu climă de litoral maritim, cu 2.200 ore de soare pe an. Zona Metropolitană Constanța este a doua cea mai mare aglomerare urbană din țară, cu 316.236 locuitori în 2017 (dintre care 47% bărbaţi, 53% femei), al cincilea cel mai mare municipiu din România, care ocupă o suprafață de 125 kmp și are o structură demografică multi-etnică (83,1% români și aromâni, 2,3% turci, 2,6% tătari, 1,6% alte etnii și 10,4% nu au răspuns). Constanţa a devenit cel mai important centru 23. ATD BRO PROIECT SRL CUI 4370101 J33/271/2021 5 Mobil: 0741 429 194 RO PROIECT Email: atdbroproiect& gmail.com economic al Regiunii de Sud-Est, cu un volum de activitate economică de 10 miliarde euro anual. Domeniile reprezentative sunt cele de energie, servicii/comerţ, transporturi, construcţii, turism și agricultură. Municipiul reprezintă o destinaţie turistică de interes național, cu peste 500.000 de sosiri anual (inclusiv stațiunea de interes național Mamaia). Municipiul Constanţa este conectat de capitală prin autostrada A2, de Aeroportul Internaţional Mihail Kogălniceanu prin drumul european E60 și are accesibilitate la 3 coridoare europene de transport (IV, VII, IX). Prima atestare istorică a fost în anul 657 î.Hr., având numele de colonie greacă Tomis, iar în prezent reprezintă cel mai mare port din bazinul Mării Negre (cca. 40 kmp). În perspectiva anului 2025, obiectivul general al strategiei de dezvoltare durabilă a municipiului Constanţa îl constituie impunerea zonei metropolitane Constanţa ca un centru multifuncțional competitiv al României și principalul polarizator economic în regiunea Mării Negre. Planul Local de Acţiune — ca instrument de planificare și implementare — conține un set de măsuri și acțiuni concrete, structurate pe domenii specifice, ce urmează a se aplica gradual, în scopul realizării obiectivelor de dezvoltare a municipiului Constanța. Termenul de realizare a Planului Local de Acţiune corespunde termenului de 10-20 de ani, fixat pentru realizarea Strategiei Locale de Dezvoltare Durabilă. EI conține obiective precum: creșterea competitivităţii sectorului productiv; dezvoltarea turismului și a sectorului terțiar, asigurarea creșterii veniturilor pe termen lung; îmbunătăţirea și dezvoltarea infrastructurii de transport, telecomunicații și energie, precum și dezvoltarea resurselor umane, creșterea ratei de ocupare și. combaterea excluderii sociale și a dezechilibrelor sociale. Analiza situației existente și identificarea deficienţelor Contextul general și necesitatea unui Centru Respiro în Constanța Potrivit Constituției României și tratatelor internaționale la care România este parte, statul are obligația de a proteja și promova drepturile persoanelor cu dizabilități, asigurându-le egalitate de șanse și prevenind marginalizarea sau discriminarea acestora. În acest context, dezinstituționalizarea reprezintă un angajament ferm al României, asumat prin ratificarea Convenţiei ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități (Legea nr. 221/2010). Articolul 19 al Convenţiei garantează dreptul persoanelor cu dizabilități de atrăi independent în comunitate, având acces la servicii de sprijin personalizate. Adoptarea Strategiei Naţionale privind: Drepturile Persoanelor: cu Dizabilităţi „O Românie echitabilă” (HG nr. . 490/2022) și a Strategiei Naţionale privind Prevenirea Instituţionalizării și Accelerarea Procesului de Dezinstituţionalizare (HG nr. 1 543/2022) subliniază direcţiile srategice pentru integrarea persoanelor cu ” dizabilităţi în comunitate. Un aspect esențial al prcesului dezinstituţionalizării este prevenirea (re)instituţionalizării prin servicii “comunitare adecvate, precum centrele respiro. Acestea oferă sprijin temporar persoanelor cu dizabilități și familiilor acestora, prevenind epuizarea îngrijitorilor și reducând riscul de abuz sau neglijare. Conform Legii nr. 7/2023, începand cu 2031 nu vor mai putea fi inființate centre rezidențiale, cu excepţia celor de tip respiro sau de criză. La nivelul judeţului Constanţa, conform datelor Direcţiei Generale de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului (DGASPC), în februarie 2025 sunt înregistrate 9499 de persoane cu dizabilități în grad ATD BRO PROIECT SRL CUI 4370101 J33/271/2021 5 Mobil: 0741 429 194 RO PROIECT Email: atdbroproiect& gmail.com accentuat, 5904 în grad grav cu asistent personal și 1927 în grad grav fără asistent personal. În centre rezidențiale sunt institutionalizate 676 persoane, dintre care 238 trebuie dezinstituționalizate până în 2030 și integrate în comunitate. Municipiul Constanţa, unul dintre cele mai mari orașe din România, se confruntă cu o nevoie acută de servicii sociale adaptate persoanelor adulte cu dizabilități. Lipsa unui centru respiro în judeţul Constanţa reprezintă o problemă majoră, întrucât familiile și îngrijitorii au nevoie de sprijin temporar pentru a evita epuizarea fizică și emoțională. Centrul va deservi persoanele cu dizabilități și implicit asistenții personali/asistenții personali profesioniști implicaţi în îngrijirea acestora. Astfel, pentru o perioadă determinată de timp, perioadă în care asistentul personal/asistentul personal profesionist solicită concediu legal de odihnă/ concediu medical, numită perioadă de respiro, persoanele cu dizabilităţi vor putea beneficia în continuare de servicii sociale, de tip familial, fiindu-le asigurate și servicii de cazare concomitent cu asigurarea condițiilor de viață. Acest lucru aduce beneficii atât persoanei cu dizabilități, asistentului personal/asistentul personal profesionist/familiei, contribuind astiel la păstrarea unui echilibru în cadrul vieții de familie. În prezent, la nivel naţional funcţionează doar 7 centre respiro licențiate, dintre care niciunul situat în regiunea de Sud-Est a ţării. Înfii ințarea unui centru respiro în municipiul Constanța, care să răspundă nevoilor. întregului judeţ, realizat în parteneriat cu DGAS Constanţa și DGASPC Constanţa, este o necesitate stringentă pentru prevenirea instituționalizării, sprijinirea familiilor și facilitarea tranziției către viața independentă. - Principalele motive care justifică necesitatea înființării unui Centru Respiro în Constanța: Sprijinirea familiilor și îngrijitorilor — Un astfel de centru oferă oportunitatea aparținătorilor de a beneficia de perioade de odihnă, asigurând în același timp continuitatea îngrijirii de calitate pentru persoanele adulte cu dizabilități. Extinderea infrastructurii de servicii specializate — În prezent, există puține centre care oferă cazare temporară și servicii adaptate nevoilor persoanelor cu dizabilități, ceea ce face dificil accesul la astfel de facilităţi. Promovarea incluziunii sociale — Centrul ar oferi un mediu sigur și prietenos, unde beneficiării pot participa la activităţi de socializare, recuperare și dezvoltare personală, contribuind astfel la o viață activă și echilibrată. : Analiza infrastructurii și serviciilor existente în Constanța În judeţul Constanţa există cinci centie (trei centre ale DGASPC Constanță și două'ale unor furnizori privaţi de servicii sociale) la cafe pot avea acces și persoanele adulțe cu dizabilități, însă majoritatea sunt centre de zi, câre nu oferă:servicii de tip respiro. Aceste centre se regăsesc în “Constanţa, Nicolae - Băl [...]