HCL 183/2020 Constanța adoptată

a ROMÂNIA 5, ; JUDEŢUL CONSTANŢA L MUNICIPIUL CONSTANŢA ea CONSILIUL LOCAL e, HOTĂRÂRE privind acordarea unor facilități fiscale operatorilor economici şi persoanelor fizice din municipiul Constanţa, în contextul crizei generate de SARS-Cov-2 Consiliul local al municipiului Constanţa, întrunit în ședința ordinară din data de 20.06, J0d% Luând în dezbatere referatul de aprobare al domnului primar Decebal Făgădău înregistrat sub nr. 97519/24.06.2020, Analizând raportul nr. 148158 din 25.06.2020, întocmit de către Serviciul Public de Impozite, Taxe şi alte Venituri ale Bugetului Local Constanţa, prin care se propune acordarea unor facilități fiscale.operatorilor economici și persoanelor fizice din municipiul Constanţa, în contextul crizei generate de SARS-Cov-2, avizul Comisiei de specialitate nr. 1 de studii, prognoze economico-sociale, buget, finanțe și administrarea domeniului public și privat al municipiului Constanţa, și avizul Comisiei de specialitate nr. 5 pentru administrație publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor și libertăților cetățeanului, Având în vedere prevederile: — art. V şi VI din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 69/2020 pentru modificarea și completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, precum și pentru instituirea unor măsuri fiscale; - Decretul Președintelui României nr. 195/2020 privind instituirea stării de urgență pe teritoriul României; - Decretul Președintelui României nr. 240/2020 privind prelungirea stării de urgență pe teritoriul României; — Hotărârii Guvernului nr. 394/2020 privind declararea stării de alertă şi măsurile care se aplică pe durata acesteia pentru prevenirea şi combaterea efectelor pandemiei de COVID-19; — Hotărârii Guvernului nr. 476/2020 privind prelungirea stării de alertă pe teritoriul României şi măsurile care se aplică pe durata acesteia pentru prevenirea şi combaterea efectelor pandemiei de COVID-19; - art. 7 alin. (13) din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată. În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. b), alin. (4) lit. c) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE Art. 1 Se aprobă reducerea impozitului pe clădiri aferent anului 2020 cu o cotă de 50%, pentru clădirile nerezidențiale aflate în proprietatea persoanelor fizice sau juridice, folosite pentru activitatea economică proprie a acestara sau date în folosință, printr-un contract de închiriere, comodat sau prin alt tip de contract pentru desfășurarea unor activități economice către alte persoane fizice sau juridice, după caz, dacă în perioada pentru care s-a instituit starea de urgență, ca urmare a efectelor epidemiei coronavirusului SARS-Cov-2, proprietarii sau utilizatorii clădirilor au fost obligaţi, potrivit legii, să își întrerupă total activitatea economică sau dețin certificatul pentru situații de urgență emis de Ministerul Economiei, Energiei și Mediului de Afaceri, prin care se certifică întreruperea parțială a activității economice, Art. 2 Se aprobă, pentru perioada stării de urgență, scutirea de la plata taxei lunare pe clădiri datorată de către concesionari, locatari, titulari ai dreptului de administrare sau de folosință a unei clădiri proprietate publică sau privată a statului ori a municipiului Constanța, după caz, dacă în perioada pentru care s-a instituit starea de urgență, ca urmare a efectelor epidemiei coronavirusului SARS-CoV-2, utilizatorii clădirilor au fost obligaţi, potrivit legii, să își întrerupă total activitatea economică. Art. 3 Facilitățile fiscale prevăzute la art. 1 și art. 2 se acordă cu respectarea condițiilor generale prevăzute la art. V din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 69/2020. Art. 4 - (1) Se aprobă, pentru anul fiscal 2020, suspendarea taxei de dezvoltare și promovare a turismului prevăzută la Cap. V al Anexei nr. 6 din H.C.L.M, nr, 138/2019. (2) În cazul în care taxa prevăzută la alin. (1) a fost achitată, se poate solicita restituirea, în termenul de prescripţie a dreptului de a cere restituirea, în conformitate cu prevederile Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 5 - (1) Se aprobă, pentru perioada 15.03.2020 - 31.12.2020, reducerea cu o cotă de 99% a taxei datorată pentru utilizarea temporară a locurilor publice de către utilizatorii suprafețelor, care au fost obligați, potrivit legii, să își întrerupă total activitatea economică sau deţin certificatul pentru situații de urgență emis de Ministerul Economiei, Energiei și Mediului de Afaceri, prin care se certifică întreruperea parțială a activității economice, taxă prevăzută la art. 5 alin. (1) pct. 12, și art. 6 alin. (1) pct. 12 din Anexa nr. 9 la HCL nr. 138/2019. (2) Beneficiarii facilității fiscale prevăzute la alin. (1) trebuie să îndeplinească următoarele cerințe: -să asigure desfășurarea în condiţii optime a circulaţiei pietonale în zona limitrofă suprafeței pe care o utilizează; -să întrețină şi să igienizeze suprafața pe care o utilizează pentru desfășurarea activității econornice; -să ia toate măsurile necesare prin care să asigure distanțarea socială și protejarea clienților împotriva răspândirii coronavirusului SARS-CoV-2. Art. 6 - (1) Se aprobă, pentru perioada 15.03.2020 - 31.12.2020, scutirea de la plata taxei datorată pentru utilizarea temporară a locurilor publice, taxă prevăzută la art. 5 alin. (1) punctele 19 și 20, și art. 6 alin. (1) punctele 19 și 20 din Anexa nr. 9 la H.C.L.M. nr. 138/2019, (2) În cazul taxei prevăzută la art. 5 alin. (1) punctul 20, și art. 6 alin. (1) punctul 20 din Anexa nr. 9 la H.C.L.M. nr. 138/2019, scutirea prevăzută la alin. (1) se aplică doar în cazul panourilor inscripţionate cu afișe publicitare pentru alte scopuri decât cele comerciale sau electorale. Art. 7 Se aprobă Procedura privind acordarea unor facilități fiscale operatorilor economici și persoanelor fizice din municipiul Constanţa, în contextul crizei generate de SARS-Cov-2, prevăzute în Anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 8 Compartimentul relații consiliul local și administraţia locală va comunica prezenta hotărâre Serviciului Public de Impozite, Taxe şi alte Venituri ale Bugetuiui Local Constanţa și Direcției autorizare și sprijin operatori economici în vederea aducerii ei la îndeplinire, o va aduce la cunoștință publică prin grija secretarului general și spre știință Instituţiei Prefectului judeţului Constanţa. Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: 6 pentru, — împotrivă, A abţineri. La data adoptării sunt în funcție. X- consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, CONTRASEJÂNEAZĂ, AA Ip NA tăi SECRETAR (GENERAL FULVIA ANTONELA DIXESCU CONSTANŢA mr.__462 /_ 30.06. 2020 E gipiiec ROMÂNIA | 3 JUDEŢUL CONSTANŢA Le] MUNICIPIUL CONSTANŢA aim» 4 CONSILIUL LOCAL NEXA la H.C.L. nr. a /2020 PROCEDURĂ privind acordarea unor facilități fiscale operatorilor economici și persoanelor fizice din municipiul Constanţa, în contextul crizei generate de SARS-Cov-2 CAP. 1 FACILITĂȚI FISCALE CONSTÂND ÎN REDUCEREA/SCUTIREA IMPOZITULUI/TAXEI PE CLĂDIRI Art. 1. Dispoziţii generale Prezenta procedură se aplică pentru durata stării de urgență decretate în anul 2020, în cazul contribuabililor plătitori de impozit/taxă pe clădiri potrivit art. 462 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare. Art. 2. Sfera de aplicare (1) Facilităţile fiscale acordate de către organul fiscal constau în: a) reducerea impozitului anual pe clădiri aferent anului 2020 cu o cotă de 50%, pentru clădirile nerezidenţiale, aflate în proprietatea persoanelor fizice sau juridice, folosite pentru activitatea economică proprie a acestora sau date în folosinţă printr-un contract de închiriere, comodat sau prin alt tip de contract pentru desfăşurarea unor activităţi economice către alte persoane fizice sau juridice, după caz, dacă în perioada pentru care s-a instituit starea de urgenţă, ca urmare a efectelor epidemiei coronavirusului SARS-CoV-2, proprietarii sau utilizatorii clădirilor au fost obligaţi, potrivit legii, să îşi întrerupă total activitatea economică sau deţin certificatul pentru situaţii de urgenţă emis de Ministerul Economiei, Energiei şi Mediului de Afaceri prin care se certifică întreruperea parţială a activităţii economice; b) scutirea, pentru perioada stării de urgență, de la plata taxei lunare pe clădiri datorată de către concesionari, locatari, titularii dreptului de administrare sau de folosinţă a unei clădiri proprietatea publică sau privată a statului ori a unităţii administrativ-teritoriale, după caz, dacă, în perioada pentru care s-a instituit starea de urgenţă ca urmare a efectelor epidemiei coronavirusului SARS-Cov-2, utilizatorii clădirilor au fost obligaţi, potrivit legii, să îşi întrerupă total activitatea economică. (2) Pentru a beneficia de prevederile alin. (1) lit. a), proprietarii clădirilor au obligaţia ca, până la data de 15 septembrie 2020 inclusiv, să depună la S.P.I.T. - V.B.L. Constanţa o cerere de acordare a reducerii, însoţită de o declaraţie pe propria răspundere. (3) Proprietarii care deţin clădiri nerezidenţiale utilizate pentru activitatea economică proprie, în declarația pe propria răspundere prevăzută la alin. (2), vor menționa: - fie întreruperea totală a activităţii economice proprii stabilită conform prevederilor legale, fie întreruperea parţială a activităţii economice. Proprietarii care şi-au întrerupt parţial activitatea anexează la cererea prevăzută la alin. (2) o copie a certificatului pentru situaţii de urgenţă emis de Ministerui Economiei, Energiei şi Mediului de Afaceri; - adresa clădirii/clădirilor pentru care se solicită reducerea impozitului; - în cazul întreruperii totale sau parțiale a activității economice, doar pentru o cotă parte dintr-o clădire, contribuabilul va menţiona în declarație valoarea impozabilă a cotei părți pentru care solicită reducerea impozitului. (4) În cazul proprietarilor care deţin clădiri nerezidenţiale date în folosinţă pentru desfăşurarea unor activităţi economice către alte persoane fizice sau juridice, pe perioada în care s-a instituit starea de urgenţă, din declaraţia pe propria răspundere prevăzută la alin. (2) trebuie să reiasă că aceştia se regăsesc concomitent în următoarele situaţii: a) au renunţat la cel puţin 50% din dreptul de a încasa contravaloarea chiriei, redevenţei sau altă formă de utilizare a clădirii, stabilită conform prevederilor contractuale, pe perioada pentru care s-a instituit starea de urgenţă; b) cel puţin 50% din suprafeţele totale deţinute şi afectate activităţilor economice nu au fost utilizate, ca urmare a faptului că titularii dreptului de folosinţă a clădirilor respective au fost obligaţi, potrivit legii, să îşi întrerupă total şi/sau parţial activitatea economică. (5) Pentru încadrarea în situaţia prevăzută la alin. (4) lit. b) proprietarii care deţin clădiri nerezidenţiale verifică dacă cel puţin 50% din suprafaţa totală deţinută şi dată în folosinţă pentru desfăşurarea unor activităţi economice către alte persoane fizice sau juridice este afectată de întreruperea totală şi/sau parţială a activităţii acestora la data de 14 mai 2020. (6) Proprietarii care deţin clădiri nerezidenţiale date în folosinţă pentru desfăşurarea unor activităţi economice către alte persoane fizice sau juridice, la cererea prevăzută la alin. (2) vor anexa declaraţia pe propria răspundere din care rezultă încadrarea cumulativă în situaţiile prevăzute la alin. (4) lit. a) şi b), însoţită de declaraţiile pe propria răspundere a utilizatorilor cu privire la întreruperea totală a activităţii economice a acestora şi/sau de certificatele pentru situaţii de urgenţă emise de Ministerul Economiei, Energiei şi Mediului de Afaceri în cazul utilizatorilor care şi-au întrerupt parţial activitatea economică, după caz. (7) În cazul în care persoanele prevăzute la alin. (1) lit. a) au plătit impozitul anual pe clădiri datorat pentru anul 2020, integral/parţial, până la primul termen de plată, acestea pot solicita restituirea, în termenul de prescripţie a dreptului de a cere restituirea, în conformitate cu prevederile Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare. (8) Pentru a beneficia de prevederile alin. (1) lit. b), concesionarii, locatarii, titularii dreptului de administrare sau de folosinţă a unei clădiri proprietate publică sau privată a statului ori a unităţii administrativ-teritoriale, după caz, au obligaţia ca până la data de 15 septembrie 2020, inclusiv, să depună la la S.P.LT. - VB. Constanţa o cerere de acordare a scutirii, însoţită de o declaraţie pe propria răspundere. (9) În declaraţia pe propria răspundere contribuabilii vor menţiona: — prevederile legale potrivit cărora au avut obligaţia întreruperii totale a activității proprii, pe perioada instituirii stării de urgenţă; - adresa clădirii/clădirilor pentru care se solicită scutirea de la plata taxei. (10) În cazul în care persoanele prevăzute la alin. (1) lit. b) au plătit taxa lunară pe clădiri datorată pentru perioada în care s-a instituit starea de urgenţă, acestea pot solicita restituirea, în termenul de prescripţie a dreptului de a cere restituirea, în conformitate cu prevederile Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare. (11) În cazul contribuabililor care beneficiază de prevederile alin. (1) lit. a), impozitul anual pe clădiri se calculează prin aplicarea cotei de reducere şi a bonificaţiei de 10% pentru proprietarii persoane fizice și respectiv de 5% pentru proprietarii persoane juridice, asupra impozitului anual datorat pentru anul 2020. (12) În baza cererii de acordare a reducerii/scutirii, S.P.I.T. - V.B.L. analizează îndeplinirea condiţiilor prevăzute de prezenta hotărâre şi emite decizia privind acordarea unor facilități fiscale constând în reducerea/scutirea impozitului/taxei pe clădiri la nivelul municipiului Constanţa sau decizia de respingere a cererii de acordare a unor facilități fiscale constând în reducerea/scutirea impozitului/taxei pe clădiri la nivelul municipiului Constanţa, după caz, prevăzute în Anexa nr. 1, respectiv Anexa nr. 2 şi Anexa nr. 3, respectiv Anexa nr. 4. (13) Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezenta procedură. CAP. II FACILITĂȚI FISCALE CONSTÂND ÎN REDUCEREA/SCUTIREA TAXEI PENTRU UTILIZAREA TEMPORARĂ A LOCURILOR PULBICE Art. 1. Dispoziţii generale (1) Prezenta procedură se aplică pentru perioada 15.03.2020 - 31.12.2020, și prevede reducerea cu o cotă de 99% a taxei datorată pentru utilizarea temporară a locurilor publice de către utilizatorii suprafețelor, care au fost obligați, potrivit legii, să își întrerupă total activitatea economică sau dețin certificatul pentru situații de urgență emis de Ministerul Economiei, Energiei și Mediului de Afaceri, prin care se certifică întreruperea parțială a activităţii economice, taxă prevăzută la art. 5 alin. (1) pct. 12 și art. 6 alin. (1) pct. 12 din Anexa nr. 9 la H.C.L.M. nr. 138/2019. (2) Prezenta procedură se aplică pentru perioada 15.03,2020 - 31.12.2020, și prevede scutirea de la plata taxei datorată pentru utilizarea temporară a locurilor publice de către utilizatorii suprafețelor, care au fost obligaţi, potrivit legii, să își întrerupă total activitatea economică sau dețin certificatul pentru situații de urgență emis de Ministerul Economiei, Energiei și Mediului de Afaceri, taxă prevăzută la art. 5 alin. (1) punctele 19 și 20, și art. 6 alin. (1) punctele 19 și 20 din Anexa nr. 9 la H.C.L.M. nr. 138/2019. (3) Pentru a beneficia de prevederile alin. (1) şi alin. (2), utilizatorii au obligaţia ca, până la data de 15 septembrie 2020 inclusiv, să depună la S.PLI.T. - VBL. Constanța o cerere de acordare a reducerii/scutirii, însoţită de o declaraţie pe propria răspundere și documente justificative, după caz. (4) În declarația pe propria răspundere prevăzută la alin. (3), se vor menţiona adresa și suprafața locației, a panoului publicitar fix/mobil, a casetei publicitare, a stoperului sau a altor mijloace publicitare pentru care se solicită reducerea/scutirea taxei, precum și actul de deținere al spațiului, a panoului publicitar fix/mobil, a casetei publicitare, a stoperului sau a altor mijloace publicitare. (5) În cazul taxei prevăzută la art. 5 alin. (1) punctele 19 și 20, și art. 6 alin. (1) punctele 19 și 20 din Anexa nr. 9 la H.C.L.M. nr. 138/2019, utilizatorii vor depune documente doveditoare care să certifice neutilizarea panoului publicitar fix/mobil, casetei publicitare, stoperului sau a altor mijloace publicitare sau inscripționarea acestora cu afișe publicitare pentru alte scopuri decât cele comerciale sau electorale, după caz, (6) În cazul în care persoanele prevăzute la alin. (1) și alin. (2) au plătit taxa aferentă perioadei 15.03.2020-31.12.2020, integral/parţial, până la primul termen de plată, acestea pot solicita restituirea, în termenul de prescripţie a dreptului de a cere restituirea, în conformitate cu prevederile Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare. (7) În urma depunerii cererii de acordare a reducerii/scutirii, S.P.I.T. - V.B.L. va înainta documentația către Direcţia Autorizare și Sprijin Operatori Economici care analizează îndeplinirea condiţiilor prevăzute de prezenta hotărâre şi emite decizia privind acordarea unor facilități fiscale constând în reducerea/scutirea taxei pentru utilizarea temporară a locurilor publice la nivelul municipiului Constanța sau decizia de respingere a cererii de acordare a unor facilități fiscale constând în reducerea/scutirea taxei pentru utilizarea temporară a locurilor publice la nivelul municipiului Constanța, după caz, prevăzute în Anexa nr. 5, respectiv Anexa nr. 6. (8) Anexele nr, 5-6 fac parte integrantă din prezenta procedură. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, | CONTRA(SFMNEAZĂ, Lisa. pi FULVIA ANT DJNESCU ANEXA = ANEXA nr. 1 HCLM NR. (43 la Procedură Nr. reg./Data: ........ /2020 DECIZIE privind acordarea unor facilităţi fiscale constând în reducerea impozitului anual pe clădiri la nivelul municipiului Constanţa Denumire contribuabil: ........... poeme oneeaaee CUI/CNP: „maeneeenee Sediul/Domiciliu: coc eneoeeaeeceaeaee „ telefon .............. + fax. ; E-Mail „mun , înregistrat la Registrul Comerţului Constanţa la numărul ................ „ cont IBAN mnnneaee aaa „ deschis la .........cuecneneeeaeeee În temeiul prevederilor art. V din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 69/2020 pentru modificarea și completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, precum și pentru instituirea unor măsuri fiscale și a H.C.L.M. nr. „ue /2020 privind acordarea unor facilități fiscale operatorilor economici şi persoanelor fizice din municipiul Constanţa, în contextul crizei generate de SARS-Cov-2; Având în vedere cererea de acordare a reducerii înregistrată la Serviciul Public de Impozite, Taxe şi alte Venituri ale Bugetului Local Constanţa sub numărul annneneae pen ssnussasap SE Emite următoarea decizie: Se acordă reducerea cu 50% a cuantumului impozitului pe clădirile nerezidenţiale, în sumă totală de ....„„mcmnec nea noeeee lei, astfel: Nr. crt. Denumirea obligaţiei de plată Suma __ (lei) 1, Impozit clădiri Ore Împotriva măsurilor dispuse prin prezenta se poate face contestaţie, în conformitate cu prevederile Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare, care se depune în termen de 45 zile de la comunicare, la organul fiscal local emitent. Director Executiv Şef Serviciu Agenţia Fiscală nr. ... Elaborat NI Î. PREŞEDINTE ŞEDINŢA, A CONTRASEMNEAZĂA, N SECRETA ENPRAL pna NP! FULVIA ANTONE INESCU Fra A — ANEXA nr. 2 HCLM NR. 180 la procedură Nr. reg./Data: ......../2020 DECIZIE privind acordarea unor facilități fiscale cons [...]