HCL 182/2020 Constanța adoptată

“a N CONSTANTA ROMÂNIA Ș ș JUDEŢUL CONSTANŢA MUNICIPIUL. CONSTANŢA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind instituirea unor facilităţi fiscale constând în anularea accesoriilor în cazul obligaţiilor bugetare restante la nivelul municipiului Constanţa Consiliul local al municipiului Constanţa, întrunit în şedinţa ordinară din data Luând în dezbatere referatul de aprobare al domnului primar Decebal Făgădău înregistrat sub nr. 91390/12.06.2020, avizul Comisiei de specialitate nr. 1 de studii, Prognoze economico-sociale, buget, finanţe şi administrarea domeniului public şi privat al municipiului Constanţa şi avizul Comisiei de specialitate nr. 5 pentru ; administraţia publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor și a (N libertăților cetățeanului, raportul Serviciului Public de Impozite, Taxe şi alte Venituri RI ale Bugetului Local Constanța nr. T47517/24.06.2020; Având în vedere prevederile art. XVII din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 69/2020 pentru modificarea și completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, precum și pentru instituirea unor măsuri fiscale; În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. b) şi alin. (4) lit. c) și €), precum și ale art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; Ținând cont de prevederile art. 7 alin. (13) din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art. 1 Se aprobă anularea obligaţiilor de plată accesorii datorate bugetului locali al municipiului Constanţa aferente obligaţiilor bugetare restante la 31 martie 2020, inclusiv, conform procedurii de acordare a anulării accesoriilor, prevăzută în anexa ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. 3 SI, Art. 2 Compartimentul relații consiliul local şi administrația locală va comunica prezenta hotărâre Serviciului Public de Impozite, Taxe şi alte Venituri ale Bugetului Local, în vederea aducerii ei la îndeplinire, o va aduce la cunoştinţă publică, prin grija secretarului general. Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: pentru, _—__ împotrivă, __-__ abţineri. La data adoptării sunt în funcţie Naă consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE Ş , CONTRASgMNEAZĂ, Da MB AA SECRETAA GENERAL D Ă j ( CONSTANŢA Nr. SA. 12 OG, 2020 goNS ANTA ROMÂNIA pi: pes JUDEŢUL CONSTANŢA MUNICIPIUL CONSTANŢA 4 dl CONSILIUL LOCAL Anexa H.C.L. nr._Î4&u 72020 PROCEDURĂ pentru aplicarea prevederilor O.U.G. nr. 69/14.05.2020 privind instituirea unor facilități fiscale constând în anularea accesoriilor în cazul obligațiilor bugetare restante la nivelul municipiului Constanţa Art, 1. Dispoziţii generale (1) Prezenta procedură se aplică pentru debitorii - persoane fizice sau juridice, indiferent de forma de proprietate, asocieri și alte entități fără personalitate juridică, persoane fizice care desfăşoară activități economice în mod independent sau exercită profesii liberale - care la data de 31 martie 2020 inclusiv au obligaţii bugetare principale restante către bugetul municipiului Constanța, (2) Prezenta procedură nu se aplică pentru accesoriile (dobânzile, penalitățile, majorările etc.) achitate anterior intrării în vigoare a prezentei hotărâri. Art. 2. Sfera de aplicare (1) Facilităţile fiscale acordate de către organul fiscal constau în anularea obligaţiilor de plată reprezentând accesorii (dobânzi, penalități, majorări etc.). (2) Obligaţiile de piată reprezentând accesorii (dobânzi, penalități, majorări etc.), care, potrivit legii, pot face obiectul facilităţilor fiscale prevăzute la alin. (1), sunt aferente obligaţiilor de plată principale datorate bugetului local al municipiului Constanţa, restante la 31 martie 2020 inclusiv. (3) În sensul prezentei proceduri, prin obligaţii bugetare principale restante la data de 31 martie 2020 inclusiv, se înţelege: a) obligaţii bugetare pentru care s-a împlinit scadenţa sau termenul de plată până la 31 martie 2020 inclusiv precum și obligații bugetare principale scadente în perioada cuprinsă între data intrării în vigoare a Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 29/2020 privind unele măsuri economice și fiscal-bugetare și data de 31 martie 2020, inclusiv; b) diferenţele de obligaţii bugetare principale stabilite prin decizii de impunere comunicate până la data de 31 martie 2020 inclusiv, chiar dacă pentru acestea nu s-a împlinit termenul de plată prevăzut la art. 156 alin. (1) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare, precum şi diferențele de obligații bugetare principale aferente perioadelor fiscale de până la data de 31 martie 2020 inclusiv, stabilite prin decizie de impunere emisă și comunicată până la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri de consiliu, ca urmare a unei inspecții fiscale sau a verificării situaţiei fiscale personale; c) obligațiile bugetare principale aferente perioadelor fiscale de. până la data de 31 martie 2020 inclusiv, stabilite prin decizie de impunere, emisă din oficiu de organul fiscal sau prin declarație de impunere depusă cu întârziere de către contribuabil, în perioada cuprinsă între 1 aprilie 2020 și data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv. d) alte obligaţii de plată individualizate în titluri executorii emise potrivit legii și existente în evidenţa organului fiscal în vederea recuperării la data de 31 martie 2020 inclusiv, precum și obligațiile bugetare principale stabilite de alte organe decât organele fiscale, aferente perioadelor fiscale de până la data de 31 martie 2020, transmise spre recuperare organelor fiscale în perioada cuprinsă între 1 aprilie 2020 și data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv. (4) Nu sunt considerate obligaţii de plată restante la data de 31 martie 2020 inclusiv, obligaţiile de plată stabilite în acte administrative a căror executare este suspendată în condiţiile legii la data de 31 martie 2020 inclusiv. (5) Sunt considerate restante la data de 31 martie 2020 inclusiv şi obligaţiile de plată care, la această dată, sunt stabilite în acte administrative a căror executare este suspendată în condiţiile legii, iar ulterior acestei date, dar nu mai târziu de 15 decembrie 2020 inclusiv, încetează suspendarea executării actului administrativ fiscal. (6) Pentru obligaţiile prevăzute la alin. (5), debitorii pot renunţa la efectele suspendării actului administrativ fiscal pentru a beneficia de anularea accesoriilor (dobânzilor, penalităților, majorărilor etc.). În acest caz, debitorii trebuie să depună o cerere de renunțare la efectele suspendării actului administrativ fiscal până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv. Art. 3 Anularea accesoriilor (dobânzilor, penalităților, majorărilor etc.) aferente obligaţiilor bugetare principale, datorate bugetului local Constanţa, restante la 31 martie 2020 inclusiv Se anulează accesoriile (dobânzile, penalitățile, majorările etc.) aferente obligaţiilor de plată principale, datorate bugetului local Constanţa, restante la 31 martie 2020 inclusiv, dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii: a)toate obligaţiile bugetare principale restante la 31 martie 2020 inclusiv, se sting prin orice modalitate prevăzută de art. 22 din Legea nr. 207/2015 cu modificările şi completările ulterioare până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor, inclusiv; b)sunt stinse prin orice modalitate prevăzută de art. 22 din Legea nr. 207/2015 cu modificările și completările ulterioare, până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor, inclusiv, toate obligaţiile bugetare principale şi accesorii cu termene de plată cuprinse între data de 1 aprilie 2020 şi data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv; c)debitorul depune cererea de anulare a accesoriilor după îndeplinirea în mod corespunzător a condiţiilor prevăzute la lit. a) și b), dar nu mai târziu de 15 decembrie 2020 inclusiv, sub sancţiunea decăderii. Art. 4 Anularea accesoriilor (dobânzilor, penalităţilor, majorărilor etc.) aferente obligaţiilor bugetare declarate suplimentar de debitori prin deciaraţie rectificativă Se anulează accesoriile (dobânzile, penalităţile, majorările etc.) aferente diferenţelor de obligaţii bugetare principale declarate suplimentar de debitori prin declaraţie rectificativă prin care se corectează obligaţiile bugetare principale cu scadenţe anterioare datei de 31 martie 2020 inclusiv, dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii: a) declaraţia rectificativă este depusă începând cu data de 1 aprilie 2020 până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv; b) toate obligaţiile bugetare principale individualizate în declaraţia rectificativă se sting prin orice modalitate prevăzută de art. 22 din Legea nr. 207/2015 cu modificările și completările ulterioare, până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv; c) sunt îndeplinite, în mod corespunzător, condiţiile prevăzute la art. (3) lit. b) și c). Art. 5 Anularea accesoriilor (dobânzilor, penalităților, majorărilor etc.) aferente obligaţiilor bugetare principale cu scadențe anterioare datei de 31 martie 2020 inclusiv şi stinse până la această dată Se anulează accesoriile (dobânzile, penalităţile, majorările etc.) neachitate la momentul adoptării prezentei hotărâri, în măsura în care acestea sunt aferente obligaţiilor bugetare principale cu termene de plată până la 31 martie 2020 inclusiv, iar obligaţiile principale au fost stinse până la această dată, dacă sunt îndeplinite N cumulativ şi în mod corespunzător condiţiile prevăzute la art. (3) lit. b) și c). Art. 6 Anularea accesoriilor (dobânzilor, penalităților, majorărilor etc.) aferente obligaţiilor bugetare principale, restante la 31 martie 2020 inclusiv şi individualizate în decizii de impunere (1) Se anulează accesoriile (dobânzile, penalitățile, majorările etc.) aferente obligaţiilor bugetare principale, datorate bugetului local Constanţa, cu scadențe anterioare datei de 31 martie 2020 inclusiv şi individualizate în decizii de impunere emise ca urmare a unei inspecții fiscale sau verificării situației fiscale personale în derulare la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri de consiliu, dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii: a) toate diferenţele de obligaţii bugetare principale individualizate în decizia de impunere sunt stinse prin orice modalitate prevăzută de art. 22 din Legea nr. 207/2015 cu modificările și completările ulterioare, până la termenul de plată prevăzut la art. 156 alin. (1) din aceeași lege; b) cererea de anulare a accesoriilor se depune în termen de 90 de zile de la a comunicarea deciziei de impunere, sub sancţiunea decăderii, dar nu mai târziu de 15 i decembrie 2020. (2) În sensul prezentului capitol, prin inspecţie fiscală sau verificare a situaţiei fiscale personale în derulare la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri de consiliu se înţelege acea inspecţie sau verificare pentru care nu s-a comunicat persoanei controlate decizia de impunere până la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri de consiliu. (3) Prin derogare de la art. 105 alin. (8) din Legea nr. 207/2015, cu modificările şi completările ulterioare, în situaţia inspecțiilor fiscale ce urmează să înceapă după data intrării în vigoare a prezentei hotărâri de consiliu, în scopul acordării anulării prevăzute la art. 4, organele fiscale iau în considerare declaraţiile rectificative depuse de debitori în cel mult 10 zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri de consiliu. DL d Art. 7 Procedura de acordare a amânării la plată a accesoriilor (dobânzilor, penalităţilor, majorărilor etc.) restante la data de 31 martie 2020 (1) Debitorii care intenţionează să beneficieze de anularea obligaţiilor bugetare accesorii potrivit prezentei proceduri pot depune o notificare cu privire la intenţia lor, până cel mai târziu la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor (dobânzilor, penalităților, majorărilor etc.) prevăzută la art. 3 lit. c). (2) Notificarea va cuprinde cel puţin următoarele elemente: a) datele de identificare a contribuabilului: denumirea/numele şi prenumele acestuia, a/ale reprezentantului legal/reprezentantului fiscal/împuternicitului, dacă este cazul, domiciliul fiscal, cod numeric personal/codul de identificare fiscală, numărul de telefon/fax al acestora, adresa de e-mail, inclusiv datele de identificare pentru sediile secundare înregistrate fiscal, potrivit legii; b) obiectul notificării, respectiv intenţia de a beneficia de anularea accesoriilor (dobânzilor, penalităților, majorărilor etc.) prevăzute la art. 2 alin. (2); c) data şi semnătura contribuabilului/reprezentantului legal/reprezentantului fiscal/împuternicitului. (3) Pentru debitorii care au depus notificare potrivit alin. (1): a) accesoriile (dobânzile, penalitățile, majorările etc.) care pot face obiectul anulării, se amână la plată în vederea anulării. În acest caz, se va emite decizie de amânare la plată a obligațiilor de plată accesorii, prevăzută în Anexa nr. 1; b) procedura de executare silită nu începe sau se suspendă, după caz, pentru obligaţiile accesorii amânate la plată potrivit lit. a); c) obligaţiile accesorii amânate la plată potrivit lit. a) nu se sting până la data soluționării cererii de anulare a accesoriilor sau până la data de 15 decembrie 2020 inclusiv, în cazul în care debitorul nu depune cerere de anulare a accesoriilor (dobânzilor, penalităților, majorărilor etc.). (4)Prevederile alin. (3) sunt aplicabile şi pe perioada cuprinsă între data depunerii cererii de anulare a accesoriilor şi data emiterii deciziei de soluţionare a cererii potrivit art. 9 alin. (1). (5)După primirea notificării prevăzute la alin. (1), se va verifica dacă debitorul şi-a îndeplinit obligaţiile declarative până la data depunerii notificării, se vor efectua stingerile, compensările şi orice alte operaţiuni necesare în vederea stabilirii cu certitudine a obligaţiilor bugetare ce constituie condiţie pentru acordarea facilităţii fiscale potrivit art. 3 - 6. în cazul în care se constată că debitorul nu şi-a îndeplinit obligaţiile declarative, acesta va fi îndrumat potrivit art. 7 din Legea nr. 207/2015, cu modificările şi completările ulterioare. (6)Se vor clarifica în mod obligatoriu cu debitorul eventualele neconcordanţe cu privire la obligaţiile bugetare ce constituie condiţie pentru acordarea facilităţii fiscale sau a celor care pot fi anulate, potrivit art. 3 - 6. (7) Decizia de amânare la plată a dobânzilor, penalităţilor şi a tuturor accesoriilor îşi pierde valabilitatea în oricare dintre următoarele situaţii: a) la data emiterii deciziei de anulare a accesoriilor (dobânzilor, penalităților, majorărilor etc.) sau a deciziei de respingere a cererii de anulare a accesoriilor (dobânzilor, penalităților, majorărilor etc.), după caz; EN b) la data de 15 decembrie 2020 inclusiv, în cazul în care debitorul nu depune cerere de anulare a accesoriilor (dobânzilor, penalităților, majorărilor etc). În acest caz, se va emite și se va comunica decizia de pierdere a valabilității amânării la plată a obligațiilor de plată accesorii, prevăzută în Anexa nr. 2. (8) Pentru debitorii care nu au depus notificarea prevăzută la alin. (1), accesoriile care pot fi anulate potrivit prezentului capitol şi care au fost stinse după data intrării în vigoare a prezentei hotărâri de consiliu, se restituie potrivit Legii nr. 207/2015, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 8 Efecte cu privire la măsurile de executare silită prin poprire instituite de S.P.I.T. — V.B.L. Constanța (1) Prin derogare de la prevederile art. 236 din Legea nr. 207/2015, cu modificările şi completările ulterioare, până la data de 15 decembrie 2020 inclusiv, debitorii care au notificat organul fiscal potrivit art. 7 şi au dispuse măsuri de executare silită prin poprire la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri de consiliu, de către organul de executare fiscală, asupra disponibilităţilor băneşti, pot efectua plata sumelor înscrise în adresele de înfiinţare a popririi din sumele indisponibilizate, altele decât cele reprezentând obligaţii de plată care fac obiectul amânării la plată în vederea anulării potrivit art. 7 alin. (3) lit. a). (2) Prevederile alin. (1) sunt aplicabile şi pentru măsurile de executare silită prin poprire, dispuse, potrivit legii, între data intrării în vigoare a prezentei hotărâri de consiliu şi data de 15 decembrie 2020 inclusiv. Art. 9 Procedura de acordarea a anulării accesoriilor (dobânzilor, penalităţilor, majorărilor etc.) (1) Un contribuabil poate beneficia de anularea accesoriilor (dobânzilor, penalităților, majorărilor etc.) potrivit prezentei proceduri în oricare dintre situaţiile prevăzute la art. 3 - 6 dacă sunt îndeplinite condiţiile pentru acordarea anulării. i (2) Anularea obligațiilor de plată accesorii se solicită de către contribuabili, inclusiv de către cei care au depus notificare conform art. 7 alin. (1), în baza unei cereri de anulare a accesoriilor (dobânzilor, penalităților, majorărilor etc.), depusă prin oricare * din modalităţile prevăzute de lege, fără anexarea altor înscrisuri. (3) Cererea poate fi depusă după îndeplinirea condiţiilor de acordare a anulării, astfel cum acestea sunt prevăzute la art. 3 - 6. (4) Cererea de anulare a accesoriilor (dobânzilor, penalităților, majorărilor etc.) cuprinde următoarele: a) datele de identificare a contribuabilului: denumirea/numele şi prenumele acestuia, a/ale reprezentantului legal/reprezentantului fiscal/împuternicitului, dacă este cazul, domiciliul fiscal, cod numeric personal/codul de identificare fiscală, numărul de telefon/fax al acestora, adresa de e-mail, inclusiv datele de identificare pentru sediile secundare înregistrate fiscal, potrivit legii; b) obiectul cererii, respectiv intenţia de a beneficia de anularea a accesoriilor (dobânzilor, penalităților, majorărilor etc.) prevăzute la art. 2 alin, (2); c)data şi semnătura contribuabilului/reprezentantului legal/reprezentantului fiscal/împuternicitului. a (5) În baza cererii de anulare a accesoriilor (dobânzilor, penalităților, majorărilor etc.), se analizează îndeplinirea condiţiilor prevăzute de prezenta procedură şi se emite decizia de anulare a obligațiilor de plată accesorii sau decizia de respingere a cererii de anulare a obligațiilor de plată accesorii, după caz, prevăzute în Anexa nr. 3 şi Anexa nr. 4. (6) Contribuabilii care nu au depus notificare conform art. 7 alin. (1) pot beneficia de anularea la plată a accesoriilor (dobânzilor, penalităților, majorărilor etc.) prevăzute la art. 2 alin. (2), dacă îndeplinesc cumulativ condiţiile prevăzute la art. 3 - 6. (7) Pentru a beneficia de anularea accesoriilor (dobânzilor, penalităților, majorărilor etc.) prevăzute la art. 2 alin. (2), contribuabilii care se află în procedura de executare silită trebuie să îndeplinească condițiile prevăzute la art. 3. Art. 10 Cererea de anulare a accesoriilor (1) Cererea de anulare a accesoriilor, depusă potrivit prezentului capitol, se soluţionează prin decizie de anulare a accesoriilor sau, după caz, decizie de respingere a cererii de anulare a accesoriilor. (2) Un debitor poate beneficia de anularea accesoriilor potrivit prezentului capitol în oricare dintre situaţiile prevăzute la art. 3 - 6, independent sau cumulat, dacă sunt îndeplinite condiţiile pentru acordarea anulării. Art, 11 Menţinerea valabilităţii facilităţii fiscale reprezentând anularea accesoriilor Facilitatea fiscală reprezentând anularea accesoriilor prevăzută de prezentul capitol îşi menţine valabilitatea şi în cazul desființării actului administrativ fiscal în procedura de soluţionare a contestaţiei chiar dacă s-a dispus emiterea unui nou act administrativ fiscal. Art. 12 Posibilitatea de contestare Împotriva actelor administrative fiscale emise potrivit prezentului capito [...]