HCL 101/2015 Constanța adoptată

ROMANIA JUDETUL CONSTANTA DA MUNICIPIUL CONSTANTA o CONSILIUL LOCAL Tov Consran Tian HOTARÂRE privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal - construire Sală polivalentă,str.Badea Cârţan, iniţiator municipiul Constanţa Consiliul local al municipiului Constanţa, întrunit în şedinţa ordinară din data 30.04. 2015, Luând în dezbatere expunerea de motive a domnului viceprimar Decebal Făgădău înregistrată sub nr.56373/23.04.2015, raportul Comisiei de specialitate nr.2 de organizare şi dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice şi de arhitectură şi referatul Serviciului urbanism nr. 56371 din 23.04.2015. Având în vedere prevederile Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii şi unele măsuri pentru realizarea locuinţelor, republicată, cu toate modificările ulterioare, ale Legii nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, republicată, cu toate modificările ulterioare şi ale Ordinului nr. 176/N/2000 al MLPAT privind metodologia de elaborare şi conţinutul cadru al planului urbanistic zonal; Văzând HCL nr.201/2014 privind predarea către Ministerul Dezvoltării Regionale şi Adrninistraţiei Publice Constanţa prin Compania Naţională de Investiţii "C.N.I.S.A. ” a amplasamentului obiectivului de investiţii "Sală polivalentă” şi asigurarea condiţiilor în vederea executării acestuia, HCL nr. 200/2014 privind predarea către Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice prin Compania Naţională de Investiţii "CN.I.S.A. ” a amplasamentului obiectivului de investiţii "Bazin de înot olimpic” şi solicitarea municipiului Constanţa prin viceprimar Decebal Făgădău înregistrată sub nr.34673/09.03,2015. În temeiul prevederilor art. 36, alin. (5), lit *e” şi art 115, alin (1), lit. “b” din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, „republicată. HOTĂRĂ ŞTE: Art. 1 - Se aprobă Planul Urbanistic Zonai- construire Sală polivalentă,str.Badea Cârţan, iniţiator municipiul Constanţa, conform documentaţiei anexate care face parte integrantă din prezenta hotărâre, cu respectarea condiţiilor din avizul R.A.J.A. nr.965/13934/22.12.2014, avizul Enel nr.140015616/08.12.2014, avizul R.A.D.E.T. nr.B21866/21.10.2014, avizul Congaz nr.900B/13.02.2015, Telekom nr.203/04/07/01CT/1585/31.10.2014, avizul Electrocentrale nr.828/28.10.2014, avizul Direcţiei de cultură Constanţa nr.117/Z/30.01.2015. Zona studiată în suprafaţă de 17,62 ha include terenul în suprafaţă de 32 545 mp, lot 1, identificat cu nr. cadastral 102121, intabulat în cartea funciara sub nr.112562 conform HCL nr.201/02.10.2014, terenul în suprafaţă de 18 150 mp, lot 2, identificat cu nr. cadastral 102121, intabulat în cartea funciara sub nr.112562 conform HCL nr.200/02.10.2014, predat Companiei naţionale de Investiţii CNI S:A., precum şi din terenuri proprietate publică şi privată . Art. 2 —- Compartimentul Comisiilor de specialitate ale Consiliului local va comunica prezenta hotărâre Direcţiei urbanism, Companiei naţionale de Investiţii CNI S:A, în vederea aducerii la îndeplinire şi, spre ştiinţă, Instituţiei prefectului judeţului Constanţa. Prezenta hotărâre a fost adoptată de 21_ consilieri din 27 membrii. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, CIORBEA VALENTIN SECRETAR, CONSTANŢA NR_101 /__ 30:04. 2015 * GONSTANTA ROMANIA Â ți) A JUDETUL CONSTANTA PRIMARIA MUNICIPIULUI CONSTANTA j DIRECTIA URBANISM e SERVICIUL URBANISM Tout Cons ramai REFERAT Nr. 56371 din 23.04.2015 DENUMIRE: «PLAN URBANISTIC ZONAL - pentru zona delimitată de strada Stefănită Vodă, aleea Afinei,alee acces şi bulevardul Aurel Vlaicu- construire Sala Polivalentă ; , str. Badea Cârţan,Constanţa» LOCALIZARE: Zona de nord a intravilanului municipiului Constanţa, teritoriul studiat este delimitat de bd. Aurel Vlaicu, al. Stadionului, str. Badea Cârţan, al. Afinei şi str. Ştefăniţă Vodă (zona reglementată este delimitată de al. Stadionului, al. Afinei şi str. Ştefăniţăvodă). BENEFICIAR: Municipiului Constanţa PROIECTANT GENERAL: SC EXPACO SRL | DATA ELABORARII: 2014 - 2015 1.2. OBIECTUL DOCUMENTAȚIEI DE URBANISM Prezenta documentaţie de urbanism îşi propune actualizarea prevederilor urbanistice pentru zona reglementată, în suprafaţă de cca 7,83 ha care este delimitată de al. Stadionului, al. Afinei şi str. Ştefăniţă Vodă şi care face parte din teritoriul studiat în suprafaţă de cca 17,62 ha (delimitat de bd. Aurel Vlaicu, al. Stadionului, str. Badea Cârţan, al. Afinei şi str. Ştefăniţă Vodă), situat în partea de nord a intravilanului municipiului Constanţa. Documentaţia de urbanism « PLAN URBANISTIC ZONAL - "COMPLEX SPORTIV”, str. Badea Cârţan, Constanţa », aprofundează prevederile planurilor urbanistice anterior aprobate sau în curs de elaborare, în corelare cu functiunile existente, cu... vecinătăţile imediate şi cu solicitările populaţiei, Pai | Conţinutul documentaţiei de urbanism « PLAN URBANISTIC ZONAL - "COMPLEX SPORTIV”, str. Badea Cârţan », răspunde cerinţelor din Ordinul 176/N/2000 al MLPAT, precum şi ale art. 47, alin. (2) din Legea nr. 350/2001 şi tratează următoarele categorii de probleme: PLAN URBANISTIC ZONAL - “COMPLEX SPORTIV”, str. Badea Cârţan, municipiul Constanţa MEMORIU GENERAL - zonificarea funcţională a terenurilor - organizarea reţelei stadale - organizarea urbanistic-arhitecturală în funcţie de caracteristicile zonei urbane - indici şi indicatori urbanistici (regim de aliniere, regim de înălţime, POT, CUT etc.) - dezvoltarea infrastructurii edilitare - statutul juridic şi circulaţia terenurilor - zone protejate şi servituţi, permisiuni, restricţii — reglementări specifice detaliate, incluse în regulamentul local de urbanism aferent PUZ - actualizarea planurilor topografice cu menţionarea obiectivelor de utilitate publică. Documentaţia de urbanism « PLAN URBANISTIC ZONAL - "COMPLEX SPORTIV”, str.Badea Cârţan », avizată şi aprobată de către Consiliui local al municipiului Constanţa conform prevederilor legale în vigoare, va deveni instrumentul de reglementare urbanistică al municipiului Constanţa în activitatea de gestionare a spaţiului construit. Conform HCLM nr.653/25.11.1999 privind aprobare PUG, a Regulamentului local de urbanism_aferent, HCLM_nr.81/26.03.2013_privind_ prelungirea _vaiabilităţii Planului Urbanistic General al municipiului Constanţa terenul face parte din zona de reglementare ZRV2b. ZRV - ZONA SPATIILOR PLANTATE GENERALITATI: CARACTERUL ZONEI ZRV 2 - SPATII VERZI PENTRU AGREMENT ZRV 2b - Complexe si baze sportive Pentru toate subzonele functionale realizarea lucrarilor de constructii se poate face numai pe baza de PUZ cu regulament aferent, aprobat conform legii prin care se vor stabili: conditiile urbanistice specifice amplasamentului, tipurile de plantatii si modalitatile de intretinere a acestora, etapizarea realizarii spatiilor plantate, modul de amenajare a aleilor pietonale si conformarea elementelor cu caracter decorativ. Pentru zonele umede sunt necesare studii de specialitate inclusiv pentru a se identifica valoarea acestora din punct de vedere ecologic. Se recomanda initierea de catre CLMC a lucrarilor de reabilitare a spatiilor plantate prin elaborarea de studii de specialitate si PUZ. UTILIZARE FUNCTIONALA - UTILIZARI ADMISE ZRV 2 - sunt admise amenajari complexe pentru practicarea sportului in spatii acoperite si descoperite; - sunt admise amenajari specifice pentru odihna, agrement si recreere. UTILIZARI ADMISE CU CONDITIONARI orice interventie necesita documentatii specifice aprobate de organele competente in conformitate cu prevederile Legii nr. 137/1995 si cu normele de protectie stabilite pe plan local; UTILIZARI INTERZISE - se interzic orice interventii care contravin legilor si normelor in vigoare; - se interzic orice schimbari ale functiilor spatiilor verzi publice si specializate si diminuarea suprafeteior inverzite; _ nu se admit nici un fel de interventii care depreciaza caracterul zonelor protejate; - este interzisa in perimetrul de protectie amplasarea de obiective si desfasurarea de activitati cu efecte daunatoare asupra vegetatiei si amenajarillor - se interzic orice amenajari care sa atraga locuitorii in spatiile de protectie fata de infrastructura tehnica reprezentata de circulatii majore si de retele de transport a energiei electrice si gazelor; - _ se interzice taierea arborilor fara autorizatia autoritatii locale, legal abilitate. CONDITII DE AMPLASARE, ECHIPARE ȘI CONFIGURARE A CLADIRILOR CARACTERISTICI ALE PARCELELOR (suprafete, forme, dimensiuni) - conform limitelor stabilite si conform studiilor de specialitate avizate conform legii; AMPLASAREA CLADIRILOR FATA DE ALINIAMENT - conform studiilor de specialitate avizate conform legii; AMPLASAREA CLADIRILOR FATA DE LIMITELE LATERALE SI POSTERIOARE ALE PARCELELOR - conform studiilor de specialitate avizate conform legii; AMPLASAREA CLADIRILOR UNELE EATA DE ALTELE PE ACEEASI PARCELA - conform studiilor de specialitate avizate conform legii; CIRCULATII SI ACCESE - conform studiilor de specialitate avizate conform legii; | STATIONAREA AUTOVEHICULELOR - conform studiilor de specialitate avizate conform legii; ARTICOLUL 10 - conform studiilor de specialitate avizate conform legii; ASPECTUL EXTERIOR AL CLADIRILOR - conform studiilor de specialitate avizate conform legii; CONDITII DE ECHIPARE EDILITARA - conform studiilor de specialitate avizate conform legii; SPATII LIBERE ȘI SPATII PLANTATE - conform studiilor de specialitate avizate conform legii; IMPREJMUIRI - conform studiilor de specialitate avizate conform legii; POSIBILITATI MAXIME DE OCUPARE SI UTILIZARE A TERENULUI PROCENT MAXIM DE OCUPARE A TERENULUI (POT = mp AC /mp teren * 100) - conform studiilor de specialitate avizate conform legii; COEFICIENT MAXIM DE UTILIZARE A TERENULUI (CUT = mp ADC /mp teren) - conform studiilor de specialitate avizate conform legii; Prin _HCLM_ nr. 174/08.04.2004,_ privind aprobare PUD __- _REAMENAJARE ŞI MODERNIZARE COMPLEX SPORTIV PENTRU COPII ŞI JUNIORI, baza sportivă, compusă din: 7 terenuri de sport din care 2 de rugby, 1 bazin, parcări şi grădini, a fost reorganizată prin adoptarea următoarelor măsuri: modernizarea terenurilor de sport, dotarea lor cu insatalaţii de nocturnă construirea unui sediu administrativ, construirea de noi spaţii de cazare pentru sportivi, - recondiţionarea aleilor pietonale existente şi amenajarea de noi trasee pietonale şi spaţii de parcare, - amenajarea de spaţii plantate şi dotarea cu mobilier urban a spaţiilor publice. Regimul de înălţime al clădirilor propuse varia între P - P+3E, iar indicatorii urbanistici erau POT = 80%, CUT = 0,80. În vederea asigurării coeziunii teritoriale şi unei dezvoltări spaţiale echilibrate, prezentadocumentaţie de urbanism preia, detaliază şi modifică prevederile documentaţie de urbanism de mai sus, dar şi ale celor aflate în curs de elaborare, SL Fig. 2 Extras din PUD - REAMENAJARE ŞI MODERNIZARE COMPLEX SPORTIV PENTRU COPII ŞI JUNIORI - plan reglementări Na 8 Circulaţii: Amplasamentul beneficiază de acces din arterele importante de circulaţie din zonă Prin intermediul bd. Aurel Vlaicu dinspre staţiunea Mamaia şi nordul litoralului, dar şi dinspre zona de vest a municipiului şi autostrada A1 şi centura ocolitoare A4 Pe bd. Tomis se accede dinspre partea centrală şi peninsulară a localităţii, dar şi dinspre nordul judeţului Constanţa. Având în vedere dificultăţile de trafic din zona terenului studiat, se propune prelungirea traseului al. Afinei până la intersectarea ei cu al. Stadionului, cu stabilirea unei amprize corespunzătoare pentru fluidizarea traficului. Vor fi amenajate noi spaţii pentru parcarea autoturismelor în care vor fi rezervate locuri pentru autocare. Circulaţia pietonală va fi modernizată prin organizarea spaţiiior publice urbane identificate prin prezenta documentaţie (alei pietonale, parcări, spaţii plantate etc.) şi dotarea lor cu modilier urban specific. O disfuncţionalitate majoră în zonă o reprezintă nesistematizarea intersecţiilor dintre str. Ştefăniţă Vodă şi bd. Aurel Vlaicu, precum si intersectia bd. Tomis cu str. Badea Cartan, Toate intersecțiile bd. Aurel Vlaicu cu arterele principale din zonă au fost sistematizate, fie prin semaforizare (intersecţia cu bd. Tomis), fie prin amenajarea de sensuri giratorii (intersecţia cu str. Baba Novac ori cu căile de acces la centrele comerciale adiacente bulevardului). Sistematizarea intersecţiei bd. Aurel Vlaicu cu str. Ştefăniţă Vodă va fi analizată şi reglementată printr-o documentaţie de urbanism care va avea ca obiect regiementarea celorlalte suprafeţe de teren din zona de studiu, Se propune amenajarea unui sens giratoriu la intersectia bd. Tomis cu str. Badea Cartan, Zona studiată, în suprafaţă de cca. 17,62 ha, a fost împărţită din considerente juridice,în două zone de reglementare: CS1 - COMPLEX SPORTIV REGLEMENTAT - Zona activităţilor sportive care cuprinde: - Bazin de înot de dimensiuni olimpice - Sală polivalentă - Terenuri de sport neacoperite pentru diverse discipline sportive (fotbal, - rugby, tenis etc.) - Spaţii de cazare pentru sportivi - Spaţii pentru întreţinerea şi depozitarea materialului sportiv - Cabinete medicale pentru recuperare (fizioterapie, kinetoterapie, masaj etc) - şi de prim ajutor i - Parcaje, spaţii verzi. CS2 - ZONA NEREGLEMENTATĂ - care cuprinde terenuri aparţinând persoanelor fizice şi juridice, altele decât UAT Constanţa. Condiţiile de construire în această subzonă vor fi stabilite printr-o documentaţie de urbanism - PUZ, ulterioară prezentei; pana la elaborarea PUZ, se mentin functiunile si indicatorii urbanistici aprobati prin HCLM nr. 174/2004 si anume: o Functiuni admise: terenuri de sport, sediu administrativ, spaţii de cazare pentru sportivi, trasee pietonale şi spaţii de parcare, spaţii plantate. o Regimul de înălţime al clădirilor propuse variaza între P - P+3E, iar indicatorii urbanistici sunt POT = 80%, CUT = 0,80. UTILIZĂRI ADMISE CS1 - Sunt admise: - construcţii şi amenajări complexe pentru practicarea sportului în spaţii acoperite şi - descoperite, amenajări specifice pentru odihnă, agrement şi recreere - spaţii administrative şi spaţii de cazare pentru sportivi - cabinete medicale pentru recuperare (fizioterapie, kinetoterapie, masaj etc) şi de - prim ajutor - spaţii pentru depozitarea şi întreţinerea ori repararea materialului sportiv - parcaje la sol - garaje amenajate la subsolul clădirilor UTILIZĂRI ADMISE CU CONDIŢIONĂRI CS1 - Sunt admise: - panouri de afişaj ori indicatoare pentru identificarea obiectivelor din baza sportivă, cu condiţia ca acestea să aibă un caracter unitar, să fie amplasate în afara circulaţiei carosabile sau pietonale din incintă, cu afectarea minimă a spaţiilor plantate amenajate - amenajări ale parcursului pietonal: bănci, corpuri de iluminat, lucrări de artă şi alte asemenea cu condiţia integrării în specificul activităţilor dominante desfăşurate în complexul sportiv UTILIZĂRI INTERZISE CS1 - Sunt interzise: - orice funcțiuni care ar putea incomoda funcţiunea predominantă ori care nu se încadrează în caracterul activităţilor specifice unei baze sportive - ex. Amplasarea de troițe sau alte obiecte cu caracter religios - “schimbări ale funcţiilor aprobate, ale spaţiilor verzi publice şi specializate ori diminuarea suprafeţelor înverzite este interzisă amplasarea de obiective şi desfăşurarea de activităţi cu efecte dăunătoare asupra vegetației şi amenajărillor - amplasarea de campinguri sau tabere pe spaţiile verzi din incinta complexului sportive se interzic orice amenajări care să atragă locuitorii în spaţiile de protecţie faţă de infrastructura tehnică reprezentată de circulaţiile publice carosabile şi de reţele de transport a energiei electrice şi gazelor. INALTIMEA MAXIMA ADMISIBILA A CLADIRILOR Având în vedere caracterul special al construcţiilor, cu înălţimi atipice de nivel, înălţimea maximă a construcţiilor se va stabili doar în metri şi nu în număr de niveluri. În funcţie de concluziile studiului geotehnic, sunt admise subsoluri, numărul acestora nefiind normat. Sunt admise supante pentru spaţii conexe funcţiunii principale, cum ar fi: vestiare, grupuri sanitare, duşuri, cabinete medicale, birouri administrative şi alte asemenea, i CS1 -Hmax=25m - condiţii de depăşire a înălţimii maxime admise: În cazul în care, pentru realizarea unor obiective cu destinaţii semnificative pentru municipiul Constanţa sau care sunt propuse pe amplasamente reprezentative în configuraţia urbană locală, este necesară depășirea înălţimii maxime admise, acest lucru poate fi realizat doar prin modificarea planului urbanistic în integralitatea sa, din iniţiativa și cu finanțarea autorității administraţiei publice locale, conform Legii nr. 350/2001, cu modificările și completările ulterioare, privind amenajarea teritoriului și urbanismul. PROCENT MAXIM DE OCUPARE A TERENULUI (Conform Legii nr. 350/2001, cu modificările ulterioare, POT - raportul dintre suprafaţa construită (amprenta la sol a clădirii sau proiecția pe soi a perimetrului etajelor superioare) şi suprafaţa parcelei. Suprafaţa construită este suprafaţa construită la nivelul solului, cu excepţia teraselor descoperite ale parterului care depăşesc planul fațadei, a platformelor, scărilor de acces. Proiecţia la sol a balcoanelor a căror cotă de nivel este sub 3,00 m de la nivelul solului amenajat şi a logiilor închise ale etajelor se include în suprafaţa construită Excepţii de calcul al indicatorilor urbanistici POT şi CUT: - dacă o construcţie nouă este edificată pe un teren care conţine o clădire care nu este destinată demolării,indicatorii urbanistici (POT şi CUT) se calculează adăugându-se suprafaţa planşeelor existente la cele ale construcţiilor noi; - dacă o construcţie este edificată pe o parte de teren dezmembrată dintr-un teren deja construit, indicatorii urbanistici se calculează în raport cu ansamblul terenului iniţial, adăugându-se suprafaţa planşeelor existente la cele ale noii construcţii). CS1 - POT = 60% Condiţii de depăşire a POT: În cazul în care, pentru realizarea unor obiective cu destinaţii semnificative pentru municipiul Constanţa sau care sunt propuse pe amplasamente reprezentative în configuraţia urbană locală, este necesară depășirea procentului de ocupare a terenului, acest lucru poate fi realizat doar prin modificarea planului urbanistic în integralitatea sa, din iniţiativa și cu finanțarea autorității administraţiei publice locale, conform Legii nr. 350/2001, cu modificările și completările ulterioare, privind amenajarea teritoriului și urbanismul, COEFICIENT MAXIM DE UTILIZARE A TERENULUI (Conform Legii nr. 350/2001, cu modificările ulterioare, CUT - raportul dintre suprafaţa construită desfăşurată (suprafaţa desfăşurată a tuturor planşeelor) şi suprafaţa parcelei inclusă în unitatea teritorială de referinţă. Nu se iau în calculul suprafeţei construite desfăşurate: suprafaţa subsolurilor cu înălţimea liberă de până la 1,80 m, suprafaţa subsolurilor cu destinaţie strictă pentru gararea autovehiculelor, spaţiile tehnice sau spaţiile destinate protecţiei civile, suprafaţa balcoanelor, logiilor, teraselor deschise şi " neacoperite, teraselor şi copertinelor necirculabile, precum şi a podurilor neamenajabile, aleile de acces pietonal/carosabil din incintă, scările exterioare, trotuarele de protecţie. Excepţii de caicul al indicatorilor urbanistici POT şi CUT: - dacă o construcţie nouă este edificată pe un teren care conţine o clădire care nu este destinată demolării,indicatorii urbanistici (POT şi CUT) se calculează adăugându-se suprafaţa planşeelor existente la cele ale construcţiilor noi; - dacă o construcţie este edificată pe o parte de teren dezmembrată dintr-un teren deja construit, indicatorii urbanistici se calculează în raport cu ansamblui terenului iniţial, adăugându-se suprafaţa planşeelor existente la cele ale noii construcţii) CS1 - CUT = 2,5 [...]