HCL 996/2018 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind aprobarea documentaţiei şi a indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivul de investiţii „Amenajare coridoare pietonale: Strada Molnar Piuariu Cluj-Napoca", în vederea atragerii de fonduri nerambursabile prin Programul Operaţional Regional, Axa prioritară 4, Obiectivul specific 4.1: Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reşedinţă de judeţ prin investiţii bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă extraordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea documentaţiei şi a indicatorilor tehnico- economici pentru obiectivul de investiţii „Amenajare coridoare pietonale: Strada Molnar Piuariu Cluj- Napoca ", în vederea atragerii de fonduri nerambursabile prin Programul Operaţional Regional, Axa prioritară 4, Obiectivul specific 4.1: Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reşedinţă de judeţ prin investiţii bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă - proiect din iniţiativa primarului; Analizând Referatul nr. 519749/02.11.2018 al Serviciului Strategie şi dezvoltare locală, management proiecte, prin care se propune aprobarea documentaţiei şi a indicatorilor tehnico- economici pentru obiectivul de investiţii „Amenajare coridoare pietonale: Strada Molnar Piuariu", în vederea atragerii de fonduri nerambursabile prin Programul Operaţional Regional, Axa prioritară 4, Obiectivul specific 4.1: Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reședință de judeţ prin investiții bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă; Reţinând prevederile art. 44 alin. 1 din Legea nr. 273/2006, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 5 alin. 4, art. 7 alin. 4 din H.G. nr. 907/2016, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit dispoziţiunilor art. 36, 39 alin. 2 şi 45 din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă documentaţia şi indicatorii tehnico-economici pentru obiectivul de investiţii „Amenajare coridoare pietonale: Strada Molnar Piuariu Cluj-Napoca", în vederea atragerii de fonduri nerambursabile prin Programul Operaţional Regional, Axa prioritară 4, Obiectivul specific 4.1: Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reşedinţă de judeţ prin investiţii bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredințează Direcţia Tehnică, Serviciul strategie şi dezvoltare locală, management proiecte şi Direcţia Economică. Nr. 996 din 5 noiembrie 2018 (Hotărârea a fost adoptată cu 22 voturi) i CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI Anexă la Hotărârea nr. 996/2018 CLUJ-NAPOCA Descrierea investiţiei şi a indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivul ” Amenajare coridoare pietonale: Strada Molnar Piuariu” 1. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice. Proiectul propus va face parte din documentaţia tehnică necesară atragerii finanțării în cadrul Programului Operaţional Regional 2014-2020: Axa prioritară 4 : Sprijinirea dezvoltării urbane durabile Obiectiv specific 4.1: Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reședință de judeţ prin investiții bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă, respectiv bugetul local al municipiului Cluj-Napoca. Conform documentelor programatice de la nivel european, dezvoltarea mobilităţii urbane trebuie să devină mult mai puţin dependentă de utilizarea autoturismelor personale, prin schimbarea accentului de la o mobilitate bazată în principal pe utilizarea acestora, la o mobilitate bazată pe mersul pe jos, utilizarea bicicletei ca mijloc de deplasare, utilizarea transportului public de înaltă calitate şi eficienţă, reducerea utilizării autoturismelor personale, concomitent cu utilizarea unor categorii de autoturisme nepoluante. În acest sens, prin măsurile/activităţile propuse în cadrul Obiectivului specific 4.1, se va urmări în principal îmbunătăţirea eficienţei transportului public de călători, timpilor săi de parcurs, autoturisme către modurile nemotorizate de transport. De asemenea, se va urmări ca utilizarea autoturismelor personale să devină o opțiune mai puţin atractivă din punct de vedere economic şi al timpilor de parcurs, faţă de utilizarea transportului public/a modurilor nemotorizate, creându-se astfel condiţiile pentru reducerea emisiilor de echivalent CO2. Rezultatele aşteptate Scăderea transportului motorizat. 2.Principalele caracteristici tehnice Zona studiată este situată în intravilan, în zona centrală a munici piului, are o suprafaţă de aproximativ 4.466 mp şi este alcătuită din tronsonul străzii Molnar Piuariu dintre străzile Fabricii de Zahăr şi Dâmboviţei, cuprinzând intersecţia cu strada Teleorman. Regimul juridic: imobil aflat în inventarul bunurilor ce aparține domeniului public al municipiului Cluj-Napoca, aprobat prin H.C.L, nr. 196/2006; situat în intravilan. Regimul economic: folosinţă actuală conform P.U.G. municipiul Cluj-Napoca. Regimul tehnic: nu se cunoaște amplasamentul exact al rețelelor de apă-canal, energie electrică, gaze naturale, etc. Terenul este stabil, plan, fără fenomene fizico-geologice de instabilitate cunoscute. Starea existentă a străzii Molnar Piuariu afectează negativ condiţiile de circulaţie din punctul de vedere al siguranţei, confortului şi al vitezei. Deasemenea, impactul asupra mediului este nefavorabil. Principala sursă de poluare o reprezintă traficul auto, atât prin emisiile de gaze cât și prin nivelul ridicat de zgomot pe care îl generează. 3. Obiectivele asupra cărora se realizează investiţia propusă. Proiectul de amenajare a tramei stradale aferente proiectului face parte dintr-un program mai amplu de reabilitare a infrastructurii publice a municipiului început în 2006, prin care administrația publică locală doreşte să consolideze atractivitatea profilului specific municipiului Cluj Napoca. Zonele sau tronsoanele de străzi din marile ansambluri rezidenţiale ale municipiului care, prin poziția lor, funcțiunile pe cate le deservesc şi nivelul traficului înregistrat, ar beneficia indiscutabil în urma pietonalizării complete sau parțiale merită o atenţie deosebită din partea administraţiei locale. Investiţia propusă poate fi considerată un proiect pilot pentru astfel de strategii urbane. Zona de intervenţie are o suprafaţă de aproximativ 4.466 mp şi se află în cartierul Mărăşti, unul din marile ansambluri de locuinţe colective ale municipiului, care a fost introdus la marginea structurii orașului, supraîncărcând țesutul urban. Aglomerarea excesivă, lipsa acută a spaţiilor verzi sau a dotărilor publice aferente zonelor rezidenţiale justifică nevoia implemenării unor proiecte similare, 4, Prezentarea investiţiei, Scopuri Calitatea amenjării si funcţionalității spaţiului public este un factor major al calităţi vieţii în oraşe, prin îmbunătățirea accesului la obiectivele culturale şi comerciale, prin creşterea atractivităţii şi siguranţei spaţiilor publice, prin divessificarea ofertei de activităţi de loisir etc. Proiectul face parte dintr-un pachet integrat de intervenții pentru susținerea mobilităţii sustenabile/ nepoluante în municipiul Cluj-Napoca, conform obiectivelor strategice şi operaţionale şi a priorităţilor identificate în PMUD : "1, Accesibilitatea — Punerea la dispoziţia tuturor cetățenilor a unor opțiuni de branspor! care să le permită să aleagă cele mai adecvate mijloace de a călători spre destinaţii şi servicii-cheie. Aces! obiectiv include atâl conectivitate, care se referă le capacitatea de deplasare între anumile puncte, căl şi accesul, care garanteciză că, în măsura în care este posibil, oamenii nu sun! privaţi de oportunităţi de călătorie din cauza unor deficienţe (de exemplu, o anumită Stare fizică) sau a unor factori sociali (inclusiv categoria de venii, vârsta, sexul și originea einică); = Siguranța şi securitatea Creşterea siguranţei și a securității pentru călători şi pentru comunitate în general; 3, Mediul Reducerea poluării atmosferice şi fonice. a emisiilor de gaze cu efec de seră şi a consumului energetic. Trebuie avule în vedere în mod specific țintele naţionale şi ale Comunirăiții Europene în ceea ce priveşte atenuarea schimbărilor climatice: a Eficienţa economică — Creşterea eficienței şi a eficacilăţii din punctul de vedere al costului privind transportul de călători şi de marfă; ta Calitatea mediului urban - Contribuţia la creşterea alractivi j ii mediului urban şi a proiectării urbane în beneficiul cetățenilor: al economiei și al societăţii în ansamblu. Viziunea de dezvoltare a mobilității urbane Din analiza situaţiei existente se poate concluziona că majoritatea problemelor priviiul mobilitatea derivă din prioritizarea modurilor de transport peniru persoane în ordinea transport privat >> franspori public > transport nemotorizat, De vreme ce menținerea acestei ierarhii ar urma să exacerbeze majoritalea problemelor înregistrate, prima prioritate a PMUD trebuie să fie inversarea acestei paradigme, în sensul așezării Ivansportului public şi a celui nemotorizat înaintea celui privat din punelul de veclere al alocării spaţiului urban disponibil şi a resurselor investiționale disponibile. In corolar evident este necesarul creşterii atractivităţii celor două moduri de transport sustenabile (prioritatea 2). În plus, o consolidare şi muri puternică a Iransportului public poale avea loc numai în condițiile unei îmbunătățiri continue a acesluia în sensul creşterii eficienței sale și a minimizării impactului negativ (spre exemplu zgornol, poluare) (prioritatea 5). ” TIPI? Descrierea investiţiei Proiectul de amenajare a străzii Molnar Piuariu urmăreşte să ofere pietonilor şi mijloaclor de transport nemotorizate prioritate în utilizare. Reorganizarea spaţială, mobilarea, iluminatul public, plantarea unui număr semnificativ de arbori şi asigurarea unei suprafeţe pietonale liberă de maşini parcate sunt principalele măsuri prevăzute care sporesc semnificativ beneficiile sociale ale unei vecinătăţi dinamice şi complexe. Amplasarea cişmelelor şi a locurilor de parcare pentru biciclete, dotări precum staţii de încărcare pentru maşini, biciclete/trotinete electrice, banci prevăzute cu încărcătoare USB sau aparate de iluminat cu surse LED, sistem de telegestiune și conexiune WIFI completează amenajarea și răspund exigenţelor actuale pe care un spaţiu public trebuie să le îndeplinească. Soluţiile spaţiale şi tehnice propuse sunt următoarele: - reorganizarea străzii prin eliminarea diferenţelor de nivel între spaţiul exclusiv pietonal (trotuare) şi spaţiul pe care este permisă circulația automobilelor precum şi reducerea parcărilor; - refacerea întregii suprafeţe de călcare; - reorganizarea intersecțiilor; - plantarea de arbori şi arbuști acolo unde amplasamentul permite, principala funcţie fiind de retenţie a emisiilor de CO;, respectiv funcţia de ameliorare a calității peisajului urban, prin umbrirea spaţiilor publice, mai ales a celor destinate deplasării nemotorizate. - propunerea unui concept de mobilare urbană modern şi coerent adaptat specificului străzii/zonei; - lucrări pentru asigurarea iluminatului public şi de siguranță modern şi performant care să permită creșterea eficienţei energetice; - lucrări pentru iluminat festiv, iluminat arhitectural, telegestiune, evenimente publice; - îmbunătățirea sistemului de colectare a apelor pluviale; - toate elementele infrastructurii edilitare existente şi propuse în zonă se vor rezolva în sisteme subterane moderne. 5, Categorii de lucrări ce urmează a fi efectuate: Modernizare/Reparaţie Drum în aimpriza existentă şi alte tipuri de lucrări tehnico-edilitare aterente drumurilor în ampriza existentă. ilicite ; 5.1. Lucrări de terasamente, demontări elemente existente (borduri, mobilier, sisteme de iluminat, indicatoare), demolări suprafeţe pietonale existente 5.2. Lucrări de realizare a sistemelor rutiere (snprafeţe de călcare) TROTUARE - realizate din plăci de granit cu grosime de 10cm şi din asfalt; CAROSABIL / PARCĂRI - sistem rutier nou realizat din asfalt, INTERSECȚII RIDICATE LA NIVELUL TROTUARELOR - asfalt colorat; ÎNCADRARE CU BORDURI - din piatră naturală -- granit, 5,3, Lucrări de realizare a spaţiilor plantate PLANTARE ARBORI - specii diferite şi adaptate la mediul urban, prevăzute cu sisteme de protecţie la baza trunchiului; UMPLERE GROPI DE PLANTARE CU PĂMÂNT VEGETAL; MONTARE GRĂTARE METALICE PENTRU PROTECŢIE ARBORI; SUPRAFEȚE NESIGILATE — pământ vegetal + gazon / plante cu rol decorativ . 5.4. Echipamente şi dotări MOBILIER URBAN - bănci, scaune, mese, coșuri de gunoi, parcări biciclete, cişmele apă potabilă, panouri informative, elemente de delimitare trafic, etc. 3,5. Elemente speciale STAȚII DE ÎNCĂRCARE PENTRU BICICLETE ȘI TROTINETE ELECTRICE; STAȚII DE ÎNCĂRCARE AUTOMOBILE ELECTRICE; CONECTORI SUBTER ANI PENTRU ALIMENTAREA CU ENERGIE ELECTRICĂ; 5.6. Lucrări de realizare a rețelelor electrice și de curenți slabi Modernizarea şi eficientizarea SISTEMULUI DE ILUMINAT PUBLIC prin folosirea aparatelor de iluminat cu surse LED, cu componente de comunicatie wireless ce permit programarea acestora pentru functionarea pe diferite nivele de putere, pe diferite paliere orare (SISTEM DE TELEGESTIUNE), SISTEM DE SUPRAVEGHERE VIDEO (CCTV) CABLURI, ECHIPAMENTE ŞI ACCESORII, necesare realizării insialaţiilor electrice şi de curenți slabi, 5.7. Lucrări de realizare a reţelei de apa-canal şi rețelei pluviale 6. Indicatorii tehnico-economici ai investiţiei: Suprafața zonei studiate = aprox. 4.466mp Suprafaţă carosabilă (trafic general-+parcări): Suprafață pietonală: Suprafaţă verde (gazon/plante/arbori): Suprafaţă totală proiect: Ne. arbori: Nr. parcări automobile Ne. locuri pentru parcare biciclete Nr. locuri de încărcare biciclete/trotinete electrice Nr. locuri de încărcare automobile electrice Valoarea totală a investiţiei: existent 2785wp (62,36%) 1229up (27,52%) 452 mp (10,12%) 4466 mp (400%) propunere 1253 mp (28.06%) 2662 mp (59,60%) 551 mp (12,34%) 4466mp (100%) 16 (propuşi pentru păstrare) 48 (arbori noi) 15 22 30 2 Nr, Costuri Valoare TVA Valoare cu TVA (lei) ert. Fara TVA (lei) (lei) 1 Total costuri investitie 5.018.960,74 946.863,03 5.965.823,77 2___| Din care: C+M 3.224.646,23 612.682,78 3.837,329,01 Valoare la Valoaie estimată > î + fi | Rezultăt aşteptat „A CEpUL ui a : ja asa lul . i rii implementării iuplementării : : proiectului proiectului Staţii/puncte de reîncărcare a automobilelor electrice şi elecirice hibride achiziţionate şi instalate (nr): - automobilelor electrice şi electrice hibride (ur.); 0 1 x2 prize = bicicletelor/trotinetelor electrice (nr.); ) 5 x 6 prize Suprafaţa traseelor/zonelor pietonale/semi-pictonale construite/ modernizate/ extinse (mp); 1229 2662 Sisteme instalate de reducere/interzicere a circulaţiei autoturismelor în anumite zone: - bozne retractabile pentru blocarea accesului auto (nr.); 0 3 - borne/elemente fixe pentru blocarea accesului auto (ar.); 0 61 Aliniamente de arbori și arbuşti plantați (nr., km, nr./km); 16 /0.2 km 48 /0.2 km Indicatori de impact Valoare estimată Valoare estimată pentru primul an | pentru ultimul an : de după al perioadei de Reztiltat așteptat finalizarea durabilitate a implementării contractului de proiectului finanțare Scăderea anuală estimată a gazelor cu efect de seră , 15 16 (tone echivalent CO»/an) Evoluţia anuală estimată a transportului nemotorizat, x, +8 “8 cu bicicleta (nr. veh. /h) Evoluţia anuală estimată a transportului nemotorizat, Aia, +107 +106 pietonal (nr. pers / h) Evoluţia anuală estimată a transportului motorizat, cu E, -43 -55 autoturismul (nr. veh. / h) 7. Durata de realizare a investiţiei Durata de proiectare şi execuţie a lucrărilor este de 9 luni, iar durata de implementare integrală a proiectului, cu toate activităţile suport (achiziţii, publicitate, etc.) este de 15 luni de la începerea implementării proiectului. 8. Surse de finanțare Se propune realizarea proiectului prin fonduri externe nerambursabile, respectiv Programul Operaţional Regional (POR) 2014-2020, Axa prioritară 4 - Sprijinirea dezvoltării urbane durabile, Prioritatea de investiţii 4.1 - Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reşedinţă de judeţ prin investiţii bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă, respectiv bugetul local al municipiului Cluj-Napoca. Finanţarea se va realiza asttel: 85% Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR), 13% Buget de Stat (BS) şi 2% contribuţia UAT Municipiul Cluj-Napoca. Proiectant general: sc planwerk arhitectura si urbanism srl [ON Ă „it true ANS DEVIZUL GENERAL "Amenajare coridoare pietonale: Strada Molnar Piuariu Cluj-Napoca” m lei / euro, la cursul = 4.5744 lei / euro țcurs infoeuro), conform Ghici POR 2014-2020 Nr, VALOARE FARA TVA VALOARE crt, Capitolul/Subcapitalele de cheltuieli TVA INCLUSIV _TVA LEI LEI LEI 1 2 3 4 5 Capitolul 1 - Cheltuieli pentru obţinerea şi amenajarea terenului 1.1] Obţinerea terenului O| [2] [9] 1.2] Amenajarea terenului 62,966.52| 11,963.64| 74,930.16| 1.3 Amenajări pentru protecţia mediului si aducerea terenului 368,980.00) 70,406.20 439,086.20) la starea initiala 1.4]Cheltuieli pentru relocarea/protectia utilitatilor 106,363.60] 20,209.08| 126,572.68| TOTAL Capitol 1 538,310.12| 102,278.92| 540,589.04) Capitolul 2 - Cheltuieli pentru asigurarea utilitatilor necesare obiectivului 21 Ratele alimentare cu energie electrica 20,000.00 3,800.00] 23,800.00| 2.2 Bransamente apa 6,000.00| 1,140.00| 7,140.00| TOTAL Capitol 2 26,000.00) 4,940.00| 30,940.00) Capitolul 3 - Cheltuieli pentru proiectare şi asistenţă tehnică 3,1] Studii 12,100.00| 2,299.00 14,399.00| [3.1.2 _|Studii de teren 4,600.00| 874.00| 5,474.00| (3.1.2 _|Raport privind impactul asupra mediului 0.00) 0.00] 0.00 (3.1.3 _ |Alte studii specifice 7,500.00| 1425.00 8,925.00| 3.2|Documentatii - suport si cheltuieli pentru obtinerea de 15,000.00) 2,850.00 17,850.00 avize, acorduri si autorizaţii 3.3 |Expertizare tehnica 2000.00] 380.00 2380.00] Certificarea performantei energetice si auditul energetic 3.4, 0.00 0.00) 0.00 al cladirilor 3,5|Proiectare 167,900.00| 31901.00 199,801.00| [3.5,1__|Temă de proiectare 0.00 9.00) 0.00] 3.5.2 |Studiu de prefezabilitate 0.00] 0.00 0.00] 3.5.3 Sidi de fezabilitate, documentație de avizare a lucrărilor 12,900.00 3,154.00) 51,051.00] de intervenţii şi deviz general 3.5.4 Documentaţie tehnice necesare în vederea obţinerii 40;o0t,acl 600.00! 47,600,0 avizelor/acordurilor/autorizaţiilor. 3.5.5 [Verificarea tehnică de calitate a proiectului tehnic şi a 10,000.00| 1,900.00 1,900.00 detaliilor de execuţie [3.5,6__|Proiect tehnic şi detalii de execuţie -75,000.00| 14,250.00| 89,250.00| 3,6|Organizarea procedurilor de achizitie 0.00 0.00| 0.00] 3.7|Consultanta 150,000.00| 28,500,00] 178,500,00| .7. pri Managementul de proiect pentru obiectivul de investiţii 135,000.00| 25,650.00| 160,650.00| 3.7.2 _|Auditul financiar 15,000.00| 2,850.00 17,850.00| 3.8] Asistenta tehnica 56,000.00) 10,640.00) 66,640.00| [3.8,1. [Asistenţă tehnică din partea proiectantului 28,000.00) 5,320.00| 33,320.00| 3.3,1.4 |pe perioada de execuţie a lucrărilor 28,000.00) 5,320.00) 33,320.00| 13.8.1.2 |pentru participarea proiectantului la fazele incluse în programul de control al lucrărilor de execuţie, avizat de 0.00 0.00] 0.00] către Inspectoratul de Stat în Construcţii 3.8.2 _ |Dirigenţie de şantier 28,000.00 5,320.00 33320.00) TOTAL. Capitol 3 303,000.00 76570.00) 479,570.00] Capitolul 4 - Cheltuieli pentru investiţia de bază 4.1] Construcţii si instalatii 2,555,891.52| 485,61.9,39) 3,041,510.91, 4.2| Mantaj utilaje, echipamente tehnologice şi funcţionale 67,950.00! 12,910,50) 80,860,50| al Utilaje, echipamente tehnologice si functionale care 694,363.26 131,929.02] 926,292.28] necesita montaj aa Ut [...]