HCL 992/2018 Cluj-Napoca adoptată

| CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind aprobarea documentaţiei şi a indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivul de investiţii „Lucrări de modernizare Bd. 21 Decembrie 1989: Realizare benzi dedicate transportului public în comun - Etapa 1 (inclusiv lucrări de infrastructură, amenajare spațiu public, semaforizare, iluminat public şi mobilier urban)", în vederea atragerii de fonduri nerambursabile prin Programul Operaţional Regional, Axa prioritară 4, Obiectivul specific 4.1: Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reşedinţă de judeţ prin investiţii bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă ordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea documentaţiei şi a indicatorilor tehnico- economici pentru obiectivul de investiţii „Lucrări de modernizare Bd. 21 Decembrie 1989: Realizare benzi dedicate transportului public în comun - Etapa 1 (inclusiv lucrări de infrastructură, amenajare spaţiu public, semaforizare, iluminat public și mobilier urban)”, în vederea atragerii de fonduri nerambursabile prin Programul Operaţional Regional, Axa prioritară 4, Obiectivul specific 4.1: Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reședință de judeţ prin investiţii bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă - proiect din inițiativa primarului; Analizând Referatul nr. 512510/30.10.2018 al Serviciului Strategie şi dezvoltare locală, management proiecte, prin care se propune aprobarea documentaţiei şi a indicatorilor tehnico- economici pentru obiectivul de investiţii ,, Lucrări de modernizare Bd. 21 Decembrie 1989: Realizare benzi dedicate transportului public în comun - Etapa 1 (inclusiv lucrări de infrastructură, amenajare spaţiu public, semaforizare, iluminat public şi mobilier urban)", în vederea atragerii de fonduri nerambursabile prin Programul Operaţional Regional, Axa prioritară 4, Obiectivul specific 4.1: Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reședință de judeţ prin investiţii bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă; Reţinând prevederile art. 44 alin. 1 din Legea nr. 273/2006, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 5 alin: 4, art. 7 alin. 4 din H.G. nr. 907/2016, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit dispoziţiunilor art. 36, 39 alin. 1 şi 45 din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă documentaţia şi indicatorii tehnico-economici pentru obiectivul de investiții „Lucrări de modernizare Bd. 21 Decembrie 1989: Realizare benzi dedicate transportului public în comun- Etapa 1 (inclusiv lucrări de infrastructură, amenajare spațiu public, semaforizare, iluminat public şi mobilier urban)", în vederea atragerii de fonduri nerambursabile prin Programul Operaţional Regional, Axa prioritară 4, Obiectivul specific 4.1: Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reşedinţă de județ prin investiţii bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredinţează Direcţia Tehnică, Serviciul strategie şi dezvoltare locală, management proiecte şi IVirecţia Economică. Nr. 992 din | noiembrie 2018 (Hotărârea a fost adoptată cu 27 voturi) CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA Anexă la Hotărârea nr.992/2018 Descrierea investiţiei şi a indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivul »Lucrări de modernizare Bd. 21 Decembrie 1989: Realizare benzi dedicate transportului public în comun — Etapa 1 (inclusiv lucrări de infrastructură, amenajare spaţiu public, semaforizare, iluminat public şi mobilier urban) ” 1. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice. Proiectul propus va face parte din documentaţia tehnică necesară atragerii finanțării în cadrul Programului Operaţional Regional 2014-2020: Axa prioritară 4 : Sprijinirea dezvoltării urbane durabile Obiectiv specific 4.1: Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reşedinţă de județ prin investiţii bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă, respectiv bugetul local al municipiului Cluj-Napoca. Conform documentelor programatice de la nivel european, dezvoltarea mobilităţii urbane trebuie să devină mult mai puţin dependentă de utilizarea autoturismelor personale, prin schimbarea accentului de la o mobilitate bazată în principal pe utilizarea acestora, la o mobilitate bazată pe mersul pe jos, utilizarea bicicletei ca mijloc de deplasare, utilizarea transportului public de înaltă calitate şi eficienţă, reducerea utilizării autoturismelor personale, concomitent cu utilizarea unor categorii de autoturisme nepoluante. În acest sens, prin măsurile/activităţile propuse în cadrul Obiectivului specific 4.1, se va urmări în principal îmbunătăţirea eficienței transportului public de călători, timpilor săi de parcurs, la autoturisme către modurile nemotorizate de transport. De asemenea, se va urmări ca utilizarea autoturismelor personale să devină o opţiune mai puţin atractivă din punct de vedere economic şi al timpilor de parcurs, faţă de utilizarea transportului public/a modurilor nemotorizate, creându-se astfel condiţiile pentru reducerea emisiilor de echivalent CO ss  EA AA 9 Y d i ! a aa Rezultatele aşteptate Scăderea anuală estimată a gazelor cu efect de seră (tone echivalent CO2/an); Creşterea estimată a numărului de pasageri transportaţi în cadrul sistemelor de transport public local/zonal de călători Creşterea estimată a numărului de biciclişti care utilizează pistele/traseele de biciclete Creşterea estimată a numărului de pietoni care utilizează traseele/zonele pietonale/semi-pietonale 2.Principalele caracteristici tehnice Zona studiată este situată în intravilan, în zona centrală a municipiului, are o suprafaţă de aproximativ 43,130 nap şi este alcătuită din Bulevardul 21 Decembrie 1989 de la Piaţa Unirii până la Biserica Sf. Petru) şi strada David Ferenc (primul tronson). Strazile care fac obiectul prezentei documentaţii fac parte din reţeaua de strazi a municipiului Cluj- Napoca, jud. Cluj. Laumgime Ne, Denumire | Proiectata | Crt. Strada [ml] B-dul 21 ] Decembrie 1636 Strada David 5 Ferenc 62 Total 1698 Strazile propuse a se moderniza, au o lungime totala de 1.=1698 ml. Categoria de importanţă C — lucrări cu importanţă normală conform H.G. 766/1997; ; Categorie strada — II-IV 3. Obiectivele asupra cărora se realizează investiţia propusă. Proiectul de amenajare a tramei stradale aferente proiectului face parte dintr-un program mai amplu de reabilitare a infrastructurii publice a municipiului început în 2006, prin care administratia publică locală doreşte să consolideze atractivitatea profilului specific municipiului Cluj Napoca. Zona de intervenţie are o suprafaţă de aproximativ 43.139 mp. Modernizarea bulevardului 21 Decembrie 1989 se va realiza în corelare cu proiectele realizate Pe anterior - "Refacerea infrastructurii Oraşului Comoară”, Reabilitarea tramei stradale de acces în zona industriali” şi "Modernizare şi amenajare Piaţa Unirii”. 4. Prezentarea investiţiei. Scopuri Calitatea amenjării si funcţionalităţii spaţiului public este un Factor major al calități vieţii în oraşe, prin îmbunătăţirea accesului la obiectivele culturale şi comerciale, prin creşterea atractivităţii şi siguranţei spaţiilor publice, prin diversificarea ofertei de activităţi de loisir etc. Proiectul face parte dintr-un pachet integrat de intervenții pentru susținerea mobilităţii sustenabile/ nepoluante în municipiul Cluj-Napoca, conform obiectivelor strategice şi operaționale și a priorităţilor identificate în PMUD : "1, Accesibilitatea — Punerea la dispoziția hituror celățenilor a unor opțiuni de Iranspori care să le permilă să aleagă cele mai adecvate mijloace «le a călători spre desiinaţii şi servicii-cheie. deces! obiectiv include atăt conectivitetea, care se referă la capacitatea de deplasare între anumile puncte, câl şi accesul, care garantează că, în măsura în care este posibil, oamenii nu sunt privați de oporlunităţi de călătorie din cauza unor deficiențe (de exemplu, o anumită stare fizică) sau a unor factori sociali (inclusiv categoria de venii, vârsta, sexul şi originea etnică); EC) „ Siguranța şi securitatea — Creșterea siguranţei şi a securității pentru călători şi pentru comunitate în general; 3. Mediul — Reducerea poluării atmosferice şi fonice, a emisiilor «de gaze cu efecl de seră şi a consumului energetic. Trebuie avute în vedere în mod specific țintele naţionale şi ale Comunităţii Europene în ceea ce priveşte alenuarea schimbărilor climatice: 4, dificienţa econorică — Creşterea eficienţei şi a eficacităţii din punctul de vedere al coshului privind transporlul de călători şi de marfă; , Calitatea mediului urban — Contribuţia la creşterea atractivității şi a calităţii mediului urban şi a proiectării urbane în beneficiul cetățenilor, al economiei şi al societăţii în ansamblu. La Viziunea de dezvoltare a mobilității urbane / Din analiza situației existente se poate concluziona că majoritatea problemelor privind inobilitatea derivă din prioritizarea modurilor de transpori pentru persoane în ordinea transport privai transpori pnblic > transport nemotorizat, De vreine ce menţinerea acestei ierarhii ar urma să exacerbeze majorilalea problemelor înregistrate, prima priorilale a PMUD trebuie să fie inversarea acestei paradiguie, în sensul aşezării transportului public şi a celui nemotorizal înaintea celui privat din punelul de vedere ul alocării spaţiului urban disponibil şi a resurselor investiționale disponibile Un corolar evicenl este necesarul creşterii airactivității celor două moduri de (ranspori sustenabile (prioritalea 2). În phis, o consolidare şi mai puternică a transportului public poate «vea loc numai în condițiile unei îmbunătăţiri continue a acestuia în sensul creşterii eficienței sale și a minimizării impactului negaliv (spre exemplu zgomot, poluare) (prioritatea 5). ” Activităţi / sub-aetivităţi: propuse prin proiect, conform Ghidului Solicitantului și a caietului de sarcini: Investiţii destinate îmbunătățirii transportului public urban de călători o Construirea/modernizarea staţiilor de transport public (tramvai, troleibuz, autobuz, urban) Crearea/modernizarea/extinderea de trasee separate, folosite exclusiv pentru vehiculele de transport public de călători Construirea/modernizarea/reabilitarea/reamenajarea infrastructurii rutiere (pe coridoarele deservite de transport public local) pentru creşterea nivelului de siguranță şi eficiență în circulaţie şi exploatare al reţelei de transport (cu asigurarea construirii/modernizării traseelor pentru pietoni şi biciclişti, acolo unde este posibil) Construire şi modernizare a coridoarelor separate, din punct de vedere fizic, dedicate transportului public urban Construirea/modernizarea/amplasarea de elemente pentru îmbunătăţirea siguranței rutiere, de ex. amplasare de semnalistică verticală şi orizontală, limitatoare de viteză, modernizarea trecerilor de pietoni, creare facilităţi pentru persoane cu mobilitate redusă, pentru nevăzatori sau hipoacuzici ete Modernizarea/reabilitarea infrastructurii rutiere, respectiv a părţii carosabile a străzilor urbane cu coridoare separate, Această subactivitate trebuie să fie corelată cu activităţi de managementul traficului, care să asigure prioritate în trafic mijloacelor de transport (altele decât cele care circulă pe culoarele dedicate, respectiv cele care circulă pe partea carosabilă utilizată în comun cu autoturismele personale). partajarea adecvată a infrastructurii rutiere între diferitele moduri de transport, se pot crea condiţiile pentru îmbunătăţirea eficienţei transportului public urban, dezvoltarea altor forme de transport nepoluante, cum ar fi mersul pe bicicletă şi mersul pe jos, creşterea nivelului de siguranță pentru toți utilizatorii infrastructurii stradale, reducerea traficului autovehiculelor private şi implicit al emisiilor de echivalent CO2. De asemenea, această organizare a arterelor de circulaţie în artere prietenoase cu pasagerii, pietonii şi cicliști, va răspunde atât cerințelor de protecție a mediului, cât şi criteriilor de siguranţă, accesibilitate şi de creştere a calităţii vieţii, urmărite în cadrul P.M.U.D. Imvestiţii destinate transportului electric și nemotorizat: L-) Construirea/modernizarea/reabilitarea/extinderea pistelor/traseelor pentru biciclişti - Achiziționarea şi instalarea staţiilor de reîncărcare a automobilelor electrice şi electrice hibride Crearea/modernizarea/extinderea sistemelor de închiriere de biciclete (,„bike-sharing”) - (pentru echipamente şi mijloace de transport - biciclete); IRM o Construirea/modernizarea/extinderea de zone și trasee pietonale, inclusiv măsuri de reducere a traficului auto în anumite zone. Creşterea accesibilității şi atractivităţii pietonale Alte investiții destinate reducerii emisiilor de CO2 în zona urbană o Plantarea de aliniamente de arbori şi arbuști reducerea consumului de energie electrică şi implicit a gazelor cu efect de seră (ex. CO2), prin utilizarea de tehnologii ce permit reducerea fluxului luminos pentru paliere orare. o Crearea/modernizarea/extinderea sistemelor de management al traficului, inclusiv a sistemului de monitorizare video, precum şi a altor sisteme inteligente de transport 5, Categorii de Imcrări ce urmează a îi efectuate: »Modernizare/Reparaţie Drum în ampriza existentă şi alte tipuri de lucrări tehnico-edilitare aferente drumurilor în ampriza existentă. 5.1. Lucrări de terasamente, demontări elemente existente (borduri, mobilier, sisteme de iluminat, indicatoare, semafoare), demolări suprafețe pietonale existente 52. Lmerări de realizare a sistemelor rutiere (suprafeţe de călcare) TROTUARE, realizate din plăci de granit cu grosime de 10cm; CAROSABIL : benzi trafic curent - sistem rutier ranforsat benzi dedicate — sistem rutier nou PARCĂRI TAXI, realizate din piatră cubică; BENZI PENTRU BICICLETE — asfalt colorat; BORDURI: din granit 5,3. Lmerări de realizare a spaţiilor plantate PLANTARE ARBORI, specii adaptate la mediul urban, distribuite în funcţie de dimensiunile trotuarelor; UMPLERE GROPI DE PLANTARE CU PĂMÂNT VEGETAL; MONTARE GRĂTARE METALICE PENTRU PROTECȚIE ARBORŢ SISTEM DE UDARE AUTOMAT LA BAZA ARBORILOR SUPRAFEȚE NESIGILATE — pământ vegetal / arbuşti 5.4. Echipamente şi dotări MOBILIER URBAN = bănci, scaune, mese, coșuri de gunoi, parcări biciclete, cişmele apă potabilă panouri informative, copertine staţii de transport în comun, elemente de delimitare trafic, etc, 5.5. Elemente speciale STAȚII DE ÎNCĂRCARE PENTRU BICICLETE ŞI TROTINETE ELECTRICE; i STAȚII DE ÎNCĂRCARE AUTOTURISME ELECTRICE; CONECTORI SUBTERANI PENTRU ALIMENTAREA CU ENERGIE ELECTRICĂ; SENZORI DE MĂSURARE A TRAFICULUI; SENZORI DE PREZENȚĂ - LUMINĂ; PRIZE PENTRU ILUMINATUL FESTIV (INTEGRATE ÎN STÂLPII DE ILUMINAT) REŢEA WIRELESS. 5.6. Lucrări de realizare a rețelelor electrice şi de curenți slabi Modernizarea si eficientizarea SISTEMULUI DE ILUMINAT PUBLIC prin folosirea aparatelor de iluminat cu surse LED, cu componente de comunicatie wireless ce permit programarea acestora pentru functionarea pe diferite nivele de putere, pe diferite paliere orare (SISTEM DE TELEGESTIUNE). CABLURI, ECHIPAMENTE ȘI ACCESORII, necesare realizării instalaţiilor electrice şi de curenți slabi. 5.7, Lucrări de sematorizare IMPLEMENTARE A UNUI SISTEM INTEGRAT ITS URBAN 2 Subsistemul de comunicatie fibra optica si canalizatie electrica 2 Subsistemul de Management al Traficului (Automate de dirijare a circulației , lampile de semaforizare, senzori pentru masurarea valorilor de trafic) o Subistemul de Supraveghere Video (CCTV) o Subistem de depistare a tiecerii pe rosu sau acces pe banda dedicată bus şi biciclete 5.8. Lmerări de realizare a rețelei de apa-canal RACORDURI LA REŢEAUA DE ALIMENTARE CU APĂ, ŞI LA CANALIZAREA PLUVIALĂ, 6. Indicatorii tehnico-economici ai investiţiei: Suprafaţa zonei studiate = aprox. 43 130mp Suprataţă carosabilă (trafic general): Suprafaţă pietonală: Suprafaţă bandă BUS + biciclete Lungime bandă BUS + biciclete Suprafaţă pistă / bandă de biciclete dedicată Lungime pistă / bandă de biciclete dedicată Suprafaţă nesigilată (gazon, agregate compactate): Suprafaţă totală proiect: Nr. arbori: Nr. parcări Ne. parcări taxi: existent / 23023 mp (53,3%) 12298 mp (28,5%) 7548 mp (17,6%) 0 mp (0%) 261 mp (0,6%) 43130 mp (100%) 126 (propuşi pentru mutare) 92 15 taxi Nr. locuri de încărcare biciclete / trotinete electrice 0 Valoarea totală a investiţiei: propunere 16483 mp (39,0%) 14206 mp (33,0%) 10960 mp (25,4%) 333 mp (0,8%) 740 mp (1,8%) 43130 mp (100%) 233 (arbori noi) 0 4 taxi + 2 taxi electric 60 Nr. Costuri Valoare TVA Valoare cu TVA (lei) crt. Fara TVA (lei) (lei) Total costuri investitie 47.407.766,52 8.943.486,99 56.351.253,51 2 | Din care: C+M 30.616.577,97 5.817.149,82 36.433.127,79 Rezultat așteptat Valoare ia Valoare începutul estimată la implementării | finalul proiectului implementării proiectului Lungimea liniilor de troleibuz construite/ modernizate/ 2,906km 2,006Kum reabilitate/ extinse (km), după caz; Staţii de transport public construite/ modernizate/ 6 6 reabilitate (nr.) Lungimea benzilor separate pentru mijloacele de transport | 2,163 2,500 public construite/ modernizate/ reabilitate/extinse (km), după caz; Lungimea/ Suprafaţa infrastructurii rutiere (cu statut de 1,255Km 1,429Km stradă urbană) configurate/ reconfigurate pe care se suprapun benzi separate ale transportului public de călători construite/extinse/modernizate (km/kmp), după caz; Staţii/puncte de reîncărcare a automobilelor electrice şi 0 2 electrice hibride achiziţionate şi instalate (nr.); Lungimea pistelor/ traseelor pentru biciclete construite/ 2,192 2,618 modernizate/ extinse (km), după caz; Sisteme de închiriere de biciclete (,„bike-sharing”/bike 1 1 rental”) create/ modernizate/ extinse (nr.), după caz; Lungimea/suprafaţa traseelor/zonelor pietonale/semi- 0,012298 kmp 0,014206 kmp pietonale construite/ modernizate/ extinse (km/kmp), după caz; Sisteme instalate de reducere/interzicere a circulaţiei - - autoturismelor în anumite zone (nr.); Sisteme de managementul traficului, precum şi alte sisteme de transport inteligente create/modeinizate/extinse (nr.), după caz; sistem semaforizare (nr sematoare) 127 automate dirijare ratie 10 senzori trafic 5 sistem gestionare senzori trafic 10 sistem de supraveghere video CCTV (camere IP) 12 Sistem de entorcement trecere pe rosu, camere 39 supraveghere benzi dedicate, camere video analiza pietoni si ciclisti Aliniamente de arbori şi arbuşti plantați (nr. km, nr./km); 127 / 1,875km 233 [2,298 Indicatori de impaci Rezultat aşteptat Valoare estimată Valoare estimată utilizează traseele/ zonele pietonale/ semi-pietonale construite/ modernizate/ extinse (nr. persoane -- valoare medie pe oră de vărf PM) pentru primul an | pentru ultimul de după |an al perioadei finalizarea de durabilitate a implementării contractului de proiectului finanţare Scăderea anuală estimată a gazelor cu efect de seră 21,9 21,9 (tone echivalent CO»/an) Creşterea estimată a numărului de pasageri transportaţi 1.677.661 2.104.255 în cadrul sistemelor de transport public de călători construile/ modernizate/ extinse (nr. pasageri) Creşierea estimată a numărului de persoane care 4 5 utilizează pistele/ traseele pentru biciclete construite/ modernizate/ extinse (nr. persoane — valoare medie pe oră de vărt PM); Creşterea estimată a numărului de persoane care 80 120 7. Durata de realizare a investiţiei Durata de proiectare şi execuţie a lucrărilor este de 15 luni, iar durata de implementare integrală a proiectului, cu toate activităţile suport (achiziţii, publicitate, etc.) este de 24 luni de la începerea implementării proiectului. 8. Surse [...]