HCL 977/2019 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind trecerea din domeniul public în domeniul privat al municipiului Cluj-Napoca şi demolarea parţială a imobilului-clădire cu birouri situat în municipiul Cluj-Napoca, str. Avram lancu f.n. Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă ordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind trecerea din domeniul public în domeniul privat al municipiului Cluj-Napoca şi demolarea parţială a imobilului-clădire cu birouri situat în municipiul Cluj-Napoca, str. Avram Iancu f.n. — proiect din iniţiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 652450/1/17.12.2019 al primarului municipiului Cluj- Napoca, în calitate de iniţiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 652600/45/30/17.12.2019 al Direcţiei patrimoniul municipiului şi evidenţa proprietăţii şi al Direcţiei juridice prin care se propune trecerea din domeniul public în domeniul privat al municipiului Cluj-Napoca şi demolarea parțială a imobilului- clădire cu birouri situat în municipiul Cluj-Napoca, str. Avram Iancu f.n.; Potrivit prevederilor art. 129 alin. 2 lit. c) şi 361 alin. 2-4 din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ şi ale art. 1 alin. 1 şi 7 alin. 17 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată; Văzând avizul comisiei de specialitate şi Raportul de expertiză tehnică nr. 1067/2019, întocmit de expert tehnic ing. Horea Maniu, Avizul! nr. 410/Z/16.05.2019 al Direcţiei Judeţene pentru Cultură Cluj, Declaraţia notarială autentificată sub nr. 1182/2019, Contractul de depozit Escrow nr. 49800/2019; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 133 alin. 2, 139 şi 196 din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă trecerea, din domeniul public în domeniul privat al municipiului Cluj- Napoca, a unei părţi din imobilul situat în municipiul Cluj-Napoca, str. Avram Iancu f.n., clădire edificată pe terenul cu nr. topo. 1277, înscris în CF nr. 250388 Cluj-Napoca, raportat la starea tehnică de degradare a construcţiei, conform Raportului de expertiză tehnică nr. 1067/2019, întocmit de expert tehnic ing. Horea Maniu, care se constituie în Anexă şi face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă demolarea parţială a imobilului identificat la art. 1, în conformitate cu prevederile Declaraţiei notariale autentificată sub nr. 1182/2019 şi Contractul de depozit Escrow nr. 49800/2019. Art. 3. Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredințează Direcţia patrimoniul municipiului şi evidenţa proprietăţii, Direcţia tehnică şi Direcţia economică. Nr. 977 din 19 decembrie 2019 (Hotărârea a fost adoptată cu 19 voturi) | f | | | e a i î] SI SE DA azil | Sine Ste MI PRR peer ANEXĂ LA H.C.L. NR. 977/2019 G p 5) Ş e Ț Str. Marin Sorescu nr. 4 - 400465 Cluj-Napoca - Romania Ce iMsii= [2 www.gpprolect.ro Buiiding Trust RAPORT DE EXPERTIZĂ TEHNICĂ NR. 1067 ÎN VEDEREA DEMOLĂRII PARȚIALE ȘI EXTINDERII ULTERIOARE A IMOBILULUI DIN CLUJ-NAPOCA, STR. AVRAM IANCU FN (fostă Ep. N. Ivan nr. 61) BENEFICIAR: MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA Cluj-Napoca, str. Avram lancu FN EXPERT TEHNIC: ing. Horea MANIU RESPONSABIL CONTRACT: ing. Gheorghe PETROVAY IULIE 2019 Raport de expertiză tehnicâ RE1 „ARN SAPE - G p 2) e ț Str. Marin Sorescu nr. 4 400465 Cluj-Napoca: Romania roiec wwWw,.9pproiect.ro Building Trust RAPORT DE EXPERTIZĂ TEHNICĂ NR. 1067 ÎN VEDEREA DEMOLĂRII PARȚIALE ȘI EXTINDERII ULTERIOARE A IMOBILULUI DIN CLUJ-NAPOCA, STR. AVRAM IANCU FN (fostă Ep. N.Ivannr.61) 1. OBIECTUL EXPERTIZEI Expertiza clădirii amplasată în Cluj-Napoca, str. Avram lancu FN (fostă Ep. N. Ivan nr. 61), s-a efectuat la solicitarea beneficiarului - MUNICIPIUL. CLUJ-NAPOCA, în vederea demolării parțiale și-a reconstrucției ulterioare. Având în vedere faptul că intervenţiile la clădirea existentă presupun verificarea prealabilă stării tehnice a acesteia, principalele obiective ale experiizei suni: + analiza sistemului constructiv şi structural al imobilului existent; + investigaţii privind starea tehnică a clădirii şi semnalarea eveniualelor defecţiuni sau degradări de natură structurală şi nestructurală; + analiza influenţei modificărilor intenţionate de beneficiar asupra structurii de rezistenţă a construcţiei; + propunerea, dacă esie cazul, a unor măsuri de consolidare şi recondiţionare a imobilului existent; + propunerea de măsuri pentru realizarea modificărilor propuse de beneficiar, in vederea exploatării în continuare a clădirii în condiţii de siguranţă din punctul de vedere al rezistenţei şi stabilităţii. Expertiza tehnică s-a efectuat având la bază următoarele documentaţii şi date tehnice: + releveul imobilului existent, întocmit de Arhimar Serv SRI. Cluj-Napoca; „ proiectul modificărilor propuse, intocmit de Arhimar Serv SRL Cluj- Napoca; + proiectele tehnice de structură și arhitectură ale imobilului alipit pe Raport de expertiză tehnică RE2 G p P e ţ Sir. Marin Sorescu nr. 4 * 400465 Cluj-Napoca: Romania | rolec WwWW.gpproleci.ro | Building Trust i calcanul nordic (str. Avram lancu nr. 28) realizate de Arhimar Serv SRL Cluj-Napoca, respectiv GP Proieci SRL Cluj-Napoca; « studiul geotehnic întocmit pe parcela învecinată (sir. Avram Iancu nr. 28); + datele tehnice ale imobilului, obţinute în urma inspectării tehnice a acesiuia; | Obiectul experiizei îl constituie întregul imobil. 2. PREZENTAREA CLĂDIRII - DATE TEHNICE GENERALE Clădirea situată în Cluj-Napoca, str. Avram lancu FN (fostă Ep. N. Ivan nr. 61) (Foto 1), esie o construcție veche, cu regim de înălțime Parter+Etaj și structura alcătuită din pereţi potanţi de zidărie. Funcțiunea construcţiei este de imobil de birouri / administrativ. i = i | Foto 1 - Fațada principălă Imobil Raport de expertiză lehnică RE3 Building Trust | G p p [i ț Str. Marin Sorescu nr. 4* 400465 Cluj-Napoca - Romania J A o : rol ec www.gpproiect.ro | Clădirea se incadrează în categoria de imporianţă C - construcții de imporianţă normală potrivit “Regulamentului peniru stabilirea categoriei de importanţă a construcţilor” şi a “Metodologiei ds stabilire a caiegoriei de imporianţă a construcţiilor” editate de INCERC în 1996 şi aprobate prin HG 766/1997. În baza criteriilor prevăzute de STAS 10100/0-75, clădirea se încadrează în clasa de importanţă III - construcţii de importanţă medie, iar în baza exigenielor normativului P-700/2013 „Cod de proiectare seismică”, construcţia se încadrează în clasa III. Clădirea esie amplasată într-o zonă seismică caracterizată prin acceleraţia terenului peniru proiectare a9=0.10g şi perioada de colj a ierenului 1-=0.7 s. Siructura imobilului se încadrează în clasa de duciilitaie medie, iar factorul de comporiare al structurii este q=2,00, conform P100-2013, cap. 8. Din punciul de vedere al acţiunilor climatice, amplasamentul clădirii se află, poirivii SR EN 1991-1-3/NA „Acţiuni asupra structurilor - Acţiuni generale - Încărcări date de zăpadă - Ahexă naţională”, intr-o zonă cu valoarea caracteristică a încărcării din zăpadă pe sol de 1,50 kN/m?, şi intr-o zonă cu'valoarea caracierisiică a vitezei de referinţă a vântului de 27 m/s în raport cu SR EN 1991-1-4/NB „Acţiuni asupra struciurilor - Acţiuni generale - Încărcări date de vâni - Anexă naţională”. Clădirea ate o formă plană drepiunghiulară, cu latura lungă de 24.86 m paralelă cu strada Avram lancu și latura scuriă de 6.15 m perpendiculară pe stradă. Suprafața construită a parienului este de aproximativ 105 mp. | Dih punct de vedere structural, imobilul este alcătuit din două corpuri distincie, Pai după cum-urmează; corpul pilndipal, cu regim de înălțime P+E, situat în partea vestică, pe aproximativ | B0% din suprafața clădirii; | i +. oextindereanexâ) cu regim de înălțime Parter, pe latura estică, pe aproximativ 20% din suprafaţă; i Terenul pe care este amplasată construcția este aproximativ plan în zona acesteia. Cota terenului amenaja este cu aproximativ 30 cm sub cota +0,00. imobilul are un acess la partei pe fațada sudică pentru corpul principal și un acces ____ va extindere, situat deasemenea pe fațada sudică. În pariea nordică, imobilul esie aiipit pe calcan cu construcția de pe sir. Avram lancu nr. 28. Principalele subansamble ale clădirii, cu rol portant şi de'rigidizare, sunt: Raport de experiiză tehnică REA O) (3 P p [ă ț Str. Marin Sorescu nr. 4 : 400465 Cluj-Napoca Romania rolec www.gpproleci.ro Building Trust «infrastructura: alcătuită din fundaţii continue rigide din beton și zidărie de piatră sub pereţii portanți; + structura portantă şi de rigidizare: constă într-un sistem spaţial de pereţi portanţi de zidărie de cărămidă ceramică cu grosimi variabile; + planșeu peste parter din beton armai și bolțisoare cărămidă; +. planșee de pod pe grinzi de lemn; + acoperişul: este de tip șarpantă pe structură de lemn, cu învelitoare de țiglă ceramică; 3. REAMENAJĂRI AFLATE ÎN INTENŢIA BENEFICIARULUI Beneticiarul intenţionează demolarea extinderii de pe latura estică și reconstrucția ulterioară a acesteia pe o structură mai durabilă, în conformitate cu reglementările iehnice în vigoare . Funcțiunea întregului imobil rezultai va fi de imobil de birouri. 4. INVESTIGAŢII, MĂSURĂTORI ŞI DETERMINĂRI EFECTUATE, REZULTATE ALE ACESTORA în conformitate cu prevederile normativelor P100-1:2013 „Cod de proiectare seismică” şi P100-3.1 „Cod de evaluare şi proieciare a lucrărilor de consolidare la clădiri existente vulnerabile seismic“, pentru evaluarea şi analiza nivelului de protecţie:a clădirii la încărcări gravitaționale şi acţiuni seismice, s-au avui în'vedere următoarele criterii: + perioada în care a fost proiectată şi construită clădirea (prima jumătate a secolului al XX-lea); + numărul de niveluri (Parter + Etaj); + sisternul structural (sistem spaţial de pereţi structurali de zidărie, plahşee de bston armat, cărămidă și lemn, acoperiș tip șarpantă pe structură de lemn); + clasa de importanţă a construcției (Il); + zona seismică de calcul (ag=0.109, Te=0.7 s); + aspecie ale comportării în timp & clădirii (relevate prin observaţiile vizuale efectuate la faţa locului). Rapori de expertiză tehnică I-— | i G P P . ţ Str. Marin Sorescu nr. 4 - 400465 Cluj-Napoca- Romania | i rFoIEC www.gppraiect.ro Building Trust În vederea determinării modului de alcătuire structurală a clădirii şi a stăril tehnice a acestela, s-a efectuat o serie de investigaţii şi măsurători asupra elemenielor de rezistenţă. S-au efectuat următoarele: + Observaţii vizuale în vederea determinării sării tehnice a elemenielor de i construcţie, pentru ideniificarea eventualelor defecţiuni sau degradări : ale acestora; + Observaţii vizuale peniru deierminarea materialelor din care sunt alcătuite elevaţiile şi pereţii construcţiei; + Observaţii vizuale pentru determinarea tipului planşeelor; + Observaţii vizuale asupra stării alemenielor struciurale ale acoperişului; + Măsurători ale elementelor de rezistenţă; în urma investigării clădirii s-a ajuns la un nivel de cunoaşiere limitată (KL1) a acesteia, aşa-cum este acesta. definit în P100-3.1, cap. 3.3. Datele obţinute în-urmă măsurătorilor şi observaţiilor efectuate relevă următoarele: i 4.1 Aspecte privind capacliaiea portantă la incărcări verticale Soluţia constructivă cu pereţi de zidărie esie o soluţie stabilă, corecti coniformată la acţiuni verticale, în conformitate cu normele de proiectare în vigoare la daia realizării construcției. Siarea de ansamblu a corpului principal al structurii este bună, aceasta neprezeritând defecte structurale semnificative. Pe parcursul exploatării sale, imobilul a fost supus la lucrări de renovare și reparaţii, cu precădere la nivelul finisajelor. Starea — i extinderii de-pe laura estică 'este degradată, aceasta prezântând numeroase defecie. | Din punctul de vedere al incărcărilor gravitaționale structura corpului principal este | corect conformată, existând trasee optime de transmitere a încărcărilor din suprastructură la infrastructură şi la terenul de fundare. Pereţii de zidărie sunt în stare bună și nu prezintă defecie structurale semnificative. Nu au fost observate defecte structurale majore (fisuri accentuate, rotiti, deplanări, eic.). Având în vedere vârsta construcției, este probabil ca zidăria să prezinte microfisuri fără impact structural major, însă acestea nu suni vizibile, datorită lucrărilor relativ recente de refacere a finisajelor. Planșeeie sunt în stare bună, nefiind observate deformaţii semnificative ale i acestora. Raport de expertiză tehnică REG o Ir CNDIU RSI G p P [i ţ Str. Marin Sorescu nr. 4 : 400465 Cluj-Napoca : Romania role Cc WwWww.Opproleci.ro Buliding Trust Șarpanta este în stare tehnică bună având în vedere vârsta construcției, nefiind observate degradări sau deiormaţii semnificaiive. 4.2 Aspecte privind capacitatea poriantă la încărcări seismice Clădirea care face obieciul prezeniei experiize este amplasată într-o zonă caracterizată prin acceleraţia terenului pentru proiectare ag=0.109 şi perioada de coli a terenului T,=0.7 s. Imobilul are o vechime considerabilă, pe parcursul duratei sale de exploatare fiind supus mai mulior seisme imporianie care au fost resimite pe teritoriul României, dintre care amintim: + 4 martie 1977 - 7,2 grade pe scara Richter; + 30 august 1986 -7,1 grade pe scara Richier; + 30 mai 1990 - 6,9 grade pe scara Richier; + 31 mai 1990 - 6,4 grade pe scara Richter; + 27 octombrie 2004 - 6,0 grade pe scara Richier; Fiind o structură rigidă cu pereţi portanți de zidărie, construcţia esie una sensibilă la acţiuni seismice, elementele structurale având un comportament casant. Datorită însă intensității seismice reduse a zonei (as=0,109) și a regimului redus de îălțime (P+E), nici elemeniele portanie nici cele neportante nu prezintă urme ale încărcărilor orizontale de natură seismică, nsfiind sesizate fisuri în pereţii de zidărie caracteristice încărcăritor orizontale (fisuri în X, stiiviri ale zidărie la capete, etc.). Prin evaluarea calitativă preliminară s-au determinat indicatorii de risc seismic, conform P100-3: Cod de evaluare și proiectare a lucrărilor de consolidare la clădiri existente, vulnerabile seismic, după cum urmează: R1 (gradul de indeplinire a-condijiilor de alcătuire seismică): conform tabelului D.1a se stabilește valoarea R1=0,90 (regim inălțime <P+2E, planșee rigide, structură regulată); R2 (gradul de afectare structurală): conform tabelului D.2a se stabilește valoarea R2=0,90 (avarii uşoare); Pe baza coeficienţilor R1 și R2 se încadrează construcția în clasa de risc sesimic Având în vedere iniensitatea seismică redusă e zonei și regimul mic de înălțime, apreciem că nu este necesar un calcul mai exact al capacităţii seismice și implicit Raporl de expertiză tehnică RE7 ps Ă e G p =) ș; ţ _ Str. Marin Sorescu ni. 4 - 400465 Cluj-Napoca - Romania | rolec wWWW.9pproleci.ro Bvilding Trust determinarea coeficientului R3 (gradul de asigurare seismică). 5. CONCLUZII ȘI RECOMANDĂRI În urma analizelor, investigaţiilor, măsurătorilor şi verificărilor efeciuaie, se poi irage următoarele concluzii: + Siarea tehnică generală a structurii corpului principal al construcţiei esie “bună, aceasta neprezentând detecie sau degradări structurale semnificative. Din punctul de vedere al alcătuirii structurale, clădirea principală este corect conformată şi are o capacitate portantă suficientă la acţiuni veriicale. Extinderea de pe latura estică, propusă pentru demolare, are o siruciură degradată. « Din punctul de vedere al capacităţii portante la încărcări seismice, corpul principal de clădire are o capacitate portantă suficientă şi o conformare corectă la acţiuni orizontale. «+ Prin lucrările de modificare propuse nu este afectată partea din structura existentă care se păstrează, în condiţiile respectării recomandărilor de mal jos, nefiind necesare lucrări -de reparaţii sau consolidare. Având în vedere concluziile de mai sus, se fac următoarele recomandări: + Demolările elemenielor structurale și 'nesiructurale ale corpului anexă se vor realiza mariual, pentru a se evita deteriorarea elemenielor siruciurale ale corpului principalcare se păsirează; + Extinderea pe orizontală se va realiza pe o structură similară cu cea existentă la corpul principal, cu fundaţii continue de beton și pereţi structurali de zidărie, confinaţi cu ștâlpișori și centuri de beion armai; + Fundaţiile extinderii se vor realiza continue rigide din beton, cu elevații (centuri) de beton armat. Cota fundațiilor noi va îi ce! puţin egală cu cota fundațiilor corpului principal; În urma investigaţiilor efectuate şi a analizei sistemului constructiv al ctădirii, se poate concluziona că structura are o conformare corectă şi este posibilă executarea de ucrâii de modificare (G6mOlată 7 rScORSTrUGȚIe), în condițiile realizării Păsurilor constructive indicate mai sus. Raport de experiiză tehnică REB | G p p e ţ . Sir, Marin Sorescu nr. 4 : 400465 Cluj-Napoca - Romania rolec www.9pprolect.ro Building Trust Tehnologiile de execuţie adopiate vor respectă normele de tehnica securităţii muncii specifice categoriilor de lucrări în cauză. Modificările ce se impun se vor face în baza unui proiect vizat de autorul acestei expertize şi de un verificaior de proiect autorizat MLPAT. Evaluarea elementelor portante și furnizarea de soluţii de modificare a construcţiel s-au efectuat pe baza observaţiilor, sondajelor şi măsurătorilor efectuate la Imobil. Cum insă acestea nu suni exhaustive, este posibil ca între datele din prezentul raport şi datele reale ale imobilului să existe diferenţe. Dacă în timpul efectuării lucrărilor de construcții se observă diferenţe inire datele de pe șantier şi cele prezentate in raportul de expertiză, se vor convoca proiectantul şi expertul tehnic în vederea analizării influenţei noilor date asupra concluziilor expertizei şi a soluțiilor furnizate de aceasta. După executarea lucrărilor, elementele structurale ale clădirii se vor monitoriza continuu. În cazul apariţiei unor degradări sau defecte, beneficiarul va comunica acest lucru proiectantului şi experiului tehnic în vederea analizării situaţiei şi furnizării de eventuale soluţii tehnice de remediere. Proiectul modificator al imobilului va fi intocmit cu respectarea normelor actuale în vigoare şi va fi vizat de un verificator aiesiai MLPAT şi de elaboratorul prezeniei experiize. Prin respectarea recomandărilor de mai sus, şi:cu condiţia respectării normelor şi codurilor în vigoare în conceperea structurii de rezisiență a extinderii, noua clădire se va putea încadra în clasa:de risc seismic ll. În acest fel construcţia va putea funcţiona -in condiţii de siguranţă din punct de vedere al rezistenţei şi stabilităţii, fiind îndeplinită cerința de calitaie A, Lucrările se vor executa sub continua supraveghere a unui cadru tehnic cu experienţă în domeniu, Se vor respecta normele de protecţia muncii în vigoare, specifice unor astfel de lucrări. La începerea execuţiei va fi afişat în ioc vizibil, pe toata durata lucrărilor, un panou pentru identificarea investiţiei, conform Ordinului MLPAT nr. 63/N din 11.08.1998. Cu 10 zile inaintea începerii lucrărilor va fi anunţat Inspectoratul Teritorial în Construcţii, peniru luarea în evidenţă şi aprobarea programului de faze determinante. Se atrage atenţia în mod deosebit Bivior la imporianţa măsurilor de proiectia muncii ce trebuiesc luate prin Delimitarea suprafeţei în care se execută lucrările şi Raporl de expertiză tehnică ] G =) 2) . 1 Ă Str. Marin Sorescu nr. 4 - 400455 Cluj-Napoca - Romania J ralec Ă www.gpprolect.ro Building Trust constructorului; Siabilirea căilor şi drumurilor de acces peniru constructor; Instruirea personalului constructor cu normele şi regulile proprii de proiecția muncii şi PSI; Locurile de muncă periculoase vor îi marcate vizibil. Prevederile din normele menţionate mai sus vor îi completate prin adoptarea tuturor măsurilor pe care beneficiarul sau execu [...]