HCL 75/2023 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL, LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind aprobarea P.U,.Z, de urbanizare - dezvoltare ansamblu mixt, Str. Bună Ziua - nord Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă ordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea P.U.Z. de urbanizare - dezvoltare ansamblu mixt, Str. Bună Ziua — nord - proiect din iniţiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr, 52666/1/25.01.2023, conex cu nr. 911456/1/9.12.2022, al primarului municipiului Cluj-Napoca, în calitate de iniţiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 52741/433/25.01.2023, conex cu nr. 911541/433/0.12.2022, al Direcţiei Generale de Urbanism şi al Direcţiei Juridice, prin care se propune aprobarea P.U.Z. de urbanizare - dezvoltare ansamblu mixt, Str. Bună Ziua - nord, beneficiari: STK PROPERTIES S.A. şi S.C. EMERGENT REAL ESTATE S.A.; Reţinând Avizul de Oportunitate nr. 332 din 26.11.2020, Avizul Arhitectului Şef nr. 143 din 18.07.2022 şi avizele organismelor teritoriale interesate; Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit prevederilor art. 56 al Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare şi ţinând cont de prevederile Regulamentului Local de Urbanism, aprobat prin Hotărârea nr. 493/2014, cu modificările și completările ulterioare; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 133 alin. (1), 139 şi 196 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Se aprobă P.U.Z. de urbanizare - dezvoltare ansamblu mixt, Str. Bună Ziua - nord, beneficiari: STK PROPERTIES S.A. şi S.C. EMERGENT REAL ESTATE S.A., pe parcelele cu nr. cad, 331592, nr. cad. 312543, nr. cad. 336140, nr. cad. 312878, nr. cad. 312478, nr. cad. 282711, nr. cad. 312534 şi nr. cad. 328230, în proprietate privată. Prin P.U.Z. se propune dezvoltarea unui teren în suprafaţă de 19.262 mp, pe bază de structură parcelară şi stabilirea de reglementări urbanistice, după cum urmează: U.T.R M3_CBZ - Zonă mixtă cu regim de construire deschis (parcela 1) - funcțiunea predominantă: structura funcţională mixtă (locuire colectivă, comerţ, alimentaţie publică, birouri, funcțiuni financiar-bancare, terțiar, culturale, de învăţământ, de sănătate, de turism, agrement şi sport). Pondere locuire/birouri — maxim 30% din suprafața utilă a imobilului mixt; - regimul de construire: deschis; - înălțimea maximă admisă: | niveluri supraterane, respectiv (1-4)5+D+P+Mez+8E; IImax. cormişă = 40 m, II max.> 45 m; suplimentar, se poate realiza un etaj tehnic (care va cuprinde zona de centrale termice colective, CTA-uri, camere tehnice), cu condiția ca suprafața construită să fie de maxim 20% din suprafaţa construită a ultimului nivel. - indicii wrbanistici: P.O.T. max= 40%, C.U.T. maxim= 2,2; - relragerea față de aliniament (limita sudică): minim 3 m faţă de strada Bună Ziua (regularizată); - retrageri faţă de limitele laterale (estică şi vestică): minim 12 m; - retragerea faţă de limita posterioară (limita nordică): minim 12 m, - circulaţiile, accesele: accesul la zona mixtă se realizează direct din str. Bună Ziua; perimetral zonei mixte (parcela 1), este propusă o circulaţie cu ampriză de 12 m (parţial aleea Gogu Constantinescu), ce deservește ansamblul funcţional şi care asigură totodată accesul la parcela II (UTR S$_Is_ CBZ). Accesele carosabile la parcajele colective, situate în interiorul construcţiilor, vor [i făcute conform normativelor specifice. Accesele pietonale în clădiri vor [i făcute direct, fără trepte sau praguri sau vor [i dotate cu lifluri/platforme de ridicare, - staționarea autovehiculelor: în interiorul parcelei, în spaţii specializate dispuse la subsolul/demisolul/parterul clădirilor, necesarul de parcaje calculându-se conform Anexei 2 din Regulamentul local de urbanism aferent P.U.G.; - spaţii verzi: pe ansamblul parcelei, adiacent străzii Bună Ziua, se organizează un spaţiu verde compact, cu acces public nelimitat, având o suprafață minimă de 25% din suprafața parcelei. Spaţiul verde va cuprinde vegetaţie (joasă, medie şi înaltă), luciu de apă, sisteme de alei, mobilier urban, amenajări pentru joacă, odihnă, sport si alte activităţi în aer liber compatibile; - echiparea telmico-edilitară: toate utilităţile vor fi asigurate prin racordare la reţelele edilitare publice, zona beneficiind de echipare completă. Este interzisă dispunerea aeriană a cablurilor de orice fel (electrice, telefonice, CATV etc). UTR S$_Is_CBZ — Subzonă de instituţii şi servicii publice ( parcela II) - ficțiunea predominantă: funcțiuni de învățământ (grădiniţă) și sănătate (creşă); - regimul de construire: izolat; - înălțimea maximă admisă: tei nivele supraterane; H max. cornișă = 8 m, Hmax. = 12 m, Totalizat, regimul de înălțime nu poate depăşi una dintre următoarele configurații: ($) +P+I+M, (S)+P+1+R, D+P+M, DrP+R; - indicii urbanistici: P.O.T. max. 60%, C.U.T. maxim=—2,2; - retragerea Jaţă de limita sudică: minim 5 m faţă de circulaţia perimetrală din U.T.R. M3_CBZ; - retragerea Jaţă de limitele laterale: clădirile vor fi retrase de la limita posterioară a parcelei cu o distanţă minim egală cu jumătate din înălțimea clădirii, dar cu nu mai puţin decât 4,5 m; - relragerea faţă de limita posterioară: clădirile vor fi retrase de la limita posterioară a parcelei cu o distanță minim egală cu jumătate din înălţimea clădirii, dar cu nu mai puţin decât 6 m; - cireulaţiile, accesele: accesul auto şi pietonal pe parcela II se realizează de pe latura sudică, din circulaţia reglementată prin P.U.Z. la ampriză de 12 m (parţial aleea Gogu Constantinescu); - Staționarea autovehiculelor: în interiorul parcelei, necesarul de parcaje calculându-se conform Anexei 2 din Regulamentul local de urbanism aferent P.U.G.; - echiparea tehnico-edilitară: toate utilităţile vor fi asigurate prin racordare la reţelele edilitare publice, zona beneficiind de echipare completă. Este interzisă dispunerea aeriană a cablurilor de orice fel (electrice, telefonice, CATV etc). Anterior emiterii autorizaţiei de construire pentru imobilul mixt: 1. suprafața de teren necesară regularizării străzii Bună Ziua va fi dezmembrată din parcela iniţială și înscrisă în CF cu titlul de „drum”; 2. pe tronsonul adiacent P.U.Z., strada Bună ziua va fi lărgită cu o bandă carosabilă cu lăţimea de 3 m, va îi realizat un trotuar nou cu lățimea de 2 m, vor fi relocate/refăcute amenajările existente, va fi realizată semnalizarea rutieră orizontală și verticală şi realizate reţelele pluviale şi edilitare (inclusiv iluminat public), în conformitate cu cerinţele din Avizul nr. 724873/446/8.09.2022 al Serviciului Siguranţa circulaţiei, emis pentru P.U.Z. Anterior recepţiei imobilului mixt, construcția de pe parcela II (realizată la nivel finisat), cu parcela aferentă (UTR S_Is_CBZ), va [i transferată în proprietatea Municipiului Cluj- Napoca, cu titlu gratuit, conform propunerii din planşa „Proprierarea asupra terenurilor” şi Declaraţiei autentificată sub m: 3424 din data de 8 decembrie 2022 şi va fi constituit în favoarea Municipiului Cluj-Napoca, drept de trecere pe strada nou propusă (parte din parcela D). Spaţiul verde cu acces public nelimitat, adiacent străzii Bună Ziua, va fi realizat în baza unui proiect de specialitate. Spaţiul verde va conţine vegetaţie joasă, medie şi înaltă (ce/ puţin 11 arbori cu circumferința minimă de 35 cm măsurată la 1 m de la colet), luciu de apă, sisteme de alei, mobilier urban, amenajări pentru joacă, odihnă, sport și alte activităţi în aer liber compatibile. Circulația reglementată prin PUZ. la ampriză de 12 m (parţial aleea Gogu Constantinescu), va [i echipată edilitar (inclusiv iluminat stradal) și amenajată în baza unui proiect de specialitate. Spaţiul verde cu acces public nelimitat și circulaţia reglementată prin P.U.Z. vor fi transferate în proprietatea Municipiului Cluj-Napoca, cu titlu gratuit, conform propunerii din planșa „Proprietatea asupra terenurilor” şi Declaraţiei autentificată sub mr: 3424 din data de 8 decembrie 2022, în termen de maxim 6 luni de la recepţia la terminarea lucrărilor. Părţile din construcție având destinaţia de locuire/birouri, a căror pondere este de maxim 30% din suprafaţa utilă a imobilului mixt, vor fi recepționate după 2026, în conformitate cu prevederile H.G. nr. 343/2017 sau după executarea lucrărilor de infrastructură rutieră, care majorează capacităţile de circulaţie în zonă. La faza D.T.A.C, proiectul tehnic pentru construirea imobilului mixt va fi supus avizării în Comisia de estetică urbană. Toate investiţiile propuse prin documentaţia de urbanism vor fi suportate de beneficiarii acesteia, Regulamentul de urbanism se constituie în Anexa 1, Planşa A.2.3 Plan Reglementări Urbanistice se constituie în Anexa 2, Planșa A.2.4 Plan Mobilare urbanistică se constituie în Anexa 3 și Planşa A.2.6 — Proprietatea asupra terenurilor se constituie în Anexa 4, anexe care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2- Se stabileşte perioada de valabilitate a documentaţiei de cinci ani. Art. 3- Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredinţează Direcţia Generală de Urbanism, Nr, 75 din 2 februarie 2023 (Hotărârea a fost adoptată cu 26 voturi) ANEXA 1 LA HOTĂRÂREA NR./5/000'2 Plan Urbanistic Zonal, str, Bună Ziua nord — REGULAMENT LOCAL DE URBANISM UTR M3_CBZ — ZONĂ MIXTĂ CU REGIM DE CONSTRUIRE DESCHIS SECȚIUNEA 1 — CARACTERUL ZONEI Aria reglementată se află pe str. Bună Ziua, în, pe frontul nordic, adiacent parcelei pe care se află supermarketul Lidi. Cartierul Bună Ziua s-a dezvoltat în ultimi 15 ani de-al lungul arterei omonime într-o modalitate tipică vidului legislativ din domeniul urbanismului, anterior anului 2009 și a lipsei de previziune a PUG-urilor de generația a doua. Dezvoltarea pe un parcelar de tip agricol şi din aproape în aproape a dus la o serie de disfuncţii privind în special circulațiile realizate în special în sistem "cul-de-sac” foarte lungi și fără conexiuni între ele. Totodată lipsesc dotările publice ample necesare și o ierarhizare a spaţiilor urbane. Aria reglementată, având dimensiuni ample, 1,7 ha, și fiind poziționată central în cadrul ansamblului, are valența de a devei un pol central al cartierului și a rezolva o bună parte din disfuncţiile menţionate. SECȚIUNEA 2 — UTILIZARE FUNCȚIONALĂ L.UTILIZĂRI ADMISE Structură funcţională mixtă incluzând locuire colectivă, comerţ, alimentaţie publică, birouri, funcțiuni financiar- bancare, terțiar, culturale, de învăţământ, de sănătate, de turism, agrement și sport. Locuirea va ocupa maxim 30% din aria utilă totală a imobilului. Spre spaţiile publice, spaţiile de locuit vor putea fi amplasate doar la etajele imobilelor. La imobilele noi, parterele spre spaţiile publice vor avea în mod obligatoriu funcțiuni de interes pentru public. Spațiile comerciale, galerii, supermarketuri, etc, indiferent de suprafaţă, vor fi integrate în imobile mixte care vor avea funcțiuni de locuire, birouri, sănatate, etc. la etajele superioare. Spaţii verzi amenajate cu acces public nelimitat; alei pietonale, velo, și alei care să permită accesul auto exclusiv pentru întreţinere, mentenanţă și vehicule pentru intervenţii de urgență; mobilier urban, amenajări pentru joacă, odihnă, sport şi alte activităţi în aer liber compatibile, edicule, componente ale amenajării peisagere. 2. UTILIZĂRI ADMISE CU CONDIȚIONĂRI Elemente aferente infrastructurii tehnico-edilitare, cu condiţia amplasării acestora în subteran sau în afara spaţiului public. Instalaţii exterioare (de climatizare, de încălzire, pompe de căldură etc) cu condiţia ca în funcţionare acestea să producă un nivel de zgomot în limitele admise la nivelul ferestrelor vecinilor. Elemente aferente infrastructurii necesare întreţinerii și utilizării spaţiilor verzi cu acces public (edicule pt. depozitare de echipamente de grădină, pompe, grupuri sanitare publice, puncte de vânzare alimente/ingheţată etc.) amplasate în clădiri subterane sau supraterane cu regim de înălțime parter, cu aria desfăsurată mai mică de 50 mp. Garaje publice sau private sub şi supraterane în clădiri dedicate cu cu condiţia ca accesul autovehiculelor să se realizeze acolo unde este posibil din străzi cu circulaţie redusă / secundare şi să fie organizat astfel încât să nu perturbe traficul, Activităţi de tip terțiar ale locatarilor desfăşurate în interiorul locuinţelor, fără ca acest fapt să implice o conversie funcţională — servicii profesionale sau manufacturiere, conform Anexei 1 la RLU aferent PUG, aprobat prin HCL 493/2014 cu modificările ulterioare, prestate numai de proprietari/ocupanţi, cu următoarele condiţii: (a) să nu producă poluare fonică, chimică sau vizuală; (b) activitatea [inclusiv depozitarea) să se desfăşoare numai în interiorul locuinţei, 3, UTILIZĂRI INTERZISE Activităţi / servicii de tip industrial sau cvasiindustrial, poluante de orice natură, c incomode prin traficul generat; Depozitare en gros; Depozitare de materiale refolosibile; Garaje individuale, în clădiri provizorii sau permanente independente Ansambluri monofuncţionale rezidenţiale; Locuire de tip individual; Constructii provizorii de orice natură; Sunt interzise lucrări de terasament şi sistematizare verticală de natură să afecteze amen; publice sau de pe parcelele adiacente. pagina 1 din 7 Plan Urbanistic Zonal, str. Bună Ziua nord — REGULAMENT LOCAL DE URBANISM SECŢIUNEA 3. CONDIŢII DE AMPLASARE, ECHIPARE ŞI CONFIGURARE A CLĂDIRILOR 4. CARACTERISTICILE PARCELELOR: SUPRAFEȚE, FORME, DIMENSIUNI. Se consideră construlbile parcelele care îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii: 3) să aibă front la stradă, b) lungimea irontului la stradă să fie de mai mare sau egală cu 40 m. c) adâncimea parcelelor să fie mai mare decât frontul la stradă. d) suprafața să fie mai mare sau egală cu 5000 mp. €) să aibă formă regulată, Emiterea de autorizaţii de construire pentru parcele care nu respectă cumulat condiţiile de mai sus sau nu au rezultat în urma implementării unui PUZ aprobat conform legii este interzisă. 5. AMPLASAREA CLĂDIRILOR FAŢĂ DE ALINIAMENT Aliniamentul la strada Bună Ziua are o geometrie neregulată, rezultată în urma diverselor operaţiuni cadastrale. Acest alimiament se va corecta prin prezentul PUZ-ul, prin cedarea de suprafeţe de teren către Domeniul Public al UAT Cluj Napoca. Faţă de aliniamentul nou creat construcţiile se vor amplasa pe aliniament, conform planșei Reglementări Urbanistice. 6. AMPLASAREA CLĂDIRILOR FAȚĂ DE LIMITELE LATERALE ŞI POSTERIOARE ALE PARCELELOR Clădiriile se vor amplasa exclusiv în regim deschis, izolat, conform planșei de Reglementări Urbanistice. Având în vedere că prin planul urbanistic zonal terenurile din cadrul UTR propus pe care nu se edifică construcţii vor fi trecute în Domeniul Public și că toate construcţiile vor fi amplate în regim deschis, după implementarea PUZ nu vor exista limite laterale și posterioare, toate construcţiile fiind amplasate pe aliniament. Raportat la limitele de proprietate actuale, retragerile vor fi următoarele: - minim 3 metri faţă de str, Bună Ziua — după regularizare = minim 12 metri faţă de limitele laterale estică și vestică - minim 12 metri faţă de limita posterioară nordică 7. AMPLASAREA CLĂDIRILOR UNELE FAŢĂ DE ALTELE PE ACEEAŞI PARCELĂ În cadrul zonei construibile delimitată prin PUZ, distanța minimă dintre două clădiri aflate pe aceeași parcelă va fi egală cu jumătate din înalțimea clădirii mai înalte, masurată la atic în punctul cel mai înalt, cu următoarele excepţii: * În situațiile în care ambele clădiri prezintă spre interspațiul dintre ele exclusiv spații anexe sau spaţii de circulație internă, sau clădirea are integral altă funcţiune decât cea de locuit, distanţa minimă se poate reduce la 1/4 din înălțimea clădirii mai înalte, măsurată la atic în punctul ce! mai înalt, dar nu mai puţin decât 3 m, * Nivelurile construcţiilor cu funcțiune mixtă, cu alte funcțiuni decât cea de locuire, se pot amplasa alipit, în vederea creării unor spaţii tip galerie comercială și alte funcțiuni, până la maxim 4 niveluri supraterane. 8. CIRCULAŢII ȘI ACCESE Autorizarea executării construcţiilor este permisă numai dacă există posibilităţi de acces la drumurile publice, direct sau prin servitute. Accesele carosabile la parcajele colective situate în interiorul construcțiilor se vor face conform normativelor specifice. Accesele pietonale în clădiri se vor face direct, fără trepte sau praguri, conform Art.26, alin.3 din HG 525/1996, sau vor fi dotate cu lifturi sau platforme de ridicare. 9. STAȚIONAREA AUTOVEHICULELOR ȘI A ALTOR MULOACE DE TRANSPORT INDIVIDUAL Necesarul de parcaje va fi dimensionat conform Anexe! 2 la RLU aferent PUG, aprobat prin HCL 493/2014 cu modificările ulterioare. Atunci când se prevăd funcțiuni diferite în interiorul aceleiaşi construcţii, necesarul de parcaje va fi determinat prin însumarea numărului de parcaje necesar fiecărei funcțiuni în parte. Staţionarea autovehiculelor se va realiza în proporţie de 100% în spaţii specializate, dispuse la subsolul / demisolul / parterul clădirilor, Se permite realizarea de parcaje la sol pentru aprovizionarea spaţiilor comerciale, în curți de serviciu dedicate și pentru vizitatorii și utilizatorii spaţiilor verzi cu acces public nelimitat. Parcajele amenajate la sol vor respecta normele sanitare în vigoare, respectiv vor păstra o distanţă minimă de 5 m faţă de ferestrele camerelor de locuit. pagina 2 din ? Plan Urbanistic Zonal, str, Bună Ziua nord — REGULAMENT LOCAL DE URBANISM Pe străzile de acces local se vor organiza suplimentar parcaje publice în lung, pentru vizitatori sau staţionare pe termen scurt. 10. ÎNĂLŢIMEA MAXIMĂ ADMISĂ A CLĂDIRILOR Regimul de înălțime maxim admis este de 11 niveluri supraterane, Regimul de înălțime nu poate depăși nici una dintre următoarele configurații: 1-55+D+P+M+8+Eth, 1- 55+2D+P+M+7+Eth. Suplimentar se admite realizarea unui etaj tehnic cu suprafaţa maximă de 20% din amprenta etajului de mai jos. (semnificaţiile prescurtărilor: S — subsol, D — demisol, P — parter, Eth - etaj tehnic, destinat exclusiv centralelor termice colective, CTA-urilor, camerelor tehnice aferente sistemelor de voce — date, automatizărilor panourilor solare și sau fotovoltaice. În etajul tehnic se interzice amplasarea oricăror funcțiuni care presupun prezență permanentă a personalului sau a utilizatorilor). Înălțimea maximă admisă a clădirilor, măsurată la aticul ultimului nivel neretras, în punctul cel mai înalt, nu va depăși 40 metri. Înălțimea maximă admisă a clădirilor, măsurată la aticul etajului tehnic, în punctul cel mai înalt, nu va depăși 45 metri. În sensul prezentului regulament nu se consideră nivele retrase etajele cu funcțiuni de locuințe sau birouri situate deasupra nivelurilor cu funcțiuni comerciale și conexe și care au o amprentă redusă față de acestea, Nu se vor considera etaje retrase nivelurile superioare parțiale de locuinţe sau alte funcțiuni și nici etajele tehnice. 11. ASPECTUL EXTERIOR AL CLĂDIRILOR Arhitectura clădirilor va fi de factură modernă și va exprima caracterul programului. Se interzice realizarea de pastișe arhitecturale sau imitarea stilurilor istorice. Materialele folosite vor fi de bună calitate, în acord cu programul și arhitectura clădirilor. Toate construcţiile vor avea învelitoare tip terasă, Dacă în cadrul ansamblului se vor realiza corpuri de clădiri de înălțimi diferite, terasele vizibile de la etajele superioare vor fi realizate în sistem înierbat. Închiderea cu sticlă, policarbonat, panouri termoizolante sau alte sisteme ale balcoanelor, ale logiilor sau ale teraselor aflate la etaj sau la parter/demisol este interzisă, Amplasarea unităţilor exterioare de climatizare este permisă numai în interiorul balconului sau a logiei locuinței pe care o deservesc, Conducerea ţevilor de gaz sau a altor tubulaturi/cabluri pe exteriorul fațadei este interzisă. Folosirea a două sau mai multe culori [...]