HCL 609/2022 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind aprobarea depunerii de către Serviciul public pentru Administrarea obiectivelor culturale a proiectului „Renovare energetică Cinematograful Mărăști, str. Aurel Vlaicu nr. 3A” în cadrul apelurilor de proiecte cu titlul PNRR/2022/C5/2/B.2.1/1, PNRR/2022/C5/2/B.2.2/1, Componenta CS — Valul Renovării, Axa 2 - Schema de granturi pentru eficiență energetică şi rezilienţă în clădiri publice, Operaţiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice din Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă (PNRR)” Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă ordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea depunerii de către Serviciul public pentru Administrarea obiectivelor culturale a proiectului „Renovare energetică Cinematograful Mărăști, str. Aurel Vlaicu nr. 3A”, în cadrul apelurilor de proiecte cu titlul PNRR/2022/C5/2/B2.1/1, PNRR/2022/C5/2/B.2.2/1, Componenta C5 — Valul Renovării, Axa 2 - Schema de granturi pentru eficiență energetică şi reziliență în clădiri publice, Operaţiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice din Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă (PNRR) - proiect din iniţiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 664149/1/01.08.2022 al primarului municipiului Cluj-Napoca, în calitate de iniţiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 664232/903/01.08.2022 al Serviciului Public pentru Administrarea Obiectivelor Culturale, al Direcţiei Juridice și al Direcţiei Economice, prin care se propune aprobarea depunerii de către Serviciul public pentru Administrarea obiectivelor culturale a proiectului „Renovare energetică Cinematograful Mărăşti, str. Aurel Vlaicu nr. 3A”, în cadrul apelurilor de proiecte cu titlul PNRR/2022/C5/2/B.2.1/1, PNRR/2022/C5/2/B.2.2/1, Componenta C5 — Valul Renovării, Axa 2 - Schema de granturi pentru eficiență energetică şi reziliență în clădiri publice, Operaţiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice din Planul Naţional de Redresare și Rezilienţă (PNRR); Reţinând prevederile Regulamentului (UE) 2021/241 al Parlamentului European şi al Consiliului din 12 februarie 2021 de instituire a Mecanismului de redresare și reziliență și a Deciziei de punere în aplicare a Consiliului din 3 noiembrie 2021 de aprobare a evaluării planului de redresare și reziliență al României; "Ținând cont de prevederile Legii nr. 231/2021 privind aprobarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 24/2021 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 155/2020, privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de relansare și reziliență, necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi reziliență, respectiv a prevederilor O.U.G. nr. 124 din 13 decembrie 2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanței de Urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, ale Ordinului Ministrului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei nr 441/2022 pentru aprobarea Ghidului specific privind regulile şi condiţiile aplicabile finanțării din fondurile europene aferente Planului naţional de redresare și reziliență în cadrul apelului de proiecte PNRR/2022/C5/2/B.2.1/1, PNRR/2022/C5/B.2.2/1, componenta 5 — Valul renovării, axa 2 — Schema de granturi pentru eficiență energetică şi reziliență în clădiri publice, operaţiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice; Potrivit prevederilor art. 5 alin. (3) şi alin. (4) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare și ale art. 129 alin. 2 lit. b), coroborat cu alin. 4 lit. d), din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 133 alin. 1, art. 139 şi 196 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă depunerea de către Serviciul public pentru Administrarea obiectivelor culturale, a proiectului „Renovare energetică Cinematograful Mărăşti, str. Aurel Vlaicu nr. 3A” în cadrul apelurilor de proiecte cu titlul PNRR/2022/C5/2/B.2.1/1, PNRR/2022/C5/2/B.2.2/1, Componenta C5 — Valul Renovării, Axa 2 - Schema de granturi pentru eficienţă energetică și reziliență în clădiri publice, Operaţiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice din Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă (PNRR), conform Anexelor 1 şi 2, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă valoarea maximă eligibilă a proiectului „Renovare energetică Cinematograful Mărăşti, str. Aurel Vlaicu nr. 3A,”, în cuantum de 3.447.858,00 lei, la care se adaugă T.V.A. Art. 3. Serviciul Public pentru Administrarea obiectivelor culturale se angajează să finanțeze toate sumele reprezentând cheltuieli care ar putea fi declarate neeligibile, rezultate din documentaţiile tehnico- economice/contractele de lucrări, ce pot apărea pe durata implementării proiectului „Renovare energetică Cinematograful Mărăşti, str. Aurel Vlaicu nr. 3A”. Art. 4. Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredințează Serviciul Public pentru Administrarea obiectivelor culturale, Direcţia Tehnică şi Direcţia Economică. Președiliţe de şedinţă, efan Tarcea Nr. 609 din 4 august 2022 (Hotărârea a fost adoptată cu 19 voturi) N L__Miine. sTubIo se. Eugen fameetaa. me? aa A7, Ch DU, A7taonan ANEXA 1 la Hotărârea nr. 609/2022 ANEXA 1 la Hotărârea nr. 609/2022 conţine 8 pagini Descriere sumară a investiţiei Renovare energetică Cinematograf Marasti Str. Aurel Vlaicu, nr. 3A, mun. Cluj Napoca, jud. Cluj |. Informaţii generale DENUMIREA OBIECTIVULUI DE INVESTIȚII: | Renovare energetică Cinematograf Marasti Str. Aurel Vlaicu, nr. 3A, mun. Cluj Napoca, jud. Cluj BENEFICIARUL INVESTIŢIEI Serviciul Public pentru Administrarea Obiectivelor Culturale Str. Moților, nr.3, Mun. Cluj-Napoca, jud. CLUJ ELABORATORUL DOCUMENTAȚIEI SC. Mline s. STUDIO SRL. „str. E. lonesco, nr.67, ap.67, Cluj Napoca, jud. CIJ arh. Madalina Giurgiu II. Situaţie existentă Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituționale şi financiare Conform Directivei 2012/27/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 25 octombrie 2012, de modificare a Directivelor 2009/125/CE şi 2010/30/UE şi de abrogare a Directivelor 2004/8/CE și 2006/32/CE, eficiența energetica reprezintă o modalitate importanţa prin care pot fi abordate provocările fără precedent cauzate de dependentă crescând fata de importurile de energie și de cantitate redusa de resurse energetice, precum și de a depăși criza economica. Organismele publice de la nivel naţional, regional și local trebuie sa îndeplinească un rol exemplar în ceea ce priveşte eficienţa energetica, deoarece clădirile deţinute de organismele publice au o pondere semnificativa din parcul imobiliar şi o vizibilitate ridicată în viaţa publica. În acest sens, autorităţile europene recomanda stabilirea unei rate anuale a renovărilor, în vederea îmbunătăţirii performantei energetice a clădirilor deținute și ocupate de administrația centrala pe teritoriul statelor membre, obligaţie care vine în completarea Directive 2010/31/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 19 mai 2010 privind performanța energetică a clădirilor, prin care se solicită statelor membre să asigure ca, atunci când clădirile existente sunt supuse unor renovări majore, performanța energetică a acestora este îmbunătăţită pentru a satisface cerințele minime de performanţă energetică. Nivelul performanţei protecţiei termice a clădirilor corespunde, independent de sistemul constructiv utilizat, specificaţiilor şi exigenţelor impuse de standardele privind calculul hidro şi termotehnic în vigoare la momentul proiectării şi execuţiei. Majoritatea clădirilor publice din administrarea Cluj Napoca au fost construite în perioada în care nu se punea problema limitării consumului de energie. În acea perioadă, majoritatea clădirilor din România, inclusiv cele publice, au fost construite fără să existe cerinţe termice specifice ale elementelor de construcţii care alcătuiesc anvelopa acestora. Caracteristici de performanţă energetică ale fondului de clădiri nerezidenţiale, existent la acest moment în Romania - care include consumul pentru încălzire, iluminat, climatizare, sunt prezentate în tabelul următor ( sursa INCD URBAN - INCERC) ; Categoria clădirii Caracteristica termică U [W/m2K] Consum de energie finală Vertical Orizontal (kWh/m2/an) Birouri 0.70 — 1.50 0.35 — 1.30 120 - 250 Educaţie, cultură 0.70 — 1.50 0.35 — 1.30 200 - 350 Sănătate 0.70 — 1.50 0.35 — 1.30 200 — 400 Turism 0.70 — 1.50 0.35 — 1.30 150 - 300 Comerț 0.70 — 1.50 0.35 — 1.30 150 - 300 2|Pagină pi Oliine. E A ze Performanţa energetică și emisiile de CO2 în funcție de sectorul imobiliar sunt prezentate în graficele următoare ( sursa INCD URBAN - INCERC) Performanta medie de energie [kWh/m2 an] 400 30 100 250 200 1%0 100 50 o Locuinte Fducatie Comert Tarte Altele (ebirouri) Indicele mediu de emisii de CO2 [kgCO2/m2 an] %0 30 50 50 49 30 20 tă Locuinte Leucatite Corner Turist Altele (sbirouri) Reducerea globală a consumului de energie în clădirile publice cu 10% în raport cu situaţia existentă în 2013, prin îmbunătăţirea performanței energetice a acestora cu o rată anuală de renovare a fondului de clădiri existente de minim 3% este obligatoriei în Romania pentru clădirile publice administrate de autoritățile guvernamentale ( Legea 121/2014). Având în vedere funcţiile de: planificator al direcției de dezvoltare a infrastructurii locale; administrator al serviciilor publice de interes local; reglementator în sfera socio-economică administrată; e consumator de energie; administrația publică locală, conştientizând faptul că este nevoie să fie factor motivator, mobilizator şi model pentru cetăţeni, agenţi economici, societatea civilă în arealul administrat, poate să ia măsurile instituționale necesare care să conducă la reducerea cu 10% a consumului de energiei. Obiectivul de reducere a consumului de energie în clădirile publice - bunuri proprietate publică din administrarea municipiului Cluj-Napoca, prin îmbunătăţirea eficienței energetice şi utilizarea surselor regenerabile de energie, poate fi îndeplinit prin cofinanțare. Astfel, cadrul de finanțare PNRR, Programul Naţional de Redresare și Rezilienţă, oferă o reală oportunitate pentru obţinerea cofinanțării necesare, axa fiind investiţii în creşterea eficienței energetice a clădirilor publice deţinute şi ocupate de autorităţile locale. Programul se adresează unităților administrativ-teritoriale organizate la nivel de comună, oraș, 3|Pagină municipiu, județ, subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale mun. Bucureşti și instituţiilor publice din subordinea / în coordonarea autorităților deliberative ale administraţiei publice locale. Acestea pot beneficia de fonduri pentru modernizarea şi creşterea eficienței energetice a clădirilor publice, contribuind în același timp la îmbunătăţirea calităţii mediului prin reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, precum și la reducerea consumului anual de energiei primară şi promovarea utilizării surselor regenerabile de energie. Finanţarea se acordă în procent de maximum 100% din cheltuielile eligibile ale unui obiectiv de investiţie şi în limita a 440 euro/m2? suprafață desfăşurată. Acest program de finanţare sprijină măsuri de eficienţă energetică a clădirilor publice, având ca scop modernizarea energetică, inclusiv izolarea termică, reabilitarea şi modernizarea sistemelor de încălzire şi a reţelelor şi instalaţiilor de iluminat şi sistemul de management energetic al clădirii (măsuri de eficienţă energetică tipice). Obiectivul „Creșterea eficientei energetice” este unul strategic şi face parte din Obiectivul al treilea „20/20/20” în domeniul schimbărilor climatice şi al energiei, cuprins în cadrul Strategiei Europa 2020 - o strategie europeană pentru o creştere inteligentă, ecologică şi favorabilă incluziunii. Începând cu anul 2007, Romania s-a angajat, la fel ca toate statele membre ale Uniunii Europene, să realizeze reducerea consumurilor de energiei la utilizatorii finali, inclusiv la clădiri, cu cel puţin 1.5% în fiecare an, cu efect direct asupra reducerii consumurilor energetice primare şi a protecției mediului, prin reducerea gazelor cu efect de seră. Obiectivul de investiţii tratat în prezentul memoriu este parte integrantă a proiectului Reabilitarea energetică a clădirii Cinematografului Marasti”, clădire situată pe strada Aurel Vlaicu, nr. 3A. Analiza situaţiei existente și identificarea nevoilor specifice ale clădirii Cinematograful Marasti are un regim de înălțime S+P+E. Structura de rezistenţă alcătuită din fundaţii continue din beton armat, elevaţii de beton armat la nivelul subsolului, structură de rezistenţă verticală mixtă cu schelet de rezistenţă, din cadre de beton armat si grinzi de beton, planșee prefabricate din beton armat și acoperiș de tip terasa. Anvelopa e Clădirea nu este termoizolată, având pereţi exteriori de grosime 30-50 cm; e Tâmplăria este din PVC cu geam termoizolant, neetanșă. Finisajele exterioare prezintă urme de deteriorate, se pot observa fisuri la îmbinările elementelor de fațadă; + Învelitoarea este tip terasă. Instalaţiile interioare: e lluminatul este cu surse clasice, în mare parte tuburi fluorescente și becuri incandescente; 4|Pagină e Sursa termică este agent de la regia de termoficare produs de centrala termică de cartier, atât pentru încălzire cât și pentru ACM; e Sistemul interior de distribuţie termic este vechi cu calorifere de tablă, fără reglaj; e Clădirea nu are ventilare mecanică. În ultimii ani, nu s-a intervenit major asupra finisajelor interioare, doar în regim de reparaţii curente, uzura acestora este evidentă, astfel sunt necesare intervenții. Rezistenţele termice ale elementelor de anvelopă sunt mult sub pragurile impuse de normativele în vigoare, iar pentru atingerea standardului nZEB acestea trebuie mărite de 6- 12 ori față de valorile actuale pentru elementele opace. II. Pachet de măsuri 1) Reabilitare termică a elementelor de anvelopă ale clădirii: - izolarea termică a fațadei - parte vitrată, prin: e înlocuirea tamplariei exterioare existente, inclusiv a celei aferente accesului în cladire, cu tamplarie termoizolanta cu performanta ridicata coeficient de transfer maxim U = 1W/m2K, rame din aluminiu, cu bariera termica si pachet de sticla cu gaz inert, bagheta calda e înlocuirea tâmplăriei interioare (uși de acces și ferestre) către spaţiile neîncălzite sau insuficient încălzite - izolarea termică a fațadei - parte opacă [inclusiv termo-hidroizolarea terasei): e termoizolarea planseului peste ultimul nivel cu sisteme termoizolante din polistiren de grosime 25 cm si conductivitate termica maxima de 0,04 W/m - izolarea termică a planşeului peste subsol neîncălzit, a pereţilor subsolului încalzit - izolarea termică a pereţilor care formează anvelopa clădirii cu polistiren de 15 cm ce delimiteaza spaţiul încălzit de alte spaţii comune neîncălzite 2) Reabilitare termică a sistemului de încălzire/a sistemului de furnizare a apei calde de consum e repararea/refacerea instalaţiei de distribuţie a agentului termic între punctul de racord şi planşeul peste subsol/canal termic, inclusiv izolarea termică a acesteia, în scopul reducerii pierderilor termice şi de agent termic/apă caldă, precum şi montarea robinetelor cu cap termostatic la radiatoare şi a robinetelor de presiune diferenţială la baza coloanelor de încălzire în scopul creşterii eficienţei sistemului de încălzire prin autoreglarea termohidraulică a reţelei; 5|Pagină | ger kanesca neA? 77 taonaa 8: ROBS sa 75a 00 arad * Inlocuirea instalatiei de producere si distributie a apei calde de consum, si modernizarea terminalelor din grupurile sanitare cu obiecte si instalatii sanitare cu consum redus de apa si implicit de energie 3) Instalare/reabilitare/modernizare a sistemelor de climatizare și/sau ventilare mecanică pentru asigurarea calităţii aerului interior - Se vor monta solutii locale de ventilare mecanica în spatiile ocupate, echipamente care vor asigura recuperarea de caldura din aerul refulat, minim 70% eficienta - Montarea de pompe de caldura aer-apa pentru asigurarea climatizarii în perioada calda a anului 4) Reabilitare/ modernizare a instalaţiilor de iluminat în clădiri - Modernizarea instalatiei de iluminat. Se vor înlocui in întregime circuitele de iluminat existente deteriorate sau subdimensionate (cabluri de alimentare, doze de legatura, tabloterie, elemente de comanda etc. - Se vor înlocui corpurile de iluminat clasice fluorescent si incandescent cu corpuri de iluminat cu eficienta energetica ridicata si durata mare de viata, inclusiv tehnologie LED - Se va prevedea instalarea de corpuri de iluminat cu senzori de miscare si prezenta, acolo unde acestea se impun pentru economie de energie. 5) Sisteme de management energetic integrat pentru clădiri, respectiv modernizarea sistemelor tehnice ale clădirilor, inclusiv în vederea pregătirii clădirilor pentru soluţii inteligente - Se va monta un sistem de control si monitorizare de tip BEMS (Building Energy management System) cu control asupra circuitelor de iluminat, a echipamentelor HVAC (surse termice si climatizare si a echipamentelor de ventilare) cu montarea unor echipamente inteligente de contorizare, pentru urmarirea si înregistrarea consumurilor energetice la nivelul sistemelor tehnice ale cladirii 6) Sisteme inteligente de umbrire pentru sezonul cald - Se vor monta sisteme de umbrire exterioare pentru tamplaria de pe laturile sudice si vestice ale cladirii din jaluzele cu lamele metalice orizontale de latime10-20 cm montarea unor elemente de tamplarie 6|Pagină EEE IL Miine „ STUDIO 207 Zgerzaii ccm 7) Sisteme alternative de producere a energiei electrice și/sau termice pentru consum propriu; utilizarea surselor regenerabile de energie Se vor monta Panouri Fotovoltaice pentru producerea de energie electrica în regim de autoproducator, autoconsum precum si instalatii cu captatoare solare termice pentru producerea de apa calda menajera cu montarea de boiler bivalent 8) Echiparea clădirilor cu staţii de încărcare pentru mașini electrice, conform prevederilor Legii nr. 372/2005 privind performanţa energetică a clădirilor, republicată - Se va monta o statie de încarcare pentru vehicule electrice, cu doua terminale de putere 22 kW fiecare 9) Alte tipuri de lucrări - refacerea finisajelor interioare - renovarea grupurilor sanitare - înlocuirea instalatiilor sanitare - repararea elementelor de constructie ale fatadei care prezinta potential pericol de desprindere si afecteaza functionalitatea cladirii - demontarea instalatiilor si a echipamentelor montate aparent pe fatadele si terasa cladirii, precum si remontarea acestora dupa efectuarea lucrarilor de interventie - introducerea sistemului de iluminat de siguranta - masuri PSI, hidranti interiori - modernizarea instalatiei electrice, se vor înlocui circuitele electrice deteriorate sau subdimensionate si se vor monta tablouri noi de distributie cu circuite dedicate pentru iluminat, etc. - introducerea sistemului de iluminat scenotehnic, iluminat arhitectural și iluminat exterior - refacerea aleilor, scărilor exterioare, trotuarelor și a spaţiilor verzi, in scopul eliminari [...]