HCL 54/2022 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind aprobarea P.U.Z. de restructurare urbană — str. Fabricii de Chibrituri nr. 5-11 Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă ordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal de restructurare urbană — str. Fabricii de Chibrituri nr. 5-11 — proiect din iniţiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 61443/1/31.01.2022, conex cu nr. 653919/1/19.11.2021, al primarului municipiului Cluj-Napoca, în calitate de inițiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 61638/31.01.2022, conex cu nr. 653997/19.11.2021, al Direcţiei Generale de Urbanism și al Direcţiei Juridice, prin care se propune aprobarea Planului Urbanistic Zonal de restructurare urbană — str. Fabricii de Chibrituri nr. 5-11, beneficiare: S.C. Geainv S.A. şi S.C. LIDL Romania S.C.S.; Reţinând Avizul de oportunitate nr. 101 din 8.04.2020, Avizul Arhitectului şef nr. 71 din 5.07.2021, precum şi avizele organismelor teritoriale interesate; Vâzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit prevederilor art. 56 al Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare şi ținând cont de prevederile Regulamentului Local de Urbanism, aprobat prin Hotărârea nr. 493/2014, aşa cum a fost modificat și completat prin Hotărârea nr. 118/2015, Hotărârea nr. 737/2017 şi Hotărârea nr. 579/2018, precum și ale Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 133 alin. 1, 139 şi 196 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1- Se aprobă contractul de restructurare, încheiat între Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca, pe de o parte, și investitor, pe de altă parte, şi Planul Urbanistic Zonal de restructurare urbană — str. Fabricii de Chibrituri nr. 5-11, beneficiare: S.C. Geainv S.A. şi S.C. LIDL Romania S.C.S. Prin P.U.Z. se reglementează un teritoriu în suprafață de 3,44 ha (nr. cad. 319312, nr. cad. 319313, nr. cad. 272417), în scopul coordonării dezvoltării urbanistice integrate a zonei de pe frontul nordic al străzii Fabricii de Chibrituri, din vecinătatea estică a unităţii economice de la nr. 5 (magazinul Dedeman). Se propune dezvoltarea unei unități comerciale, a unui ansamblu mixt (format din trei corpuri de clădire) şi a unei dotări publice/servicii de interes public. U.T.R RiMI — zonă mixtă — teritorii urbane cu caracter mixt, cu structură funcțională echilibrată, rezultat al aplicării procedurii de restructurare a zonelor cu caracter industrial - funcțiunea predominantă: structură funcţională mixtă, incluzând locuire colectivă, activităţi administrative, de administrarea afacerilor, financiar-bancare, comerciale (terțiare), culturale, de învăţământ, de sănătate cu caracter ambulatoriu, de turism, de sport etc. Locuirea va ocupa între 30% şi 70% din suprafața construită desfășurată totală; - regimul de construire: deschis; - înălțimea maximă admisă: înălţimea maximă nu va depăși 40 m, respectiv regimul de înălțime de (1-3S)+P+8E+R. Nivelul retras va avea o retragere față de planul fațadei de minim 1.8 m. Suprafața construită-desfăşurată a nivelului retras nu va depăși 60% din cea a ultimului nivel plin (neretras). Suplimentar, peste nivelul retras, se admite realizarea unui nivel pentru centrale termice, pompe de căldură, case lift și alte instalaţii de producere a energiei. NOII n. - indicii urbanistici: P.O.T. maxim = 60% , C.U.T max.= 2,8; - retragerea faţă de aliniament: min. 3 m; - retragerea faţă de limitele laterale: H comnişă /2, dar nu mai puțin de 9 m; - retragerea faţă de limita posterioară: H cornișă /2, dar nu mai puţin de 9 m; - circulaţiile şi accesele: din str. Fabricii de Chibrituri; - staționarea vehiculelor (auto, velo): va fi realizată în proporţie minimă de 75% în spaţii specializate dispuse la subsolul/demisolul/parterul clădirilor; - echiparea tehnico-edilitară: clădirile noi vor fi racordate la reţelele edilitare publice existente. Se interzice conducerea apelor meteorice spre domeniul public sau parcelele vecine. Firidele de branşament şi contorizare vor fi integrate în clădiri. Este interzisă dispunerea aeriană a cablurilor de orice fel (electrice, telefonice, CATV etc). Punctul de colectare selectivă a deșeurilor, pe patru fracții, va fi de tip îngropat (hidraulic). - spaţiile verzi plantate: spaţiile verzi pe sol natural vor ocupa minim 30% din suprafața totală a terenului şi vor cuprinde exclusiv vegetaţie (joasă, medie și înaltă). Vegetaţia înaltă va cuprinde un număr minim de 30 de arbori cu circumferința de cel puţin 35 cm măsurată la 1 m de la colet. U.T.R S_Ecl — subzonă dedicată activităţilor comerciale de tip supermarket şi terțiar - funcțiunea predominantă: comerț de tip supermarket, hipermarket, organizate în clădiri de tip „big box” cu A.D.C. mai mare de 1000 mp, comerţ şi servicii organizate în sistem „mall”, reprezentanțe comerciale (showroom, desfacere „en detail”); - funcțiunile admise cu condiționări: funcțiuni terțiare, funcțiuni de învățământ, sănătate și asistență socială, cu condiţia ca acestea să se concentreze în partea de nord a subzonei S_Ecl, adiacent pârâului Nadăş, pe un teren în suprafață de 2000 mp (parcela 2); - regimul de construire: deschis; - înălțimea maximă admisă: înălţimea maximă la cornisă nu va depăși 21 m, iar înălțimea totală (maximă) nu va depăși 25 m; - indicii urbanistici: P.O.T. maxim > 60%, C.U.T. max= 1.2; - retragerea Jaţă de aliniament: minim 10 m; - retragerea faţă de limitele laterale: - pentru parcela (1) Hcornișă/2, dar nu mai puţin de 6 m; - pentru parcela (2) Hcornişă/2, dar nu mai puţin de 4.5 m; - retragerea minimă faţă de limita posterioară: Hcornișă/2, dar nu mai puţin de 6 m; - circulaţiile și accesele: din drumul (nr. cad. 272417, CF nr. 272417), aflat în vecinătatea vestică a subzonei; - staționarea vehiculelor (auto, velo): în interiorul incintei, de regulă în parcaje organizate la sol. Se admite și staționarea vehiculelor în spaţii specializate, necesarul calculându-se conform Anexei 2 din Regulamentul P.U.G.; - echiparea tehnico-edilitară: clădirile noi vor fi racordate la rețelele edilitare publice existente în zonă. Este interzisă conducerea apelor meteorice spre domeniul public sau parcelele vecine. Firidele de branşament şi contorizare vor fi integrate în clădiri. Este interzisă dispunerea aeriană a cablurilor de orice fel (electrice, telefonice, CATV etc). Punctul de colectare selectivă a deșeurilor, pe patru fracţii, va fi de tip îngropat (hidraulic). - spațiile verzi plantate: spaţiile verzi pe sol natural vor ocupa minim 20% din suprafața totală a terenului şi vor cuprinde exclusiv vegetaţie (joasă, medie şi înaltă). În cadrul parcajului organizat la sol ce deservește unitatea comercială de tip big box, vor fi intercalați arbori (de regulă câte unul la 3 locuri de parcare), cu circumferința de minim 35 cm măsurată la 1 m de la colet. Se menţin prevederile Regulamentului local de urbanism aferent P.U.G. pentru suprafața de teren încadrată în U.T.R. Ve. Toate investiţiile propuse prin documentația de urbanism vor fi suportate de beneficiarele acesteia. Anterior emiterii oricărei autorizații de construire, va fi dezmembrată din parcela inițială (nr. cad. 319312) suprafața de 2000 mp - parcela (2) și va fi înscrisă în CF nr. 272417 dreptul de servitute auto şi pietonală pentru parcela (2), parcelă ce va fi cedată ulterior, cu titlu gratuit, în proprietate publică. Prin grija şi cheltuiala investitorului vor fi realizate următoarele obiective de utilitate publică propuse prin studiu: - realizarea unei construcţii (nivel semifinisat) cu regim de înălțime P+E, cu suprafața construită de min. 500 mp pe parcela (2) din cadrul subzonei S_Ecl și transferul acesteia în proprietate publică, cu terenul aferent, în suprafață de 2000 mp, conform propunerii din planșa A06 - „Proprietatea asupra terenului”, anterior recepției oricărei alte construcții propuse; - realizarea unui pod velo şi pietonal peste pârâul Nadăș, în dreptul străzii Papiu Ilarian, cu lățimea de 3,5 m, conform propunerii din planța A03 - „Reglementări urbanistice-zonificare”. Podul va fi realizat anterior recepției oricărei construcții propuse prin studiu, cu excepția construcției de pe parcela (2) din cadrul subzonei S_Ecl; - realizarea unei treceri de pietoni pe strada Fabricii de Chibrituri, în zona intersecţiei cu str. Gării, şi semaforizarea (inteligentă) a intersecţiei dintre str. Gării, str. Fabricii de Chibrituri şi drumul din incinta ansamblului mixt propus, anterior recepției construcţiilor propuse în zona RiMI; - realizarea a două alveole pentru stație de autobuz din strada Fabricii de Chibrituri, anterior recepției construcţiilor propuse în zona RiMI. Amenajarea incintei ansamblului mixt va fi realizată în baza unui proiect de specialitate. Spațiile verzi propuse, ce deservesc ansamblul, vor conține mobilier urban ( bănci, coşuri de gunoi, corpuri de iluminat), amenajări pentru joacă, odihnă și alte activități în aer liber compatibile. Regulamentul de urbanism se constituie în Anexa 1, Planșa A03 — Reglementări Urbanistice - Zonificare se constituie în Anexa 2, Planşa A06 - „Proprietatea asupra terenului” se constituie Anexa 3 şi Contractul de restructurare se constituie Anexa 4, anexe care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2.- Se mandatează Primarul municipiului Cluj-Napoca să semneze Contractul de restructurare prevăzut la art. 1. Art.3- Se stabileşte perioada de valabilitate a documentaţiei de cinci ani. Art.4- Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredințează Direcţia Generală de Urbanism. Nr. 54 din 8 februarie 2022 Ş (Hotărârea a fost adoptată cu 19 voturi) ARCHDESIGN — birou de arhitectura VOLUMUL II REGULAMENT LOCAL DE URBANISM AFERENT P.U.Z. CUPRINS A. DISPOZITII GENERALE 1. Rolul R.L.U.; 2. Baza legala a elaborarii regulamentului local de urbanism; 3. Domeniul de aplicare. B. REGULI DE BAZA PRIVIND MODUL DE OCUPARE A TERENURILOR 1. Reguli cu privire la pastrarea integritatii patrimoniului natural si construit; 2. Reguli cu privire la siguranta constructiilor si la apararea interesului public; 3. Reguli de amplasare si retrageri minime obligatorii; 4. Reguli cu privire la asigurarea acceselor obligatorii; 5. Reguli cu privire la echiparea edilitara; 6. Reguli cu privire la forma si dimensiunile terenurilor pentru constructii; 7. Reguli cu privire la amplasarea de spatii verzi si imprejmuiri. C. ZONIFICARE FUNCTIONALA 1. Unitati si subunitati functionale. D. PREVEDERI LA NIVELUL UNITATILOR SI SUBUNITATILOR FUNCTIONALE E. UNITATI TERITORIALE DE REFERINTA A. DISPOZITII GENERALE 1. Rolul 1.1. Regulamentul Local de Urbanism aferent Planului Urbanistic Zonal insoteste, expliciteaza si reglementeaza modul de aplicare a prevederilor Planului Urbanistic General referitoare la amplasarea si amenajarea constructiilor in zona studiata, in concordanta cu Regulamentul General de Urbanism. 1.2. Regulamentul Local de Urbanism constituie un act de autoritate al administratiei publice locale si cuprinde norme obligatorii pentru autorizarea executarii constructiilor pe terenul care face obiectul prezentului proiect. 1.3. Modificarea Regulamentului Local de Urbanism aprobat se poate face numai in spiritul actualului regulament. Aprobarea unor modificari se poate face numai cu respectarea filierei de avizare-aprobare pe care a urmat-o si documentatia initiala. Eventualele derogari se vor propune de catre Consiliul Local si vor fi avizate in Comisia Judeteana de Urbanism dupa care se vor putea opera modificarile respective la conditiile de amplasare, conformare si echipare a constructiilor precum si la indicii de ocupare a terenului. 2. ala a elaborarii mentului m La baza elaborarii prezentului Regulament Local de Urbanism stau in pricipal: > Legea nr. 50 din 29 iulie 1991 (**republicata**)(*actualizata*) privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii (actualizata pana la data de 18 mai 2008"); | SC ARCHDESIGN SRL TEL: +40 371 438 248 RO 15352382, ]12 / 935 / 2003 Ahab d datu/ % Str Decebal Nr. 39, FAX: +40 372 873 630 Banca Transilvania Cluj-Napoca,Romania atelier Qarchdesign.ro IBAN: RO36BTRLO1301202F9 www.archdesign.ro 5 O. ee IE ARCHDESIGN birou de arhitectura > Reglementarile cuprinse in P.U.G. si in prescriptiile regulamentului local de urbanism aferente P.U.G. , pentru zona care face obiectul P.U.Z. > Legea nr. 10/1995 privind calitatea in constructii; > H.G.R. nr. 525/1996 pt. aprobarea Regulamentului General de Urbanism; > Ghidului de aplicare al H.G.R. nr. 525/1996 aprobat prin Ordinul M.L.PA.T. nr.21/N/10.04.2000 > Legea nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului si urbanismul; > alte acte, legi si normative in vigoare la data elaborarii prezentului R.L.U. Planul Urbanistic Zonal are caracter de reglementare specifica a dezvoltarii urbanistice a unei zone din localitate si cuprinde prevederi coordonate, necesare atingerii obiectivelor sale. Prin P.U.Z. se stabilesc obiectivele, actiunile, prioritatile, reglementarile de urbanism — permisiuni si restrictii, necesar a fi aplicate in utilizarea terenurilor si conformarea constructiilor din zona studiata. 3. Domeniul de aplicare Prezentul regulament cuprinde norme obligatorii pentru autorizarea executarii constructiilor pentru zona studiata. In temeiul reglementarilor documentatiei de urbanism actualizare PUG municipiul Cluj-Napoca, faza PUZ, aprobat cu Hotărârea Consiliului Local al municipiului Cluj-Napoca nr. 493/22.12.2014 și HCL nr. 118/01.04.2015 și HCL 737/18.07.2017 pentru modificarea partiala și completarea Regulamentului de Urbanism aferent PUG, amplasamentul este situat în RM — Restructurarea zonelor cu caracter industrial — zona mixta. În consecinta pentru restructurarea / schimbarea destinatiei acestor terenuri este necesara elaborarea unui Plan Urbanistic Zonal. Prezentul Regulament instituie reguli referitoare la construire privind urmatoarele categorii de interventii: Existent: - UTR RIM — Restructurarea zonelor cu caracter industrial — zona mixta Propus: - UTR RiM1 — zona mixta - teritorii urbane cu caracter mixt, cu o structura functionala echilibrata, rezultat al aplicarii procedurii de restructurare a zonelor cu caracter industrial - UTR S_Ec1 — subzona dedicata activitatilor comerciale de tip supermarket si tertiare - In cadrul UTR S_Ec1 propus, definit de suprafata de teren identificata prin CF nr 319312 (S = 15 000 mp) aflat in proprietatea SC Lidi Romania SCS, se propune realizarea urmatoarelor trei parcele: PARCELA 1 - Suprafata construire magazin Lidi = 12 128,00 mp PARCELA 2 - Suprafata functiuni tertiare cf contract restructurare = 2 000,00 mp PARCELA 3 - Suprafata 872,00 mp - instituirea urmatoarelor zone de protectie / siguranta: a. la nord — zona de protecţia 15m de la albia minora a paraului Nadas, conform Legii apelor nr. 107/1996 actualizata b. la sud — zona de protecție 100 m din axul caii ferate existente, conform OUG 12 din 1998 c. la sud — zona de siguranta 20 m din axul caii ferate existente, conform OUG 12 din 1998 - preluarea propunerii de amenajare a celor doua treceri (poduri) peste paraul Nadas din Planul Urbanistic Zonal invecinat „PUZ pentru construire ansamblu rezidential — str. Fabricii SC ARCHDESIGN SRL TEL: +40 371 438 248 RO 15352382, J12 / 935 / 2003 Atu AY Xaaj/ Str Decebal Nr. 39, FAX: +40 372 873 630 Banca Transilvania ae fe der Cluj-Napoca,Romania atelier Qarchdesign.ro IBAN: RO368TRL01301202F98040XX(__ „archdesign.ro PU ARCHDESIGN birou de arhitectura de Chibrituri nr. 5-11, str. Maramuresului nr. 36, str. Maramuresului nr. 48, str. Jean Jaures f.n., Cluj-Napoca” - realizarea unei treceri pentru pietoni si semaforizarea intersectiei dintre strada Fabricii de Chibrituri si strada Garii - organizarea acceselor pe amplasamentele care au generat PUZ. Odată aprobat, împreuna cu PUZ, RLU aferent acestuia constituie act de autoritate al administratiei publice locale. Prevederile cuprinse în Regulamentul Local de Urbanism se aplica în proiectarea, autorizarea și realizarea constructiilor și amenajarilor amplasate pe terenul reglementat. B. REGULI DE BAZA PRIVIND MODUL DE OCUPARE A TERENURILOR Reglementarea urbanistica propusa prin PUZ — documentatia propune aprofundarea reglementarilor urbanistice prevazute în Planul Urbanistic General al municipiului Cluj- Napoca. Prin documentatie se precizeaza și delimiteaza perimetrul edificabil, regimul de aliniere, regimul de înălţime și echiparea tehnico-edilitara. Regimul de incadrare a terenului în intravilan nu se modifica. 1. i rivire la pastrarea _in natural si construit Zona studiata este ferita de surse de poluare, nu prezinta disfunctionalitati majore ale factorilor de mediu. Zona verde este constituita din spatiile verzi amenajate in interiorul zonei reglementate, avand un sol natural cu adancime de minim 50 cm. Investitia propusa in zona studiata va beneficia de servicii pentru colectarea si depozitarea deseurilor in urma contractului cu firma de salubritate. Autorizatiile de construire vor contine obligatia de a mentine si de a creea spatii verzi si plantate in functie de destinatia si capacitatea constructiilor propuse. Prin PUZ se stabilesc urmatoarele reguli: - autorizarea executarii constructiilor este permisa numai daca aspectul lor exterior nu contravine functiunii acestora si nu depreciaza aspectul general al zonei; - este interzisa autorizarea executarii constructiilor care, prin conformare, volumetrie si aspect exterior, intra in contradictie cu aspectul general al zonei si depreciaza valorile general acceptate ale urbanismului si arhitecturii. uli cu privire la sigu nstructiilor si la apararea i li 2.1. Autorizarea executarii constructiilor se face cu conditia asigurarii compatibilitatii dintre destinatia constructiei si functiunea determinanta a zonei aferente, precum si cu respectarea prevederilor Legii nr. 10/1995 republicata privind calitatea in constructii. De asemenea, autorizarea executarii constructiilor se face cu conditia efectuarii unui studiu geotehnic individual pentru fiecare lot sau cladire. 2.2. Protectia fata de poluare si alte riscuri: Pentru construirea cladirilor si instalatiilor in zona se vor lua masuri pentru evitarea poluarii mediului si de diminuare a altor riscuri. 3. Reguli de amplasare si retrageri minime obligatorii Autorizarea executarii constructiilor se face cu respectarea conditiilor si a recomandarilor de orientare fata de punctele cardinale si cu respectarea reglementarilor urbanistice in vigoare. a] SC ARCHDESIGN SRL TEL: +40 371 438 248 RO 15352382, ]12 / 935 / 2003 Malul 47 Dau / % Str Decebal Nr. 39, FAX: +40 372 873 630 Banca Transilvania Cluj-Napoca,Romania atelierBarchdesign.ro IBAN: RO36BTRL01301202F98040XX . archdesign.ro ARCHDESIGN birou de arhitectura Cluj-Napoca,Romania atelierQarchdesign.ro IBAN: RO36BTRLO1301202F38040XX Pe zona studiata a fost stabilit un perimetru edificabil și regimul de aliniere (retrageri pentru construire), conform plansei “Reglementari urbanistice - zonificare”. Pentru construirea de platforme pentru adăpostirea utilajelor, panouri publicitare, imprejmuiri, etc se vor respecta regulile impuse de Codul Civil. Retragerea constructiilor fata de limitele laterale și posterioare vor avea în vedere distantele impuse de regulamentul de urbanism și prevederile Codului Civil. Autorizarea executarii constructiilor și amenajarilor se face cu conditia incadrarii în regimul de înălțime maxim admis și in indicii urbanistici POT și CUT maximali stabiliti pentru zona. 4. Reguli cu privire la asigurarea acceselor obligatorii 4.1. Circulatii si accese 4.1.1. Autorizarea executarii constructiilor este permisa numai daca exista posibilitati de acces la drumurile publice, direct sau prin servitute, conform destinatiei constru [...]