HCL 364/2013 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind însuşirea Protocolului privind reglementarea depozitării deşeurilor din județul Cluj pe platformele de stocare temporară autorizate şi în curs de autorizare până la deschiderea celulei de la depozitul nou, ecologic, dar nu mai târziu de 31.12.2015, precum şi monitorizarea depozitului neconform de la Pata Rât Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă ordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind însuşirea Protocolului privind reglementarea depozitării deşeurilor din județul Cluj pe platformele de stocare temporară autorizate şi în curs de autorizare până la deschiderea celulei de la depozitul nou ecologic, dar nu mai târziu de 31.12.2015, precum şi monitorizarea depozitului neconform de la Pata Rât — proiect din iniţiativa primarului; Analizând Referatul nr. 319820/303/11.09.2014 al Serviciului Juridic-Contencios şi al Direcţiei Tehnice, prin care se propune însuşirea Protocolului privind reglementarea depozitării deşeurilor din județul Cluj pe platformele de stocare temporară autorizate şi în curs de autorizare până la deschiderea celulei de la depozitul nou, ecologic, dar nu mai târziu de 31.12.2015, precum şi monitorizarea depozitului neconform de la Pata Rât şi având în vedere cererea S.C. Salprest Rampa S.A nr. 303146 din 29 august 2014; În baza prevederilor Hotărârii Guvernului privind depozitarea deşeurilor nr. 349/2005, cu modificările şi completările ulterioare şi ale Ordinului Ministrului Mediului şi Gospodăririi Apelor pentru aprobarea Normativului tehnic privind depozitarea deşeurilor nr. 757/2004, cu modificările şi completările ulterioare, Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit dispoziţiunilor art. 36 alin. (2) lit. b, lit. d şi lit. e, 39 alin. (1) şi 45 alin. (1) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1 Se aprobă însuşirea Protocolului privind reglementarea depozitării deşeurilor din județul Cluj pe platformele de stocare temporară autorizate şi în curs de autorizare până la deschiderea celulei de la depozitul nou, ecologic, dar nu mai târziu de 31.12.2015, precum şi monitorizarea depozitului neconform de la Pata Rât, conform anexei. Art. 2 Se mandatează Primarul municipiului Cluj-Napoca, domnul Emil Boc, să semneze în numele şi pentru U.A.T. Municipiul Cluj-Napoca protocolul prevăzut la art. 1. Art. 3 Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredințează Primarul municipiului Cluj- Napoca, Direcţia Tehnică şi Direcţia Economică. / Nr. 364 din 18 septembrie 2014 Hotărârea a fost adoptată cu 20 voturi) CONSILIUL LOCAL Anexă la Hotărârea nr. 364/2014 AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA PROTOCOL privind reglementarea depozitării deşeurilor din județul Cluj pe platformele de stocare temporară autorizate şi în curs de autorizare până la deschiderea celulei de la depozitul nou, ecologic, dar nu mai târziu de 31.12.2015, precum și monitorizarea depozitului neconform de la Pata Rât Între : e Municipiul Cluj-Napoca, cu sediul în Municipiul Cluj-Napoca, str. Moților nr. 3 e Judetul Cluj cu sediul în Calea Dorobanţilor, nr. 106 „CP. 400609, Cluj-Napoca şi S.C. SALPREST RAMPA S.A. cu sediul în str. Ploiesti nr. 1, Cluj-Napoca a intervenit prezentul protocol. Acest protocol va fi transmis : e Agenţiei de Protecţie a Mediului Cluj cu sediul în Calea Dorobanţilor nr. 99, Cluj-Napoca. Acest protocol a fost însuşit prin HCJ nr. din 2014 şi HCL nr. din 2014 de către autoritatile publice deliberative. Art.1. OBIECTUL PROTOCOLULUI 1.1 Prezentul protocol se refera la activitatea de monitorizare a depozitului neconform Pata Rat, pana la data finalizarii lucrarilor de inchidere cu respectarea regulilor impuse de operatorul ce va efectua lucrarile de inchidere a depozitului. 1.2 Prezentul protocol reglementeaza masurile si metodele de preluare a deseurilor din judetul Cluj pe platformele de stocare temporara autorizate si in curs de autorizare pana la 1 deschiderea primei celule din noul depozit ecologic al obiectivul “Sistem de management integrat al deseurilor in judetul Cluj”. Art.2 DESCRIEREA ACTIVITATII a) s-a implementat un sistem de colectare selectivă a deşeurilor; b) se intreprind demersuri pentru constientizarea populatiei din județ in vederea implementarii sistemului de colectare selectivă; c) s-au creat si amenajat 2 (doua) platforme de primire a deşeurilor, una pentru primirea fracției umeda şi una pentru fracţie uscată, în curs de autorizare. | CANTAR PI > 3 cazi Platformă sortare si prelucrare a E deseurilor reciclabile Autorizare colectare/ valorificare deseuri reciclabile 261/02.08.2012 4726 mp Platformă sortare deseuri fractie umeda Iț/ Spatiul adiacent conturului unde se depoziteaza deseuri inerte, pamant si deseuri din constructii, fara a se afecta suprafata depozitului neconform. sistat d) după descărcarea deşeurilor pe platformele de stocare temporara autorizate se trece la sortarea acestora pe categorii de deşeuri; e) deseurile fracţie uscată se vor transporta la platfoma de prelucrare a deşeurilor reciclabile. AVANTAJELE METODEI Nu se mai creaza o alta sursa de poluare a mediului inconjurator; Se păstrează aceeaşi intensitate de poluare; Se asigură locuri de muncă pentru 150 - 200 persoane; Cresc semnificativ cantitatile de deşeuri reciclabile introduse in circuitul economic; Se reduc cheltuielile cu inchiderea depozitului; Se reduce numarul rampelor clandestine de la periferia oraşului (ex. Făget, B-dul 2 Muncii, Statia de epurare). Art.3 OBLIGATIILE SC SALPREST RAMPA SA 3.1 Obligatiile SC SALPREST RAMPA SA pentru monitorizarea depozitului neconform de la Pata Rat: Având în vedere că societatea care a desfasurat activităti de depozitare a deseurilor pe depozitul neconform Pata Rât pana la data de 16.07.2010 este SC Salprest Rampa SA, s-au stabilit urmatoarele obligatii de monitorizare si post operare, in conformitate cu prevederile H.G. nr. 349/2005 privind depozitarea deseurilor: a) b) c) d) 2) h) E)) k) ) este responsabila de intretinerea, supravegherea, monitorizarea si controlul pana la inchiderea depozitului neconform Pata Rat de catre Consiliul Judetean Cluj, cuprins in proiectul Sistemul de Management Integrat al Deseurilor din Judetul Cluj; supraveghează si asigură prin mijloace proprii paza perimetrului depozitului neconform sistat, pana la finalizarea demersurilor efectuate de catre Consiliul Judetean Cluj pentru achizitionarea serviciului de paza a acestui obiectiv; este obligata să anunte in mod operativ autoritatile competente pentru protectia mediului de producerea de efecte semnificative asupra mediului, relevate prin proceduri de control si sa respecte decizia autoritatii teritoriale pentru protectia mediului privind masurile de remediere impuse in perioada postoperare; să nu permita accesul pe suprafata depozitului neconform a autovehicolelor, utilajelor si atelajelor cu tractiune animala; să nu permita accesul pe suprafata depozitului neconform a persoanelor neautorizate (ex: cautatori de deseuri, persoane cu animale etc.); sa nu permita depozitarea deseurilor si sa nu depoziteze deseuri pe suprafata depozitului neconform sistat, in suprafata de 18,208 ha identificat cu nr. topo 298780 ; sa intervina pe depozitul neconform numai pentru prevenirea si stingerea incendiilor generate de autoaprinderea deseurilor prin acoperire cu deseu inert si pamant ; sa permita accesul pe depozitul neconform pentru efectuarea de lucrari de igienizare, dezinsectie si deratizare la solicitarea autoritatilor competente in domeniu; sa monitorizeze/supravegheze permanent nivelul levigatului din cuva de la baza depozitului neconform si sa vidanjeze de cate ori este nevoie levigatul din cuva de la baza depozitului, pentru prevenirea evitarii deversarii in paraul Zapodie; datorită schimbării frecvente a temperaturii precum şi a ploilor căzute în ultima perioadă si nu in ultimul rând a duratei mari de depozitare (inca dinaintea anilor 1980), să execute lucrări de consolidare pentru deşeurile depuse în partea de sud a depozitului şi cele dinspre pârâul Zapodie precum şi taluzarea acesteia, fara a efectua lucrari pe depozitul neconform ; sa execute cel putin 6 camine dintre care 2 de dimensiuni mai mari pentru preluarea levigatului pe partea sudica; montarea de placute avertizoare care sa defineasca fiecare activitate. 3.2 Obligatiile operatorului SC SALPREST RAMPA SA privind depozitarea deseurilor din judetul Cluj pe platforma de stocare temporara autorizata pana la deschiderea celulei de la depozitul nou ecologic: a) să primească pe platforma de stocare temporara deseurile fracţie umedă din Municipiul Cluj-Napoca si Judeţul Cluj; b) sa organizeze şi să supravegheze stocarea deşeurilor pe platforma de stocare temporara; c) să intreţină zilnic platforma de stocare temporara în perfectă stare de curățenie, cel puţin o dată la 3 luni să descongestioneze platforma de deseurile inerte; d) după data de 01.11., deseurile vegetale provenite din curăţenia de toamnă vor fi transportate la noua locaţie — terenul concesionat de operator, care apartine comunei Apahida, în vederea reducerii cantitătilor de deşeuri pe platformă; e) să primească deşeurile fracție uscată pe platforma autorizată, sa le prelucreze şi să le reintroducă în circuitul economic; f) să monitorizeze toate intrările şi maşinile/autospecialele de deşeuri pe categorii de deseuri si pe producători; g) sa delimiteze cu gard limita intre depozitul vechi neconform Pata Rat pe care s-a sistat depozitarea si depozitul temporar autorizat de catre autoritatile de mediu pe suprafata caruia se stocheaza in prezent deseurile colectate din judetul Cluj. Semnatarii prezentului Protocol, Municipiul Cluj-Napoca, Judetul Cluj şi S.C. SALPREST RAMPA S.A, vor monitoriza lucrările de vidanjare şi, în funcţie de ritmicitatea lucrărilor, vor găsi soluţii de susţinere a cheltuielilor pentru aceste operaţii, conform cadrului legal existent. Lucrarile ce vor fi executate in afara perimetrului depozitului neconform, ce implica cheltuieli pentru acoperire, nivelare si taluzare vor fi suportate de catre S.C. SALPREST RAMPA S.A din fonduri proprii. Cheltuielile pentru lucrarile de vidanjare si amenajare a caminelor de captare a levigatului, altele decat cele asumate de catre SC SALPREST RAMPA SA prin prezentul protocol, vor fi analizate de catre autoritatile publice semnatare ale prezentului protocol în vederea finantarii acestora. “Toate cheltuielile suplimentare survenite ta inchiderea-depozitului-care-nu-sunt- cuprinse in SMID si cheltuielile care vor deveni neeligibile ca urmare a depozitarii acestor deseuri inerte, vor fi suportate de catre toate administratiile locale in functie de cantitatile depozitate, in baza unei Hotarari a Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara Eco — Metropolitan, conform cadrului legal existent. Pe parcursul derularii protocolului, unele masuri impuse de institutiile abilitate se vor analiza de catre semnatarii protocolului. Partile se obliga sa efectueze demersurile necesare in vederea obtinerii actelor de reglementare conform legislatiei in vigoare pentru depozitarea deseurilor inerte, pamant si deseuri din constructii. Art.4. OBLIGATIILE JUDETULUI CLUJ si ALE MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA Municipiul Cluj-Napoca si Judetul Cluj vor pune la dispozitia operatorului SC SALPREST RAMPA SRL, in conditiile legii, spatiul adiacent conturului depozitului neconform sistat, in vederea depozitarii deseurilor inerte, pamant si deseuri din constructii. Art.5. DURATA PROTOCOLULUI 5.1. Prezentul protocol privind reglementarea depozitarii deseurilor din Judetul Cluj pe 4 platformele de stocare temporara autorizate si in curs de autorizare intra in vigoare la data semnarii si este valabil pana la deschiderea primei celule a depozitului nou ecologic cuprins in “Sistem de management integrat al deseurilor in judetul Cluj”, care este coordonat de Consiliul Judetean Cluj. 5.2. Prezentul protocol privind monitorizarea depozitului neconform Pata Rat intra in vigoare la data semnarii si este valabil pana la data finalizarii lucrarilor de inchidere, cu respectarea regulilor impuse de operatorul ce va efectua lucrarile de inchidere a depozitului. 5.3 In cazul nerespectarii obligatiilor asumate prin protocol de catre parti, prezentul protocol va inceta din initiativa partilor semnatare. Art.6. CONTROLUL ACTIVITATII Controlul modului de indeplinire si respectarea obligatiilor asumate de catre SC Salprest Rampa SA, se realizeaza in mod permanent de catre autoritatile publice semnatare precum si de catre reprezentantii Garzii de Mediu, ai Agentiei pentru Protectia Mediului Cluj sau ai altor institutii cu competenta in domeniul protectiei mediului si al protectiei sanatatii populatiei. Prezentul protocol s-a incheiat astazi „in 4 (patru) exemplare originale, cate unul pentru fiecare parte, pe baza de semnatura, un exemplar urmand a fi transmis Agentiei pentru Protectia Mediului Cluj. MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA JUDETUL CLUJ, PRIMAR, PREŞEDINTE EMIL BOC SEF SERV. JURIDIC-CONTENCIOS VICEPRESEDINTE, ALINA RUS DIRECTOR EXECUTIV SERVICIUL JURIDIC VIRGIL PORUTIU SEF SERVICIU, ADRIANA MAGUREAN SC SALPREST RAMPA SA DIRECTOR,