HCL 258/2021 Cluj-Napoca adoptată

| | -] | | | | CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE XI RE: privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal — Dezvoltare complex studenţesc „Observator”, str. Observatorului nr. 32-36 Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă extraordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal — Dezvoltare complex studenţesc „Observator”, str. Observatorului nr. 32-36 — proiect din iniţiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 367899/1/18.06.2021, conex cu nr. 280637/1/5.05.2021, al primarului municipiului Cluj-Napoca, în calitate de iniţiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 367936/433/18.06.2021, conex cu nr. 280787/433/5.05.2021, al Direcţiei Generale de Urbanism şi al Direcţiei Juridice, prin care se propune aprobarea Planului Urbanistic Zonal — Dezvoltare complex studenţesc „Observator”, str. Observatorului nr. 32-36, beneficiară: Universitatea Tehnică Cluj-Napoca; Reţinând Avizul de oportunitate nr. 124 din 12.03.2019, Avizul Arhitectului şef nr. 38 din 25.03.2021 şi avizele organismelor teritoriale interesate; Potrivit prevederilor art. 56 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare şi ţinând cont de prevederile Regulamentului Local de Urbanism, aprobat prin Hotărârea nr. 493/2014, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 133 alin. 2, 139 şi 196 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1- Se aprobă P.U.Z. — Dezvoltare complex studenţesc „Observator”, str. Observatorului nr. 32-36, beneficiară: Universitatea Tehnică Cluj-Napoca, pe parcelele cu nr. cad. 297273, 321555, 300705, 330738, 329366, 275433, 330737, 321534, 297260, 297262, 268919. Prin P.U.Z. se reglementează o suprafaţă de 3,9 ha, în vederea ameliorării funcţionalităţi şi calității complexului studenţesc Observator, prin construirea unui cămin studențesc nou, amenajarea de spaţii pentru sport, odihnă şi recreere în incinta complexului, realizarea de piste pentru alergare, locuri de staţionare pentru biciclete, punct gospodăresc îngropat pe patru fracții, precum și creşterea gradului de mixaj funcțional pe culoarul de concentrare a interesului din cadrul ansamblui, prin integrarea de noi activităţi (instituire subzonă de instituții şi servicii publice şi de interes public). Subzona instituită în cadrul complexului studenţesc Observator va fi reglementată specific prin P.U.D., într-o fază ulterioară. U.T.R. Les Observator - zona căminelor studenţeşti „Observator”; - funcțiunea predominantă: cămine studenţeşti şi dotări aferente acestora; - regimul de construire: deschis; - înălţimea maximă admisă: - pentru căminele studenţeşti existente se conservă, de regulă, regimul actual de înălțime. Este admisibilă supraetajarea cu un nivel, folosind structuri uşoare; - pentru construcții noi: maxim (1-35)+P+5E; Hmax cornișă — max. 20 m; - indicii urbanistici: P.O.T. max.= 35% , C.U.T. max.= 1.44 ADC/mp (pe parelă); - amplasarea față de aliniament: minim 2 m — pentru clădiri noi; - retragerea faţă de limitele laterale și posterioare: minim 45 m — pentru clădiri noi; - amplasarea clădirilor unele față de altele pe aceeaşi parcelă: minim 6 m — pentru clăridiri noi; i | - circulațiile, accesele: se menţin accesele existente în. zona complexului studențesc Observator. Prin P.U.Z. se propune reamenajarea aleilor din incinta complexului, realizarea de piste pentru alergare; | - staționarea vehiculelor: pentru construcţii noi, parcarea va fi realizată la sol şi/sau în spaţii specializate dispuse la subsolul/demisolul/parterul clădirilor. Se interzice parcarea la sol a autoturismelor în interiorul cvartalelor, în spatele căminelor. Locuri de parcare pentru biciclete — la sol, în interiorul complexului studenţesc; - echipare tehnico-edilitară: completă în zonă. U.T.R. S$_Is_A Observator - subzonă de instituţii și servicii publice şi de interes public, constituite în ansambluri independente; - funcțiunea predominantă: funcțiuni de învăţământ şi cercetare, funcțiuni de cultură, alimentaţie publică (cantină studențească); - regimul de construire: deschis; - înălțimea maximă admisă: conformarea arhitectural-volumetrică va fi stabilită prin P.U.D., în baza unui studiu de altimetrie, fără a depăşi (1-3S)+P+10E, respectiv H cornișă max. 35 m; - indicii urbanistici: P.O.T. max.> 60% , C.U.T. max.= 2.2 ADC/mp (pe parcelă); - amplasarea faţă de aliniament: minim 2 m; - retragerile faţă de limitele laterale și posterioară: vor fi stabilite prin P.U.D.; - accesele: vor fi conservate, de regulă, accesele actuale. Accese noi, vor fi stabilite prin PU.D.; - staționarea autovehiculelor: locuri de parcare auto şi velo amenajate la sol şi/sau în spaţii specializate dispuse la subsolul/demisolul/parterul clădirilor; - echiparea tehnico-edilitară: completă în zonă. Vor fi menținute prevederile P.U.G. pentru suprafața de teren încadrată în U.T.R. Is_A. Intervenţiile privind extinderea şi/sau supractajarea construcțiilor existente sau realizarea de construcţii noi vor fi realizate în baza P.U.D. Anterior emiterii autorizaţiei de construire pentru noul cămin studenţesc, va fi retrasă cu 4 m împrejmuirea la strada Republicii, în dreptul parcării existente, în vederea amenajării/lărgirii trotuarului, pe cheltuiala iniţiatorului P.U.Z., în conformitate cu prevederile Avizului Serviciului Siguranţa Circulaţiei, emis pentru P.U.Z. Planşa Reglementări urbanistice se constituie în Anexa | şi Regulamentul de urbanism se constituie în Anexa 2, anexe care fac parte integrată din prezenta hotărâre. Toate investiţiile propuse prin documentaţia de urbanism vor fi suportate de beneficiarul acesteia. Art. 2- Se stabileşte perioada de valabilitate a documentaţiei de cinci ani de la aprobare. Art. 3- Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredinţează Direcţia Generală de Urbanism. Nr. 258 din 22 iunie 2021 | (Hotărârea a fost adoptată cu 23 voturi) zu itannzotm, vesuri VOIVAMISEO OSAiMaGNIS X3TaEIOO Hoz YINVGHN 3UVHaN3O3H Zn za ARZEXI 1 Ca Mda rr 258 Jaoai ARID 2. la Mohaira ne, 502030 Regulament Local de Urbanism UTR Les Observator UTR Is_A Observator Strada Observatorului, Mun. Cluj-Napoca, Jud. Cluj Documeniaţie pentru Plan Urbanistic Zonal — Regulament Proiect nr. 8 | 2017 îi DISPOZIȚII GENERAL! 1.1.Rolul RLU Prezenta documeniaţie însolțeșie explicitează și reglementează modul de aplicare a prevederilor „Elaborare PU.Z. conform legii 350/2001 modificată și actualizată”. După aprobarea de către autorităţile locale, prezentul RLU va deveni act de autoritate și va completa prevederile PUG Cluj-Napoca. Regulamentul Local de Urbanism se constituie în ansamblul general de reglementări, la nivelul unităţii teritorial administrative, având menirea de a realiza aplicarea principiilor directoare în materia urbanismului, a conduce la dezvoltarea complexă, strategică a localităţii, în acord cu potenţialul localităţii şi în interesul general, urmărind utilizarea terenurilor în mod raţional, echilibrat şi în acord cu funcțiunile urbanistice adecvate. RLU contine toate informatiile necesare autorizarii constructiilor in limita perimetrului studiat, indiferent de proprietarul terenului sau de beneficiarul constructiei. Autorităţile publice locale au datoria de a aplica sistematic şi permanent dispoziţiile Regulameniului Local de Urbanism, în scopul asigurării calităţii cadrului construit, amenajat şi plantat, pentru îmbunătăţirea condiţiilor de viaţă şi dezvoltarea echilibrată a localităţii şi pentru respectarea interesului general al tuturor membrilor comunităţii locale. 1.2.Baza legală a elaborării PU.Z.-ul și Regulameniul Local de Urbanism au fost elaborate în conformitate cu prevederile „Ghidului privind metodologia de elaborare și conținutul cadru al Planului Urbanistic Zona/”, indicativ GM-010-2000. Alte acie legislative care au stai la baza întocmirii P.U.Z. și RLU: * Regulamentul General de Urbanism (RGU) aprobat cu HGR nr. 525/1996 si Ghidul de aplicare al RGU, aprobat cu ordinul MLPAT nr. 21 / N / 10.04.2000 * Reglementarile cuprinse in PUG si prescriptiile RLU aferente PUG, pentru zona ce face studiul PUZ + Legea 50/1991- republicata- privind autorizarea executarii constructiilor + Legea 350/2001 cu modificarile si completarile ulterioare 1.3. Domeniul de aplicare Regulamentul Local de Urbanism cuprinde norme obligatorii necesare autorizarii executarii construcțiilor de orice fel, strict pe terenurile cuprinse in limita studiata de PUZ. Restul terenurilor aflate in Teritoriul Administrativ al municipiului Cluj-Napoca, fie intravilan sau extravilan, nu sunt afectate de prezentul RLU. ne 9, Danei Ap (EA Documentaţie pentru Plan Urbanistic Zonal — Regulament Proiect nr. 8 | 2017 Orice derogare de la prevederile prezentului regulament privind amplasarea clădirilor unele faţă de altele în interiorul aceleiaşi parcele se stabileşte pe bază de Planuri Urbanistice de Detaliu, dacă prevederile privind zona sau subzona funcţională sau unitatea teritorială de referinţă nu dispun altfel. Autorizaţia de construire va conţine obligaţia menţinerii sau creării de spaţii plantate, în funcţie de destinaţia şi de capacitatea construcţiei, conform specificaţiilor din cadrul reglementărilor la nivelul unităţilor teritoriale de referință cuprinse în prezentul Regulament. =) Prevederi la nivelul unităţilor şi subunităţilor funcționale 2.1.UTR Les - Observator SECTIUNEA 1. CARACTERUL ZONEI Zonă a căminelor studenţeşti ale universităţilor, organizate în ansambluri unitare (Observator) realizateîn perioada postbelică. Subzone: Is_A Observator - SUBZONE DE INSTITUȚII ŞI SERVICII PUBLICE ŞI DE INTERES PUBLIC CONSTITUITE ÎN ANSAMBLURI INDEPENDENTE - a se vedea Regulamentul aferent S_L - Subzonă de locuinţe cu regim redus de înălţime dispuse pe parcele izolate în interiorul ansamblurilor de locuinţe colective — cu interdicţie definitivă de construire - datorită relaţiei de stânjenire reciprocă / incompatibilitate cu cadrul urban existent. A. CONDIȚIONARI PRIMARE În componența sa spaţială, Programul de Regenerare Urbană are ca obiectiv creşterea calităţii locuirii la nivel urban prin reabilitarea şi refuncţionalizarea spaţiului rezidenţial, implicând: (a) reconsiderarea / eficientizarea mobilităţii (transport public, trafic lent, trafic auto, parcare etc); (b) reorganizarea spaţiului public — prin diferenţierea, specializarea, amenajarea acestuia; (c) dezvoltarea serviciilor — publice şi comerciale; (d) reabilitarea infrastructurii; (e) creşterea gradului de mixaj funcţional — pe culoarele de concentrare a interesului din cadrul ansamblului — prin integrarea de noi activităţi; (f) ameliorarea condiţiilor de mediu - în toate componentele sale. Se admite realizarea etapizata a investitiilor, cu condiţia conservării coerenţei dezvoltării. Autorizarea executării construcţiilor este permisă numai după aprobarea P.U.Z. de regenerare urbană. Această reglementare are caracter definitiv şi nu poate fi modificată. Pentru intervenţii ce implică extinderea sau restructurarea fondului construit existent şi pentru clădiri noi, se poate elabora în plus, pentru fiecare caz în parte, un PU.D. Amplasamentele si categoriile de mijloace de publicitate permise vor fi cele stabilite prin Regulamentul local de publicitate aprobat de Consiliul Local. B. SERVITUŢI PENTRU OBIECTIVE DE UTILITATE PUBLICA” AFLATE ÎN. ZONA, ALTE RESTRICTII Nu e cazul. C. REGLEMENTARI PENTRU SPAȚIUL PUBLIC f Amenajarea şi utilizarea spaţiului public se va face cu ie ca vit cuprinse Tod Anexa 4 şi a reglementărilor de mai jos. Adi. A Răgulament Documentaţie d | Plan Urbanistic Zonal — Proiect nr. 8 | 2017 et Sep Sistemul de spaţii publice — trama stradală, aleile pietonale, pieţetele, spaţiile verzi, locurile de joacă pentru copii etc - va fi complet reglementat prin PU.Z. de regenerare urbană şi în continuare, se vor elabora proiectele tehnice detaliate. Pentru trama stradală se vor aplica profile transversale unitare, specific rezidenţiale, conf. Anexei 6 a prezentului Regulament, ce vor determina caracterul spaţiului public şi al zonei. Cablurile electrice şi de comunicaţii se vor introduce în subteran, ca şi toate celelalte reţele edilitare. Pentru străzile de interes local se recomandă limitarea vitezei de deplasare a autovehiculelor la 30 km/h. În cadrul spaţiilor verzi/libere publice se vor organiza spaţii pentru sport şi odihnă. Mobilierul urban va fi integrat unui concept coerent pentru imaginea urbană a spaţiilor publice din întregul ansamblu. SECŢIUNEA 2. UTILIZARE FUNCȚIONALĂ Se va aplica lista utilizărilor / activităţilor corespunzătoare fiecărei categorii de funcțiuni, conform Anexei 1 la prezentul Regulament. Pentru: |s_A Observator — Subzona de instituţii şi servicii publice şi de interes public — a se vedea RLU aferent 1. UTILIZĂRI ADMISE Cămine studenţeşti şi dotări aferente acestora. S_L - Subzonă de locuinţe cu regim redus de înălţime dispuse pe parcele izolate în interiorul ansamblurilor de locuinţe colective — cu interdicţie definitivă de construi. Se conservă utilizarea actuală, numai în spaţiile / construcţiile existente. Sunt admise lucrări de întreţinere curentă a construcţiilor şi amenajărilor, modificări interioare și exterioare, reparații, fără amplificarea volumelor existente. 2. UTILIZĂRI ADMISE GU CONDIŢIONĂRI Funcţiuni terțiare — comerţ alimentar şi nealimentar, servicii de interes şi cu acces public, servicii profesionale, servicii manufacturiere, servicii medicale ambulatorii, alimentatie publica — conform Anexei 1 la prezentul Regulament — în clădiri dedicate noi cu ADC de maximum 500 mp, cu următoarele condiţii: a să se adreseze preponderent rezidenţilor. 3. UTILIZĂRI INTERZISE Activităţi / servicii de tip industrial sau cvasiindustrial, poluante de orice natură, cu risc tehnologic sau incomode prin traficul generat. Depozitare en gros. Depozitare de materiale refolosibile. Comerţ en gros. Comerţ şi alimentaţie publică practicate prin vitrine / ferestre. Garaje individuale în clădiri provizorii sau permanente independente. Constructii provizorii de orice natură. Instalaţii / utilaje exterioare, montate pe faţada dinspre spaţiul public a imobilelor. Sunt interzise orice utilizări, altele decât cele admise la punctul 1 şi punctul 2. Această reglementare are caracter definitv şi nu poate fi modificată prin P.U.Z Sunt interzise lucrări de terasament şi sistematizare verticală de natură să afecteze amenajările din spaţiile publice sau de pe parcelele adiacente. S. L — Subzona de locuinţe cu regim redus de înălţime dispuse pe parcele izolate în interiorul ansamblurilor de locuinţe colective — cu interdicţie definitivă de construire. Sunt interzise extinderea, etajarea, mansardarea cu schimbarea geometriei acoperişului, reconstruirea sau înlocuirea clădirilor existente cu păstrarea funcţiunii rezidenţiale. SECȚIUNEA 3. CONDIȚII DE AMPLASARE, ECHIPARE ȘI CONFIGURARE A CLADIRILOR A 4. CARACTERISTICILE PARCELELOR: SUPRAFEȚE, FORME, DIMENSIUNI Se pastreaza parcelarul existent. Se admit comasari de parcele CO A Wee Se Doucd P se Documentaţie pentru Plan Urbanistic Zonal egulament Proiect nr, 8 | 2017 PROMO OA 5. AMPLASAREA CLADIRILOR FAȚA DE ALINIAMENT. Pentru clădiri noi — min. 2 m. 6. AMPLASAREA CLĂDIRILOR FAŢĂ DE LIMITELE LATERALE ȘI POSTERIOARE ALE PARCELELOR Pentru clădiri noi = min. 4,5 m. 7. AMPLASAREA CLADIRILOR UNELE FAȚA DE ALTELE PE ACEEASI PARCELA Pentru clădiri noi — min. 6 m. 8. CIRCULAȚŢII ŞI ACCESE Pentru clădiri noi — accesele noi de vor integra in trama de alei si platforme existenta. 9. STAȚIONAREA AUTOVEHICULELOR Staţionarea autovehiculelor se va organiza: (a) în pachete de parcaje amplasate la sol; (b) în clădiri pentru parcaje/garaje colective sub şi supraterane, pe unul sau mai multe niveluri; (€) la subsolul/demisolul clădirilor noi cu altă destinaţie; | _ (d) în lungul arterelor secundare de circulaţie pentru staţionări de durată limitată şi vizitatori. În cazul amplasării pachetelor de parcaje la sol distanţa de la acestea până la cea mai apropiată fereastră a unui spaţiu de locuit va fi de minimum 5 m. Se interzice parcarea la sol a autoturismelor în interiorul cvartalelor, în spatele căminelor. Necesarul de parcaje: Spaţii de cazare — se va determina prin anchetă directă sau alte mijloace avand in vedere politica de incurajare a transportului alternativ, incurajarea folosirii bicicletei si a transportului in comun. Alte activităţi: — conform Anexei 2 10. INALȚIMEA MAXIMA ADMISA A CLADIRILOR Pentru căminele studenţeşti se conservă regimul de înălţime actual. În plus, este acceptabilă supraetajarea imobilelor cu un nivel, folosind structuri uşoare. Pentru clădirile noi înălţimea acestora nu va depăși (1-3S)+P-+5E. 11. ASPECTUL EXTERIOR AL CLADIRILOR Autorizarea executării construcţiilor este permisă numai dacă aspectul lor exterior nu contravine funcţiunii acestora, caracterului zonei aşa cum a fost el descris în preambul şi peisajului urban. Autorizarea executării construcţiilor care, prin conformare, volumetrie şi aspect exterior, intră în contradicţie cu aspectul general al zonei şi depreciază valorile general acceptate ale urbanismului şi arhitecturii, este interzisă. Clădiri noi Arhitectura clădirilor noi va fi de factură modernă şi va exprima caracterul programului. Se interzice realizarea de pastişe arhitecturale sau imitarea stilurilor istorice. Volumetria va fi echilibrată, specifică programului arhitectural. Acoperirile vor fi de tip plat sau terasă. Raportul plin-gol va fi cel specific programului. Culorile vor fi pastelate, deschise, apropiate de cele naturale. Se interzice folosirea culorilor saturate, stridente, închise la toate elementele construcției. Intervenţii asupra clădirilor existente. Reabilitarea termică a fațadelor, implicând anveloparea termoizolantă, înlocuirea tâmplăriei etc, se va face în mod obligatoriu unitar pe toată clădirea, numai pe bază de proiecte tehnice de specialitate, cu conservarea strictă a expresiei arhitecturale acolo unde aceasta este considerată valoroasă. În cazul schimbării expresiei arhitecturale a clădirilor, aceasta se va face unitar pe tot ansamblul, devenind un element de specificitate a acestuia. i Orice intervenţii privind restructurarea, extinderea, modificarea etc. parţială a unei clădiri se vor integra şi subordona imaginii arhitecturale de ansamblu a acestuia. O 12. CONDIȚII DE ECHIPARE EDILITARA ȘI EVACUAREA DEȘEURILOR AXE Toate construcţiile se vor racorda la reţelele edilitare edificate, disponibile şi funcţionale. Documentaţie pentru Plan Urbanistic Zonal — Regulament Proiect nr. 8 | 2017 Se interzice conducerea apelor meteorice spre căile de circulaţie carosabilă sau pietonală. Firidele de branşament şi contorizare vor fi integrate în clădiri. Se interzice dispunerea aeriană a cablurilor de orice fel (electrice, telefonice, CATV etc). Pentru clădirile noi se va dispune de un spaţiu integrat în construcţie destinat colectării deşeurilor menajere, accesibil din spaţiul public. Punciele de colectare a deşeurilor comune pentru mai multe clădiri, se vor organiza /reorganiza în edicule independente, astfel încât distanţa de la acestea până la cea mai îndepărtată clădire deservită va fi de maximum 75 m. Distanţa până la cea mai apropiată fereastră va fi de minimum 15m. 13. SPAȚII LIBERE ȘI SPAȚII PLANTATE Pe ansamblul teritoriului camupusului căminelor, spaţiile verzi organizate pe solul natural vor ocupa minimum 40% şi vor cuprinde exclusiv vegetaţie (joasă, medie şi înaltă). Suprafeţele având o îmbrăcăminte de orice tip sunt cuprinse în categoria spaţiilor libere. Pe fâşia de teren cuprinsă între stradă / spaţiu public şi clădirile retrase de la alinimanent (grădina de faţadă), minim 60% din suprafeţe vor fi organi [...]