HCL 215/2021 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind închirierea prin licitaţie publică a spaţiilor comerciale cu terasele de alimentaţie publică aferente, reprezentând Lotul nr. 1, Lotul nr. 2 şi Lotul nr. 3, amplasate în incinta Complexului de Agrement - Baza sportivă Gheorgheni din municipiul Cluj-Napoca Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă ordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind închirierea prin licitaţie publică a spaţiilor comerciale cu terasele de alimentaţie publică aferente, reprezentând Lotul nr. 1, Lotul nr. 2 și Lotul nr. 3, amplasate în incinta Complexului de Agrement - Baza sportivă Gheorgheni din municipiul Cluj-Napoca; Reţinând Referatul de aprobare nr. 300860/1/17.05.2021 al primarului municipiului Cluj- Napoca, în calitate de iniţiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 308854/428/19.05.2021 al Direcţiei Generale Comunicare, dezvoltare locală şi management proiecte, prin care se propune aprobarea închirierii prin licitaţie publică a spaţiilor comerciale cu terasele de alimentaţie publică aferente, reprezentând Lotul nr. |, Lotul nr. 2 și Lotul nr. 3, amplasate în incinta Complexului de Agrement - Baza sportivă Gheorgheni din municipiul Cluj-Napoca; Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit prevederilor art. 332-348, coroborat cu art. 310 alin. (1) şi (2) lit. a) şi b), art. 312, art. 313 din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ şi ale art. 861, art. 1188 şi art. 1777-1823 din Codul Civil, republicat; Reţinând avizul Comisiei de preţuri nr. 229510/12.04.2021; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 133 alin. 1, 139 şi 196 din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă închirierea prin licitaţie publică a spaţiilor comerciale cu terasele de alimentaţie publică aferente, reprezentând Lotul nr. 1, Lotul nr. 2 şi Lotul nr. 3, amplasate în incinta Complexului de Agrement - Baza sportivă Gheorgheni din municipiul Cluj-Napoca, conform Anexa 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă documentaţia de atribuire prin licitaţie publică a spaţiilor comerciale cu terasele de alimentaţie publică aferente, reprezentând Lotul nr. 1, Lotul nr. 2 şi Lotul nr. 3, amplasate în incinta Complexului de Agrement - Baza sportivă Gheorgheni din municipiul Cluj-Napoca, ce se constituie în Anexa 2 şi face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Durata închirierii este de 5 ani, fără posibilitate de prelungire. Art. 4. Preţul minim al închirierii este de 5.637,08 lei/lună - Lotul 1 (din care 13,75% reprezintă chiria pentru spaţiul comercial, diferența de 86,25% reprezentând terasa de alimentaţie publică), 5.272,44 lei/lună - Lotul 2 (din care 14,7% reprezintă chiria pentru spaţiul comercial, diferența de 85,3% reprezentând terasa de alimentaţie publică), 4.847,05 lei/lună - Lotul 3 (din care 16% reprezintă chiria pentru spațiul comercial, diferența de 84% reprezentând terasa de alimentaţie publică), care va fi actualizat prin aplicarea ratei inflaţiei, lunar şi succesiv, cu indicele prețului de consum comunicat de Institutul Naţional de Statistică, până la momentul desfășurării licitaţiei. Art. 5. Datele de identificare şi valoarea de inventar a spaţiilor comerciale cu terasele de alimentaţie publică aferente, reprezentând Lotul nr. 1, Lotul nr. 2 şi Lotul nr. 3, amplasate în incinta Complexului de Agrement - Baza sportivă Gheorgheni din municipiul Cluj-Napoca sunt cuprinse în Anexa 3, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 6. Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredinţează Direcţia Generală Comunicare, dezvoltare locală şi management proiecte, Direcţia Juridică şi Direcţia Economică. | Prăşedinte de şedinţă, Ec.yDan Ştefan Tarcea > Nr. 215 din 26 mai 2021 (Hotărârea a fost adoptată cu 25 voturi) Prdiii Eoli Sua AU E + P5RI8 iu pe = MAO sil iQ + gs au 48 = S043A LE + ESPIB atu pa a ns0 i AN8 0 BE e EB0IB u D& ca AG L ] | VIOLA WIRaji ICOT/SIT AU Eaiti30H E] | VXANV Ie CIC 0000 OG IE RI IEI | | î ANEXA 2 la Hotărârea nr. 215/2021 MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA CLUJ-NAPOCA DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE LICITAȚIE PUBLICĂ în vederea atribuirii contractelor de închiriere a spaţiilor comerciale cu terasele de alimentaţie publică aferente, reprezentând Lot 1, Lot 2 şi Lot 3, amplasate în incinta Complexului de Agrement — Baza sportivă din municipiul Cluj-Napoca DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE LICITAŢIE PUBLICĂ în vederea atribuirii contractelor de închiriere a spațiilor comerciale cu terasele de alimentaţie publică aferente, reprezentând Lot 1, Lot 2 și Lot 3, amplasate în incinta Complexului de Agrement — Baza sportivă Gheorgheni din municipiul Cluj-Napoca DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE CUPRINDE: 1. CAIET DE SARCINI CAIET DE SARCINI Informaţii generale privind obiectul licitaţiei publice: Municipiul Cluj-Napoca, cu sediul în Cluj-Napoca, str. Moților nr. 1-3, închiriază prin licitație publică spaţiile comerciale cu terasele de alimentaţie publică aferente acestora, reprezentând Lo! 1, Loi 2 şi Lot 3, situate în municipiul Cluj-Napoca, incinta Complexului de Agrement — Baza Sportivă Gheorgheni. Amplasarea spaţiilor comerciale şi a teraselor de alimentaţie publică aferente este reglementată prin autorizaţia de construire cu nr. 1307/10.11.2014. Spațiile comerciale cu terasele aferente, reprezentând Lot 1, Lot 2 şi Lot 3, au destinaţia de Comery cu amănuntul al produselor alimentare şi al băuturilor, pe durata programului de funcţionare al Complexului de Agrement - Baza Sportivă Gheorgheni. Spațiile comerciale cu terasele de alimentaţie publică aferente, obiect al licitaţiei se identifică astfel: Lot 1 (spaţiul haşurat mov cf. anexei) = 8,8 m” — suprafaţă interioară + 80 m? - terasă de alimentaţie publică; Lot 2 (spaţiul hașurat roşu cf. anexei) = 8,8 m? — suprafaţă interioară + 74 m? - terasă de alimentaţie publică; Lot 3 (spaţiul hașurat verde cf. anexei) = 8,8 m? — suprafață interioară + 67 m? - terasă de alimentaţie publică. e Utilităţi spaţii: curent electric, apă potabilă şi aparat de aer condiționat care generează atât temperatură caldă, cât şi rece; Condiţii generale ale licitației publice: Spațiile comerciale cu terasele aferente, reprezentând Lot 1, Lot 2 şi Lot 3, amplasate în incinta Complexului de Agrement — Bază Sportivă Gheorgheni din municipiul Cluj-Napoca, obiect al licitaţiei publice, se vor menţine în stare corespunzătoare de folosință, pe toată durata închirierii, potrivit destinaţiei acestora. Ofertantul câştigător, la încetarea din orice cauză a contractului de închiriere, va preda amplasamentul liber de sarcini. Ofertantul câştigător este obligat să nu exploateze spațiul comerical și terasa aferentă închiriate în vederea culegerii de fructe naturale, civile sau industriale sau producte. Ofertantul câştigător este obligat să asigure respectarea normelor de protecție a mediului a alimentaţie publică aferente pe toată durata închirierii. Ofertantul câştigător Na âsig (ei subînchirierea. Ofertantul câștigător are obligaţia să nu aducă atingere dreptului de proprietate publică prin faptele şi actele juridice săvârşite. Perioada de închiriere este pe o perioadă de 5 ani, fără posibilitate de prelungire. Chiria percepută în perioada 1 aprilie — 31 octombrie va fi compusă din chiria spațiului comercial plus chiria terasei aferente acestuia, după cum urmează: Lot 1 — 13,75% spaţiul comercial + 86,25% terasă, Lot 2 — 14,7% spaţiul comercial + 85,3% terasă, Lot 3 — 16% spaţiul comercial + 84% terasă. Pentru perioada | noiembrie — 31 martie, această prevedere se va particulariza în funcție de oferta depusă, raportat la criteriul de atribuire de la [ir. d) din Caietul de sarcini. Ofertantul câştigător are obligaţia să plătească chiria în cuantumul și la termenele stabilite prin contractul de închiriere, ce face parte din documentaţia de atribuire. Ofertantul câștigător are obligaţia ca la semnarea contractului, să constituie în favoarea municipiului o garanţie echivalentă chiriei aferente a 60 zile, calculată conform tarifului stabilit conform hotărârii de adjudecare a licitaţiei de lei/lună. Dovada depunerii garanţiei se va face prin ordin de plată. Ofertantul câștigător are obligaţia să achite facturile eliberate de către Municipiul Cluj-Napoca, aferente consumurilor de utilități conform contoarelor de curent electric și de apă instalate; Activitatea desfaşurată în cadrul spaţiilor comesciale cu terasele de alimentaţie publică aferente se va încadra doar în domeniul alimentaţiei publice. Spațiile comerciale cu terasele de alimentaţie publică aferente vor respecta toate condiționalitățile impuse prin anexa 4 din PUG: Ofertanţii câştigători au obligaţia de a respecta toate normele legale în vigoare în ceea ce priveşte ordinea și liniştea pe domeniul public. Ofertanţii câştigători au obligaţia de a obţine toate avizele/acordurile necesare desfăşurarii activităţii de terasă cu specificul de alimentaţie publică, inclusiv acordul de funcţionare conform legislaţiei incidente în materie. Se vor asigura atât respectarea prevederilor Ordinului nr. 111/2008, actualizat, privind aprobarea Normei sanitare veterinare şi pentru siguranța alimentelor privind procedura de înregistrare sanitară veterinară şi pentru siguranța alimentelor a activităţilor de obţinere şi de vânzare directă şi/sau cu amănuntul a produselor alimentare de origine animală sau nonanimală, precum şi a activităţilor de producţie, procesare, depozitare, transport şi comercializare a produselor alimentare de origine nonanimală, a Normelor de igienă privind producţia, prelucrarea, depozitarea, păstrarea, transportul şi desfacerea alimentelor prevăzute în Ordinul Ministerului Sănătăţii nr. 976/1998, actualizat, precum şi a normelor generale pentru operatorii din sectorul alimentar privind măsurile și condițiile necesare pentru a combate riscurile şi a asigura adecvarea pentru consumul uman a produselor alimentare astfel cum sunt stabilite prin Regulamentul nr. 852/2004/CE, privind igiena produselor alimentare, cu modificările în vigoare, ce includ: - incintele utilizate pentru produsele alimentare trebuie să fie curate și întreținute în bună stare, să = | = i =! asigure un spaţiu de lucru suficient şi adecvat efectuării în condiţii igienice a tuturor operaţiunilor, să asigure condiţii adecvate de manipulare şi depozitare, cu reglarea temperaturii şi capacitate suficientă pentru a păstra produsele alimentare la temperaturi adecvate care să poată fi monitorizate; - suprafeţele aflate în contact cu produsele alimentare trebuie să fie în bună stare, uşor de curăţat şi, după caz, de dezinfectat; - trebuie să existe un număr suficient de toalete cu jet de apă, racordate la un sistem de scurgere eficace, toaletele nu trebuie să comunice direct cu încăperile în care se manipulează produsele alimentare; - trebuie să existe un număr suficient de chiuvete, amplasate în mod corespunzător şi destinate spălatului pe mâini, care să dispună de apă potabilă curentă rece şi caldă, cât și de materiale pentru spălatul şi uscatul igienic al mâinilor; - trebuie să se prevadă vestiare adecvate pentru personal; - produsele de salubrizare şi produsele dezinfectante nu trebuie depozitate în zonele în care se manipulează produsele alimentare; - trebuie să se prevadă mijloace adecvate pentru depozitarea şi eliminarea, în bune condiţii de igienă, a substanțelor şi deșeurilor periculoase şi/sau necomestibile (lichide sau solide) pentru a se evita acumularea lor. Ofertanții câștigători au obligaţia să doteze spațiile comerciale și terasele aferente închiriate cu toate obiectele de mobilier necesare desfășurării activităţii declarate prin oferta făcută. De asemenea trebuie să organizeze zone speciale pentru fumat pe terasa aferentă spaţiului comercial, semnalizate și dotate corespunzător și să permită fumatul doar în acele zone; Ofertanţii câştigători au obligaţia să realizeze investiţii cu caracter de necesitate pentru păstrarea și întreţinerea spaţiilor comerciale ce terasele aferente închiriate, având în vedere perioada de închiriere de 5 ani, fără posibilitate de prelungire, suficientă pentru amortizarea investiţiilor făcute, fără compensare din chirie şi fără pretenţii de recuperare a investiţiilor făcute după încetarea contractului; Ofertanţii câștigători au obligația să nu aducă modificări interioare fără acordul prealabil al proprietarului, respectiv să nu amplaseze mobilier de terasă fără acceptul autorității contractante în ceea ce priveşte culoarea şi materialul acestuia; Spaţiul aferent terasei de alimentaţie publică nu va fi împrejmuit de nici un fel. Condiţii specifice: Ofertantul câştigător are următoarea obligație specifică: e Să menţină activitatea comercială în spaţiile comerciale pe tot parcursul anului, iar în cazul teraselor aferente spaţiului comercial închiriat cel puţin pentru perioada 1 aprilie — 31 octombrie. Acesta poate alege particularizarea duratei de funcţionare, raportat la criteriul de atribuire de la lit. d) din prezentul Caiet de sarcini. P Condiţiile de valabilitate pe care trebuie să le îndeplinească ofertele: d Oferta este o manifestare de voinţă și trebuie să îndeplinească toate condiţiile generale de validitate ale consimțământului, care în condiţiile art. 1204 Cod civil trebuie să fie serios, liber şi exprimat în cunoştinţă de cauză. Raportat la prevederile art. 1188, alin. (1) Cod civil, unde se stipulează că: "O propunere constituie ofertă de a contracta dacă aceasta conţine suficiente elemente pentru formarea contractului şi exprimă intenţia ofertantului de a se obliga în cazul acceptării ei de către destinatar”, condițiile de validitate ale ofertei sunt: a) oferta să fie completă, ceea ce presupune ca ofertantul să prezinte toate actele, respectiv toate formularele, completate în forma cerută, solicitate prin documentaţia de atribuire; b) oferta să fie fermă, respectiv să exprime voința neîndoielnică de a încheia contractul prin simpla lui acceptare, adică să fie neechivocă. Alifel spus, oferta trebuie să releve intenția ofertantului de a se angaja juridic în cazul unei acceptări. Caracterul neechivoc este dat de lipsa oricăror rezerve legate de conţinutul acestei oferte, sens în care oferta care include clauze de negociere a elementelor esențiale ale contractului nu poate fi considerată ofertă valabilă. În acest sens, ofertantul va prezenta contractul de închiriere, ce face parte din documentaţia de atribuire, semnat fără obiecțiuni. Ofertanţii au obligaţia de a menţine oferta valabilă pe toată perioada fixată de autoritatea contractantă în fişa de date a licitaţiei - perioada de valabilitate a ofertei şi care va fi menționată explicit de către ofertant în Formularul F3 (Formularul de ofertă). Clauze referitoare la încetarea contractului de închiriere: Încetarea contractului de închiriere poate avea loc în următoarele cazuri: a) la împlinirea termenului pentru care a fost încheiat; b) prin acordul părților contractante, cu notificarea prealabilă cu cel puţin 30 de zile înainte de către oricare dintre părţi; c) pentru neexecutarea culpabilă a obligaţiilor stabilite în sarcina locatarilor, de drept, fără punere în întârziere şi fără intervenţia instanţei; d) în situaţia denunțării contractului de către locatar înainte de expirarea termenului de închiriere acesta datorează despăgubiri echivalente a 3 chirii; e) prin denunţarea unilaterală a contractului de către locator, în cel mult 30 de zile de la apariţia unor circumstanţe care nu au putut fi prevăzute la data încheierii contractului și care conduc la modificarea clauzelor contractuale în aşa măsură încât îndeplinirea contractului respectiv ar fi contrară interesului public; £) prin notificarea rezilierii contractului de către locator în următoarele situaţii: - în cazul neachitării timp de cel mult 2 luni consecutive a chiriei, indexată cu rata inflației; - în cazul nerespectării destinaţiei spaţiului prin schimbarea acesteia fără acordul locatorului, | - dacă locatarul nu exploatează sau exploatează spaţiul altfel decât stipulează prevederile contractului sau cele ale normelor legale în vigoare; - în cazul în care locatarul pricinuieşte însemnate stricăciuni spaţiului aport al prezentului contract sau, dacă înstrăinează fără drept părți ale acestuia s Rezilierea contractului poate interveni oricând pe parcursul derulării contractului în cazul în care au întregul spaţiu. locatarul nu îşi execută obligaţiile născute din contract. FIŞA DE DATE A PROCEDURII LICITAŢIEI PUBLICE I. AUTORITATEA CONTRACTANTĂ Denumire: Municipiul Cluj-Napoca Adresă: str. Moților nr. 3 Localitate: Cluj-Napoca Cod poştal: 400001 Țara: România Serviciul Administrare Baza Sportivă Gheorgheni Persoana de contact: Marcel Pîrvu Telefon: 0799.714.877 E-mail: marcel.pirvu(Qprimariaclujnapoca.ro Adresa autorităţii contractante: www.primariacluinapoca.ro Principala activitate sau activităţi ale autorităţii contractante a ministere ori alte autorităţi publice centrale inclusiv cele subordonate la nivel regional sau local D agenții naționale | autorităţi locale a alte institutii guvernate de legea publică D instituţie europeană/organizaţie internațională a altele (specificaţi) _ =| Servicii generale ale administratiilor publice D apărare | D ordine publică/siguranță națională 0 mediu D economico-financiare D sănătate D construcții şi amenajarea teritoriului D protecţie socială D cultură, religie şi actv. recreative 0 educație a activităţi relevante a energie D apă a poştă D transport o altele (specificaţi) Alte informaţii şi/sau clarificări pot fi obţinute: a altele: E la adresa mai sus menționată (specificaţi / adresa/fax/interval orar) Data limită de primire a solicitărilor de clarificări Data: Ora limită: | | Data limită de transmitere a răspunsului la clarificări : Adresa: str. Moților, nr. 3, Cluj-Napoca (cel puţin 5 zile lucrătoare înainte de data limită pentru depunerea ofertelor: II. OBIECTUL CONTRACTULUI 1) Denumire contract: Închirierea spaţiilor comerciale cu terasele de alimentație publică aferente, reprezentând Lot 1, Lot 2 şi Lot 3, amplasate în incinta Complexului de Agrement - Baza sportivă Gheorgheni din municipiul Cluj-Napoca. 2) Legislaţia aplicată: O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, art. 1777-1823 din Legea nr. 287/2009 - Codul Civil, republicată, Constituţia României şi Hotărârea Consiliului local al municipiului Cluj-Napoca nr. TU. INSTRUCŢIUNI PRIVIND MODUL DE ELABORARE ȘI PREZENTARE A OFERTEI Limba de redactare a ofertei Oferta se redactează în limba română. Depunerea ofertei Adresa la care se depune oferta: Municipiul Cluj-Napoca, str. Moților, nr. 7. Data limită pentru depunerea ofertei: „ora Pentru oricare Lot, fiecare participant poate depune o singură ofertă. Persoana interesată are obligaţia de a depune oferta la adresa şi până la data-limită pentru depunere, stabilite în anunţul procedurii. Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate. Oferta depusă la o altă adresă decât cea menționată sau după expirarea datei limită pentru depunere se returnează nedeschisă. Modul de prezentare a ofertei 1. Numărul de exemplare al ofertei: Oferta se depune într-un singur exemplar, care trebuie să fie semnat de către ofertant. 2. Prezentarea ofertei: Oferta se depune la sediul autorităţii contractante, în două plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior. 3. Plicul exterior conţine: - fişa cu informaţii privind ofertantul (Formularul F1); - declaraţie de participare, semnată de ofertant, în original, fără îngroşări, ştersături sau modificări (Formularul F2); - acte doveditoare privind calităţile şi capacităţile ofertanţilor, astfel cum sunt precizate la Capitolul IV ”Participanții la licitația publică”; - act doveditor privind intrarea în posesia caietului de sarcini (cuprins în Formularul F2). - contractul de închiriere, ce face pa [...]