HCL 93/2025 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - CONSILIUL LOCAL - HOTĂRÂRE pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a sistemului de administrare a parcărilor publice pe domeniul public al municipiului Buzău Consiliul Local al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă extraordinară; Având în vedere: - expunerea de motive a Primarului municipiului Buzău, înregistrată sub nr. 15/CLM/14.01.2019, prin care se propune aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a sistemului de administrare a parcărilor publice pe domeniul public al Municipiului Buzău; - raportul de specialitate nr. 24.917/01.03.2019 al Serviciului Dezvoltare și Implementare Proiecte din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Buzău; - Studiul de Oportunitate privind implementarea unui sistem integrat de management al parcărilor publice; - avizul Comisiei pentru patrimoniu şi activităţi economico-financiare a Con-siliului Local al Municipiului Buzău; - avizul comisiei pentru administraţie publică, juridică şi de disciplină, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor a Consiliului Local al Municipiului Buzău; - avizul Poliției Rutiere nr. 712049/05.03.2019, înregistrat la Primăria Municipiului la nr. 26.475/05.03.2019; - prevederile Legii nr. 52/2003, privind transparența decizională în administrația publică, republicată; - prevederile art. 128, alin. 1, lit. d din OUG 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 36, alin. (2), lit. c) şi lit. d), alin. (5), lit. a), alin. (6), lit. a), pct. 19, art. 45, alin. (3) şi art. 115, alin. (1), lit. b) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art.1.- Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare a sistemului de administrare a parcărilor publice pe domeniul public al Municipiului Buzău, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre.  Art.2.- Primarul municipiului Buzău, prin intermediul Serviciului Dezvoltare și Implementare Proiecte şi Direcţiei Poliţiei Locale, va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, consilier Viorel Ion CONTRASEMNEAZĂ: SECRETARUL MUNICIPIULUI BUZĂU, Eduard Pistol Buzău, 06 martie 2019 Nr. 49 Această Hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău în şedinţa din data de 06 martie 2019, cu respectarea prevederilor art. 45, alin. (3) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată şi actualizată, cu un număr de 18 voturi pentru, 1 abţinere şi 0 voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri în funcţie şi 19 consilieri prezenţi la şedinţă.  ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - PRIMAR - Nr. 15/CLM/14.01.2019 EXPUNERE DE MOTIVE la proiectul de hotărâre privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a sistemului de administrare a parcărilor publice pe domeniul public al Municipiului Buzău În conformitate cu prevederile art. 128, alin. 1, lit. d, din O.U.G. nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, autorităţile publice locale stabilesc reglementări referitoare la regimul de acces şi circulaţie, staţionare şi parcare pentru diferite categorii de vehicule. Astfel, în scopul fluidizării circulaţiei şi pentru o mai bună disciplină în trafic, în municipiul Buzău, şi totodată, având în vedere studiul de oportunitate privind implementarea unui sistem integrat de management al parcărilor publice, a fost iniţiat proiectul de hotărâre privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a sistemului de administrare a parcărilor publice pe domeniul public al Municipiului Buzău. Anexez proiectul de hotărâre în vederea adoptării de către dvs. în forma şi conţinutul prezentat. P R I M A R, Constantin Toma JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU Serviciul Dezvoltare si Implementare Proiecte 24.917/01.03.2019 RAPORT DE SPECIALITATE PRIVIND APROBAREA REGULAMENTULUI de organizare si functionare a sistemului de administrare a parcărilor publice pe domeniul public al municipiului Buzău Conform documentelor programatice de la nivel european, dezvoltarea mobilității urbane trebuie să devină mult mai puţin dependentă de utilizarea autoturismelor, prin schimbarea accentului de la o mobilitate bazată în principal pe utilizarea acestora, la o mobilitate bazată pe mersul pe jos, utilizarea bicicletei ca mijloc de deplasare, utilizarea transportului public de înaltă calitate şi eficienţă, reducerea utilizării autoturismelor în paralel cu utilizarea unor categorii de autoturisme În acest sens, prin activităţile/măsurile sprijinite în cadrul Obiectivului specific 4.1, se urmărește în principal îmbunătăţirea eficienţei transportului public de călători, a frecvenţei şi a timpilor săi de parcurs, accesibilităţii, transferului către acesta de la transportul privat cu autoturisme, precum şi a transferului către modurile nemotorizate de transport. Astfel, din analizele realizate asupra parcărilor publice din municipiu au rezultat următoarele probleme principale: – Utilizarea ineficientă a locurilor de parcare, în special în zona centrală, în sensul folosirii acestora de un număr redus de vehicule, care ocupă locurile respective pe o durată mare de timp. – Existența unor locuri de parcare publice în lungul arterelor principale ale orașului, care reduc capacitatea de circulație a arterelor respective, în condițiile în care pe străzile secundare există spații neutilizate. – Reducerea capacității de circulație pe anumite artere principale ale municipiului de către vehicule parcate neregulamentar. – Parcarea abuzivă și neregulamentară pe trotuare/zone pietonale, creând disconfort și probleme de siguranță pentru pietoni sau bicicliști.  – Lispa unui regulament coerent de parcare care sa incurajeze utilizarea responsabila in comun a spatiilor publice De asemenea, se urmărește ca utilizarea autoturismelor să devină o opțiune mai puţin atractivă din punct de vedere economic şi al timpilor de parcurs, faţă de utilizarea transportului public/a modurilor nemotorizate, creându-se în acest mod condițiile pentru reducerea emisiilor de echivalent CO2 din transport. In acest sens, având în vedere necesitatea respectării criteriilor de eligibilitate ale Axei prioritare 4: Sprijinirea dezvoltării urbane durabile, Prioritatea de investiții 4e: Promovarea unor strategii cu emisii scăzute de dioxid de carbon pentru toate tipurile de teritorii, în special pentru zonele urbane, inclusiv promovarea mobilității urbane multimodale durabile și a măsurilor de adaptare relevante pentru atenuare, Obiectivul specific 4.1: Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reședință de județ prin investiții bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă, în cadrul Programului Operaţional Regional (POR) 2014-2020 UAT Municipiul Buzau a intocmit, conform Ghidului Solicitantului, Studiul de Oportunitate privind implementarea unui sistem integrat de management al parcărilor, care să implice adoptarea unor soluții moderne de management al serviciilor de parcare publică, respectiv informarea asupra spațiilor de parcare disponibile, optimizarea utilizării acestora, supraveghere și modalități moderne de plată. Corelat cu introducerea unui astfel de sistem, trebuie avută în vedere și adoptarea unor politici care să conducă la degrevarea sistemului de circulație în zonele cele mai solicitate și crearea de locuri de parcare accesibile, dar care să nu afecteze negativ capacitatea de transport a infrastructurii rutiere, cu efect asupra creșterii mobilității generale la nivelul municipiului, a calității mediului și vieții cetățenilor municipiului. Din analiza rezultată în urma Studiului de oportunitate a reieșit că la nivelul municipiului Buzău, dar mai ales la nivelul ariei de studiu a proiectului, trebuie să se implementeze o politică coerentă de reglementare a parcărilor, ce poate conține măsuri privind eliminarea parcărilor neregulamentare, instituirea unor taxe pentru parcare, controlul accesului şi implicit al parcării în zonele centrale ale municipiilor reşedinţă de judeţ etc, în conformitate şi cu Planul de Mobilitate Urbana Durabilă. Conform rezultatelor din analizele de trafic din Studiul de Oportunitate a fost realizat Regulamentul de organizare şi funcţionare a sistemului de administrare a parcărilor publice pe domeniul public al Municipiului Buzău care va reglementa operarea serviciului public de parcare în municipiul Buzău. Tarifele propuse în prezentul Regulament au la bază atat principiul descurajării parcării pe perioada indelungată în zonele de congestie cât și planul de investiții in sistemului integrat de management al parcărilor publice din Municipiul Buzău. Studiul de Oportunitate reprezinta un document tehnic care face parte din documentatia obligatorie alaturi de Studiile de circulatie si Studiile de emisii de GES confom Ghidului Solicitantului.  Conform Ghidului Solicitantului, criteriul 4.3.1.13, „la Cererea de finanţare trebuie anexată Hotărârea (sau Hotărârile) de Consiliu Local a solicitantului UAT municipiu reşedinţă de judeţ şi, după caz, ale partenerilor UAT oraş/municipiu, din care să rezulte reglementarea politicii parcărilor la nivelul ariei de studiu a proiectului. Respectarea prevederilor acestei/acestor Hotărâri de Consiliu Local poate face subiectul monitorizărilor proiectului în perioada de durabilitate a contractului de finanţare”. Având în vedere că acest Regulament a fost supus dezbaterii publice până pe data de 25.02.2019 iar depunerea proiectelor de mobilitate urbană are ca termen limită data de 28. 03.2019, dată până la care documetele trebuie integrate în aplicațiile cererilor de finanțare din sistemul informatic MySmis, propunem aprobarea în ședință extradordinară a proiectului de hotărâre. SERVICIUL DEZVOLTARE ȘI IMPLEMENTARE PROIECTE, LUMINIȚA COLȚEANU