HCL 47/2023 Buzău adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - CONSILIUL LOCAL - HOTĂRÂRE privind aprobarea STUDIULUI DE FEZABILITATE SI A INDICATORILOR TEHNICO-ECONOMICI AFERENTI OBIECTIVULUI DE INVESTITII „PRODUCEREA DE ENERGIE VERDE PRIN CONSTRUIREA UNUI PARC DE PANOURI FOTOVOLTAICE ÎN MUNICIPIUL BUZĂU” Fondul pentru modernizare în România Programul-cheie 1: Surse regenerabile de energie și stocarea energiei Sprijinirea investiţiilor în noi capacităţi de producere a energiei electrice produsă din surse regenerabile pentru autoconsum Consiliul Local al Municipiul Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: Referatul de aprobare al viceprimarului municipiului Buzău, înregistrat sub nr. 59/CLM/16.03.2023, prin care se propune aprobarea Studiului de Fezabilitate si a Indicatorilor Tehnico-Economici aferenti obiectivului de Investitii “Producerea de energie verde prin construirea unui parc de panouri fotovoltaice in Municipiul Buzau” Raportul Serviciului Dezvoltare si Implementare Proiecte nr. 42.248/16.03.2023; -avizul Comisiei pentru tranziţia la economia circulară, buget, finanţe, agricultură, turism, şi relaţii internaţionale; -avizul Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, administrarea domeniului public și privat al municipiului; Prevederile articolului 10d Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 octombrie 2003 din Directiva 2003/87/CE de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Uniunii și de modificare a Directivei 96/61/CE a Consiliului, cu modificarile si completarile ulterioare (Directiva ETS) pentru constituirea Fondului de Modernizare (FM); Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 60/2022 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar de implementare și gestionare a fondurilor alocate României prin Fondul pentru modernizare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative; Planul Naţional Integrat în domeniul Energiei și Schimbărilor Climatice 2021-2030, aprobat prin H.G. nr. 1.076/2021 privind ponderea globală de energie din surse regenerabile în consumul final brut de energie Strategia energetică a Romaniei 2020-2030, cu perspectiva anului 2050; Planul Naţional Integrat în Domeniul Energiei și Schimbărilor Climatice 2021-2030, Legea nr. 122/2015 pentru aprobarea unor măsuri în domeniul promovării producerii energiei electrice din surse regenerabile de energie şi privind modificarea şi completarea unor acte normative, cu modificările și completările ulterioare, Legea 121/2014 privind eficienţa energetică, cu modificările și completările ulterioare. e Prevederile H.G. 907/2016 privind etapele de elaborare si continutul cadru al documentatiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investitii finantate din fonduri publice, În temeiul prevederilor art. 129, alin. (2), lit. b) și lit. c), alin. (4), lit. a) și f), alin. (7), lit.k) și m), art. 139, alin. (3), lit. a) și d), coroborat cu art. 5, lit. cc) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.1.- Se aprobă Studiul de Fezabilitate pentru obiectivul de Investitii “Producerea de energie verde prin construirea unui parc de panouri fotovoltaice in Municipiul Buzau” conform Anexei 1 care face parte integranta din prezenta hotarare Art.2. - Se aprobă indicatorii tehnico-economici aferenti obiectivului de Investitii “Producerea de energie verde prin construirea unui parc de panouri fotovoltaice in Municipiul Buzau” conform Anexei 2 care face parte integranta din prezenta hotarare Art.3. — Finanţarea obiectivului de investiţii prevăzut în prezenta hotărâre se va face din Fondul pentru modernizare în România, Programul-cheie 1: Surse regenerabile de energie si stocarea energiei, Sprijinirea investiţiilor în noi capacităţi de producere a energiei electrice produsă din surse regenerabile pentru autoconsum. Art.4.- Primarul Municipiului Buzău, prin intermediul Serviciul Dezvoltare și Implementare Proiecte, va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.5.- Prezenta hotărâre se va comunica de către secretarul general al Municipiului Buzău în vederea ducerii sale la îndeplinire: - Primarului Municipiului Buzău - Serviciului Dezvoltare si Implementare Proiecte autorităţilor și instituţiilor interesate. PREŞEDI Consilier Jaga CONTRASEMNEAZĂ SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI Eduard Pistol c Buzău, 23.03.2023 Nr. 47 Această Hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău, cu respectarea prevederilor 139, alin. (3), lit. a) și d), coroborat cu art. 5, lit. cc) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, cu un număr de 22 voturi pentru, O abţineri și O voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri locali în funcţie și 22 consilieri locali prezenţi la ședință. Anexa nr.2 La Hotararea de Consiliu Local al Municipiului Buzau nr. At „din data...22034, 2022 INDICATORII TEHNICO-ECONOMICI IA „PRODUCEREA DE ENERGIE VERDE PRIN CONSTRUIREA UNUI PARC DE PANOURI FOTOVOLTAICE ÎN MUNICIPIUL BUZĂU” AUTORITATE CONTRACTANTĂ: U.A.T. MUNICIPIUL BUZĂU AMPLASAMENT: Cele două imobile supuse analizei sunt rezultate din dezmembrarea imobilului cu numărul cadastral 62116 şi aparţin tarlalei 39, parcela 709, având următoarele suprafeţe: e terenul identificat prin numărul cadastral 71592/Buzău - 110.511 m2; o terenul identificat prin numărul cadastral 71593/Buzău - 18.428 m2. PRINCIPALII INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI AFERENȚI INVESTIŢIEI a) indicatori maximali, respectiv valoarea totală a obiectivului de investiții, exprimată în lei/euro, cu TVA și, respectiv, fără TVA, din care construcţii-montaj (C+M), în conformitate cu devizul general; VALOARE TOTALA LEI FARA DIN CARE CM LEI FARA TVA VALOARE TOTALA EURO FARA DIN CARE CM EURO TVA TVA FARA TVA 19.276.206,57 5.928.291,60 3.654.550,09 1.126.375,40 VALOARE TOTALA LEI CU DIN CARE CM LEI CU TVA VALOARE TOTALA EURO CU DIN CARE CM EURO CU TVA TVA TVA 22.930.756,66 7.054.667,00 4.604.569,61 1.416.599,80 VALOAREA TOTALA ELIGIBILA LEI VALOAREA TOTALA NEELIGIBILA LEI 22.889.024,26 41.732,40 Valoarea ajutorului de stat solicitat este calculată ca fiind 100% * 425.000 EUR * 3,531 MW puterea instalată * cursul valutar din luna anterioară deschiderii procedurii de ofertare concurenţială, aceasta fiind în valoare de 7.473.361,50 RON b) indicatori minimali, respectiv indicatori de performanţă - elemente fizice/capacități fizice care să indice atingerea țintei obiectivului de investiţii - şi, după caz, calitativi, în conformitate cu standardele, normativele și reglementările tehnice în vigoare: > Indicatorul 1.1 = Capacitate operaţională suplimentară instalată de producere a energiei din surse regenerabile 3,531 [MWpl; > Indicatorul 1.2 = Reducerea gazelor cu efect de seră: Scădere anuală estimată a gazelor cu efect de seră = 4.530 MWhe/an*0,6177 tone CO2/MWhe = 2.798,2 [echivalent tone CO,/an]; > Indicator 1.3 = Producţia medie de energie electrică din surse regenerabile 4.530 [MWh/an]; > Indicator 1.4 = Producţia totală de energie electrică din surse regenerabile pentru perioada de referință 89.259 [MWh] utilizată 100% pentru consum propriu; > Indicator 1.5 = Procentul din producția totală de energie din surse regenerabile estimat a fi folosit pentru consumul propriu 100/[%]; > Indicator 1.6 = Factorul de capacitate al centralei =4.530/3,531*8.760*100 = 14,64[%]. c) indicatori financiari, socio-economici, de impact, de rezultat/operare, stabiliti in functie de specificul si tinta fiecarui obiectiv de investitii. Indicatori financiari investitie investitiei (VANF/C) Indicator fară | le | Valoare rezultata Interpretare (= | ) Rata interna de rentabilitate “A 36,87% Valoarea indicatorului este mare financiara a investitiei (RRF/C) y decat rata de actualizare (4%). Rezulta ca proiectul este rentabil financiar Valoarea financiara actualizata neta a | 22.936.111 Valoarea indicatorului este mai mare decat 0. Rezulta ca veniturile nete au capacitatea de a acoperi costurile investitiei. la Realizarea unei facilită Municipiului Buzău Indicatori socio-economici ți de producţie pentru energia sustenabilă în vederea consumului propriu al municipiului Buzău 2. Reducerea cantităţii de energie electrică achiziționată din SEN pentru consumul propriu de energie al natural 3, Reducerea impactului asupra mediului, cuantificat prin amprenta de CO2 echivalent, generate de sectorul energetic prin înlocuirea unei părţi din cantitatea de combustibili fosili consumaţi în fiecare an - cărbune, gaz 4. Creșterea numărului și puterii instalate a instalaţiilor de producere de energie electric verde, contribuind la obiectivele Pactului verde european ca strategie de creștere sustenabilă a Europei și combaterea schimbărilor climatice în concordanţă cu angajamentele Uniunii de a pune în aplicare Acordul de la Paris și obiectivele de dezvoltare durabilă ale ONU Creşterea ponderii energiei regenerabile în totalul consumului de energie primară, ca rezultat al investiţiilor de creştere a puterii instalate de producere a energiei electrice din surse regenerabile de energie eoliană, solară, hidro, geotermală, biomasă sau biogaz Atingerea obiectivelor Uniunii Europene privind producţia de energie din surse regenerabile prevăzute în Directiva (UE) 2018/2001 a Parlamentului European și a Consiliului privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile; Atingerea obiectivelor din Planul Naţional Integrat în domeniul Energiei și Schimbărilor Climatice 2021-2030, aprobat prin H.G. nr. 1.076/2021 privind ponderea 12lobal de energie din surse regenerabile în consumul final brut de energie Atingerea obiectivului privind neutralitatea climatică, prevăzut în Regulamentul (UE) 2021/1119 al Parlamentului European și al Consiliului din 30 iunie 2021 de stabilire a cadrului pentru atingerea neutralității climatice și de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 401/2009 și (UE) 2018/1999 ("Legea europeană a climei"), referitor la asigurarea, până cel tarziu în 2050 a unui echilibru la nivelul Uniunii între emisiile și absorbțiile de gaze cu efect de seră care sunt reglementate în dreptul Uniunii, astfel încât să se ajungă la zero emisii nete până la acea dată Decongestionarea Sistemului Energetic Naţional prin utilizarea de noi capacități de producţie a energiei electrice descentralizate d) durata estimată de execuţie a obiectivului de investiţii, exprimată în luni. 24 luni DESCRIEREA PE SCURT A INVESTITIEI Localizarea proiectului Conform extraselor de Carte Funciară, imobilul compus doar din teren, are o suprafață totală de 128.939 m2 și se află din punct de vedere al dreptului de proprietate în domeniul privat al municipiului Buzău, având numerele cadastrale 71592 și 71593, înscrise în Cartea funciară numărul 71592 și respeciv Cartea funciară numărul 71593. Cele două imobile supuse analizei sunt rezultate din dezmembrarea imobilului cu numărul cadastral 62116 și aparţin tarlalei 39, parcela 709, având următoarele suprafețe: * terenul identificat prin numărul cadastral 71592/Buzău - 110.511 m2; . terenul identificat prin numărul cadastral 71593/Buzău - 18.428 m2. “Calurmare a analizei locatiei propusa in vederea implementarii proiectului, s-a observat că nivelul mediu al iradianţei solare are valori cuprinse între 55,24 KWh/m2 în luna ianuarie (cu o valoare globală de vârf de 351,50 W/m2 la ora 10:00 PM și 208,42 kWh/m2 în luna iulie (cu o valoare globală de vârf de 847,67 W/m2 la ora 10:00 PM. Potenţialul solar disponibil pe amplasament este așadar foarte atractiv pentru dezvoltarea unui proiect de producere a energiei electrice în cadrul unei centrale fotovoltaice, iar eficienţa tehnică și financiară a acestuia va fi direct dependentă de randamentul real al centralei fotovoltaice. Consumul de energie al UAT Municipiul Buzau Categorii de servicii Consum de energie electrică [MWh/an] - 2021 Unităţi şcolare 1.169,291 Iluminat public 3.682,025 Spaţii administrative 845,497 Stadion Atletism 2,4 Total 5.699,21 65% m Unităţi şcolare MIluminat public m Spaţii administrative Defalcarea consumului de energie electrică la nivelul UAT Buzău Consumurile de energie electrică din cadrul unităţilor şcolare nu vor fi luate în considerare în vederea dimensionării centralei fotovoltaice (acestea vor fi finantate din alte programme operationale), rezultând astfel un consum de 4.529,92 MWh, din următoarele spaţii: Iluminat public, Spaţii administrative şi Stadion Atletism. Pentru a respecta condiţiile din Ghidul de finanțare, parcul fotovoltaice trebuie să producă o cantitate anuală de energie electrică egală cu cea consumată de entităţile care aparțin de Municipiul Buzău. Sistemul fotovoltaic va fi alcătuit dintr-un număr de 6.195 module PV, fiecare dintre ele fiind formate dintr-un număr de 144 de celule, cu o dimensiune medie de 2.256 x 1133 x 35 mm și o greutate de 27,2 kg. Puterea nominală aproximativă a modulelor PV analizate este de 570 Wp, cu un randament nominal de 21%. Caracteristicile tehnice nominale ale modulelor Tip celule Monocristalin - Aranjare celule 144 [2x(12x6)] - Dimensiuni 2.256 x 1133 x 35 mm Greutate 27,2 kg Module PV per palet 31 Buc. Module PV per container 682 Buc. Putere nominală (Pax) 570 Wp Tensiune de operare (Vp) 41,95 V Intensitate curent de operare (Lp) 13,12 A Tensiune de mers în gol (Va) 49,8 vV Intensitate curent de mers în scurtcircuit (Isc) 13,98 A Eficienţă modul 21;5 % Temperaturi de exploatare -40 — 85 .C, Tensiunea maximă a sistemului 1.500 vV Rezistenţa la foc (ș - Capacitate de rupere siguranță serie 20 A Clasificare aplicaţie A - Toleranţă putere 0-10 W Sistemul va fi prevăzut cu invertoare trifazate de tip string inverter cu o putere instalată de 300 kWp (12 bucăţi), cu un randament minim de 98,5% STC. Caracteristicile tehnice nominale ale invertoarelor trifazate. Caracteristică tehnică Valoare Unitate de Măsurare Putere nominală (AC) 300 la 40% kW Putere nominală aparentă (AC) 330 KVA Frecvența nominală la ieşire 50/60 Hz Intensitatea curentului electric nominal la ieşire 216,6 A Intensitatea maximă a curentului electric 238,2 A Reglajul factorului de putere 0,8 ind. — 0,8 cap. - Valoarea maximă a THD <l % Dimensiuni 1,048 X 732 X 395 mm Greutate <112 Kg "Temperaturi de exploatare - 25 — 60 se) Altitudine maximă de exploatare 4000 M Grad de protecţie 1P66 - Panourile fotovoltaice vor fi fixate pe o structură metalică prefabricată special proiectată pentru aplicaţii fotovoltaice, care respectă azimutul şi structura terenului pe careva fi amplasată, precum şi cerinţele legate de greutatea ansamblului de module fotovoltaice şi de încărcările suplimentare generate de factorii meteorologici — vânt, zăpadă, chiciură. Structura proiectată este alcătuită din profile tip U și tip C din oţel marca S235 și $355, zincate, fiind formată din stâlpi, grinzi, pane şi contravântuiri verticale. Stâlpii împreună cu grinzile formează cadre transversale, iar panele şi contravântuirile verticale le solidarizează pe direcţie longitudinală. Atât pe direcţie transversală cât şi pe direcţie longitudinală se va lasa un rost de 20mm între panouri, unde se vor introduce clemele speciale de prindere. Panourile vor fi fixate cu clemele de prindere cu ajutorul unui bulon care se va fixa de colierele de prindere a grinzilor longitudinale din aluminiu. Structura de montare va asigura o înălţime corespunzătoare a marginii inferioare panourilor fotovoltaice faţă de suprafaţa solului (0,7 m), pentru a permite o funcţionare optimă în perioadele cu căderi de zăpadă sau precipitaţii mai mari decât mediile înregistrate. Modul de lucru al structurii de rezistență este preluarea sarcinilor verticale de către panourile fotovoltaice (zăpadă), distribuirea acestora către grinzi și stâlpi, iar de aici la terenul de fundare. Sarcinile orizontale (seism și vânt) sunt preluate de către stâlpii structurii, iar de aici sunt transmise terenului de fundare. Structură cu 2 panouri aşezate „portrait”. Unghiul de înclinare al structurii va fi de 30 de grade. Legătura dintre invertoare şi reţeaua electrică internă a Beneficiarului, respectiv tabloul electric general unde se va conecta centrala fotovoltaică, se va face prin intermediul unui tablou electric general PV care se va integra în structura electrică existentă a Beneficiarului. Tabloul electric general PV va permite separarea instalatiei fotovoltaice în cazul unei mentenanţe, si o va proteja în cazul unei avarii din reţeaua electrica de distributie. Instalaţia de împământare va respecta normaivele şi standatdele în vigoare şi va avea o valoare de maxim 4 Q având în vedere că la această instalaţie nu se racordează o protecție suplimentară împotriva descărcărilor atmosferice. La instalatia împământare a centralei se va racorda întregul echipament (conform prevederilor 1.RE-lp30/2004), precum şi toate elementele conductoare care nu fac parte din circuitele curenților de lucru, dar care în mod accidental ar putea intra sub tensiune printr-un contact direct, prin defect de izolaţie sau prin intermediul unui arc electric. Comunicaţiile vor fi asigurate prin utilizarea unui centru de comunicare dedicat. Acesta se va integra într-un sistem SCADA care va fi alocat unui DLC. Prin acest sistem, se va monitoriza și controla întregul parc fotovoltaic Parcul fotovoltaic va fi conectat la sistemul energetic naţional, conform ATR-ului care va fi emis și vor fi respectate toate specificaţiile tehnice enumerate în acesta. Determinarea producţiei estimate a sistemului PV a fost realizată utilizând, platforma PV GIS SARAH pusă la dispoziţie de Comisia Europeană. PERFORMANGE OF GRID-CONNECTED PV: RESULTS O PVoutput |? Radiation Ono EI PDE Summary Monthly energy output from fix-angle PV system Outine of horizon Fă £ .. | Location [Latt-onj: 45.126,26.835 | 4 Horizon: Calculated FI Database used: PVGIS-SARAH2 E PV technology: Cnystalline silicon _ NA 4 PV Installed [Wp]: 3531 E System loss [%]; 1 EA 3 / & mo Slope angle []: 35 i e Azimulh angle [': [) 3 200k Yearly PV energy production 4529839.14 & hrri y pre Yeariy I-plane lradiation 1638.46 Mare! 100k 3 Year-to-year variabilty [kWh]: 204561.23 Changes In output due to: cideni Ș - Ok E] Horizon height Agia edenica [i spal Jen Feb Mar Apr May dun Jul Aug Sep Oct Nov Dec = Sun moon Spectral effecis [%]: 1.15 Month — Sun heighi, December Temperature and low -7.46 rradiance (%): Total loss [3]: .2A7 Producţia Sistemului PV monocristalin cu puterea de 3,531 MWp Luna ea de energie elec! odusă [MWh/lună] Ianuarie 196,13 Februarie 238,71 Martie 399,26 Aprilie 454,03 Mai 484,02 Iunie 492,39 Luna Cantitatea de energie electrică produsă [MWh/lună] Iulie e 529,55 August / i 528,65 Septembrie// 444,80 Octombrie i: 350,63 Noiembrie 222,86 Decembrie 188,81 TOTAL: 4.529,84 Producţia Sistemului PV monocristalin cu puterea de 3,531 MWp pe durata de studiu (considerarea degradării modulelor PV) Producţia de energie electrică [MWh/an] 4.530 4.523 4.518 4.506 4.500 Anul de funcţionare Producţia de energie electrică [MWh/an] Anul de funcționare Producţia de energie electrică [MWh/an] Anul de funcționare Producţia de energie electrică [MWh/an] Asigurarea utilităţilor necesare funcţionării obiectivului Alimentarea cu energie electrică. = Energia electrică la tensiune joasă necesară atât pe perioada implementării cât și pe perioada exploatării va fi furnizată de oricare dintre invertoare. Acestea sunt prevăzute cu sisteme ce permit consumul de energie electrică local fie din sursa regenerabilă solară, fie din rețeaua la care se racordează și în consecință nu estenecesară o racordare temporară pentru perioada de implementare a proiectului propus. = Pentru protecția împotriva loviturilor de trăsnet se vor folosi paratrăsnete de tip PDA (dispozitiv de amorsare a descărcării), în apropierea fiecărui post de transformare și a punctelor de conexiuni. Alimentarea cu [...]