HCL 284/2022 Buzău adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind actualizarea H.C.L. nr. 284/2019 privind stabilirea salariilor de bază pentru funcționarii publici și personalul contractual din aparatul de specialitate al primarului municipiului Buzău — forma actualizată potrivit Codului administrativ Consiliul Local al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: -referatul de aprobare al primarului municipiului Buzău, înregistrat sub nr. 815/CLM/24.11.2022, prin care se propune stabilirea salariilor de bază aferente funcţiilor din cadrul familiei ocupaţionale „Administraţie”, respectiv pentru functionarii publici si personalul contractual din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului; -raportul comun de specialitate al Serviciului Resurse Umane, Prognoză, Organizare, Cooperare Interinstituţională, Direcţia Economică, Direcţia Administrație Publică Locală și Serviciul Juridic și Contencios Administrativ înregistrat sub nr. 216.296/24.11 „2022; -Adresa Ministerului Muncii şi Solidarităţii Sociale nr.2461/DPS/25260RG din 14.11.2022 și înregistrată la Primăria municipiului Buzău sub nr.213866/22.11.2022 -adresa INS - Direcţia Județeană de Statistică nr. 3956/17.11.2022 și înregistrată la Primăria municipiului Buzău sub nr. 211.614/17.11.2022 prin care se comunică indicii preţurilor de consum și rata inflaţiei, -avizul Comisiei pentru sănătate, muncă, familie, protecţie socială și protecţie copii, persoane vârstnice și persoane cu dizabilități a Consiliului Local al Municipiului Buzău; -avizul Comisiei pentru tranziția la economia circulară, buget, finanțe, agricultură, turism și relaţii internaţionale a Consiliului Local al Municipiului Buzău; -avizul Comisiei juridice, pentru administraţie publică locală, disciplină, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetățenești a Consiliului Local al Municipiului Buzău; -avizul Comisiei Paritare de la nivelul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Buzău înregistrat sub nr. 216.291/24.11.2022; -HCLM Buzău nr. 14/10.02.2022 privind aprobarea bugetului municipiului Buzău pe anul 2022; -prevederile art. 1, alin. (2), lit. a), art. 21 alin.(1) şi art. 26, alin. (4) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; -prevederile art. 1, 2, alin.(1), art. 3 alin.(1) și alin.(4), art.6-8, art.10, alin.(1), art.11, art. 19, art. 38, alin.1, alin.(2), lit.b), anexa nr. VIII, Cap.I, lit.A, pct. III și Cap II, lit. A, pct IV din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completorile ulterioare; 3 Z d 2 ÎN fa N XI) verbal nr. 212.647/21.11.2022 privind consultările avute cu ie “sindicale reprezentative la nivel de unitate şi cu reprezentanţii ra) paratul de specialitate al primarului municipiului Buzău. =prevec erile art. 1 din H.G. nr.1071/2021 privind stabilirea salariului de bază minim-brut pe țară garantat în plată; -prevederile art.159, art.162 alin.(3) și art.164, alin.(1) din Legea nr. 53/2003- Codul muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare, - prevederile art.5 lit. j), art. 75, art. 84, art. 129 alin. (2), lit a) coroborat cu alin.(3), lit.c), alin. (4), lit a) și alin. (14), art. 154 alin.(4), art. 155 alin.(1), lit.c), alin.(4) lit.a), art. 417, art. 547, art. 552 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, în temeiul art. 139, alin. 3, lit. a, coroborat cu art. 5, lit. cc, art. 196 alin. (1) lit a), din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.1. (1) Începând cu data de 01 decembrie 2022, se aprobă forma actualizată a salariilor de bază pentru functionarii publici și personalul contractual din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Buzău - familia ocupaţională ” Administraţie” conform anexelor nr. 1și 2, la prezenta hotărâre. (2) Forma actualizată a salariilor de bază stabilite potrivit alin.(1) pentru funcționarii publici din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Buzău, sunt prevăzute în Anexa nr.1, iar pentru personalul contractual sunt prevăzute în Anexa nr. 2. Art.2 (1) Personalul prevăzut la art.1 beneficiază de toate celelalte drepturi salariale și asimilate care se cuprind în venitul salarial și se acordă direct prin aplicarea prevederilor din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare, precum și prin aplicarea actelor normative subsecvente, prevăzute de aceeași lege-cadru. (2) Salariile de bază ale personalului din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Buzău se stabilesc prin dispoziţie a primarului municipiului Buzău, în baza art. 1. Art.3 Ordonatorul de credite va emite acte administrative individuale privind stabilirea salariului lunar cuvenit salariaţilor din subordine, începând cu data de 01.12.2022, cu respectarea prevederilor art.11, alin.(4) și art.25 din Legea-cadru nr.153/2017, cu modificările și completările ulterioare, în conformitate cu prevederile prezentei hotărâri. Art.4 Se aprobă Lista serviciilor publice din subordinea Consiliului Local al Municipiului Buzău, conform anexei nr. 3. Art.5 Anexele nr. 1, 2 şi 3 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.6 Cu data prezentei hotărâri, orice prevedere contrară prezentei hotărâri se abrogă. Art.7 Primarul municipiului Buzău, prin intermediul Serviciului Resurse Umane, Prognoză, Organizare, Cooperare Interinstituţională, Direcţia Economică și Serviciul Financiar-Contabilitate va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.8 Soluţionarea contestaţiilor privind stabilirea salariilor în conformitate cu prezenta hotărâre și reîncadrarea se face în condiţiile art. 37 din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completorile ulterioare. Art.9 Secretarul general, prin intermediul Serviciului Relaţii cu Publicul, Organizare Alegeri, va asigura comunicarea prezentei hotărâri precum și afișarea acesteia pe site-ul Primăriei municipiului Buzău. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, E S/ N ZEIT UA SI Le (005994 CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BUZĂU, Eduard Pistol 9 Buzău, 29.11.2022 Nr. 284 Această Hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău, cu respectarea prevederilor 139, alin. 3, lit. (a), coroborat cu art. 5, lit. cc) din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, cu un număr de 22 voturi pentru, O abţineri şi O voturi împotrivă, din numărul total de 22 consilieri locali prezenţi la şedinţă din 23 consilieri locali în funcţie. Anexa nr.1 la Hotărârea nr.28% din data de 23.11.2022. a Consiliului Local al Municipiului Buzău SALARII DE BAZĂ PENTRU FUNCŢIONARII PUBLICI ȘI PERSONALULUI CONTRACTUAL DIN CADRUL FAMILIEI OCUPAŢIONALE ADMINISTRAŢIE DIN APARATUL PROPRIU AL PRIMARULUI MUNICIPIULUI BUZĂU |. a) Funcţii publice de conducere Nr. crt. Funcţia Salariul de bază gradul II conform Nivelul studiilor Legii nr. 153/2017 E Secretar general al unităţii administrativ teritoriale | S | 16.640 [2 Arhitect şef | s | 16.640 3 Director executiv | S | 15.200 ] 4 Director executiv adjunct | Ss 15.100 5 Şef serviciu | Ss 14.000 le. Şef birou | Ss 12.000 | a prevăzute la gradul II cuprind sporul de vechime în muncă la nivel maxim Șef Serviciu R.U.P.O.C. Șef Serviciu Juridic și Contencios Administrativ Dinu Gianina-Cristina Coroian Elena-Cristina b) Funcţii publice generale de execuţie Nr crt Grad Fă Salarii de bază conform Legii nr. 153/2017 Funcţia Prof. 32 D:= 25 Gradaţia de vechime V Gr.0 Gr.1 Gr. 2 Gr. 3 Gr. 4 Gr.5_ 1 Auditor superior s 7.560 8.128 8.534 8.962 9.185 a 94457 Ss principal 5.880 6.322 6.637 6.971 7.145 07.32 + N asistent 5.040 5.418 5.688 5.972 6.122 | ur 6.275. A_N 2 Consilier achiziţii superior s 5.880 6.322 6.637 6.971 7.145 324: SI publice principal 4.872 5.238 5.501 5.776 5.921 || ] asistent 3.948 4.243 4.456 4.679 4.796 C/ debutant 3.360 3.612 3.793 3.983 4.082 3 r, consilier superior s 5.880 6.322 6.637 6.971 7.145 | „ expert, principal 4.872 5.238 5.501 5.776 5.921 6.068 inspector, poliţist local - asistent 3.948 4.243 4.456 4.679 4.796 4.915 debutant 3.360 3.612 3.793 3.983 4.082 4.184 4 Referent de superior ssD 4.872 5.238 5.501 5.776 5.921 6.068 specialitate/ poliţist principal 3.864 4.154 4.363 4.582 4.696 4.813 local asistent 3.444 3.703 3.888 4.082 4.184 4.289 debutant 3.024 3.251 3.414 3.586 3.674 3.767 5 Referent, poliţist local superior M 3.660 3.935 4.132 4.339 4.447 4.558 principal 3.450 3.709 3.894 4.089 4.191 4.296 asistent 3.300 3.548 3.725 3.911 4.009 4.109 debutant 3.000 3.225 3.386 3.555 3.644 3.735 Șef Serviciu R.U.P. O. C.I Dinu Gianina-Cri Coroian Elena-Cristina Șef Serviciu Juridic şi Contencios Administrativ nexa nr.2 la Hotărârea nr. 284 din data de dă „4. 2022. a Consiliului Local al Municipiului Buzău II. a) Funcţii contractuale de conducere Nr. crt. Funcţia Nivelul Salarii de bază gradul II studiiilor conform Legii nr. 153/2017 1 Director Ss 12.900 2) Director adjunct, contabil şef, inginer şef Ss 12.500 3 Şef serviciu Ss 12.000 4 Şef birou SSD Notă: Salariile de bază prevăzute la gradul II cuprind sporul de vechime în muncă la nivel maxim Șef Serviciu R.U.P.O.C.I Șef Serviciu Juridic și Contencios Administrativ Dinu Gianina-Eristina Coroian Elena-Cristina SA b) Funcţii contractuale de execuţie Nr. Funcţia Grad Salarii de bază conform Legii nr. 153/2017 Crt. Gradaţia de vechime Gr.1 Gr. 2 Gr. 3 Gr. 4 Gr.5 1 Consilier, expert, IA s 5.040 5.418 5.688 5.972 6.122 6.275 inspector de | 3.696 3.973 4.171 4.380 4.489 4.602 specialitate ]] 3.528 3.793 3.983 4.183 4.288 4.394 debutant 3.300 3.548 3.725 3.911 4.009 4.109 2 Referent, inspector, IA M 3.696 3.973 4.172 4.381 4.491 4.603 arhivar, referent casier ] 3.528 3.793 3.983 4.182 4.287 4.394 Il 3.300 3.548 3.725 3.911 4.009 4.109 debutant 3.250 3.494 3.669 3.852 3.948 4.047 3 Portar, paznic M/G 3.200 3.440 3.612 3.793 3.888 3.985 3.200 3.440 3.612 3.793 3.888 3.985 4 debutant M/G 3.000 3.225 3.386 3.555 3.644 3.735 5 Şofer | M/G 3.696 3.973 4.172 4.381 4.491 4.603 II 3.500 3.763 3.951 4.149 4.253 4.359 6 Muncitor calificat | M/G 3.500 3.763 3.951 4.149 4.253 4.359 Il 3.400 3.655 3.838 4.030 4.131 4.234 Il 3.300 3.548 3.725 3.911 4.009 4.109 Lj 3.200 3.440 3.612 3.793 3.888 3.985 Primar, Constantin Șef Serviciu R.U.P.O.C.I Dinu Gianina-Cristina (4 Coroian Șef Serviciu Juridic și Contencios Administrativ lena-Cristina SALARII DE BAZĂ PENTRU FUNCŢIONARII PUBLICI ȘI PERSONALULUI CONTRACTUAL DIN CADRUL CABINETELOR DEMNITARILOR — CABINETUL PRIMARULUI, CABINETELE VICEPRIMARILOR Salarii de bază conform Legii nr. 15: Nr. _ i 3» art Prineia ia 3 = Gradaţia de vechime E vw Gr. 0 Gr.1 Gr. 2 Gr. 3 Gr. 4 Gr.5 1 Consilier IA Ss 5.040 5.418 5.688 5.972 6.122 6.275 2 Referent LA M 3.696 3.973 4.172 4.381 4.491 4.603 Primar, Șef Serviciu R.U.P.O.C.I Șef Serviciu Juridic și Contencios Administrativ Constantin Toma Dinu Gianina-Gristina Coroian Elena-Cristina LISTA Serviciilor publice de interes local ale Municipiului Buzău Anexa nr.3 la Hotărârea nr..284__din data de _29. [| 2022 a Consiliului Local al Municipiului Buzău Direcţia de Asistenţă Socială a Municipiului Buzău Centrul Cultural „Alexandru Marghiloman” Sport Club Municipal Gloria Buzău Bop Serviciul Public Dispensare de Medicină Şcolară Primar, Șef Serviciu R.U.P.O.C.I Șef Serviciu Juridic şi Contencios Administrativ Constantin Toma Dinu Gianipa;Cristina Coroian Elena-Cristina ROMÂNIA | JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU PRIMAR Nr. 315/CLM/24.11.2022 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotărâre privind actualizarea H.C.L. nr. 284/2019 privind stabilirea salariilor de bază pentru funcționarii publici și personalul contractual din aparatul de specialitate al primarului municipiului Buzău — forma actualizată potrivit Codului administrativ Începând cu luna iulie 2017, salarizarea personalului plătit din fonduri publice se face potrivit prevederilor din Legea - cadru nr.153/2017, cu modificările și completările ulterioare, în care se precizează la art. 1, alin.(3) că drepturile salariale ale personalului plătit din fonduri publice “sunt și rămân, în mod exclusiv, cele prevăzute de prezenta lege”. Salariile de bază ale personalului din cadrul administraţiei publice locale se stabilesc potrivit art. 11 din Legea-cadru și se aprobă prin hotărâre a Consiliului Local, conform limitelor stabilite la art. 11 alin.(4), astfel încât acestea, împreună cu celelalte elemente salariale prevăzute de lege, să nu depășească indemnizaţia lunară corespunzătoare funcţiei de viceprimar, exclusiv majorările prevăzute la art. 16 alin. (2). Potrivit alin. 2 art. | din O.U.G. nr. 130/2021, "prin derogare de la prevederile art. 38, alin.(3), lit. 7) din Legea - cadru nr. 153/2017, cu modificările și completările ulterioare, în anul 2022, începând cu data de 1 ianuarie, indemnizaţiile lunare pentru funcţiile de demnitate publică și funcțiile asimilate acestora, prevăzute în anexa nr. IX la Legea - cadru nr. 153/2017, cu modificările și completările ulterioare, se mențin la nivelul aferent lunii decembrie 2027”. Astfel, în anul 2022, limita minimă a veniturilor salariale ale personalului salarizat potrivit art.11 va fi cuantumul salariului minim brut pe țară de 2550 lei conform H.G. nr. 1071/2021, iar limita maximă o va reprezenta indemnizaţia lunară corespunzătoare funcţiei de viceprimar, exclusiv majorarea de la art. 16 alin.(2), stabilită conform art. | alin.(2) din O.U.G. nr. 130/2021. Având în vedere faptul că: - rata inflatiei cumulată pentru perioada ianuarie 2018 - octombrie 2022 în procent de 30,6%; - din luna decembrie 2017, prin H.C.L. nr. 354/18.12.2018, nu s-au mai majorat salariile la nivelul instituției, respectiv când salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată era de 1450 lei; - salariul minim brut pe țară este în anul 2022 în cuantum de 2550 lei conform H.G. nr. 1071/2021; - prevederile art. 1, alin. (2), lit. a), art. 21 alin.(1) şi art. 26, alin. (4) din Legea nr. 273/2006 privind finantele Publice locale, cu modificările şi completările; - prevederile art. 3 alin (4), art. 10, art 11 din Legea - cadru nr. 1593/2017, privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, actualizată cu modificările și completările ulterioare, Progur ași, Nomenclatorul funcţiilor necesare desfășurării activităţilor specifice a torității publice, precum și ierarhia funcţiilor prevăzute în anexa nr. VIII, ZIitA, zi pct III și Cap II, lit A, pct IV la Legea-cadru nr. 153/2017; Za - procesul-verbal nr. 212647/21.11.2022 privind consultările organizaţiile sindicale reprezentative la nivel de unitate şi cu repiez 7 salariaţilor din aparatul de specialitate al primarului municipiului Buzău“ - prevederile art. 1 din H.G. nr.1071/2021 privind stabilirea salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată; - prevederile art.159, art.162 alin.(3) și art.164, alin.(1) din Legea nr. 53/2003- Codul muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare: - adresa INS - Direcţia Județeană de Statistică nr. 3956/17.11.2022 și înregistrată la Primaria municipiului Buzău sub nr. 211614/17.11.2022 prin care se comunică indicii prețurilor de consum și rata inflației; - există diferențe majore între salariile de bază ale funcţionarilor din administrația publică locală, de aproximativ 2000-3000 lei pentru un funcţionar de execuţie de același grad profesional, cu aceeași vechime în muncă și, respectiv, cu mult mai mare pentru funcţionarii cu funcții de conducere, Se impune modificarea salariilor pentru funcţionarii publici şi personalul contractual din aparatul de specialitate al primarului municipiului Buzău. În prezent salariile de bază pentru funcţionarii publici şi personalul contractual din aparatul de specialitate al primarului municipiului Buzău au fost stabilite prin H.C.L. nr. 284/21.10.2019, cu precizarea că s-a efectuat doar introducerea în grilă a noii denumiri pentru funcția pubică de execuţie de consilier achiziții publice stabilite potrivit O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ. Principiul eficienţei şi eficacităţii este unul dintre pilonii pe care se aşează întregul sistem al funcţiei publice. Raportat la îndatoririle funcţionarilor din cadrul aparatului de specialitate al primarului și la criteriile de performanță pentru îndeplinirea obiectivelor strategice, respectiv la desfăşurarea în mod curent, la solicitarea superiorilor ierarhici, a activităţilor care depăşesc cadrul de responsabilitate definit conform fişei postului, se impune actualizarea salariilor de bază pentru funcţionarii publici și personalul contractual din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Buzău - familia ocupațională “Administrație” prin majorarea procentuală a acestora, deoarece la nivelul U.A.T. Municipiul Buzău suntem într-o situaţie în care un salariat (îngrijitor) are la acest moment, salariul de bază brut lunar de 2550 lei, iar după aplicarea prevederilor H.G. nr. 1071/2021 are un salariu de 3188 (2550 x 25%), salariu aproximativ cu cel al unui inspector, clasa |, grad profesional asistent (funcţionar public), ce are prerogative de putere publică și, pe cale de consecință se încalcă respectarea normelor, principiilor și criteriilor stabilite de Legea-cadru nr. 153/2017. Luând în considerare cele prezentate mai sus și cu respectarea prevederilor art. 3, alin.(1) din Legea - cadru 153/2017 "Gestionarea sistemului de salarizarea pesonalului din instituţiile şi autortățile publice se asigură de fiecare ordonator de credite” coroborat cu prevederile alin.(4) al aceluiași articol ce prevede: "Ordonatorii de credite au obligația să stabilească salariile de bază ..., în condiţiile legii, astfel încât să se încadreze în sumele aprobate cu această destinaţie în bugetul propriu”, se impune actualizarea salariilor de bază așa după cum au fost acestea stabilite prin H.C.L. nr. 284/21.10.2019 prin majorarea acestora începând cu luna decembrie 2022 cu un procent de minim 20 % pentru funcționarii de execuție precum şi actualizarea salariilor de bază în raport cu alte instituţii ale autorităţilor publice locale pentru funcţiile de conducere, respectiv a secretarului general al municipiului Buzău, inând) cont de calitatea, operativitatea și eficiența activităților desfășurate; ) K creativitate și diversitate a activităților; judecata și impaâc responsabilitate, coordonare și supervizare; comu Ie identificarea soluţiilor adecvate de rezolvare şi asuh a identificate; interpretarea unui volum mare de informaţii, den tificarea şi valorificarea elementelor comune, precum şi pe cele noi şi de a selecta aspectele esenţiale, precum și a obiectivelor, respectiv a indicatorilor de performanţă stabiliți prin sistemul de management Kaizen. Totodată, sistemul salarial reprezintă o componentă importantă pentru asigurarea performanţei, cât şi pentru promovarea unui echilibru între dimensiunea economică şi socială şi activitatea prestată la nivelul instituţiei. Realitatea economică şi socială ne obligă să adaptăm constant cadrul organizatoric, având în vedere că pentru asigurarea obiectivelor asumate de administraţia locală este nevoie de un proces continuu de îmbunătăţire pentru a asigura progresul şi sustenabilitatea în timp. Factorii de ordin economic, inclusiv cerinţele dezvoltării economice, productivitatea muncii, evoluţia indicelui preţurilor de consum, creşterea economică, creşterea câştigului mediu şi interesul care există pentru a realiza şi a menţine un nivel ridicat al forţei de muncă, constituie o premisă solidă pentru resetarea sistemului salarial. Datorită discrepanţelor salariale, angajaţi din instituţie s-au îndreptat către alte autorităţi publice, mai [...]