HCL 22/2026 Buzău adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - CONSILIUL LOCAL - HOTĂRÂRE privind aprobarea studiului de oportunitate pentru concesionarea prin licitaţie publică a unui teren proprietate privată a Municipiului Buzău, situat în Municipiul Buzău, Tarlaua 31, parcela 366, Lot 1 Consiliul Local al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: - cererea nr. 59.367 din 10.04.2025 depusă la instituția noastră de către Societatea Comercială AVA FINANCIAR CREDIT S.R.L.; -referatul de aprobare al primarului Municipiului Buzău, înregistrat la nr. 30/CLM/09.02.2026; -raportul de specialitate al Serviciului Evidenţă Patrimoniu şi Licitaţii, înregistrat la nr. 19.424 din 09.02.2026; -raportul de evaluare întocmit de Societatea Comercială Eurovest S.R.L., prin evaluatorul autorizat ANEVAR Apetrei Lidia, înregistrat la nr. 4.317 din 15.01.2026; -avizul Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, administrarea domeniului public și privat al municipiului; -avizul Comisiei juridică, pentru administraţie publică locală, disciplină, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetățenești; -prevederile art. 308, alin. (4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; -prevederile art. 354 și art. 355 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. În temeiul prevederilor art. 129, alin. (1), alin. (2), lit. c), alin. (6), lit.b), art. 139, alin. (3), lit. g), coroborat cu art. 5, lit. cc), precum şi art.196, alin. (1), lit. a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.1.- Se aprobă Studiul de oportunitate pentru concesionarea prin licitaţie publică a terenului proprietate privată a municipiului, situat în Municipiul Buzău, Tarlaua 31, parcela 366, Lot 1, în suprafaţă de 1.501 m.p., în vederea amenajării unui complex sportiv și de agrement, studiu prevăzut în Anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2.- Demararea procedurii de licitaţie, respectiv hotărârea privind aprobarea concesionării terenului şi a documentaţiei de atribuire, va fi supusă aprobării Consiliului Local numai după emiterea avizului obligatoriu al Administraţiei Naţionale a Rezervelor de Stat şi Problemelor Speciale şi al Statului Major General privind încadrarea obiectului concesiunii în infrastructura sistemului național de apărare. Art.3.- Primarul Municipiului Buzău, prin intermediul Serviciului Evidenţă Patrimoniu şi Licitaţii, va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.4.- Potrivit art. 243, alin. (1), lit. e) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, secretarul general al Municipiului Buzău va asigura comunicarea către autoritățile, instituţiile publice și persoanele interesate a prezentului act administrativ. PREŞEDINTELE ŞEDINŢEI, Consilier local Melania — Elena TUDOSE CONTRASEMNEAZĂ, p.SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BUZĂU (C.0.) Șeful Serviciului Juridic și Contencios Administrativ Elena-Cristina Coroian Buzău, 26.02.2026 Nr. 22 Această hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău, cu respectarea prevederilor art. 139, alin. (3), lit. g), coroborat cu art. 5, lit. cc) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, cu un număr de 23 voturi pentru, O abţineri şi O voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri locali în funcţie şi 23 consilieri locali prezenţi la şedinţă. ANEXA la Hotărârea nr. 22. din 26 februarie 2026 a Consiliului Local al Municipiului Buzău STUDIU DE OPORTUNITATE pentru concesionarea prin licitaţie publică a terenului în suprafață de 1/ p m.p. aparţinând domeniului privat al Municipiului Buzău, Tarlaua 31, părcela fii; 366, Lot 1 Ş CAP. |. OBIECTUL. CONCESIUNII Obiectul procedurii de concesionare îl constituie terenul în suprafaţă de 1.501 m.p., situat în Municipiul Buzău, Tarlaua 31, parcela 366, Lot 1, înscris în cartea funciară nr. 76070 Buzău, cu numărul cadastral 76070. Terenul va fi supus valorificării (concesionării) prin procedură de licitație publică conform prevederilor legale în vigoare, respectiv art. 362, alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. Suprafaţa de teren de 1.501 m.p. poate face obiectul unui singur contract de concesiune pentru realizarea investiţiilor propuse, respectiv amenajarea unui complex sportiv și de agrement. Terenul are categoria de folosinţă curţi construcții. Potrivit art. 308, alin. (4) din Codul administrativ mai sus menţionat, inițiativa concesionării trebuie să aibă la bază efectuarea unui studiu de oportunitate. Prin adresa nr. 59.367 din 10.04.2025 depusă la instituția noastră de către Societatea Comercială AVA FINANCIAR CREDIT S.R.L. prin reprezentantul său legal, se solicită concesionarea unei suprafețe de teren, în vederea realizării unui complex sportiv și de agrement. Iniţierea concesiunii a fost făcută în scopul valorificării terenului, ca urmare a propunerii însușite de către concedent. CAP. II. MOTIVAȚIA CONCESIUNII Concesionarea imobilului este indicată de motive de ordin legislativ, economico - financiar, social şi de mediu: 1. Motivația pentru componenta legislativă: - prevederile art. 362, alin. (1) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. 2. Motivația pentru componenta economico-financiară: - administrarea eficientă a domeniului privat al Municipiului Buzău, respectiv a terenurilor actualmente nefolosite, prin care se aduce un serviciu de utilitate locală; - atragerea la bugetul local de fonduri suplimentare prin încasarea redevenţei în urma concesionării terenului, impozit pe construcţii, taxe de urbanism și de autorizare a construcţiilor, taxe aferente activităţilor ce se vor desfașura; - concesionarul va suporta pe toată perioada concesiunii contravaloarea taxei pe teren, în condiţii similare impozitului pe teren, în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare; - exploatarea bunurilor cu forță de muncă prin realizarea investiţiilor propuse; - concesionarul va acoperi în întregime costurile ridicate de întreţinerea şi exploatarea investiţiei executate și a terenului concesionat; - concesionarea trece întreaga responsabiliiate pentru modul de gestionare a terenului concesionat în sarcina concesionarului. 3. Motivația pentru componenta de mediu: - concesionarul va avea obligaţia, prin contractul de concesiune, să respecte legislaţia în vigoare pe probleme de mediu astfel încât impactul cu mediul înconjurător să fie la limita minimă; Clauzele privind protecţia mediului se referă la: - evitarea degradării factorilor de mediu; - măsuri necesare pentru evitarea poluării solului; - menținerea cu stricteţe a condiţiilor de igienă cerute de reglementările legale în vigoare. CAP. III. DURATA CONCESIUNII Durata estimată a concesiunii va fi de 25 ani. CAP. IV. ELEMENTE DE PREȚ Valoarea de piață a terenului este de 306.204 euro, valoare stabilită prin raportul de evaluare întocmit de evaluatorul autorizat ANEVAR Apetrei Lidia, iar nivelul minim al redevenţei, ca bază de pornire la licitaţie este de 12.249 euro! an. Nivelul minim al redevenţei a fost calculat conform prevederilor art. 17 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, conform căruia: "Limita minimă a preţului concesiunii se stabileşte, după caz, prin hotărârea consiliului local, astfel încât să asigure recuperarea în 25 de ani a preţului de vânzare al terenului, în condiţii de piaţă, la care se adaugă costul lucrărilor de infrastructura aferente." Concesionarul va plăti autorităţii concedente redevenţa cu care s-a adjudecat licitaţia publică, precum şi taxele stabilite conform Codului fiscal. De asemenea, concesionarul va achita garanţia de bună execuţie a contractului de concesiune pentru primul an de activitate, garanţie egală cu redevenţa cu care va fi adjudecat bunul imobil. A A «CAP. V. MODALITATEA DE ACORDARE A CONCESIUNII Ș = TOR g IS RAT 2 N 312, alin. (1) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul trativ, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu prevederile art. in. (1) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de nstrucţii, conform cărora: "Terenurile aparţinând domeniului privat al statului sau al unităţilor administrativ- teritoriale, destinate construirii, pot fi vândute, concesionate ori închiriate prin licitaţie publică, potrivit legii, în condiţiile respectării prevederilor documentaţiilor de urbanism şi de amenajare a teritoriului, aprobate potrivit legii, în vederea realizării de către titular a construcţiei." În conformitate cu prevederile art. 312 alin. (1) coroborat cu art. 362 alin. 3 din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare: "Concedentul are obligaţia de a atribui contractul de concesiune de bunuri proprietate privată prin aplicarea procedurii LICITAŢIEI." Principiile care stau la baza atribuirii contractelor de concesiune de bunuri proprietate privată sunt: a) transparenţa - punerea la dispoziţie tuturor celor interesaţi a informaţiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de concesiune de bunuri proprietate privată; b) tratamentul egal - aplicarea, într-o manieră nediscriminatorie, de către autoritatea publică, a criteriilor de atribuire a contractului de concesiune de bunuri proprietate privată ; c) proporţionalitatea - orice măsură stabilită de autoritatea publică trebuie să fie necesară şi corespunzătoare naturii contractului; d) nediscriminarea - aplicarea de către autoritatea publică a acelora şi reguli, indiferent de naționalitatea participanţilor la procedura de atribuire a contractului de concesiune de bunuri proprietate privată, potrivit condiţiilor prevăzute în acordurile şi” convențiile la care România este parte; / e) libera concurenţă - asigurarea de către autoritatea publică a con îi pentru ca orice participant la procedura de atribuire să aibă dreptul de a deveni]! concesionar în condiţiile legii, ale convenţiilor şi acordurilor internaţionale | ca România este parte. tP S CAP. VI. INVESTITIILE NECESARE PENTRU REALIZAREA ceigieivu Seb Investiţiile şi lucrările se vor executa numai în condiţiile stabilite prin PUG, după caz, și conform specificaţiilor din Certificatul de urbanism, iar autorizația de construire se va emite în condiţiile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, cu modificările şi completările ulterioare. Investiţiile și lucrările se vor executa numai după obținerea autorizaţiei de construire în condiţiile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, cu modificările şi completările ulterioare, și se vor efectua toate lucrările care să ofere terenului destinaţia pentru care s-a concesionat. Avizele și acordurile necesare realizării investiţiei se vor obține de către concesionar, după semnarea contractului de concesiune. Termenul de obţinere a autorizaţiei de construire și începere a lucrărilor de construcţie este de cel mult un an de la data semnării contractului de concesiune și a procesului verbal de predare-primire a imobilului între concedent și concesionar, conform prevederilor din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, cu modificările şi completările ulterioare. Se va respecta durata maximă de realizare a investiţiilor propuse în cadrul procedurii de concesionare. CAP. VII. TERMENELE PREVIZIBILE PENTRU REALIZAREA PROCEDURII DE CONCESIONARE Termenele previzibile pentru realizarea procedurii de concesionare sunt cele prevăzute în prevederile art. 314 — art. 331 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. Terenul a făcut obiectul hotărârii de aprobare a inventarului bunurilor care aparțin domeniului privat al Municipiului Buzău - 1/2026. După obţinerea avizului pentru legalitate emis de către Instituţia Prefectului se va solicita avizul obligatoriu al Administrației Naţionale a Rezervelor de Stat şi Problemelor Speciale şi al Statului Major General privind încadrarea obiectului concesiunii în infrastructura sistemului național de apărare. După aprobarea documentaţiei de atribuire, prin Hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Buzău se va proceda la publicarea anunţului publicitar, cu respectarea prevederilor alin. (1) al art. 314 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. Licitaţia va avea loc în termen de o zi lucrătoare de la data limită prevăzută pentru depunerea ofertelor la sediul Primăriei Municipiului Buzău. Contractul de concesiune va fi încheiat în termen de 20 zile de la data la care concedentul a informat ofertantul despre acceptarea ofertei sale, eventualele contestaţii fiind rezolvate în interiorul acestui termen. Termenele previzibile de realizare a investiţiei sunt cele prevăzute în documentaţia de Autorizare, respectiv termenele asumate prin propunerea tehnică de către ofertantul declarat câştigător. Prezentul studiu de oportunitate va sta la baza aprobării documentaţiei de atribuire a concesiunii de către Consiliul Local al Municipiului Buzău. Detaliile privitoare la organizarea licitaţiei şi exploatarea concesiunii vor fi stabilite prin Caietul de sarcini şi Contractul de concesionare. CAP. VIII. ALTE CLAUZE Subconcesionarea este interzisă. ŞEF SERVICIU, Cătălin Manea LOC bunic 1PIVL » N ii _ YUDETUL [0897 Sea ONE ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU -PRIMAR- Nr. 30/CLM/09.02.2026 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotărâre privind aprobarea studiului de oportunitate pentru concesionarea prin licitaţie publică a unui teren proprietate privată a municipiului Buzău, situat în municipiul Buzău, Tarlaua 31, parcela 366, Lot 1 În conformitate cu prevederile art. 362, alin. (1), din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, bunurile proprietate privată a unităţilor administrativ- teritoriale pot fi date în administrare, concesionate ori închiriate. Prin adresa nr. 59.367/10.04.2025 depusă la instituția noastră de către Societatea Comercială AVA FINANCIAR CREDIT S.R.L. prin reprezentantul său legal, se solicită concesionarea unei suprafeţe de teren, în vederea realizării unui complex sportiv și de agrement. Obiectul procedurii de concesionare urmează să îl constituie terenul în suprafaţă de 1.501 m.p., situat în municipiul Buzău, Tarlaua 31, parcela 366, Lot 1, înscris în cartea funciară nr. 76070 Buzău, cu numărul cadastral 76070. Terenul va fi supus valorificării (concesionării) prin procedură de licitație publică conform prevederilor legale în vigoare, respectiv prevederile art. 312, alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu prevederile art. 13, alin. (1) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții. Iniţierea concesiunii a fost făcută în scopul valorificării terenului, ca urmare a propunerii însuşite de către concedent. Potrivit art. 308, alin. (4) din actul administrativ mai sus menţionat, iniţiativa concesionării trebuie să aibă la bază efectuarea unui studiu de oportunitate. Propun aprobarea studiului de oportunitate pentru concesionarea prin licitaţie publică a acestui teren. Demararea procedurii de licitaţie, respectiv hotărârea privind aprobarea concesionării terenului şi a documentaţiei de atribuire, va fi supusă aprobării Consiliului Local numai după emiterea avizului obligatoriu al Administraţiei Naţionale a Rezervelor de Stat şi Problemelor Speciale şi al Statului Major General privind încadrarea obiectului concesiunii în infrastructura sistemului naţional de apărare. În sensul celor de mai sus, a fost întocmit acest proiect de hotărâre, cu propunerea de a fi adoptat în forma prezentată. PRIMAR, Conștantin Toma ÎS ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BUZĂU - Serviciul Evidenţă Patrimoniu şi Licitaţii - Nr. 19.424/09.02.2026 RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre privind aprobarea studiului de oportunitate pentru concesionarea prin licitaţie publică a unui teren proprietate privată a municipiului Buzău, situat în municipiul Buzău, Tarlaua 31, parcela 366, Lot 1 Prin adresa nr. 59.367/10.04.2025 depusă la instituția noastră de către Societatea Comercială AVA FINANCIAR CREDIT S.R.L. prin reprezentantul său legal, se solicită concesionarea unei suprafețe de teren, în vederea realizării unui complex sportiv și de agrement. Obiectul procedurii de concesionare urmează să îl constituie terenul în suprafaţă de 1.501 m.p., situat în municipiul Buzău, Tarlaua 31, parcela 366, Lot 1, înscris în cartea funciară nr. 76070 Buzău, cu numărul cadastral 76070. Terenul va fi supus valorificării (concesionării) prin procedură de licitaţie publică conform prevederilor legale în vigoare, respectiv art. 312, alin. (1) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. Iniţierea concesiunii a fost făcută în scopul valorificării terenului, ca urmare a propunerii însușite de către concedent. Potrivit art. 308, alin. (4) din actul administrativ mai sus menţionat, inițiativa concesionării trebuie să aibă la bază efectuarea unui studiu de oportunitate. Demararea procedurii de licitaţie, respectiv hotărârea privind aprobarea concesionării terenului şi a documentaţiei de atribuire, se va supune aprobării numai după emiterea avizului obligatoriu al Administraţiei Naţionale a Rezervelor de Stat şi Problemelor Speciale şi al Statului Major General privind încadrarea obiectului concesiunii în infrastructura sistemului național de apărare. În acest scop s-a întocmit alăturatul proiect de hotărâre, pentru a fi introdus pe ordinea de zi a şedinţei Consiliului Local al Municipiului Buzău. ŞEF SERVICIU, ? Cătălin Manea intocmit, Emilia - lzapela Lungu JUDEŢUL BUZĂU : PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BUZĂU E REGISTRATRĂ GENERALĂ - NR. ncnnceeennerenee a UA ab O LUNA. (7 Marar ANUL CL Catre Primaria Buzau Domnului Primar al Municipiului Buzau Subsemnatul II in calitate ce administrator at sc Ava Financiar Credit SRL, prin prezenta cerere solicit achizitionarea/inchirierea/concesionarea unui teren intravilan arabil in suprafata de 1750 mp aflat in proprietatea Primariei Buzau, Tarlaua 31, Parcela 366, avand nr. de CF 51954, 51956, respectiv 63996 (conform extraselor de CF atasate), in vederea realizarii unei investitii constand intr-un complex sportiv si de agrement necesar locuitorilor cartierului din proximitate. 10.04.2025 Domnului Primar al Municipiului Buzau. Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară BUZAU Nr. cerere 724 | Biroul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Buzau Ziua 08_ d Luna O F . Anul 2026 EXTRAS DE CARTE FUNCIARA Cod verificare iii PENTRU INFORMARE 1001 Carte Funciară Nr. 76070 Buzău INI] II A. Partea |. Descrierea imobilului TEREN Intravilan Adresa: Jud. Buzau, UAT Buzău, Loc. Buzau, T 31, P 366, LOT 1 N Nr. ripecă A Nr suprafaţa* (mp) Observaţii / Referinţe Teren neimprejmuit; A . 76070 1.501 LOT1 B. Partea II. Proprietari şi acte Înscrieri privitoare la dreptul de proprietate şi alte drepturi reale Referinţe 199000 / 18/11/2025 Act Notarial nr. 3266, din 14/11/2025 emis de BNP Simion Samir; |Se infiinteaza cartea funciara 76070 a imobilului cu numarul cadastral! B1 176070 / UAT Buzău, rezultat din dezmembrarea [...]