HCL 218/2024 Buzău adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - CONSILIUL LOCAL - HOTĂRÂRE privind încheierea unui protocol de asociere între UAT Municipiul Buzău și Asociaţia "Pădurea Copiilor” privind realizarea unui proiect intitulat „Parteneriat pentru realizarea și îngrijirea de păduri urbane, perdele de protecţie și aliniamente stradale pentru combaterea schimbărilor climatice și efectelor poluării în Buzău” Consiliul Local al municiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: -adresa Asociaţiei "Pădurea Copiilor” nr. 265 din 12.08.2024, înregistrată la Primăria municipiului Buzău la nr. 162.617 din 16.09.2024; -referatul de aprobare al primarului municipiului Buzău, înregistrat la nr.261/CLM/19.09.2024; -raportul de specialitate al Direcţiei Tehnice nr. 165.625 din 19.09.2024; -avizul Comisiei juridice, pentru administraţie publică locală, disciplină, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetățenești; -avizul Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, administrarea domeniului public și privat al municipiului; -avizul Comisiei pentru tranziția la economia circulară, buget, finanțe, agricultură, turism și relaţii internaţionale; -prevederile Legii 24/2007, republicată, privind reglementarea și administrarea spațiilor verzi din intravilanul localităţilor, cu modificările. și completările ulterioare; -prevederile art. 2, lit. e) din Ordonanţa Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundaţii, cu modificările și completările ulterioare. În temeiul prevederilor art. 129, alin. (1), alin. (2), lit. d) și e), alin. (7), Iit.i), alin. (9), lit. a), art. 139, alin. (1), alin. (3), lit. f), coroborat cu art. 5, lit. cc), precum şi art. 196, alin. (1), lit a) din Ordonanţa de urgenţă și Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE: Art. 1.- Se aprobă acţiunea de plantare a puieților, arborilor și arbuștilor forestieri pe o suprafaţă de 43.540,67 mp, aflată în domeniul public al UAT Municipiul Buzău, identificate cu numere cadastrale CF 75141 (Parc Tineretului 2) și CF 73082 (Bulevardul Industriei), în cadrul proiectului „Parteneriat pentru realizarea și îngrijirea de păduri urbane, perdele de protecţie și aliniamente stradale pentru combaterea schimbărilor climatice și efectelor poluării în Buzău”, care se constituie în proiect de interes public local. Art. 2.- Se aprobă încheierea unui protocol de asociere între UAT Municipiul Buzău și Asociaţia "Pădurea Copiilor” privind realizarea proiectului intitulat „Parteneriat pentru realizarea și îngrijirea de păduri urbane, perdele de protecție și aliniamente stradale pentru combaterea schimbărilor climatice. și efectelor poluării în Buzău”, potrivit anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3.- (1) Primarul municipiului Buzău, prin intermediul Direcţiei Tehnice, precum și Asociaţia "Pădurea Copiilor”, vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. (2) Se împuternicește primarul municipiului Buzău să semneze Protocolul prevăzut la art. 2 din prezenta hotărâre. Art. 4.- Prin grija secretarului general al Municipiului Buzău, prezenta hotărâre va fi comunicată autorităților și instituțiilor interesate, precum și publicată pe site-ul Primăriei municipiului Buzău. PREŞEDINTELE ŞEDINŢEI, Consilier lacal Vasile Murguleț== Za AN 43 Ne? CONTRASEMNEAZĂ, SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BUZĂU, Eduard Pistol pa Buzău, 25.09.2024 Nr. 218 Această hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău, cu respectarea prevederilor art. 139, alin. (3), lit. f), coroborat cu art. 5, lit. cc) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, cu un număr de 23 voturi pentru, O abţineri şi O voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri locali în funcţie şi 23 consilieri locali prezenţi la şedinţă. Anexă la HCL nr._2.8 /25.09.2024 a Consiliului Local al Municipiului Buzău PROTOCOL DE ASOCIERE | AES CN css iasozss o) privind „Parteneriat pentru realizarea și îngrijirea de păduri urbane, perdele de protecţie și aliniamente stradale pentru combaterea schimbărilor climatice și efectelor poluării în Buzău” realizat între organizaţia non-profit, neguvernamentală Asociaţia Pădurea Copiilor şi UAT Municipiul Buzău, judeţul Buzău Conţinutul prezentului protocol de asociere a fost aprobat prin Hotărârea de Consiliul LOA moca toc caca „privind aprobarea asocierii orașului Buzău prin Consiliul Local al municipiului Buzău, cu organizaţia non-profit, neguvernamentală Asociaţia Pădurea Copiilor, pentru plantarea de arbori și îngrijirea lor, realizarea de aliniamente și perdele forestiere pentru combaterea schimbărilor climatice pe raza orașului Buzău, judeţul Buzău. Ținând cont de faptul că: Sudul ţării noastre este cel mai afectat de schimbările climatice, iar acestea sunt accentuate de lipsa pădurilor, o nevoie majoră a tuturor orașelor din zona de câmpie a României este creșterea numărului de arbori din interiorul și de la periferia localității. Conform definiţiilor acceptate la nivel internaţional, o pădure urbană este formată din arborii, pădurile, spaţiile verzi și componentele abiotice, biotice și culturale aferente zonelor care se extind de la nucleul urban până la periferia urbană-rurală. Asociaţia Pădurea Copiilor își dorește să contribuie la captarea și stocarea carbonului și metanului din atmosferă, la realizarea de proiecte care să răspundă nevoilor comunităților prin creșterea de păduri pentru generaţiile viitoare. Asociația Pădurea Copiilor este partener cu OMV Petrom în cadrul proiectului România plantază pentru mâine, cea mai mare iniţiativă privată de împădurire pe terenuri publice din România. Părţile acestui Protocol au convenit următoarele: (1) DESCRIEREA PROIECTULUI: Proiectul își propune să contribuie la amenajarea peisagistică a Parcului Tineretului 2 și Bulevardului Industriilor, prin realizarea de plantări și îngrijiri de arbori, arbuști și puieţi forestieri, cu implicarea voluntarilor și a comunității. Puieţii, arborii şi arbuștii vor contribui la amenajarea peisagistică a zonei, la eliminarea fenomenelor precum seceta severe (prin creșterea umidității atmosferice și, implicit, reducerea nevoii de a uda spaţiul verde), poluarea atmosferică și fonică, vor capta și stoca cantități importante de CO2 și CHA, contribuind astfel la combaterea schimbărilor climatice. Pagină 1 din 6 Pădurile urbane modelează microclimatul, contribuie la îmbunătăţirea sănătăţii populaţiei și a nivelului de integrare socială, reduc costurile asociate cu astmul sau alte boli cauzate de poluare, creează condiții pentru relaxare, practicarea mișcării în aer liber și implicit la reducerea stresului. Ele devin locuri de socializare și întâlnire, cresc valoarea imobiliară a terenurilor și atractivitatea turistică a zonei etc. În urma discuţiilor preliminare între reprezentanţi ai Asociaţiei Pădurea Copiilor şi reprezentanți ai Primăriei Buzău a fost identificată necesitatea și oportunitatea amenajării de păduri urbane miniaturale, perdele de protecţie și aliniamente stradale în Parcul Tineretului 2 şi B-dul Industriilor. Proiectul presupune plantarea de puieţi, arbori și arbuști cu beneficii pe termen lung pentru comunitatea buzoiană și întreţinerea acestora timp de minim 3, până la 10 ani. În urma discuţiilor, s-a hotărât iniţierea unei asocieri privind plantarea de puieți forestieri, arbori ornamentali și arbuști, pomi fructiferi, pe suprafețele de teren de: 24.353 mp a terenului identificat cu număr cadastral CF 75141 situat în parcul Tineretului 2 și 19.187,67 mp parte a terenului identificat cu număr cadastral CF 73082 în Bulevardul Industriilor, aflate în domeniul public al UAT municipiul Buzău. (2) PĂRŢILE: Asociaţia Pădurea Copiilor, cu sediul în str. Ştefan cel Mare, nr.1, comuna Tunari, judeţ Ilfov, cod poştal 077180, înregistrată cu nr 50PJ/din 13.07.2016 în Registrul Asociaţiilor şi Fundațiilor de la Grefa Judecătoriei Buftea, reprezentată prin președinte Doamna dr. NI denumită în continuare „Organizator” şi e 3 UAT Municipiul Buzău, judeţul Buzău, cu sediulîn Buzău, Piaţa Daciei, nr. 1, cod postal ( ANI 120040, CUI 4233874, prin primar Domnul Constantin Toma, denumită în continuare AB neficiar”. Obiectul contractului constă în asocierea în vederea realizării unui proiect intitulat “Parteneriat pentru realizarea și îngrijirea de păduri urbane, perdele de protecţie și aliniamente stradale pentru combaterea schimbărilor climatice și efectelor poluării în Buzău”. la) OBIECTUL: Prin proiect se urmărește realizarea de: - păduri miniaturale, respectiv instalarea de vegetaţie forestieră pe o suprafață de teren compactă, de minim 100 metri pătrați, situată în intravilanul unei localități urbane (oraș, municipiu) sau în zona periurbană, cu o lățime de cel puţin 2 metri, pe care au fost plantate specii forestiere arborescente, cu o densitate medie de cel puţin 3 puieţi/mp (conform PNRR); - perdele forestiere de protecție aflate în intravilanul sau zona periurbană a orașelor (situată în extravilan, la o distanță de maxim 500 metri de intravilan, PNRR/2023). Perdelele forestiere au lățimi cuprinse între 4,5 -30 m, în funcţie de rolul de protecţie pe care îl deservesc, cum este, reducerea vitezei vânturilor, protecția malurilor și digurilor, protejarea împotriva eroziunii versanților, protecţia căilor de comunicații (Legea nr. 289/2002 privind perdelele forestiere de protecţie); Pagină 2 din 6 - amenajarea de aliniamente stradale, alveole, spaţii verzi, parcuri, până la pădure în termeni clasici (definiția Organizaţiei Naţiunilor Unite pentru Alimentaţie și Agricultură - FAO): pădurea este orice suprafață de cel puţin 0,5 ha care este acoperită în proporţie de cel puţin 10% de copaci cu înălțimea minimă de 5 metri). Plantarea de puieţi, arbori și arbuști forestieri se va efectua pe o suprafaţă de 43.540,67 mp, aflată în domeniul public al UAT Municipiul Buzău, identificate cu numerele cadastrale CF 75141 și CF 73082. Organizatorul va asigura toate resursele financiare, umane și tehnice necesare implementării proiectului pe întreaga perioadă de desfăşurare, iar Beneficiarul va asigura sprijin pentru informarea cetăţenilor din orașul va realiza degajarea terenului de deșeuri dacă acest lucru este necesar, va asigura protecţia împotriva distrugerii, incendiilor de vegetație și furtului, va oferi sprijin, pentru organizarea lucrărilor de înființare (depozitarea temporară a puieţilor, spațiu de depozitare a materialelor pentru plantare etc.), udarea puieţilor, a arborilor și arbuștilor, va ajuta beneficiarul cu pământ de împrumut şi va întreprinde demersurile juridice pentru finalizarea cu succes a proiectului. (4) DURATA: Prezentul Protocol intră în vigoare la data semnării acestuia pe o perioadă de 5 ani, până la finalizarea cu succes a prinderii arborilor, respectiv atingerii stării de masiv pentru perdele de protecţie, cu posibilitatea prelungirii în condiţiile legii. i Organizatorul va trimite către Beneficiar un raport de fază, pe perioada de aplicare a”. prevederilor din Protocol, privind stadiul si demersurile de plantare, întreţinere, “și monitorizare a suprafeţelor plantate. | + (5) DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE PĂRŢILOR: A Drepturile Organizatorului: e Organizatorul are acces garantat, respectând regulile impuse de Beneficiar (limitările de gabarit acolo unde este cazul), la suprafeţele de teren desemnate pentru plantare pe toată durata proiectului, precum și la toate informaţiile care au impact direct asupra obiectivelor asocierii și proiectului de plantare așa cum este definit prin prezentul protocol. e Organizatorul poate instala, cu respectarea dispoziţiilor legale, panouri de informare, promovare și comunicare cu privire la proiect, în locuri cu vizibilitate de pe terenurile unde se fac plantările, aflate în proprietatea municipiului Buzău. + Organizatorul poate înscrie proiectul în concursuri de proiecte și/sau scheme voluntare* de compensare a emisiilor de gaze cu efect de seră naţionale și internaţionale. *Schemele voluntare nu creează beneficii de natură patrimonială pentru cei care sprijină proiectele de împădurire și nu înlocuiesc obligaţiile legale de compensare a emisiilor de gaze cu efect de seră. Drepturile Beneficiarului: e Beneficiarul își păstrează deplina proprietate asupra terenului supus împăduririi şi celelalte beneficii de natură patrimonială care rezultă din punerea în aplicare a prezentului Protocol. Obligaţiile Organizatorului: a) să pregătească documentația tehnică și să asiste Beneficiarul în parcurgerea tuturor procedurile legale necesare pentru punerea în aplicare a Protocolului în vederea plantării de vegetaţie forestieră. Pagină 3 din 6 d) b) c) d) e) f) 3) h) să întreprindă demersuri pentru realizarea unor parteneriate cu alți actori publici sau privați interesați de plantarea de arbori forestieri. să mediatizeze acţiunile de plantare şi completări în vederea promovării asocierii. să realizeze activități pentru creșterea implicării și educării locuitorilor în ceea ce privește beneficiile pădurii urbane. să acopere cheltuielile necesare pentru: întocmirea proiectui tehnic, achiziționarea și transportul arborilor forestieri și a altor materiale necesare lucrărilor de plantare, manopera plantării acolo unde nu se pot implica voluntari, organizarea de șantier: marcarea și/sau săparea gropilor, coordonatorul plantării/dirigintele de șantier, managementul proiectului. Plantările se pot realiza etapizat în mai multe campanii, în funcţie de calendarul lucrărilor, condiţiilor meteo, dificultatea tehnică a lucrării, precum și disponibilitatea resurselor: puieţi şi arbori, forță de muncă locală sau voluntari. îngrijirea puieţilor, arborilor și arbuștilor forestieri (timp de min. 3 ani), conform normelor tehnice silvice în vigoare și monitorizarea acestora cel puţin 3 ani de la plantare suportând cheltuielile pentru: managementul proiectului, expertiza silvică, deplasările în teren, completări timp de minim 3 ani de la prima plantare până la reușita prinderii puieților, arborilor și arbuștilor, maxim 7 ani de la plantare, transportul acestora, lucrările de prevenire şi combatere a bolilor şi dăunătorilor (costul substanţei chimice utilizate, manoperă). Monitorizarea și îngrijirea pot fi prelungite în situația unor probleme care afectează supraviețuirea puieţilor, arborilor și arbuștilor forestieri prin act adițional. să atragă și să realizeze managementul de voluntari cu personal pregătit în acest sens pentru activități de plantare. să realizeze și alte proiecte educaţionale pe teme de mediu, pentru a construi și menţine o legătură între pădurea urbană și comunitatea locală. Să predea pe bază de proces-verbal investiţia cu valoare, precum și numărul puieților, arborilor și arbuștilor forestieri plantați, către UAT municipiul Buzău, pentru fiecare zonă de plantare, menţionând în procesul -verbal informaţii despre fiecare arbore, arbust în parte, minim specia și vârsta puieților. să transmită periodic Beneficiarului rapoarte privind cheltuielile directe efectuate pentru plantarea, îngrijirea, întreţinerea și monitorizarea terenurilor care fac obiectul prezentului protocol, pentru intrarea în patrimoniul UAT-ului a investiţiei realizate de către Organizator. AS j RU i "15 documente pentru încadrarea terenurilor și vecinătăţilor terenurilor desemnate pentru plantare, istoricul terenurilor și a oricăror probleme ce ar putea afecta reușita proiectului), ajutând astfel Organizatorul să identifice cele mai bune soluţii pentru implementarea proiectului. să desemneze un reprezentant al instituţiei în relația cu Organizatorul. În măsura posibilului, același reprezentant va servi drept persoană de contact pentru toate acțiunile necesare realizării proiectului. să ofere sprijin Organizatorului pentru a activa resursele locale de forță de muncă (ca de ex . ajutor social, persoane private de libertate, voluntari locali și/sau angajaţi ai autorităţii locale). Pagină 4 din 6 e) să sprijine Organizatorul prin asigurarea irigării arborilor plantați timp de minim 2 ani de la realizarea împăduririi; f) să ofere un spațiu de depozitare temporară a materialelor Organizatorului necesare pentru împădurire: unelte, puieţi, utilaje, consumabile etc. 8) să consulte Organizatorul cu privire la orice decizii sau hotărâri ale autorităţilor locale, care pot afecta zonele plantate. Beneficiarul va acorda Organizatorului calitatea de Moderator în eventualitatea desfășurării de Consultări Publice referitoare la terenurile parte a asocierii. h) Beneficiarul va întreprinde toate demersurile pe care un bun proprietar le-ar realiza în ceea ce privește puieţii, arborii şi arbuștii forestieri plantați, atât în timpul proiectului, cât și pe toată durata de existenţă a acestora, ţinând cont în special de riscurile distrugerii și furtului. În acest sens, va încerca să prevină distrugerea plantaţiei, luarea de măsuri precum oferirea de imagini video pentru ca organele competente să sancţioneze pentru furt și distrugerea intenţionată a arborilor pe cei ce se fac vinovaţi de acest lucru. i) să utilizeze sumele recuperate de la persoanele vinovate pentru refacerea pădurii urbane împreună cu Asociaţia. |) să anunţe Organizatorul despre orice eveniment nedezirabil care ar putea afecta reuşita proiectului (ex.: incendii de vegetaţie, distrugerea plantaţiei prin furt sau păşunat) în termen de maxim 1 (una) zi de la constatarea incidentului prin email şi telefon. k) să sprijine Organizatorul cu resursele de care dispune (precum voluntari, alte materiale care să nu necesite un cost suplimentar pentru Beneficiar) și pentru o bună comunicare şi a consultare cu/a populaţiei locale. d (6) ALTE DISPOZIȚII: 6.1 Cesiunea Protocolul în integralitatea sa nu poate fi cesionat sau transferat în orice fel de către Beneficiar fără acordul scris prealabil al Organizatorului și vice-versa. Organizatorul și Beneficiarul pot cesiona cu acordul celeilalte părţi, drepturile și obligaţiile prevăzute, în baza unui act adițional la prezentul protocol. 6.2 Îndeplinirea obligaţiilor Neîndeplinirea unei obligaţii atrage încetarea Protocolului și nu absolvă niciuna din Părţi de îndeplinirea tuturor celorlalte obligații care îi revin până la acel moment. 6.3. Renunţarea la drepturi Neexercitarea de câtre oricare dintre Părţi a oricărui drept al său, rezultând din prezentul Protocol, ori pe care legea îl conferă în legătură cu Protocolul, nu echivalează cu o renunțare a Părţii la acel drept. 6.4. Soluționarea problemelor de interpretare și aplicare ale prezentului Protocol Părţile vor depune eforturi pentru a soluţiona pe calea dialogului toate problemele care pot apărea în cursul aplicării Protocolului. Pentru problemele care nu pot fi soluționate 5ec alea dialogului, oricare parte se poate adresa instanţelor competente. Pasină 5 din 6 Prezentul Protocol de asociere, a fost încheiat la data de ......................... în două exemplare, fiecare parte atestând că se află în posesia unui exemplar. Asociaţia Pădurea Copiilor Municipiul Buzău, Președinte, Primar , cr III Constantin TOMA XXOOOOOODOOOO OO OO OO OOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO OO OOO XXX XXX XXX XX XXX SEMNĂTURI ANEXĂ PRIMARUL MUNICIPIULUI BUZĂU, Constantin TOMA DIRECȚIA TEHNICĂ, Director Executiv lleana BĂNUCU Danină 6 din f ROMÂNIA JUDETUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - PRIMAR- Nr. 261/CLM/19.09.2024 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotărâre privind încheierea unui protocol de asociere între UAT Municipiul Buzău și Asociaţia "Pădurea Copiilor” privind realizarea unui proiect intitulat „Parteneriat pentru realizarea și îngrijirea de păduri urbane, perdele de protecţie și aliniamente stradale pentru combaterea schimbărilor climatice și efectelor poluării în Buzău” Asocierea între o autoritate publică și o asociaţie/fundaţie în vederea realizării de proiecte de interes comunitar, este permisă în co [...]