HCL 19/2025 Buzău adoptată

ROMÂNIA Da JUDEȚUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU -CONSILIUL LOCAL- HOTĂRÂRE pentru modificarea nr. 5 a Hotărârii Consiliului Local al municipiului Buzăi nr. 34 din 25.02.2021 privind aplicarea planului de tarifare zonală în cadrul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară "Buzău-Mărăcineni” și a stabilirii modului de acordare a gratuităților și a decontării contravalorii titlurilor de călătorie emise prin sistemul electronic de taxare al operatorului S.C. Trans Bus S.A. Urmare. solicitării Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară "Buzău- Mărăcineni” adresată autorităţii publice locale, de a acorda sprijin pentru ajustarea/modificarea planului de tarifare zonală, prin actualizarea prețurilor titlurilor de călătorie aferente zonelor de tarifare, precum și stabilirea modului de acordare a gratuităţilor și a modului de decontare a contravalorii titlurilor de călătorie emise prin sistemul electronic de taxare al operatorului S.C. Trans Bus S.A,, Consiliul Local al municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: -adresa nr. 18 din 20.01.2025 a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară "Buzău-Mărăcineni”, înregistrată la Primăria municipiului Buzău la nr. 8395 din 20.01.2025, însoțită de adresa nr. 406 din 16.01.2025 a S.C. Trans Bus S.A.; -referatul de aprobare al primarului municipiului Buzău, înregistrat la nr.23/CLM/03.02.2025; -raportul de specialitate al Biroului Comerţ și Transporturi Locale, înregistrat la nr. 17.393 din 03.02.2025; -avizul Comisiei pentru tranziția la economia circulară, buget, finanţe, agricultură, turism și relaţii internaţionale; -avizul Comisiei juridice, pentru administraţie publică locală, disciplină, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetățenești; -avizul Comisiei pentru sănătate, muncă, familie, protecţie socială și protecție copii, persoane vârstnice și persoane cu dizabilităţi; -prevederile Legii serviciilor publice de transport persoane în unităţile administrativ-teritoriale nr. 92/2007, cu modificările și completările ulterioare; -prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare; -prevederile Ordonanţei de urgență a Guvernului României nr.156/2024 privind unele măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice pentru fundamentarea bugetului general consolidat pe anul 2025, pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru prorogarea unor termene; -prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată; - adresa nr. 28.905 din 20.02.2025 a responsabilului cu societatea civilă din cadrul Serviciului Relaţii cu Publicul, Organizare Alegeri, Îndrumarea Cetăţenilor și Secretariat; Pag. 1 din 5 În temeiul prevederilor art. 129, alin. (1) și alin. (2), lit. d), coroborat cu art. 129, alin. (7) și lit. n), art. 139, alin. (1), coroborat cu art. 5, lit. ee) și art.196,_. alin. (1), lit. a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind C [La Ă administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.- Art.2 - “Zona tarifară 1 — UAT Municipiul Buzău” din Hot rârea;: 9 Consiliului Local al municipiului Buzău nr. 34 din 25.02.2021 privind aplicarea planului de tarifare zonală în cadrul A.D.l. Buzău — Mărăcineni și a stabilirii modului de acordare a gratuităţilor precum și decontarea contravalorii acordate prin sistemul electronic de taxare al operatorului S.C. Trans Bus S.A., se modifică și va avea următorul cuprins: "Preţurile pentru titlurile de călătorie (bilete/abonamente) aferente zonelor de transport sunt după cum urmează: Zona tarifară 1 Tip legitimaţie de călătorie Preţ - Lei Bilet 1 călătorie 3,5 (Abonament zonă o lună 112 Abonament zonă 15 zile 61 Abonament 7 zile 36 (Abonament 24 ore 9 Pachet 10 călătorii - valabil 6 luni 27 Pachet 20 călătorii - valabil 6 luni 52 Portofel electronic: -pentru cei care deţin deja un card de transport, suma minimă ce poate fi încărcată este contravaloarea unei călătorii (3,5 lei) și suma maximă este de 85 lei; -pentru cei care nu dețin card de transport, costul cardului pentru portofel electronic este de 6 lei şi poate fi încărcat cu contravaloarea minimă a unei călătorii (3,5 lei) și suma maximă de 85 lei”. Art.II- Art. 4 din Hotărârea Consiliului Local al municipiului Buzău nr.34 din 25.02.2021 privind aplicarea planului de tarifare zonală în cadrul A.D.l. Buzău — Mărăcineni și a stabilirii modului de acordare a gratuităților precum și decontarea contravalorii acordate prin sistemul electronic de taxare al operatorului S.C. Trans Bus S.A., se modifică și va avea următorul cuprins: "ART. 4 - Se aprobă modul de acordare al facilităților/gratuităţilor în transportul public de persoane prin curse regulate realizat de S.C. Trans Bus S.A., precum și modul de decontare al acestora prin sistemul electronic de taxare al operatorului S.C. Trans Bus S.A., facilități/gratuităţi în acord cu noul sistem de tarifare, astfel: Pag. 2 din 5 4.1) (1) Pensionarilor cu domiciliul în municipiul Buzău, cu Pi i până la 4000 lei/lună, venit menţionat pe cuponul de pensie la ri AAN <PENSIE>, vor beneficia de următoarele gratuități/facilităţi la transpo Publi „local pe raza municipiului Buzău, după cum urmează: Lâ d / a) 20 călătorii gratuite/lună pe toate traseele de transport Pub ANII IS local din municipiul Buzău. Contravaloarea acestor călătorii în sumă de 70 lei---- va fi subvenționată 100% de către Consiliul Local al municipiului Buzău. Călătoriile nu se reportează de la o lună la alta. b) Călătorii nelimitate pe toate traseele de transport public local din municipiul Buzău, în baza unui abonament lunar în valoare de 112 lei, din care solicitantul achită suma de 42 lei, diferența de 70 lei fiind subvenţionată de către Consiliul Local al municipiului Buzău. (2) Prevederile alin. 1 se aplică și beneficiarilor pensiei militare de stat încasate în baza Legii nr. 223/2015 privind pensiile militare de stat, cu modificările și completările ulterioare, a căror pensie netă nu poate fi mai mare decât media soldelor/salariilor lunare nete corespunzătoare soldelor/salariilor lunare brute cuprinse în baza de calcul a pensiei, pe perioada în care Ordonanţa de urgenţă nr. 59/2017 privind modificarea și completarea unor acte normative din domeniul pensiilor de serviciu produce efecte. 4.2 a) Persoanelor fără venituri, cu vârsta de minim 60 ani, cu domiciliul sau reședința în municipiul Buzău, vor beneficia de abonament/zonă o lună (zona 1), abonament în valoare de 112 lei, subvenţionat de către Consiliul Local al municipiului Buzău parţial, cu suma de 70 lei, diferența de 42 lei fiind suportată de solicitant, valabilitatea ofertei tarifare lunară. b) Persoanelor fără venituri, cu vârsta de minim 60 ani, cu domiciliul sau reședința în municipiul Buzău, vor beneficia de 20 călătorii (zona 1) acordate lunar, călătorii în valoare de 70 lei, subvenţionate 100% de Consiliul Local al municipiului Buzău, valabilitatea ofertei tarifare fiind de un an calendaristic. Călătoriile nu se reportează de la o lună la alta. 4.3 a) Persoanelor aflate în șomaj, cu domiciliul în municipiul Buzău, vor beneficia de abonament/zonă o lună (zona 1), abonament în valoare de 112 lei, subvenționat de către Consiliul Local al municipiului Buzău parțial, cu suma de 70 lei, diferența de 42 lei fiind suportată de solicitant, valabilitatea ofertei tarifare fiind de o lună. b) Persoanelor aflate în șomaj, cu domiciliul în municipiul Buzău, vor beneficia de 20 călătorii (zona 1) acordate lunar, în valoare de 70 lei, subvenţionate 100% de Consiliul Local al municipiului Buzău, valabilitatea ofertei tarifare fiind de o lună. 4.4 Elevilor cu domiciliul/reședința în municipiul Buzău înscriși în programul naţional de învățământ preuniversitar acreditat/autorizat din municipiul Buzău vor beneficia de abonament/zonă o lună (zona 1) subvenționat 100% de către Consiliul Local al municipiului Buzău, abonament în valoare de112 lei, valabilitatea ofertei tarifare fiind de un an școlar. Pag. 3 din 5 4.5 Persoanelor care beneficiază de prevederile Legii nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, vor beneficia de abonament/zonă o lună (zona 1) sub Jen iohă 100% de Direcţia de Asistenţă Socială Buzău, abonament în valo resde1, lei, valabilitatea ofertei tarifare fiind de un an calendaristic. 9/C 4.6 Persoanelor care beneficiază de prevederile Decretului “Le 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate dinmoti politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum şi celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri, republicată, precum și a Legii 189/2000 privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 105/1999 pentru modificarea şi completarea Decretului-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum şi celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri, republicat, cu modificările și completările ulterioare, vor beneficia de abonament/zonă o lună (zona 1), subvenţionat 100% de către Consiliul Local al municipiului Buzău, abonament în valoare de 112. lei, valabilitatea ofertei tarifare fiind de un an calendaristic. 4.7 Persoanelor care beneficiază de prevederile Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu domiciliul în municipiul Buzău, vor beneficia de abonament/zonă o lună (zona 1) în valoare de 112 lei, subvenţionat 100% de Consiliul Local al municipiului Buzău, valabilitatea ofertei tarifare fiind de un an calendaristic. 4.8 Persoanelor care beneficiază de prevederile Legii nr. 341/2004 a recunoştinţei pentru victoria Revoluţiei Române din Decembrie 1989, pentru revolta muncitorească anticomunistă de la Braşov din noiembrie 1987 şi pentru revolta muncitorească anticomunistă din Valea Jiului - Lupeni - august 1977, revoluționari și urmași ai celor decedați în decembrie 1989, vor beneficia de abonament zonă o lună (zona 1), subvenţionat 100% de către Consiliul Local al municipiului Buzău, abonament în valoare de 112 lei, valabilitatea ofertei tarifare fiind de un an calendaristic . 4.9 Veteranii de război vor beneficia de abonament/zonă o lună (zona 1) în valoare de 112 lei, abonament subvenţionat 100% de către Consiliul Local al municipiului Buzău, valabilitatea ofertei tarifare fiind de un an calendaristic. 4.10 Copiii cu vârsta sub 7 ani circulă fără legitimaţii de călătorie. 4.11 Pensionarii SC Trans Bus SA, care au lucrat minim 15 ani la aceasta societate, vor beneficia de abonament/zonă o lună (zona 1) în valoare de 112 lei, abonament subvenţionat 100% de către Consiliul Local al municipiului Buzău, valabilitatea ofertei tarifare fiind de un an calendaristic. 4.12 Donatorii de sânge vor beneficia de abonament zonă o lună (zona 1) abonament în valoare de 112 lei, subvenţionat 50% de către Consiliul Local al municipiului Buzău (56 lei), diferența de 50% (56 lei) fiind suportată de către solicitant, valabilitatea ofertei tarifare fiind de o lună. Pag. 4 din 5 4.13 Beneficiarilor Hotărârii Consiliului Local al municipiului Buzău nr. 296 din 21.10.2019 privind acordarea gratuităţii la transportul public local pe mijloacele de transport ale S.C. Trans Bus S.A. pentru persoanele cu grad mediu de handicap (gradul III), vor beneficia de abonament/zonă o lună (zona 1) subvenţionat 100% de către Consiliul Local al municipiului Buzău, abonament în valoare de 112 lei, valabilitatea ofertei tarifare un an calendaristic. 4.14 a) Studenții înmatriculaţi la forma de învățământ cu frecvență, în instituțiile de învățământ superior acreditate de pe raza municipiului Buzău, în vârstă de până la 26 ani, vor beneficia de tarif redus cu 90% pe mijloacele de transport în comun, abonament în valoare de 112 lei, subvenționat 90% de către Consiliul local al municipiului Buzău, valabilitatea ofertei fiind de un an calendaristic. b) Studenţii orfani sau proveniți din casele de copii vor beneficia de abonament/zonă o lună (zona 1) abonament in valoare de 112 lei, subvenţionat 100% de către Consiliul local al municipiului Buzău, valabilitatea ofertei fiind de un an calendaristic”. Art.Ill- Prezenta hotărâre intră în vigoare începând cu data de 01.03.2025. Art.IV- Primarul municipiului Buzău, prin intermediul Biroului Comerţ şi Transporturi Locale, precum și Asociația de Dezvoltare Intercomunitară "Buzău- Mărăcineni” și S.C. Trans Bus S.A Buzău, vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.V- Prin grija secretarului general al municipiului Buzău, prezenta hotărâre va fi comunicată persoanelor, autorităţilor și instituţiilor interesate. CONTRASEMNEAZĂ, SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BUZĂU Eduard Pistol . Această hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al municipiului Buzău, cu respectarea prevederilor art. 139, alin. (1), coroborat cu art. 5, lit. ee) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, cu un număr de 15 voturi pentru, 4 abţineri şi 3 voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri locali în funcţie şi 22 consilieri locali prezenţi la şedinţă. Buzău, 27.02.2025 Nr. 19 Pag. 5 din 5 ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU -PRIMAR- Nr. 23/CLM/03.02.2025 REFERAT DE APROBARE și la proiectul de hotărâre pentru modificarea nr. 5 a Hotărârii Consiliului Local al municipiului Buzău nr. 34 din 25.02.2021 privind aplicarea planului de tarifare zonală în cadrul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară "Buzău-Mărăcineni” și a stabilirii modului de acordare a gratuităților și a decontării contravalorii titlurilor de călătorie emise prin sistemul electronic de taxare al operatorului S.C. Trans Bus S.A. Serviciile publice de transport local fac parte din sfera serviciilor comunitare de utilitate publică și cuprind totalitatea acţiunilor și activităților de utilitate publică și de interes economic și social general desfășurate la nivelul localităţilor sub controlul, conducerea sau coordonarea autorităților administrației publice locale. Transportul local de persoane este un serviciu public cu un pronunțat caracter social, fiind o componentă esenţială a funcțiunilor societăţii care asigură unitatea și coerenţa activității economice și sociale într-un cadru organizat (tarife, grafice de circulaţie, etc). Serviciul de transport public local este efectuat pe raza municipiului Buzău de către operatorul regional de transport Trans Bus S.A. în baza Contractului de concesiune a transportului public local de călători nr. 1 din 30.09.2019. Finanţarea cheltuielilor curente pentru prestarea serviciului public de transport public local, precum și pentru întreținerea, exploatarea și funcţionarea sistemelor aferente se realizează pe criterii economice și comerciale. Astfel, mijloacele materiale și financiare necesare desfășurării activităţilor specifice se asigură prin bugetele de venituri și cheltuieli ale operatorilor și din alocaţii bugetare. Veniturile operatorilor se constituie prin încasarea de la utilizatori, sub formă de prețuri și tarife, a sumelor reprezentând contravaloarea serviciilor furnizate/prestate și din alocaţii de la bugetele locale, avându-se în vedere asigurarea autonomiei financiare, a rentabilităţii și a eficienței economice a operatorului, precum. și recuperarea în totalitate de către operatori a costurilor respective. Preţurile și tarifele aferente serviciilor de utilităţi publice se fundamentează, cu respectarea metodologiei de calcul stabilite de autorităţile de reglementare competente, pe baza cheltuielilor de producție și exploatare, a cheltuielilor de întreţinere și reparaţii, a amortismentelor aferente capitalului imobilizat în active corporale și necorporale, a costurilor pentru protecția mediului, a costurilor financiare asociate creditelor contractate, a costurilor derivând din contractul de delegare a gestiunii, incluzând o cotă pentru crearea surselor de dezvoltare și modernizare a sistemelor de utilități publice, precum și cota de profit. Sistemul de tarifare a serviciului public de transport public local în municipiul Buzău, respectiv al Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Buzău-Mărăcineni”, este bazat pe bilete și abonamente în sistem e- ticketing. Prin adresa nr. 18 din 20.01.2025 a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Buzău-Mărăcineni”, înregistrată la Primăria municipiului Buzău la nr. 8395 din 20.01.2025, la care a fost atașată adresa nr. 406 din 16.01.2025 a S.C. Trans Bus S.A., înregistrată la Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară „Buzău-Mărăcineni” nr. 13 din 16.01.2025, se solicită ajustarea tarifelor de călătorie pe bază de bilet și abonament pentru transportul urban executat cu autobuzele operatorului regional de transport S.C. Trans Bus S.A., precum și stabilirea modului de acordare a gratuităţilor și a modului de decontare a contravalorii titlurilor de călătorie emise prin sistemul electronic de taxare. Justificarea valorilor propuse se regăsește în adresa nr. 406 din 16.01.2025 a S.C. Trans Bus S.A., înregistrată la Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară „Buzău-Mărăcineni” nr. 13 din 16.01.2025, prin care operatorul de transport face dovada necesităţii ajustării tarifelor de călătorie pe bază de bilet și abonament pentru activitatea efectuată. Tariful actual este stabilit prin Hotărârea Consiliului Local al municipiului Buzău nr. 60 din 25.04.2023 pentru modificarea nr. 3 a Hotărârii Consiliului Local al municipiului Buzău nr. 34 din 25.02.2021 privind aplicarea planului de tarifare zonală în cadrul A.D.l. Buzău — Mărăcineni și a stabilirii modului de acordare a gratuităţilor precum și decontarea contravalorii acordate prin sistemul electronic de taxare al operatorului S.C. Trans Bus S.A. În acest sens, a fost elaborat prezentul proiect de hotărâre, cu propunerea de a fi promovat pe ordinea de zi a ședinței Consiliului Local al municipiului Buzău, în vederea adoptării lui. PRIMAR, Constantin Toma ROMÂNIA JUDEȚUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - Biroul Comerţ și Transporturi Locale - Nr. 17.393 din 03.02.2025 RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre pentru modificarea nr. 5 a Hotărârii Consiliului Local al municipiului Buzău nr. 34 din 25.02.2021 privind aplicarea planului de tarifare zonală în cadrul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară "Buzău- Mărăcineni” și a stabilirii modului de acordare a gratuităţilor și a decontării contravalorii titlurilor de călătorie emise prin sistemul electronic de taxare al operatorului S.C. Trans Bus S.A. Compania TRANS BUS SA. a fost înființată în anul 1998, fiind înregistrată prin încheierea judecătorească 335/02.06.1998 a judecătorului delegat de pe lângă Oficiul Registrului Comerţului Buzău, ca societate comercială pe acțiuni (SA) în conformitate cu prevederile Legii 31/1990 republicată, fiind înmatriculată la ORC Buzău sub nr.J10/395/1998., cu sediul social in municipiul Buzău, Șoseaua Constanţei, nr.10 , jud. Buzău. Obiectul de activitate principal al TRANS BUS SA stabilit/actualizat în baza clasificării activităţilor din economia naţională este <<4931 - Transporturi urbane, suburbane și metropolitane de călători>>. Prin Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public nr. 1 din 30.09.2019 de atribuire directă, potrivit Regulamentului C.E. 1370/2007, s-a avut în vedere calitatea TRANS BUS S.A. de operator intern conform hotărârii de atribuire nr. 148/30.09.2019 a A.D.I. Buzău — Mărăcineni . În Anexa 6.2 - Modalitatea de stabilire, modificare sau ajustare a Tarifelor de călătorie - în conformitate cu prevederile Ordinul A.N.R.S.C. nr. 2721 2007 , "II. Ajustarea sau modificarea Tarifelor de călătorie” : „Ajustarea sau modificarea Tarifelor de călătorie pentru serviciile de transport public local de persoane se realizează in conformitate cu prevederile Ordinul ANRSC nr. 272/ 2007 pentru aprobarea Normelor - [...]