HCL 59/2017 adoptată

ROMÂNIA 2 JUDEŢUL - BUZĂU - MUNICIPIUL BUZĂU -CONSILIUL LOCAL- HOTĂRÂRE privind procedura de eliberare a abonamentelor pentru persoanele care beneficiază de reduceri şi gratuităţi pe mijloacele de transport local de persoane din municipiul Buzău Consiliul Local al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: - expunerea de motive a primarului municipiului Buzău, înregistrată sub nr.147/CLM/2017, prin care se propune eliberarea de abonamente (legitimații de călătorie) pentru persoanele care beneficiază de gratuități la transportul public de persoane pe raza municipiului Buzău . - raportul comun al Biroului Comerţ şi Transporturi Locale și al Direcției Finanțe Publice nr. 7993 /2017; - avizul Comisiei pentru patrimoniu şi activităţi economico-financiare a Consiliului Local al Municipiului Buzău; - avizul Comisiei pentru administraţie publică, juridică şi de disciplină, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor a Consiliului Local al Municipiului Buzău; - prevederile Legii nr.92/2007 a serviciilor de transport public local; - prevederile O.M.I.R.A. nr.353/2007 pentru aprobarea Normelor de aplicare a Legii serviciilor de transport public local nr. 92/2007; - prevederile O.M.T. nr. 972/2007 pentru aprobarea Regulamentului-cadru pentru efectuarea transportului public local şi a Caietului de sarcini-cadru al serviciilor de transport public local; - prevederile Ordinului A.N.R.S.C. nr.272/2007 pentru aprobarea Normelor-cadru privind stabilirea, ajustarea şi modificarea tarifelor pentru serviciile de transport public local de persoane; - prevederile Legii 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art.41, alin.1) din O.G. nr.27/2011 privind transporturile rutiere; - prevederile Regulamentului (CE) nr. 1370/2007 al Parlamentului European şi al Consiliului privind serviciile publice de transport feroviar și rutier de călători și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1191/69 și nr. 1107/70 ale Consiliului, denumit în continuare Regulamentul (CE) nr. 1370/2007; -prevederile art.15 și art.23 din ordinul A.N.R.S.C. nr. 272/2007 privind stabilirea tarifelor de transport si a legitimațiilor de călătorie ; În temeiul art.36, alin.(2), lit.d) şi alin.(6) punctul14, art. 45 alin. (1) şi art. 115, alin. (1), lit. b) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,  HOTĂRĂŞTE: Art.1 - Se aprobă ca Societatea Comercială “ Trans – Bus ” S.A să elibereze legitimații de călătorie pentru persoanele ce beneficiază de gratuități astfel : 1.a) abonament lunar pe toate linile, subvenţionat 100%, pentru pensinarii cu venituri până la 2500 lei inclusiv cu domiciliul în municipiul Buzău ; 1.b) abonament lunar pe toate liniile, subvenţionat 100%,pentru persoanele în vârstă de minim 60 ani, fără venituri , cu domiciliul în municipiul Buzău ; 1.c) abonament lunar pe toate liniile subvenţionat 100%, pentru elevii peste 7 ani cu domiciliul în municipiul Buzău. Abonamentul elevilor nu este valabil pe perioada vacanțelor școlare. 1.d) abonament lunar pe toate liniile , decontat 100% de către D.A.S.M. Buzău, la prețul de 30 lei/persoană conform H.C.L 201/2007. Pentru beneficiarii legii 448/2006 – privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap pe baza de tabel , conform convenției încheiate de Societatea Comercială “TRANS BUS” S.A cu Direcția de Asistență Socială a Municipiului Buzău. 1.c) abonament lunar pe toate liniile subvenţionat 100%, pentru beneficiarii Decretului-lege 118/1990 - foşti deţinuţi politici (persoane persecutate din motive politice, titular sau soţ supravieţuitor) și Legii 189/2000 - persoane persecutate din motive etnice dislocaţi/deportaţi (titular sau soţ supravieţuitor) ; 1.d) abonament lunar pe toate liniile subvenţionat 100%, pentru beneficiarii Legii 416 din 18 iulie 2001 privind venitul minim garantat; 1.e) abonament lunar pe toate liniile subvenţionat 100%, pentru beneficiarii Legii 341/2004 revoluţionarii şi urmaşii celor decedaţi în Revoluţia din Decembrie 1989 (soţ/soţie, copii); 1.f) abonament lunar pe toate liniile subvenţionat 100%, pentru veteranii de război, eliberarea abonamentului se face prin reprezentantii A.N.V.R. ai jud. Buzău; Copiii cu vârsta sub 7 ani nu intră sub incidența prezentei hotărâri , ei circulând în continuare fără documente (legitimații) de călătorie . Art.2 Abonamentele eliberate persoanelor prevăzute la art.1 sunt LUNARE , dar au valabilitate un an calendaristic de la data eliberării, cu excepția abonamentelor pentru elevi , care au valabiltate doar pe durata anului școlar cu excepția vacanțelor școlare . In cazul în care sunt modificări cu privire la datele personale ale beneficiarilor (schimbare adresa sau nume etc.) aceștia au obligația de a anunța Societatea Comercială ”TRANS BUS” S.A de modificarea survenită. Documentele pentru eliberarea abonamentelor sunt prevăzute în anexa prezentei hotărâri . Art.3 Plata contravalorii abonamentelor, eliberate pentru categoriile de persoane beneficiare de gratuități definite la art.1 punctele 1.a);1.b);1.d);1.e)si 1.f) , se asigură din bugetul local al U.A.T Municipiul Buzău la valoarea unui abonament lunar pe toate liniile de transport la prețul stipulat în anexa la H.C.L nr.137 din 26 august 2010. S.C “TRANS BUS” S.A va întocmi situații de plată pe fiecare lună în funcție de numărul de abonamente eliberate .  -3- Art.4- Primarul municipiului Buzău, prin intermediul Biroului Comerţ şi Transporturi Locale, Direcției Finanțe Publice Locale precum și Societatea Comercială “Trans – Bus” S.A Buzău vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri PREŞEDINTELE ŞEDINŢEI, consilier Daniel Lambru CONTRASEMNEAZA SECRETARUL MUNICIPIULUI BUZAU: Diana Mariana Pavel Buzău, 28 martie 2017 Nr. 59 Această Hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău în şedinţa din data de 28 martie 2017, cu respectarea prevederilor art. 45, alin. (3) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată şi actualizată, cu un număr de 23 voturi pentru, -- abţineri şi -- voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri în funcţie şi 23 consilieri prezenţi la şedinţă.  ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU -PRIMAR- Nr.147/CLM/2017 EXPUNERE DE MOTIVE la proiectul de hotărâre privind procedura de eliberare a abonamentelor pentru persoanele care beneficiază de reduceri şi gratuităţi pe mijloacele de transport local de persoane din municipiul Buzău Prin Hotărârile Consiliului Local nr. 261/2007, nr. 280/2008 și nr. 55/2013, au fost stabilite şi aprobate gratuitățile pentru anumite categorii de persoane care circulă cu mijloacele de transport în comun pe raza municipiului Buzău. Prin adresa nr. 147/CLM/2017 a Societății Comerciale “TRANS BUS” S.A , se solicită aplicarea prevederilor Regulamentului (CE) nr.1370/2007 al Parlamentului European şi al Consiliului privind serviciile publice de transport feroviar și rutier de călători și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1191/69 și nr. 1107/70 ale Consiliului. În conformitate cu prevederile art.41, alin.1) din O.G 27/2011 privind transporturile rutiere „ serviciile de transport persoane se execută pe bază de legitimatii de călătorie individuale, care sunt documente cu regim special, respectiv bilete, abonamente, și legitimații speciale.” În conformitate cu cerințele Regulamentului (CE) nr. 1370/2007 al parlamentului European și al Consiliului UE – privind serviciile publice de transport feroviar și rutier de călători, legitimațiile de călătorie sunt OBLIGATORII pentru determinarea COMPENSATIEI (subvenției) pe care U.A.T o acordă operatorului de transport public. În conformitate cu prevederile art.15 si art.23 din ordinul ANRSC nr. 272/2007 privind stabilirea tarifelor de transport și a legitimațiilor de călătorie, U.A.T Buzău în calitatea sa de AUTORITATE în domeniul transportului public de persoane este abilitat să stabilească modul în care circulă cetațenii beneficiari ai gratuităților cât și legitimațiile de călătorie în baza cărora aceștia au acces la transportul public de persoane . În sensul celor de mai sus propunem adoptarea acestui proiect de hotărâre. PRIMAR, Constantin Toma  ANEXA NR. 1 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. __ din data de 28 martie 2017 DECLARAŢIE DE CONSIMTAMANT Subsemnatul/a _____________________________________ (nume,prenume) , domiciliat/a in localitatea __________________________ , strada ________________ , nr. ________ , bl.____ , sc._____ ,ap._____ , judeţul _______________ posesor al BI/CI seria ____ , numărul _________ , eliberat de _____________________ , la data de ____________________ , CNP.__________________, declar EXPRES pe propria răspundere, cunoscând ca declaraţiile false se pedepsesc conform legii penale, ca : îmi exprim in mod expres consimţământul ca TRANS BUS SA sa utilizeze si prelucreze datele mele cu caracter personal: numele si prenumele, iniţiala tatalui/mamei,adresa de domiciliu/resedinta, seria si numărul actului de identitate, codul numeric personal, nr. dosarului de pensie, semnătură, prin mijloace manuale / automatizate destinate "Eliberării si raportării către finanţatori, autoritati si instituţii publice (Casa Judeţeană de Pensii si Direcţia de Asistenta Sociala) a abonamentelor de călătorie pe mijloacele de transport in comun cu autobuze din Municipiul Buzau si a datelor cu caracter personal conţinute de către acestea". Am luat la cunoştinţa ca aceste date vor fi tratate confidenţial si ca imi pot exercita toate drepturile prevăzute de Legea nr.677/2001 pentru protecţia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal si libera circulaţie a acestor date, cu modificările si completările ulterioare, in special următoarele drepturi: dreptul la informare, dreptul la acces date, dreptul la intervenţii asupra datelor, dreptul de a nu fi supus unei decizii individuale, dreptul la opoziţie, dreptul la ştergerea datelor, dreptul de a se adresa justiţiei. Dau prezenta declaraţie spre a-mi folosi la eliberarea unui abonament lunar de călătorie pe mijloacele de transport in comun cu autobuze din Municipiul Buzau . Consimt ca in temeiul Legii nr.677/2001 privind protecţia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal, sa-mi fie reţinuta o copie după BI/CI si cuponul de pensie, acolo unde este cazul, conforme cu originalul certificate de casierul vanzator. Refuzul titularului de completare a tuturor datelor din prezenta declaraţie precum si refuzul predării copiilor după actele mai sus menţionate, conduce la neeliberarea abonamentului solicitat. Prezenta constituie document justificativ in baza careia se eliberează abonamentele de călătorie, intrucat acoperirea financiara a costului acestora sa face din surse ale bugetului asigurărilor sociale si/sau din bugetul local al Municipiului Buzau . CERTIFIC REALITATEA SI EXACTITATEA DATELOR Data: ___________________ Nume prenume casier. _______________________________ Semnătură ________________ NOTA : Abonamentele pentru pensionari se elibereaza de la punctele de vinzare abonamente si de la sediul TRANS BUS SA , pentru elevi prin intermediul scolilor/liceelor din municipiul Buzau iar pentru celelalte categorii de persoane conform procedurii specifice . Documentele care se solicită de către TRANS BUS SA , în vederea eliberării abonamentelor de călătorie sunt următoarele : 1. Pentru beneficiarii Legii 189/2000 - persoane persecutate din motive etnice dislocaţi/deportaţi (titular sau soţ supravieţuitor): - hotărârea/decizia emisă de D.G.M.P.S. sau C.N.A.P.S. Buzau (original şi copie) - act de identitate (original si copie) - ultimul talon de pensie la această lege 2. Pentru beneficiarii Legii 118/1990 - foşti deţinuţi politici (persoane persecutate din motive politice, titular sau soţ supravieţuitor): - hotărârea/decizia emisă de D.G.M.P.S. sau C.N.P.A.S. (original şi copie) - actul de identitate (original şi copie) - ultimul talon de pensie la această lege 3. Pentru beneficiarii Legii 341/2004 - revoluţionarii şi urmaşii celor decedaţi în Revoluţia din Decembrie 1989 (soţ/soţie, copii): - certificat de revoluţionar (original şi copie) - actul de identitate (original şi copie) 4. Pentru veteranii de război, eliberarea Abonamentului se face prin reprezentantii A.N.V.R. ai jud. Buzau . 5. Pentru beneficiarii legii 448/2006 – privind protectia si promovarea drpeturilor persoanelor cu handicap pe baza de tabel , conform conventiei incheiate cu Directia de Asiatenta Sociala a municipiului Buzau. 6. Pentru beneficiarii legii 416/ din 18 iulie 2001 privind venitul minim garantat se face pe baza de tabel eliberat de directia de asistenta sociala a municipiului Buzau 7. Pentru ELEVII ABONAMENTELE se alibereaza de Scoala sau Liceul la care invata , pe baza de tabel transmis la TRANS BUS SA , care va pune la dispozitia unitatilor de invatatmint numarul de abomanente solicitate. 8. Pentru PENSIONARI: - Talon de pensie (din luna curentă sau precedentă); - Carte de identitate sau Buletin de identitate (documentul se va prezenta doar pentru cosultare fără a fi scanat); - Certificat de căsătorie/ Hotărȃri ale instanţelor de judecată sau alte acte ale instituţiilor publice (dacă este cazul, atunci cȃnd intervine o schimbare ce nu reiese din documentele prezentate).  ROMANIA JUDEŢUL BUZAU MUNICIPIUL BUZAU -Biroul Comert şi Transporturi Locale- Nr. 7993 /2017 RAPORT la proiectul de hotărâre privind procedura de eliberare a abonamentelor pentru persoanele care beneficiază de reduceri şi gratuităţi pe mijloacele de transport local de persoane din municipiul Buzău In conformitate cu prevederile art.41, alin.1) din O.G 27/2011 privind transporturile rutiere „ serviciile de transport persoane se execută pe baza de legitimatii de călătorie individuale, care sunt documente cu regim special, respectiv bilete, abonamente, și legitimații speciale.” Obligativitatea stabilirii modului de eliberarea a acestora și a modului în care circulă călătorii cu autobuzele societății interne care face transport public de persoane revine U.A.T care a delegat serviciul de transport . Dacă se are în vedere ordinul ANRSC pe baza căruia se calculează COMPESATIA (redevența) , este obligatoriu a se cunoaste cu precizie numarul călătorilor transportati , ori în lipsa emiterii unei legitimatii de călătorie pentru persoanele care beneficiază de gratuități, acest lucru nu este posibil. Cunoașterea cu cat mai mare exactitate a numărului de călători , care utilizează transportul public local este un instrument care duce la ajustarea corespunzătoare a subvenției, subvenție ce se va plăti pe baza de factură numai pentru persoanele efectiv transportate în cursul unei luni calendaristice. Redăm în continuare extras din Ordin ANRSC nr.272/2007 . Art. 15 - (1) Acoperirea financiară a costului călătoriilor efectuate de persoanele care beneficiază, potrivit legii, de gratuitate la legitimaţiile de călătorie individuale se asigură din bugetul de stat, din bugetele locale sau din bugetele altor instituţii stabilite prin lege. (2) Acoperirea influenţelor financiare rezultate din reduceri de tarif la legitimaţiile de călătorie individuale pentru serviciul de transport public local de persoane, aprobate pentru anumite categorii de persoane de către autorităţile administraţiei publice locale implicate, sau acoperirea diferenţelor dintre costurile înregistrate de operatorul de transport public local de persoane/transportatorul autorizat pentru efectuarea serviciului şi sumele efectiv încasate ca urmare a vânzării legitimaţiilor de călătorie individuale se asigură din bugetele locale ale comunelor, oraşelor, municipiilor sau ale judeţelor, după caz, până la nivelul tarifelor de vânzare către populaţie a legitimaţiilor de călătorie individuale. (3) Condiţiile concrete în care va/vor fi acoperit/acoperite costul călătoriilor potrivit prevederilor alin. (1) şi (2) sau costurile înregistrate pentru efectuarea transportului public local pe traseele sociale nerentabile se vor stabili prin hotărârea de dare în administrare sau prin contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local, în conformitate cu prevederile legale în vigoare. Art. 16 - Procedura de stabilire a tarifelor percepute pentru prestarea serviciului de transport public local de persoane se precizează în hotărârile de dare în administrare a serviciului, respectiv în contractele de delegare a gestiunii şi trebuie să ţină seama de următoarele reguli: a) tarifele şi subvenţiile încasate de operatorul de transport public local de persoane/transportatorul autorizat în urma prestării serviciului de transport public local de persoane trebuie să acopere cel puţin sumele investite şi cheltuielile curente de întreţinere şi exploatare a sistemului de transport public local respectiv; b) tarifele se pot actualiza periodic prin indexare cu indicele de creştere a preţurilor de consum, prin hotărâre a autorităţilor administraţiei publice locale implicate;  c) condiţiile care generează modificarea tarifelor sau a subvenţiilor, precum şi procedurile specifice aplicate pentru astfel de situaţii se prevăd în contractele de atribuire a gestiunii; d) modificarea tarifelor sau a subvenţiilor se aprobă prin hotărâre a autorităţilor administraţiei publice locale implicate. Art. 17 - (1) Operatorii de transport/transportatorii autorizaţi care prestează servicii publice de transport beneficiază de subvenţii de la bugetul de stat, bugetele locale şi ale altor instituţii, după caz, în conformitate cu prevederile legale în vigoare. (2) Beneficiarii tarifelor reduse de transport public local de persoane sunt: elevii, studenţii, donatorii onorifici, pensionarii şi alte categorii, în conformitate cu prevederile legale în vigoare. Art. 18 - (1) În cazul operatorilor de transport/transportatorilor autorizaţi care prestează servicii de transport public local de persoane şi nu [...]