HCL 187/2025 Buzău adoptată

Programul Regional Sud-Est 2021-2027 Ghidul Solicitantului - Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelului de proiecte Apel PRSE/2.2/1/2023 Model C HOTĂRÂRE DE APROBARE A PROIECTULUI SI ACTUALIZARE A CHELTUIELILOR LEGATE DE PROIECT PROIECT „IMPLEMENTAREA CONCEPTULUI DE ECONOMIE CIRCULARĂ ȘI EFICIENŢĂ ENERGETICĂ ÎN ȘCOLILE GIMNAZIALE DIN MUNICIPIUL BUZĂU ȘCOALA NR. 5 — EPISCOP DIONISIE ROMANO” Prioritatea 2 - O regiune cu localităţi prietenoase cu mediul Obiectiv Specific 2.2 - Promovarea eficienţei energetice și reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră Actiunea 2.4 Îmbunătăţirea eficienţei energetice a clădirilor publice (inclusiv a celor cu statut de monument istoric) și a cladirilor rezidenţiale în funcţie de potenţialul de reducere a consumului, respectiv reducerea emisiilor de carbon, inclusiv consolidarea acestora în funcție de riscurile identificate (inclusiv seismice) ÎN Apel PRSE/2.2/1/2023 HOTĂRÂRE Consiliul Local al Municipiul Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: + Referatul de aprobare al primarului Municipiului Buzău, înregistrat la nr.253/CLM/23.09.2025, prin care se propune actualizarea cheltuielilor legate de proiectul „IMPLEMENTAREA CONCEPTULUI DE ECONOMIE CIRCULARĂ ȘI EFICIENŢĂ ENERGETICĂ ÎN ȘCOLILE GIMNAZIALE DIN MUNICIPIUL BUZĂU - ȘCOALA NR. 5 — EPISCOP DIONISIE ROMANO” e Raportul de specialitate al Serviciului Investiţii, Programe/Proiecte cu Finanţare Externă/Internă și Achiziţii Publice, înregistrat la nr. 142522 din 23.09.2025; + Avizul Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, administrarea domeniului public și privat al municipiului; e Avizul Comisiei pentru tranziţia la economia circulară, buget, finanţe, agricultură, turism și relaţii internaţionale; e Prevederile Ghidului solicitantului- Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelului de proiecte Apel PRSE/2.2/1/2023, în cadrul Programului Regional Sud-Est (PR SE) 2021-2027 * Regulamentul (UE) 1058/2021 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 iunie 2021 privind Fondul european de dezvoltare regională și Fondul de coeziune, cu modificările și completările ulterioare e Comunicarea Comisiei (2021/C 58/01) Orientări tehnice privind aplicarea principiului de „a nu prejudicia în mod semnificativ”; e Comunicarea Comisiei (2021/C 373/01) - Orientări tehnice referitoare la imunizarea infrastructurii la schimbările climatice în perioada 2021-2027, cu modificările. și completările ulterioare; Programul Regional Sud-Est 2021-2027 Ghidul Solicitantului - Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelului de proiecte Apel PRSE/2.2/1/2023 | e Directiva (UE) 2018/844 a Parlamentului European și a Consiliului din 30 mai 20; 8, modificare a Directivei 2010/31/UE privind performanţa energetică a clădirilor și-a——— Directivei 2012/27/UE privind eficiența energetică, cu modificările și completările ulterioare; e Directiva 2010/31/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 19 mai 2010 privind performanţa energetică a clădirilor, cu modificările și completările ulterioare; e Legea nr. 121/2014 privind eficienţa energetică, cu modificările și completările ulterioare; e Legeanr.212/2022 privind unele măsuri pentru reducerea riscului seismic al clădirilor, cu modificările și completările ulterioare; e Hotărârea Guvernului nr. 1.034/2020 pentru aprobarea Strategiei naţionale de renovare pe termen lung pentru sprijinirea renovării parcului naţional de clădiri rezidenţiale și nerezidenţiale, atât publice, cât și private, și transformarea sa treptată într-un parc imobiliar cu un nivel ridicat de eficiență energetică și decarbonat până în 2050; e Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 144 din 31.07.2025 privind aprobarea proiectului și a cheltuielilor legate de proiect pentru investiția „IMPLEMENTAREA CONCEPTULUI DE ECONOMIE CIRCULARĂ ȘI EFICIENŢĂ ENERGETICĂ ÎN ȘCOLILE GIMNAZIALE DIN MUNICIPIUL BUZĂU ȘCOALA NR. 5 — EPISCOP DIONISIE ROMANO”; e Adresa din partea Autorităţii AM/OI: AM_PRSE_Agenţia pentru Dezvoltare Regională Sud-Est (ADR Sud-Est) Nr. 11822/AM/18.09.2025 privind SCRISOARE SOLICITARE CLARIFICĂRI 1 LA DOCUMENTAŢIA DE CONTRACTARE, În temeiul prevederilor art. 129, alin. (2), lit. b) și lit. c), alin. (4), lit. f), alin. (7), lit.k), art.139, alin. (3), lit. d), coroborat cu art. 5, lit. cc) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: ART. 1. Se aprobă proiectul „IMPLEMENTAREA CONCEPTULUI DE ECONOMIE CIRCULARĂ ȘI EFICIENŢĂ ENERGETICĂ ÎN ŞCOLILE GIMNAZIALE DIN MUNICIPIUL BUZĂU ȘCOALA NR. 5 — EPISCOP DIONISIE ROMANO”, în vederea finanţării acestuia în cadrul Programului Regional 2021-2027, Obiectiv specific 2.2 - Promovarea eficienței energetice și reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, apelul de proiecte nr. PRSE/2.2/1/2023. ART. 2. Se aprobă valoarea totală a proiectului „IMPLEMENTAREA CONCEPTULUI DE ECONOMIE CIRCULARĂ ȘI EFICIENŢĂ ENERGETICĂ ÎN ȘCOLILE GIMNAZIALE DIN MUNICIPIUL BUZĂU ȘCOALA NR. 5 — EPISCOP DIONISIE ROMANO”, în cuantum de 15.619.367,71 lei (inclusiv TVA). ART. 3. Se aprobă contribuţia proprie în proiect a 532.501,92 lei, reprezentând achitarea tuturor cheltuielilor neeligibile ale proiectului, cât și contribuția de 2% din valoarea eligibilă a proiectului, în cuantum de 301.737,32 lei, reprezentând cofinanţarea proiectului „IMPLEMENTAREA CONCEPTULUI DE ECONOMIE CIRCULARĂ ȘI EFICIENŢĂ ENERGETICĂ ÎN ŞCOLILE GIMNAZIALE DIN MUNICIPIUL BUZĂU ȘCOALA NR. 5 — EPISCOP DIONISIE ROMANO”. Programul Regional Sud-Est 2021-2027 Ghidul Solicitantului - Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelului de proiecte Apel PRSE/2.2/1/2023 Model C ART. 4. Sumele reprezentând cheltuieli conexe ce pot apărea pe durata implementării proiectului „IMPLEMENTAREA CONCEPTULUI DE ECONOMIE CIRCULARĂ ȘI EFICIENŢĂ ENERGETICĂ ÎN ȘCOLILE GIMNAZIALE DIN MUNICIPIUL BUZĂU ȘCOALA NR. 5 — EPISCOP DIONISIE ROMANO”, pentru implementarea proiectului în condiții optime, se vor asigura din bugetul local al Municipiului Buzău. ART. 5. Se vor asigura toate resursele financiare necesare implementării proiectului în condiţiile rambursării/ decontării ulterioare a cheltuielilor din instrumente structurale. ART. 6. Se împuternicește primarul Municipiului Buzău să semneze toate actele necesare şi contractul de finanţare în numele UAT Municipiul Buzău. ART. 7. Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 144 din 31.07.2025 privind aprobarea proiectului și a cheltuielilor legate de proiect pentru investiţia „IMPLEMENTAREA CONCEPTULUI DE ECONOMIE CIRCULARĂ ȘI EFICIENŢĂ ENERGETICĂ ÎN ȘCOLILE GIMNAZIALE DIN MUNICIPIUL BUZĂU ȘCOALA NR. 5 — EPISCOP DIONISIE ROMANO” se va modifica corespunzător, potrivit prezentei hotărâri. ART. 8. Prezenta hotărâre se va comunica de către secretarul general al Municipiului Buzău, în vederea ducerii sale la îndeplinire: - Primarului Municipiului Buzău - Serviciului Investiţii, Programe/Proiecte cu Finanţare Externă/Internă și Achiziţii Publice ART 9. Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţa publică prin publicare pe site-ul propriu al Primăriei Municipiului Buzău. PREȘEDINTELE ȘEDINŢEI, Consilier local Oana-Ramona-Cătălin CONTRASEMNEAZĂ, SSon si SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BUZĂU Eduard Pistol Buzău, 30.09.2025 Dr ai Nr. 187 Această hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău, cu respectarea prevederilor art. 139, alin. (3), lit. d), coroborat cu art. 5, lit. cc) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, cu un număr de 23 voturi pentru, O abţineri şi O voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri locali în funcţie şi 23 consilieri locali prezenţi la şedinţă. Programul Regional Sud-Est 2021-2027 Ghidul Solicitantului - Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelului de proiecte Apel PRSE/Z72/1(4043/ Ă x îi az n. Model C ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - PRIMAR — y Nr. 253/CLM/23.09.2025 za REFERAT DE APROBARE La proiectul de hotărâre pentru aprobarea proiectului ” IMPLEMENTAREA CONCEPTULUI DE ECONOMIE CIRCULARĂ ȘI EFICIENŢĂ ENERGETICĂ ÎN ȘCOLILE GIMNAZIALE DIN MUNICIPIUL BUZĂU ȘCOALA NR. 5 — EPISCOP DIONISIE ROMANO'”și a cheltuielilor legate de proiect PROIECT "IMPLEMENTAREA CONCEPTULUI DE ECONOMIE CIRCULARĂ ȘI EFICIENŢĂ ENERGETICĂ ÎN ȘCOLILE GIMNAZIALE DIN MUNICIPIUL BUZĂU ȘCOALA NR. 5 — EPISCOP DIONISIE ROMANO” Prioritatea 2 - O regiune cu localitati prietenoase cu mediul Obiectiv Specific 2.2 - Promovarea eficienţei energetice și reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră Actiunea 2.4 Îmbunătăţirea eficienţei energetice a clădirilor publice (inclusiv a celor cu statut de monument istoric) și a cladirilor rezidenţiale în funcţie de potenţialul de reducere a consumului, respectiv reducerea emisiilor de carbon, inclusiv consolidarea acestora în funcţie de riscurile identificate (inclusiv seismice) Apel PRSE/2.2/1/2023 Prin Hotărârea Consiliului Local nr. 144 din 31.07.2025 au fost aprobate proiectul și cheltuielile legate de proiect pentru investiția „IMPLEMENTAREA CONCEPTULUI DE ECONOMIE CIRCULARĂ ȘI EFICIENŢĂ ENERGETICĂ ÎN ŞCOLILE GIMNAZIALE DIN MUNICIPIUL BUZĂU ȘCOALA NR. 5 — EPISCOP DIONISIE ROMANO”. Ca urmare a finalizării procesului de evaluare și selecţie și în conformitate cu prevederile ghidului specific aferent apelului de proiecte nr. PRSE/2.2/1/2023 Consolidarea clădirilor aflate în risc seismic major, precum și a încadrarii proiectului cu titlul „Implementarea conceptului de economie circulară și eficiență energetică în Școlile Gimnaziale din Municipul Buzău Școala Nr. 5 — Episcop Dionisie Romano”, cod SMIS 332826 în alocarea respectivului apel, se demarează etapa contractuală. Complementar cu Strategia națională de renovare pe termen lung (SNRTL) pentru sprijinirea renovării parcului naţional de clădiri rezidenţiale și nerezidenţiale, atât publice, cât și private, și transformarea sa treptată într-un parc imobiliar cu un nivel ridicat de eficiență energetică și decarbonat până în 2050, elaborată în temeiul Directivei (UE) 2018/844 a Parlamentului European și a Consiliului din 30 mai 2018 de modificare a Directivei 2010/31/UE privind performanța energetică a clădirilor și a Directivei 2012/27/UE privind eficiența energetică, Strategia Naţională de Reducere a Riscului Seismic va stabili obiective specifice de Programul Regional Sud-Est 2021-2027 Ghidul Solicitantului - Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelului de proiecte Apel PRSE/2.2/1/2023 Model C reducere a riscului seismic care urmează să fie realizate în etape până în anul 2050, luând în considerare eforturile diferenţiate, necesare în reducerea riscului seismic pentru diferite tipuri de clădiri vulnerabile (publice și private, rezidenţiale și nerezidenţiale). UAT Municipiul Buzău și-a asumat punerea în aplicare de programe și acțiuni efective destinate indeplinirii obiectivelor de economie circulara, rezilienta in cladirile publice, economisirii energiei în clădiri; măsuri de reducere a consumurilor de energie în sfera serviciilor comunitare de utilități publice; realizarea unui plan local coerent, susținut financiar și politic de comunitatea locală și care să stea la baza prioritizării acţiunilor și proiectelor pentru alocarea resurselor financiare în atingerea obiectivelor energetice stabilite. Consolidarea în vederea preîntâmpinării riscului seismic la unităţile de învățământ are ca scop principal protejarea vieților și asigurarea siguranţei copiilor și a personalului din școli, alături de menţinerea continuității educației și protejarea investiţiilor în infrastructura școlară. Acest obiectiv este esenţial pentru a garanta un mediu educaţional sigur și durabil în fața riscurilor seismice. Imobilul a fost realizat in anii 1852. Pana in prezent, nu se cunosc lucrari de modificare sau de interventie asupra structurii constructiei. Avand in vedere concluziile din urma expertizarii, rezultatele asupra gradelor nominale de asigurare si rezultatele obtinute din evaluarea prin calcul a structurii in baza breviarului de calcul, constructia se incadreaza in clasa de risc seismic Rs. În cadrul aceluiași proiect (pentru care activitatea principală vizează consolidarea clădirilor) se vor putea finanța și lucrări auxiliare care cuprind: e) lucrări de creștere a eficienţa energetică și f) alte activităţi auxiliare care contribuie la realizarea obiectivelor proiectului și/sau care includ lucrări de intervenţie aferente investiţiei de bază - pentru respectarea altor cerinţele fundamentale privind calitatea în construcţii (securitate la incendiu, igienă, sănătate și mediu înconjurător, siguranță și accesibilitate în exploatare, protecție împotriva zgomotului, utilizare sustenabilă a resurselor naturale), ambele categorii e) și f) într-un procent de maxim 15 % din valoarea eligibilă a cheltuielilor aferente cap.1, cap.2, cap.4 (punctele 4.1 — 4.6) și cap. 5 (punctul 5.1.1) din bugetul cererii de finanţare. Avand in vedere faptul ca obiectivul general al proiectului il constituie sprijinirea renovării parcului de clădiri publice și transformarea sa treptată într-un parc imobiliar rezilient, cu un nivel ridicat de eficiență energetică și decarbonat până în 2050 Municipiul Buzau implementeza o serie de proiecte si masuri de in conformitate cu Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Buzău pentru perioada 2021-2027. Astfel s-a identificat o nevoie urgentă de renovare a clădirilor în care funcţionează în prezent instituţiile de învățământ. Conform Ghidului solicitantului în cadrul prezentului apel de proiecte, rata de cofinanţare din partea Uniunii Europene este maximum 85% din valoarea cheltuielilor eligibile ale proiectului prin Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR), maxim 13% din valoarea cheltuielilor eligibile ale proiectului reprezintă rata de cofinanţare din bugetul, de stat (BS) și minim 2% din valoarea cheltuielilor eligibile reprezintă contribuția solie e instituţii publice locale, instituţii de învățământ de stat. Valoarea totală a proiectului este de 15.619.367,71 lei. Programul Regional Sud-Est 2021-2027 Ghidul Solicitantului - Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelului de proiecte Apel PRSE/2.2/1/2023 Model C Contribuţia proprie în proiect a 532.501,92 lei, reprezentând achitarea tuturor cheltuielilor neeligibile ale proiectului, cât și contribuția de 2% din valoarea eligibilă a proiectului, în cuantum de 301.913,35 lei, reprezentând cofinanțarea proiectului IMPLEMENTAREA CONCEPTULUI DE ECONOMIE CIRCULARĂ ȘI EFICIENŢĂ ENERGETICĂ ÎN ȘCOLILE GIMNAZIALE DIN MUNICIPIUL BUZĂU ȘCOALA NR. 5 — EPISCOP DIONISIE ROMANO COD SMIS 332826. Având în vedere majorarea cotei standard de la 19% la 21%, adoptată prin Legea nr. 141/2025 privind unele măsuri fiscal bugetare, actualizarea bugetul proiectului cu noua cota de TVA, cat si a devizului general al proiectului s-a făcut prin reducerea valorilor aferente liniilor 7.1 Cheltuielile aferente marjei de buget și/sau 7.2 Cheltuieli pentru constituirea rezervei de implementare pentru ajustarea de preţ aceste valori fiind eligibile in cadrul acestei axe de finanţare. La raportul de specialitate a fost atașat documentul comparativ între cheltuielile aprobate prin Hotărârea Consiliului Local nr. 144 din 31.07.2025 privind aprobarea proiectului și a cheltuielilor legate de proiect pentru investiția „IMPLEMENTAREA CONCEPTULUI DE ECONOMIE CIRCULARĂ ȘI EFICIENŢĂ ENERGETICĂ ÎN ŞCOLILE GIMNAZIALE DIN MUNICIPIUL BUZĂU ȘCOALA NR. 5 — EPISCOP DIONISIE ROMANO” și cele supuse spre aprobare prin acest proiect de hotărâre, din care rezultă că diferenţele sunt doar la contribuţia proprie la cheltuieli neeligibile rezultate din modificarea TVA. Așa cum rezultă din Adresa din partea Autorităţii AM/OI: AM_PRSE_Agenţia pentru Dezvoltare Regională Sud-Est (ADR Sud-Est) Nr. 11822/AM/18.09.2025 privind SCRISOARE SOLICITARE CLARIFICĂRI 1 LA DOCUMENTAŢIA DE CONTRACTARE, Autoritatea de Management nu dispune de fonduri pentru a crește finanţarea nerambursabilă acordată pentru a putea susţine cheltuielile suplimentare generate de creșterea TVA, în cazul contractelor de finanţare aflate în implementare sau a proiectelor aflate în etapa de contractare (cazul nostru). În vederea semnării Contractului de finanţare și implementării proiectului este necesară aprobarea proiectului si a cheltuielilor legate de acesta, conform Ghidului solicitantului, la faza de contractare, am iniţiat proiectul de hotărâre în vederea adoptării de către dumneavoastră în forma şi conţinutul prezentat, cu menţiunea că acest proiect a fost redactat în conformitate cu modelul impus prin Anexa "Model C” la Ghidul solicitantului. PRIMAR, ASA Sp, CONSTANTIN TOMA ei Programul Regional Sud-Est 2021-2027 Ghidul Solicitantului - Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelului de proiecte Apel PRSE/2.2/1/2023 Model C ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU SERV. INVESTIȚII, PROGRAME/PROIECTE CU FINANȚARE EXTERNĂ/INTE PUBLICE Nr. 142522 din 23.09.2025 NĂ ȘI ACHIZIȚII) RAPORT DE SPECIALITATE La proiectul de hotărâre pentru aprobarea proiectului ” IMPLEMENTAREA CONCEPTULUI DE ECONOMIE CIRCULARĂ ȘI EFICIENŢĂ ENERGETICĂ ÎN ŞCOLILE GIMNAZIALE DIN MUNICIPIUL BUZĂU ȘCOALA NR. 5 — EPISCOP DIONISIE ROMANO”și a cheltuielilor legate de proiect PROIECT: “IMPLEMENTAREA CONCEPTULUI DE ECONOMIE CIRCULARĂ ȘI EFICIENŢĂ ENERGETICĂ ÎN ȘCOLILE GIMNAZIALE DIN MUNICIPIUL BUZĂU ȘCOALA NR. 5 — EPISCOP DIONISIE ROMANO” Prioritatea 2 - O regiune cu localități prietenoase cu mediul Obiectiv Specific 2.2 - Promovarea eficienței energetice și reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră Actiunea 2.4 Îmbunătăţirea eficienţei energetice a clădirilor publice (inclusiv a celor cu statut de monument istoric) și a clădirilor rezidenţiale în funcţie de potenţialul de reducere a consumului, respectiv reducerea emisiilor de carbon, inclusiv consolidarea acestora în funcţie de riscurile identificate (inclusiv seismice) Apel PRSE/2.2/1/2023 UAT Municipiul Buzău a depus, în cadrul apelului de proiecte Apel PRSE/2.2/1/2023, o cerere de finantare pentru proiectul CONSOLIDAREA IN VEDEREA IMPLEMENTARII CONCEPTULUI DE ECONOMIE CIRCULARA SI EFICIENTA ENERGETICA A SCOLII NR.5 — DIONISIE ROMANO DIN MUNICIPIUL BUZAU în vederea respectării obiectivelor stabilite prin documentele programatice de la nivel local cat si cu cele stabilite de strategiile și politicile internaționale și guvernamentale (Strategia Naţională de Reducere a Riscului Seismic (SNRRS), Strategia Naţională de Renovare pe Termen Lung) inclusiv cu directivele europene în domeniul creşterii performanţei energetice a clădirilor care contribuie, la creșterea rezilienței la nivel naţional. Consolidarea în vederea preîntâmpinării riscului seismic la unitățile de învățământ are ca scop principal protejarea vieților și asigurarea siguranţei copiilor și a personalului din școli, alături de menţinerea continuității educaţiei și protejarea investiţiilor în infrastructura școlară. Acest obiectiv este esenţial pentru a garanta un mediu educațional sigur și durabil în fața riscurilor seismice. Programul Regional Sud-Est 2021-2027 Ghidul Solicitantului - Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelului de proiecte Apel PRSE/2.2/1/2023 Model C În anul 2020 UAT Municipiul Buzău a aprobat Planul de Acţiune pentru Energie Durabilă al Municipiului Buzău. Acest document programatic își propune punerea în aplicare a măsurilor de reducere a riscului seismic in cladiri, eficiență energetică, a proiectelor privind energia regenerabilă și alte acţiuni în materie de energie, în diverse domenii de activitate ale autorităților locale. Tot, în anul 2020 UAT Municipiul Buzău a aprobat prin Hotărâre de Consiliu Local Strategia pentru tranziția la economia circulară în Municipiul Buzău 2020-203 [...]