HCL 188/2025 Buzău adoptată

Programul Regional Sud-Est 2021-2027 Ghidul Solicitantului - Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelului de proiecte Apel PRSE/2.2/1/2023 Model C HOTĂRÂRE DE APROBARE A PROIECTULUI SI ACTUALIZARE A CHELTUIELILOR LEGATE DE PROIECT PROIECT „CONSOLIDAREA IN VEDEREA IMPLEMENTARII CONCEPTULUI DE ECONOMIE CIRCULARA SI EFICIENTA ENERGETICA A SCOLII NR. 14 — MIHAIL KOGĂLNICEANU DIN MUNICIPIUL BUZĂU” Prioritatea 2 - O regiune cu localităţi prietenoase cu mediul Obiectiv Specific 2.2 - Promovarea eficienței energetice și reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră Actiunea 2.4 Îmbunătăţirea eficienţei energetice a clădirilor publice (inclusiv a celor cu stalu lasi de monument istoric) și a clădirilor rezidenţiale în funcţie de potenţialul de reduc consumului, respectiv reducerea emisiilor de carbon, inclusiv consolidarea acestora î de riscurile identificate (inclusiv seismice) Apel PRSE/2.2/1/2023 HOTĂRÂRE: Consiliul Local al Municipiul Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: e Referatul de aprobare al primarului Municipiului Buzău, înregistrat sub nr.254/CLM/23.09.2025, prin care se propune aprobarea proiectului si actualizarea cheltuielilor legate de proiect pentru „CONSOLIDAREA IN VEDEREA IMPLEMENTARII CONCEPTULUI DE ECONOMIE CIRCULARA SI EFICIENTA ENERGETICA A SCOLII NR.14 — MIHAIL KOGĂLNICEANU DIN MUNICIPIUL BUZAU” e Raportul Serviciului Investiţii, Programe/Proiecte cu Finanţare Externă/Internă și Achiziţii Publice inregistrat cu nr. 142538 din 23.09.2025 e Avizul Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, administrarea domeniului public și privat al municipiului; e Avizul Comisiei pentru tranziţia la economia circulară, buget, finanţe, agricultură, turism și relaţii internaţionale; + Prevederile Ghidului solicitantului- Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelului de proiecte Apel PRSE/2.2/1/2023, în cadrul Programului Regional Sud-Est (PR SE) 2021-2027 e Regulamentul (UE) 1058/2021 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 iunie 2021 privind Fondul european de dezvoltare regională și Fondul de coeziune, cu modificările și completările ulterioare e Comunicare a Comisiei (2021/C 58/01) Orientări tehnice privind aplicarea principiului de „a nu prejudicia în mod semnificativ”; e Comunicarea Comisiei (2021/C 373/01) - Orientări tehnice referitoare la imunizarea infrastructurii la schimbările climatice în perioada 2021-2027, cu modificările și completările ulterioare; e Directiva (UE) 2018/844 a Parlamentului European și a Consiliului din 30 mai 2018 de modificare a Directivei 2010/31/UE privind performanţa energetică a clădirilor și a Directivei 2012/27/UE privind eficiența energetică, cu modificările și completările ulterioare; e Directiva 2010/31/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 19 mai 2010 privind performanţa energetică a clădirilor, cu modificările și completările ulterioare; Programul Regional Sud-Est 2021-2027 e Legea nr. 121/2014 privind eficienţa energetică, cu modificările și compl& rile ulterioare, PS e Legeanr.212/2022 privind unele măsuri pentru reducerea riscului seismic al clădirilor, cu modificările și completările ulterioare, e Hotărârea Guvernului nr. 1.034/2020 pentru aprobarea Strategiei naţionale de renovare pe termen lung pentru sprijinirea renovării parcului naţional de clădiri rezidenţiale și nerezidenţiale, atât publice, cât și private, și transformarea sa treptată într-un parc imobiliar cu un nivel ridicat de eficiență energetică și decarbonat până în 2050 e Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 146 din 31.07.2025 privind aprobarea proiectului și a cheltuielilor legate de proiect pentru investiția "CONSOLIDAREA ÎN VEDEREA IMPLEMENTĂRII CONCEPTULUI DE ECONOMIE CIRCULARĂ ȘI EFICIENŢĂ ENERGETICĂ A ȘCOLII NR.14 — MIHAIL KOGĂLNICEANU DIN MUNICIPIUL BUZĂU” e Adresa din partea Adresa din partea Autoritatii AM/OI: AM_PRSE_Agenţia pentru Dezvoltare Regională Sud-Est (ADR Sud-Est) Nr. 11796/AM/17.09.2025 privind SCRISOARE SOLICITARE CLARIFICĂRI LA DOCUMENTAŢIA DE CONTRACTARE În temeiul prevederilor art. 129, alin. (2), lit. b) şi lit. c), alin. (4), lit. f), alin. (7), lit.k), art.139, alin. (3), lit. d), coroborat cu art. 5, lit. cc) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: ART 1. Se aprobă proiectul „CONSOLIDAREA IN VEDEREA IMPLEMENTARII CONCEPTULUI DE ECONOMIE CIRCULARA SI EFICIENTA ENERGETICA A SCOLII NR.14 — MIHAIL KOGĂLNICEANU DIN MUNICIPIUL BUZAU” în vederea finanţării acestuia în cadrul Programului Regional 2021-2027, Obiectiv specific 2.2 - Promovarea eficienţei energetice și reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, apelul de proiecte nr. PRSE/2.2/1/2023. ART 2. Se aprobă valoarea totală a proiectului „CONSOLIDAREA IN VEDEREA IMPLEMENTARII CONCEPTULUI DE ECONOMIE CIRCULARA SI EFICIENTA ENERGETICA A SCOLII NR.14 — MIHAIL KOGĂLNICEANU DIN MUNICIPIUL BUZAU”, în cuantum de 19.801.782,71 lei (inclusiv TVA). ART 3. Se aprobă contribuţia proprie în proiect a 756.992,99 lei, reprezentând achitarea tuturor cheltuielilor neeligibile ale proiectului, cât și contribuţia de 2% din valoarea eligibilă a proiectului, în cuantum de 380.895,79 lei, reprezentând cofinanţarea proiectului „CONSOLIDAREA IN VEDEREA IMPLEMENTARII CONCEPTULUI DE ECONOMIE CIRCULARA SI EFICIENTA ENERGETICA A SCOLII NR.14 — MIHAIL KOGĂLNICEANU DIN MUNICIPIUL BUZAU”. ART 4. Sumele reprezentând cheltuieli conexe ce pot apărea pe durata implementării proiectului „CONSOLIDAREA ÎN VEDEREA IMPLEMENTĂRII CONCEPTULUI DE ECONOMIE CIRCULARĂ ȘI EFICIENŢĂ ENERGETICĂ A ȘCOLII NR.14 — MIHAIL KOGĂLNICEANU DIN MUNICIPIUL BUZĂU”, pentru implementarea proiectului în condiţii optime, se vor asigura din bugetul local al Municipiului Buzău. Buz NS a 5 4 Programul Regional Sud-Est 2021-2027 Ghidul Solicitantului - Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelului de proiecte Apel PRSE/2.2/1/2023 Model C ART 5. Se vor asigura toate resursele financiare necesare implementării proiectului în condiţiile rambursării/ decontării ulterioare a cheltuielilor din instrumente structurale. ART 6. Se împuternicește primarul Municipiului Buzău să semneze toate actele necesare şi contractul de finanţare în numele UAT Municipiul Buzau. ART 7. Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 146 din 31.07.2025 privind aprobarea proiectului și a cheltuielilor legate de proiect pentru investiția "CONSOLIDAREA ÎN VEDEREA IMPLEMENTĂRII CONCEPTULUI DE ECONOMIE CIRCULARĂ ȘI EFICIENŢĂ ENERGETICĂ A ȘCOLII NR. 14 — MIHAIL KOGĂLNICEANU DIN MUNICIPIUL BUZĂU” se va modifica corespunzător. ART 8. Prezenta hotărâre se va comunica de către secretarul general al Municipiului Buzău, în vederea ducerii sale la îndeplinire: - Primarului Municipiului Buzau - Serviciului Investiţii, Programe/Proiecte cu Finanţare Externă/Internă și Achiziţii Publice ART 9. Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţa publică prin publicare pe site-ul propriu al Primăriei Municipiului Buzau. PREȘEDINTELE ȘEDINŢEI, Consilier local Oana-Ramona-Cătălin /âs 1) / a / CONTRASEMNEAZĂ, SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BUZĂU Eduard Pistol Buzău, 30.09.2025 Nr. 188 Această hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău, cu respectarea prevederilor art. 139, alin. (3), lit. d), coroborat cu art. 5, lit. cc) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, cu un număr de 23 voturi pentru, 0 abţineri şi O voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri locali în funcţie şi 23 consilieri locali prezenţi la şedinţă. Programul Regional Sud-Est 2021-2027 Ghidul Solicitantului - Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelului de proiecte Apel PRSE/2.2/1/2023 Model C ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU (f A | - PRIMAR — LU IA | Nr. 254/CLM/23.09.2025 8 Vi REFERAT DE APROBARE La proiectul de hotărâre pentru aprobarea proiectului „CONSOLIDAREA IN VEDEREA IMPLEMENTARII CONCEPTULUI DE ECONOMIE CIRCULARA SI EFICIENTA ENERGETICA A SCOLII NR.14 — MIHAIL KOGĂLNICEANU DIN MUNICIPIUL BUZĂU” și a cheltuielilor legate de proiect PROIECT „CONSOLIDAREA IN VEDEREA IMPLEMENTARII CONCEPTULUI DE ECONOMIE CIRCULARA SI EFICIENTA ENERGETICA A SCOLII NR.14 — MIHAIL KOGĂLNICEANU DIN MUNICIPIUL BUZĂU” Prioritatea 2 - O regiune cu localitati prietenoase cu mediul Obiectiv Specific 2.2 - Promovarea eficienţei energetice și reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră Actiunea 2.4 Îmbunătăţirea eficienței energetice a clădirilor publice (inclusiv a celor cu statut de monument istoric) și a cladirilor rezidenţiale în funcţie de potenţialul de reducere a consumului, respectiv reducerea emisiilor de carbon, inclusiv consolidarea acestora în funcţie de riscurile identificate (inclusiv seismice) Apel PRSE/2.2/1/2023 Prin Hotărârea Consiliului Local nr. 146 din 31.07.2025 au fost aprobate proiectul și cheltuielile legate de proiect pentru investiția "CONSOLIDAREA ÎN VEDEREA IMPLEMENTĂRII CONCEPTULUI DE ECONOMIE CIRCULARĂ ȘI EFICIENŢĂ ENERGETICĂ A ȘCOLII NR.14 — MIHAIL KOGĂLNICEANU DIN MUNICIPIUL BUZĂU”. Ca urmare a finalizării procesului de evaluare și selecţie și în conformitate cu prevederile ghidului specific aferent apelului de proiecte nr. PRSE/2.2/1/2023_Consolidarea clădirilor aflate în risc seismic major, precum și a încadrarii proiectului cu titlul „CONSOLIDAREA IN VEDEREA IMPLEMENTARII CONCEPTULUI DE ECONOMIE CIRCULARA SI EFICIENTA ENERGETICA A SCOLII NR.14 — MIHAIL KOGĂLNICEANU DIN MUNICIPIUL BUZAU”, cod SMIS 333355 în alocarea respectivului apel, se demarează etapa contractuală. Complementar cu Strategia naţională de renovare pe termen lung (SNRTL) pentru sprijinirea renovării parcului naţional de clădiri rezidenţiale și nerezidenţiale, atât publice, cât și private, și transformarea sa treptată într-un parc imobiliar cu un nivel ridicat de eficiență energetică și decarbonat până în 2050, elaborată în temeiul Directivei (UE) 2018/844 a Parlamentului European și a Consiliului din 30 mai 2018 de modificare a Directivei 2010/31/UE privind performanţa energetică a clădirilor și a Directivei 2012/27/UE privind eficiența Programul Regional Sud-Est 2021-2027 Ghidul Solicitantului - Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelului de proiecte Apel PRSE/2.2/1/2023 Model C energetică, Strategia Naţională de Reducere a Riscului Seismic va stabili obiective specifice de reducere a riscului seismic care urmează să fie realizate în etape până în anul 2050, luând în considerare eforturile diferenţiate, necesare în reducerea riscului seismic pentru diferite tipuri de clădiri vulnerabile (publice și private, rezidenţiale și nerezidenţiale). UAT Municipiul Buzău și-a asumat punerea în aplicare de programe și acțiuni efective destinate indeplinirii obiectivelor de economie circulara, rezilienta in cladirile publice, economisirii energiei în clădiri; măsuri de reducere a consumurilor de energie în sfera serviciilor comunitare de utilități publice; realizarea unui plan local coerent, susținut financiar și politic de comunitatea locală și care să stea la baza prioritizării acțiunilor și proiectelor pentru alocarea resurselor financiare în atingerea obiectivelor energetice stabilite. Consolidarea în vederea preîntâmpinării riscului seismic la unităţile de învățământ are ca scop principal protejarea vieților și asigurarea siguranţei copiilor și a personalului din școli, alături de menţinerea continuității educaţiei și protejarea investiţiilor în infrastructura școlară. Acest obiectiv este esenţial pentru a garanta un mediu educaţional sigur și durabil în faţa riscurilor seismice. Imobilul a fost realizat in anii 1968. Pâna in prezent, nu se cunosc lucrări de modificare sau de interventie asupra structurii de rezistenta a constructiei doar interventii asupra elementelor nestructurale. De-a lungul timpului, cladirea a fost supusa evenimentelor seismice, de mentionat in special cutremurul din 1977, fara a produce degradari majore. Avand in vedere concluziile din urma expertizarii, rezultatele asupra gradelor nominale de asigurare si rezultatele obtinute din evaluarea prin calcul a structurii in baza breviarului de calcul, constructia se incadreaza in clasa de risc seismic Rs II. în cadrul aceluiași proiect (pentru care activitatea principală vizează consolidarea clădirilor) se vor putea finanța și lucrări auxiliare care cuprind: e) lucrări de creștere a eficiența energetică și f) alte activităţi auxiliare care contribuie la realizarea obiectivelor proiectului și/sau care includ lucrări de intervenţie aferente investiţiei de bază - pentru respectarea altor cerințele fundamentale privind calitatea în construcţii (securitate la incendiu, igienă, sănătate. și mediu înconjurător, siguranță și accesibilitate în exploatare, protecție împotriva zgomotului, utilizare sustenabilă a resurselor naturale), ambele categorii e) și f) într-un procent de maxim 15 % din valoarea eligibilă a cheltuielilor aferente cap.1, cap.2, cap.4 (punctele 4.1 — 4.6) și cap. 5 (punctul 5.1.1) din bugetul cererii de finanţare. Avand in vedere faptul ca obiectivul general al proiectului il constituie sprijinirea renovării parcului de clădiri publice și transformarea sa treptată într-un parc imobiliar rezilient, cu un nivel ridicat de eficiență energetică și decarbonat până în 2050 Municipiul Buzau implementeza o serie de proiecte si masuri de in conformitate cu Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Buzău pentru perioada 2021-2027. Astfel s-a identificat o nevoie urgentă de renovare a clădirilor în care funcționează în prezent instituţiile de / învățământ. Conform, ghidului solicitantului În cadrul prezentului apel de proiecte, rata de cofinanţare „din partea Uniunii Europene este maximum 85% din valoarea cheltuielilor eligibile ale roiectului, prin, Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR), maxim 13% din valoarea S cheltuielilor eligibile ale proiectului reprezintă rata de cofinanţare din bugetul de stat (BS) și hinim 2% din valoarea cheltuielilor eligibile reprezintă contribuția solicitantului — autorități și instituţii publice locale, instituţii de învățământ de stat. Programul Regional Sud-Est 2021-2027 Ghidul Solicitantului - Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelului de proiecte Apel PRSE/2.2/1/2023 Model C Valoarea totala a proiectului este 19.801.782,71 lei. Contribuţia proprie în proiect este de 756.992,99 lei, reprezentând achitarea tuturor cheltuielilor neeligibile ale proiectului, cât și contribuţia de 2% din valoarea eligibilă a proiectului, în cuantum de 381.146,04 lei, reprezentând cofinanțarea proiectului „CONSOLIDAREA IN VEDEREA IMPLEMENTARII CONCEPTULUI DE ECONOMIE CIRCULARA SI EFICIENTA ENERGETICA A SCOLII NR.14 — MIHAIL KOGĂLNICEANU DIN MUNICIPIUL BUZAU” COD SMIS 333355. Având în vedere majorarea cotei standard de la 19% la 21%, adoptată prin Legea nr. 141/2025 privind unele măsuri fiscal bugetare, actualizarea bugetul proiectului cu noua cota de TVA, cat si a devizului general al proiectuluis-a facut prin reducerea valorilor aferente liniilor 7.1 Cheltuielile aferente marjei de buget și/sau 7.2 Cheltuieli pentru constituirea rezervei de implementare pentru ajustarea de preţ aceste valori fiind eligibile in cadrul acestei axe de finantare. La raportul de specialitate a fost atașat documentul comparativ între cheltuielile aprobate prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 146 din 31.07.2025 privind aprobarea proiectului și a cheltuielilor legate de proiect pentru investiţia "CONSOLIDAREA ÎN VEDEREA IMPLEMENȚĂRII CONCEPTULUI DE ECONOMIE CIRCULARĂ ȘI EFICIENŢĂ ENERGETICĂ A ŞCOLII NR.14 — MIHAIL KOGĂLNICEANU DIN MUNICIPIUL BUZĂU” și cele supuse spre aprobare prin acest proiect de hotărâre, din care rezultă că diferenţele sunt doar la contribuţia proprie la cheltuieli neeligibile rezultate din modificarea TVA. Așa cum rezultă din Adresa din partea Autorităţii AM/OI: AM_PRSE_Agenţia pentru Dezvoltare Regională Sud-Est (ADR Sud-Est) Nr. 11796/AM/17.09.2025 privind SCRISOARE SOLICITARE CLARIFICĂRI LA DOCUMENTAŢIA DE CONTRACTARE, Autoritatea de Management nu dispune de fonduri pentru a crește finanţarea nerambursabilă acordată pentru a putea susţine cheltuielile suplimentare generate de creșterea TVA, în cazul contractelor de finanţare aflate în implementare sau a proiectelor aflate în etapa de contractare (cazul nostru). În vederea semnării Contractului de finantare si implementarii proiectului este necesară aprobarea proiectului si a cheltuielilor legate de acesta, conform Ghidului solicitantului, la faza de contractare, am iniţiat proiectul de hotărâre în vederea adoptării de către dumneavoastră în forma şi conţinutul prezentat, cu menţiunea că acest proiect a fost redactat în conformitate cu modelul impus prin Anexa "Model C” la Ghidul solicitantului. PRIMAR, CONSTANTIN TOMA Programul Regional Sud-Est 2021-2027 Ghidul Solicitantului - Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelului de proiecte Apel PRSE/2.2/1/2023 Model C ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU Da MUNICIPIUL BUZĂU / ps SERV. INVESTIȚII, PROGRAME/PROIECTE CU FINANȚARE E | ACHIZIŢII N PUBLICE Lt cal NA Nr. 142538 din 23.09.2025 N RAPORT DE SPECIALITATE La proiectul de hotărâre pentru aprobarea proiectului „CONSOLIDAREA IN VEDEREA IMPLEMENTARII CONCEPTULUI DE ECONOMIE CIRCULARA SI EFICIENTA ENERGETICA A SCOLII NR.14 — MIHAIL KOGĂLNICEANU DIN MUNICIPIUL BUZĂU” și a cheltuielilor legate de proiect PROIECT „CONSOLIDAREA IN VEDEREA IMPLEMENTARII CONCEPTULUI DE ECONOMIE CIRCULARA SI EFICIENTA ENERGETICA A SCOLII NR.14 — MIHAIL KOGĂLNICEANU DIN MUNICIPIUL BUZAU” Prioritatea 2 - O regiune cu localitati prietenoase cu mediul Obiectiv Specific 2.2 - Promovarea eficienţei energetice și reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră Actiunea 2.4 Îmbunătăţirea eficienţei energetice a clădirilor publice (inclusiv a celor cu statut de monument istoric) și a cladirilor rezidenţiale în funcţie de potenţialul de reducere a consumului, respectiv reducerea emisiilor de carbon, inclusiv consolidarea acestora în funcţie de riscurile identificate (inclusiv seismice) Apel PRSE/2.2/1/2023 UAT Municipiul Buzau a depus, in cadrul apelului de proiecte Apel PRSE/2.2/1/2023, o cerere de finantare pentru proiectul „CONSOLIDAREA IN VEDEREA IMPLEMENTARII CONCEPTULUI DE ECONOMIE CIRCULARA SI EFICIENTA ENERGETICA A SCOLII NR.14 — MIHAIL KOGĂLNICEANU DIN MUNICIPIUL BUZAU” in vederea respectarii obiectivelor stabilite prin documentele programatice de la nivel local cat si cu cele stabilite de strategiile și politicile internaţionale și guvernamentale (Strategia Naţională de Reducere a Riscului Seismic (SNRRS), Strategia Naţională de Renovare pe Termen Lung) inclusiv cu directivele europene în domeniul creşterii performanţei energetice a clădirilor care contribuie, la creșterea rezilienţei la nivel naţional. Consolidarea în vederea preîntâmpinării riscului seismic la unitățile de învățământ are ca scop principal protejarea vieților și asigurarea siguranţei copiilor și a personalului din școli, alături de menţinerea continuității educaţiei și protejarea investiţiilor în infrastructura școlară. Acest obiectiv este esențial pentru a garanta un mediu educaţional sigur și durabil în fața riscurilor seismice. Programul Regional Sud-Est 2021-2027 Ghidul Solicitantului - Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelului de proiecte Apel PRSE/2.2/1/2023 Model C În anul 2020 UAT Municipiul Buzău a aprobat Planul de Acţiune pentru Energie Durabilă al Municipiului Buzău. Acest document programatic își propune punerea în aplicare a măsurilor de reducere a riscului seismic in cladiri, eficiență energetică, a proiectelor privind energia regenerabilă și alte acțiuni în materie de energie, în diverse domenii de activitate ale autorităților locale. Tot, în anul 2020 [...]