HCL 158/2025 Buzău adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - CONSILIUL LOCAL - HOTĂRÂRE A privind organizarea şi funcţionarea Târgului "TOAMNA BUZOIANĂ - 2025" Consiliul Local al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: -referatul de aprobare al primarului municipiului Buzău, înregistrat la nr.202/CLM/07.08.2025; -raportul de specialitate al Serviciului Evidenţă Patrimoniu şi Licitaţii, înregistrat la nr. 119.697 din 07.08.2025; -avizul Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, administrarea domeniului public și privat al municipiului; -avizul Comisiei juridică, pentru administraţie publică locală, disciplină, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetățenești; -avizul Comisiei pentru educaţie, tineret, culte, activităţi social — culturale, activităţi sportive şi de agrement; -prevederile Hotărârii Guvernului nr. 348/2004 privind exercitarea comerţului cu produse şi servicii de piaţă în unele zone publice, cu modificările şi completările ulterioare; -prevederile art. 3 din Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 120 din 29.07.2010 pentru aprobarea concesionării Societăţii Comerciale "Piețe, Târguri și Oboare" S.A. Buzău, prin atribuire directă, a unui imobil proprietate publică a Municipiului, situat în Municipiul Buzău, Aleea Industriilor, Platforma DRĂGAICA și ale alin. 1 din art. 6 din Contractul de concesiune nr. 13.280/2010, modificat prin actul adițional nr. 16.133/2014; Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 85 din 28.04.2022 privind completarea obiectului de activitate al Societăţii Comerciale "Piețe, Târguri și Oboare" S.A. Buzău; -prevederile Legii nr. 24/2000, republicată, privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările și completările ulterioare; -prevederile Legii nr. 52/2003, republicată, privind transparența decizională în administrația publică; -adresa nr. 125.219 din 20.08.2025 a responsabilului cu societatea civilă, din cadrul Serviciului Relaţii cu Publicul, Organizare Alegeri. În temeiul prevederilor art. 129, alin. (1), alin. (2), lit. b) și d), alin. (4), Iit.f), alin.(7), lit. p), art. 139, alin. (1), alin. (3), lit. g), alin. (6), teza a II-a, coroborat cu art. 5, lit. cc), precum şi art. 196, alin. (1), lit. a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.1.- (1) Se aprobă funcţionarea în Municipiul Buzău, în perioada 19 — 21.09.2025, a Târgului "TOAMNA BUZOIANĂ — 2025". (2) Organizarea şi funcţionarea Târgului se va asigura sub supravegherea primarului Municipiului Buzău, prin Societatea Comercială "Piețe, Târguri și Oboare" S.A. Buzău, Centrul Cultural și Educaţional "Alexandru Marghiloman" Buzău și Direcţia pentru Agricultură Judeţeană Buzău, în incinta Pieței Volante Drăgaica, pe terenul proprietate publică a Municipiului Buzău, atestat conform poziţiei nr. 1.288 din Anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 1.348/2001, teren folosit în mod tradiţional în acest scop — Platforma Drăgaica, precum și pe terenul ce face obiectul Contractului de locaţiune nr. 168257 din 02.10.2024, în suprafață de 7358 m.p., situat în Municipiul Buzău, str. Hangarului nr. 9, având nr. cadastral 69532, înscris în cartea funciară nr. 69532. Art.2.— Se aprobă Regulamentul privind organizarea Târgului "TOAMNA BUZOIANĂ - 2025", prevăzut în Anexa nr. 1. Art.3.— (1) Se aprobă taxele care vor fi percepute de Societatea Comercială "Piețe, Târguri și Oboare" S.A. Buzău, stabilite pentru perioada de funcționare a Târgului "TOAMNA BUZOIANĂ - 2025", prevăzute în Anexa nr.2. (2) Societatea Comercială "Piețe, Târguri și Oboare" S.A. Buzău va perfecta cu agenţii economici și persoanele fizice autorizate selectate contracte de închiriere. Art.4.— Se aprobă componența Comisiei desemnate pentru organizarea Târgului "TOAMNA BUZOIANĂ - 2025", comisie prevăzută în Anexa nr. 3. Art.5.- Se aprobă Planul privind zonele de amplasare pentru organizarea Târgului "TOAMNA BUZOIANĂ — 2025", prevăzut în Anexa nr. 4. Art.6.- Anexele nr. 1, nr. 2, nr. 3 și nr. 4, fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.7.- Primarul Municipiului Buzău, prin intermediul Serviciului Evidenţă Patrimoniu și Licitaţii, Direcţiei Finanţe Publice Locale, Societăţii Comerciale "Piețe, Târguri şi Oboare" S.A. Buzău, Centrul Cultural și Educaţional „Alexandru Marghiloman” Buzău și Direcţia pentru Agricultură Județeană Buzău, vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărări. Art.8.- Potrivit art. 243, alin. (1), lit. e) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, secretarul general al Municipiului Buzău va asigura comunicarea către autoritățile, instituțiile publice și persoanele interesate a prezentului act administrativ. PREŞEDINTELE ŞEDINŢEI, / Consilier local Oana-Ramona-Cătălina CONTRASEMNEAZĂ, p. SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BUZĂU, Șef Serviciul Juridic și Contencios Administrativ Elena-Cristina Coroian Buzău, 28.08.2025 Nr. 158 Această hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău, cu respectarea prevederilor art. 139, alin. (1), alin. (3), lit. g), alin. (6), teza a II-a, coroborat cu art. 5, lit. cc) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, cu un număr de 17 voturi pentru, 4 abţineri şi O voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri locali în funcţie şi 21 consilieri locali prezenţi la şedinţă. ANEXA Nr. 1 la Hotărârea nr. 458. din 28.08.2025 a Consiliului Local al Municipiului Buzău REGULAMENTUL Ș privind organizarea Târgului "TOAMNA BUZOIANA — 20 1. INFORMAŢII GENERALE 1.1. PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BUZĂU organizează Târgul "TOAMNA BUZOIANĂ — 2025 ", în perioada 19-21.09.2025. 4.2. Evenimentul se va organiza prin CENTRUL CULTURAL ȘI EDUCAŢIONAL "ALEXANDRU MARGHILOMAN", DIRECȚIA PENTRU AGRICULTURĂ JUDEȚEANĂ BUZĂU și SC PIEȚE, TÂRGURI ȘI OBOARE SA BUZĂU, în incinta Pieței Volante Drăgaica, pe terenul proprietate publică a Municipiului Buzău, atestat conform poziției nr.1288 din Anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 1348/2001, teren folosit în mod tradiţional în acest scop, precum și pe terenul ce face obiectul Contractului de locaţiune nr. 168.257 din 02.10.2023, în suprafață de 7.358 mp, situat în Municipiul Buzău, str. Hangarului nr. 9, având nr. cadastral 69532, înscris în Cartea Funciară nr. 69532. 1.3. Agenţii economici sunt obligaţi să se încadreze în orarul de funcţionare: 10,00 — 22,00 şi cel de aprovizionare, zilnic între orele 8,30-10,00. Accesul maşinilor de aprovizionare în afara programului de aprovizionare este strict interzis. Accesul pentru aprovizionare este permis doar comercianților care își desfășoară activitatea pe perioada evenimentului în incinta Pieței Volante Drăgaica, precum și a furnizorilor acestora. 1.4. Agenţii economici vor comercializa doar produsele specifice activităților descrise în prezentul Regulament. 1.5. Agenţii economici sunt răspunzători pentru îndeplinirea condiţiilor legale privind comercializarea mărfurilor. 1.6. Fiecare agent economic care participă la evenimentul "TOAMNA BUZOIANĂ -— 2025" va respecta toate normele PSI și SSM, va participa prin reprezentant la instructajul pentru respectarea normelor PSI și SSM în vigoare şi va suporta consecinţele nerespectării acestora. 1.7. Data deschiderii Târgului "TOAMNA BUZOIANĂ - 2025" anunţată de PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BUZĂU va trebui respectată de comercianţi. Toate căsuţele, tonetele şi terasele vor fi deschise şi aprovizionate corespunzător la ora şi în ziua deschiderii oficiale a Târgului, respectiv data de 19.09.2025, ora 17.00. Pagină | din 12 1.8. Afişarea preţurilor produselor se va face în mod obligatoriu, lizibil. 1.9. Pe perioada desfăşurării spectacolelor este interzisă utilizarea muzicii ambientale de către comercianţi şi de agenţii economici. 1.10. Agenţii economici au obligaţia de a elibera spaţiul închiriat la închiderea evenimentului în starea în care a fost găsit. 1.11. Comercianţii au obligaţia păstrării curăţeniei pe toată perioada menţionată folosind pubelele amplasate în zonă. 1.12. SC PIEȚE, TÂRGURI ȘI OBOARE SA Buzău, în calitate de partener al organizatorului, în baza acordului de teren emis pentru perioada evenimentului, va avea de efectuat următoarele activităţi pentru închirierea terenului aferent defășurării activităţii de alimentaţie publică (terase), a activității comercianților care dețin rulote și a comercianților de gogoși , clătite, kurtosz, îngheţată și porumb fiert: > Preluarea și înregistrarea cererilor de închiriere de la comercianți; >» Constituirea unei comisii care să analizeze cererile de închiriere și a documentației aferente depuse de comercianţi, astfel încât acestea să corespundă cerinţelor prezentului Regulament; » Semnarea și înregistrarea contractelor de închiriere; > Asigurarea personalului necesar pentru verificarea și fluidizarea accesului persoanelor la intrarea în Târg; > Asigurarea personalului necesar pentru verificarea respectării programului de aprovizionare; > Asigurarea personalului pentru verificarea zilnică a respectării prevederilor contractelor de închiriere ale comercianților (suprafață contractată, plasarea în zona specifică activităţii, consum energie electrică, citire index iniţial și final/amplasament, etc). > Întocmirea și transmiterea situaţiei finale a consumului de energie electrică a comercianților conectaţi la NLC-urile organizatorului (Primăria Municipiului Buzău). Plata acestui consum de energie electrică se va efectua de către comercianții respectivi la SC PIEȚE, TÂRGURI ȘI OBOARE SA BUZĂU, la valoarea lei/kw transmisă de Primăria Municipiului Buzău și va fi făcută în ultima zi de funcţionare în cadrul Târgului "TOAMNA BUZOIANĂ -— 2025". Sumele încasate se vor refactura SC PIEȚE, TÂRGURI ȘI OBOARE SA BUZĂU de către Municipiul Buzău; > Asigurarea curăţeniei la toaletele fixe din incinta Târgului. Costurile aferente închirierii și întreţinerii zilnice ale toaletelor ecologice din zona pentru spectacole (scenă) vor fi suportate de CENTRUL CULTURAL ȘI EDUCAŢIONAL "ALEXANDRU MARGHILOMAN" BUZĂU. Pagină 2 din 12 1.13. Pentru comercializarea de băuturi sau alimente, comercianții au obligația să asigure ambalarea corespunzătoare și să folosească ambalaje de unică folosință. Este permisă amplasarea de mese, bănci sau mese de tip fast food pentru consumul clienților doar în zonele stabilite de către reprezentanții SC PIEȚE, TÂRGURI ȘI OBOARE SA BUZĂU. 1.14. Comercializarea băuturilor alcoolice către persoanele sub 18 ani este interzisă prin lege. De asemenea, se interzice vânzarea de băuturi alcoolice către persoanele aflate în stare de ebrietate. 1.15. Montarea de corturi, umbrele, copertine sau similar acestora în fața sau pe lateralele căsuțelor din lemn este permisă doar în limita suprafeţei contractate. înlocuirea cu becuri cu incandescenţă. 1.17. Pentru buna desfășurare a activității operatorilor economici închiriază amplasamente în cadrul evenimentului "Toamna Buzoiană-2025", SC PIEȚE, TÂRGURI ȘI OBOARE SA BUZĂU va asigura servicii de mentenanţă la instalaţiile electrice prin intermediul unui operator economic specializat ANRE, urmărindu-se menţinerea caracteristicilor funcţionale ale instalaţiilor electrice existente la Piaţa Volantă Drăgaica și a funcţionării optime a acestora pe întreaga perioada a evenimentului. 1.18. Amplasarea ilegală de automate de cafea/dulciuri și/sau frigidere sau vitrine. frigorifice în orice zonă a spațiului destinat evenimentului precum și încălcarea oricărei prevederi din prezentul Regulament, duce la rezilierea contractelor de închiriere și la încetarea continuării activităţii comerciale. în cadrul Târgului "TOAMNA BUZOIANĂ -— 2025", fără ca operatorul economic/comerciantul să poată solicita restituirea taxelor achitate. 1.19. Agenţii economici care vor funcţiona în zonele de terase au obligația de a- și monta contor individual pentru evidenţierea consumului de energie electrică, plata aferentă acestui consum va fi făcută în ultima zi de funcţionare în cadrul Târgului "TOAMNA BUZOIANĂ -— 2025", în baza citirii indexului de către reprezentanţii SC PIEȚE, TÂRGURI ȘI OBOARE SA și un reprezentant al UAT Municipiul Buzău. 1.20. În situaţia în care agenţii economici vor fi conectaţi la rețeaua electrică aparţinând unui NLC alocat Primăriei Municipiului Buzău, aceștia vor avea obligaţia de a achita contravaloarea consumului de energie electrică la SC PIEȚE, TÂRGURI ȘI OBOARE SA, la valoarea lei/kw transmisă de Primăria Municipiului Buzău. Plata va fi făcută în ultima zi de funcționare în cadrul Târgului "TOAMNA BUZOIANĂ -— 2025" în baza citirii indexului de către Pagină 3 din 12 reprezentanții SC PIEŢE, TÂRGURI ȘI OBOARE SA și un reprezentant al UAT Municipiul Buzău. Sumele încasate se vor refactura SC PIEȚE, TÂRGURI ȘI OBOARE SA de către UAT Municipiul Buzău. 1.21. Agenţii economici care vor funcţiona în zonele de căsuțe din lemn și în zona rulotelor vor avea montate contoare individuale și vor achita contravaloarea consumului de energie electrică la SC PIEȚE, TÂRGURI ȘI OBOARE SA Buzău (pentru cei conectaţi la NLC-urile acestei societăţi). Pentru cei racordați la NLC-urile Primăriei Municipiului Buzău se va achita contravaloarea consumului de energie electrică la SC PIEȚE, TÂRGURI ȘI OBOARE SA Buzău, la valoarea lei/kw transmisă de Primăria Municipiului Buzău. Plata va fi făcută în ultima zi de funcţionare în cadrul Târgului "TOAMNA BUZOIANĂ - 2025" în baza citirii indexului de către reprezentanții SC PIEȚE, TÂRGURI ȘI OBOARE SA Buzău și un reprezentant al UAT Municipiul Buzău. Sumele încasate se vor refactura SC PIEȚE, TÂRGURI ȘI OBOARE SA Buzău de către UAT Municipiul Buzău. 2. ACTIVITĂŢI CARE SE POT DESFĂŞURA ÎN INCINTA PIETEI VOLANTE DRĂGAICA CU OCAZIA DESFĂȘURĂRII TÂRGULUI "TOAMNA__BUZOIANĂ -— 2025” Comercializare produse alimentare Se pot comercializa: - legume și fructe; - dulciuri tradiţionale; - produse de panificaţie şi patiserie: plăcinte, clătite, covrigi, gogoşi, Kurtosz, etc; - îngheţată; - produse tradiționale din carne și pește. Produsele specifice teraselor de alimentaţie publică se vor comercializa doar în zonele special amenajate. Este interzisă amplasarea grătarelor în afara zonelor special amenajate. În incinta Târgului "TOAMNA BUZOIANĂ -— 2025" își vor desfășura activitatea doar producătorii de legume, fructe și produse tradiţionale, meșterii populari și operatorii economici care au ca domeniu de activitate alimentaţie publică (terase). Este interzisă comercializarea de produse industriale în corturi, precum și amplasarea pieselor de distracție și agrement. Comercializare produse nealimentare Se pot comercializa: - produse de artizanat hand made (micii meșteșugari); - alte produse manufacturate; - articole din piele și blană. Pagină 4 din 12 y u, CS / Cezu, Buz IS = Cami 3.EVALUAREA CERERILOR // fn Pentru producătorii de legume, fructe și produse tradiționale, meșterii Li 7 SI une y În acest caz, cererile pentru desfășurarea activităţii în cadrul Târgului "TOAMNA BUZOIANĂ -— 2025" se vor depune de la data publicării pe site-ul Primăriei Municipiului Buzău a prezentului Regulament, aprobat prin Hotărâre a Consiliului Local, până la data de 12.09.2025, ora 14.00, la sediul DIRECȚIEI PENTRU AGRICULTURĂ JUDEȚEANĂ BUZĂU din Municipiul Buzău, Bd. Unirii nr. 301A, etj.1 (Galeria Mall), Buzău şi vor fi însoţite de atestatul de producător și de carnetul comercializare, vizate la zi. Situaţia finală a cererilor depuse se va transmite de către DIRECȚIA PENTRU AGRICULTURĂ JUDEȚEANĂ BUZĂU până la data de 15.09.2025, ora 16.00, către SC PIEŢE, TÂRGURI ȘI OBOARE SA Buzău, pentru organizarea amplasamentelor în incinta Târgului "TOAMNA BUZOIANĂ -— 2025". Pentru operatorii economici care doresc să desfășoare activitatea de alimentaţie publică (terase) Cererile pentru activitatea de alimentaţie publică se vor depune de la data publicării pe site-ul Primăriei Municipiului Buzău a prezentului Regulament, aprobat prin Hotărâre a Consiliului Local, până la data de 12.09.2025, ora 14.00, la sediul SC PIEȚE, TÂRGURI ȘI OBOARE SA BUZĂU, din str. Independenţei nr.11, Buzău, şi vor fi însoţite de: Documentele agentului economic și condiții solicitare închiriere: > copie certificat de înregistrare societate (CUI); > certificat fiscal emis de Direcţia Finanţe Publice Locale de unde îşi are sediul social operatorul economic din care să rezulte că aceștia nu au datorii la bugetul local; > copie CI administrator și detalii de contact (nr. de telefon, adresă de e-mail, etc) > durată de funcţionare a societăţii comerciale mai mare de 2 ani de la data înfiinţării; > documentul de înregistrare emis de către A.N.S.V.S.A. ce trebuie să fie în conformitate cu activitatea pe care urmează să o desfășoare în cadrul evenimentului (pentru toate produsele alimentare). Un operator economic care dorește să își desfășoare activitatea de alimentaţie publică (terase) în cadrul Târgului "TOAMNA BUZOIANĂ - 2025" şi care are datorii la bugetul local și/sau care are o durată de funcţionare a societăţii mai mică de 2 ani nu poate participa la Târgul "TOAMNA BUZOIANĂ -— 2025"; Pagină 5 din l2 Analizarea cererilor de închiriere și a documentaţiei aferente solicitate conform prezentului Regulament se va realiza de către o comisie desemnată special în acest scop din cadrul SC PIEȚE, TÂRGURI ȘI OBOARE SA și va avea loc în data de 15.09.2025, până la ora 16.00. Atribuirea locurilor se va realiza în ordinea depunerii cererilor în funcţie de opțiunea manifestată în mod expres de solicitant în cererea de închiriere. În cazul în care comisia va constata că există mai multe solicitări decât locurile disponibile pentru același amplasament și tip de activitate, conform "Planului Toamna Buzoiană 2025", aceasta va analiza posibilitatea creării de noi amplasamente pentru fiecare tip de activitate, atribuirea acestor noi locuri realizându-se tot în ordinea depunerii cererilor. Rezultatul final al soluționării cererilor va fi afişat la sediul SC PIEȚE, TÂRGURI ȘI OBOARE SA Buzău, la PIAȚA VOLANTĂ DRĂGAICA și pe site-ul propriu al societăţii până la data de 16.09.2025, ora 10,00. Semnarea contractelor de închiriere pentru amplasament terase se va realiza în ziua de 17.09.2025, până la ora 16.00, la sediul SC PIEȚE, TÂRGURI ȘI OBOARE SA BUZĂU, din Municipiul Buzău, str. Independenţei, nr. 11. 4. ORGANIZAREA TÂRGULUI "TOAMNA BUZOIANĂ — 2025” Târgul "TOAMNA BUZOIANĂ — 2025" va fi organizat în: Zona pentru spectacole (scena); „XA Zona pentru terase; :>] Zona pentru căsuțe din lemn (expunerea/comercializarea obiectelor manufacturate); Zona pentru comercializarea produselor alimentare și nealimentare. Se va respecta cu strictețe zonarea precizată în planul "Toamna Buzoiană - 2025 ", anexă la prezenta hotărâre (Anexa nr. 4). 5. DURATA AUTORIZĂRII ŞI PROCEDURA DE AUTORIZARE 9.1 Pentru agenţii economici care doresc să își desfășoare activitatea de alimentaţie publică (terase) se vor întocmi contracte de închiriere de către SC PIEȚE, TÂRGURI ȘI OBOARE SA Buzău la tarifele din Anexa nr. 2 la prezenta hotărâre. Excepţie fac producătorii de legume, fructe, produse tradiționale și meșterii populari care își desfășura activitatea în baza unor convenţii încheiate cu DIRECȚIA PENTRU AGRICULTURĂ JUDEȚEANĂ BUZĂU. 5.2 Tariful prevăzut în contractul de închiriere teren se va plăti anticipat, la semnarea contractului, termenul maxim de plată fiind 18.09.2025, ora 16,00. Pagină 6 din 12 5.3 Agenţii economici care prestează activităţi de alimentaţie publică au obligaţia de a obţine avizele necesare de la Direcţia de sănătate publică şi alimentare care necesită autorizare). 6. ALTE OBLIGAŢII e munci 6.1 Societăţile care vor comercializa produse alimentare care se vor consumătă + Id faţa locului au obligaţia de a amplasa coşuri pentru colectarea hârtiilor, ambalajelor, pahare [...]