HCL 151/2023 Buzău adoptată

ROMÂNIA / | JUDEȚUL BUZĂU [../ MUNICIPIUL BUZĂU A - CONSILIUL LOCAL- HOTĂRÂRE pentru aprobarea Regulamentului de vânzare a locuinţelor construite prin Agenţia Naţională pentru Locuinţe (A.N.L.), situate în Municipiul Buzău Consiliul Local al Municipiului Buzău, județul Buzău, întrunit în ședință ordinară; Având în vedere: -referatul de iniţiere nr. 94237/06.06.2023 al Serviciului Administrare Fond Locativ; -referatul de aprobare al Primarului municipiului Buzău, înregistrat la nr.144/CLM/1 3.06.2023; -raportul de specialitate înregistrat la nr. 99.561/13.06.2023 al Serviciului Administrare Fond Locativ; -avizul Comisiei pentru tranziția la economia circulară, buget, finanțe, agricultură, turism și relaţii internaţionale; -avizul Comisiei pentru educaţie, tineret, culte, activităţi social-culturale, activităţi sportive şi de agrement; -avizul Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, administrarea domeniului public și privat al municipiului; -avizul Comisiei pentru sănătate, muncă, familie, protecţie socială și protecţie copii, persoane vârstnice și persoane cu dizabilităţi; -avizul Comisiei juridice, pentru administraţie publică locală, disciplină, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetățenești; -prevederile art. 10 din Legea nr. 152/1998 privind înființarea Agenției Naţionale pentru Locuinţe, republicată, cu modificările și completările ulterioare; -prevederile art. 1942 din Normele metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998 privind înființarea Agenției Naţionale pentru Locuinţe, aprobate prin Hotărârea de Guvern nr. 962/2001; -Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată; -nota internă nr. 139.142/17.08.2023 a Serviciului Relaţii cu Publicul, Organizare Alegeri; În temeiul art. 129, alin. (1), (2), lit. c) și alin. (14), art. 139, alin. (2), coroborat cu art. 5, lit. dd), precum și art. 196, alin. (1), lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. — La data adoptării prezentei hotărâri, se aprobă Regulamentul de vânzare a locuinţelor construite prin Agenţia Naţională pentru Locuinţe (A.N.L.), situate în Municipiul Buzău, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. — Se împuterniceşte Primarul Municipiului Buzău să semneze, la notarul public, contractul de vânzare-cumpărare pentru locuinţele A.N.L. situate pe raza Municipiului Buzău. Art.3. — Primarul Municipiului Buzău, prin intermediul Serviciului Administrare Fond Locativ, va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.4. — Prin grija secretarului general al municipiului Buzău, prezenta hotărâre va fi adusă la cunoștința publicului și va fi comunicată autorităților, instituţiilor publice și persoanelor interesate. PREŞEDINTELE ŞEDINŢEI, Consilier local Marius SUDITU CONTRASEMNEAZĂ: p. SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BUZĂU (C.0O.), Șeful Serviciului Juridic și Contencios Administrativ Elena — Cristina Coroian Buzău, 31.08.2023 Nr. 151 Această hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău, cu respectarea prevederilor art. 139, alin. (2), coroborat cu art. 5, lit. dd) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, cu un număr de 20 voturi pentru, 1 abţinere şi O voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri locali în funcţie şi 21 consilieri locali prezenţi la şedinţă. ANEXA la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. A5A | 31.08. 1023 REGULAMENTUL DE VÂNZARE Pui A LOCUINȚELOR CONSTRUITE PRIN AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU LOCUINȚE = (A.N.L.), SITUATE ÎN MUNICIPIUL BUZĂU [*/| CAP. |. DISPOZIȚII GENERALE Art. 1. Prezentul regulament are ca scop stabilirea cadrului general, a principiilor și a procedurii privind vânzarea locuinţelor construite prin A.N.L. aflate în proprietatea privată a Statului Român și în administrarea Consiliului Local al Municipiului Buzău. Art. 2. Prezentului regulament îi sunt aplicabile următoarele prevederi legale în domeniu: Y Legea nr. 152/1998 privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, republicată, cu modificările și completările ulterioare (denumită în continuare Legea nr. 152/1998); Y H.G. nr. 962/2001 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998 privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, cu modificările și completările ulterioare (denumită în continuare H.G. nr. 962/2001 - Norme); Y Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare. Art. 3. În înțelesul prezentului regulament, termenii și expresiile de mai jos, au următoarea semnificaţie: 3.1. Locuinţe pentru tineri destinate închirierii, realizate în condițiile Legii nr. 152/1998 privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Locuinţe A.N.L. care fac obiectul proprietății private a statului și sunt administrate de unităţile administraţiei publice locale ale unităților administrativ- teritoriale în care acestea sunt amplasate (art. 8, alin. (2) din Legea nr. 152/1998). Persoana fizică titular al contractului de închiriere și/sau Solicitant persoana în beneficiul căreia s-a continuat închirierea, în condiţiile legii (art. 10, alin. (1) din Legea nr. 152/1998). Familia Este compusă din soț/soție, copii și/sau alte persoane aflate în întreținerea soțului/soției, dacă persoanele aflate în întreținere nu realizează venituri, conform art. 8, alin. (112) din Legea nr.152/1998 Pagină | din 9 Autorităţile administraţiei publice locale au obligaţia să desfășurată a locuinţei (Scdl) ag) soluţioneze cererile de cumpărare a locuinţelor în termen de soluţionare cerere : . A A : Lia maximum 90 de zile de la data la care locuinţele îndeplinesc cumpărare i 3 A iocuiiită condiţiile prevăzute de lege pentru a putea fi vândute. (art. 10, , alin. (141) din Legea nr. 152/1998) Valoarea re Raportul dintre valoarea de investiție a imobilului (Vii) și înnesa[la 1 suprafaţa construită desfășurată a imobilului (Scdi) multiplicat iiieuuintal (VII) cu suprafața construită desfășurată a locuinței (Scdl) (art. |, ; pct. 1 din Anexa 23 la Normele metodologice) Suprafaţa ra ra aaa i EN în sobre Suprafaţa construită efectivă a locuinţei, inclusiv cotele indivize aferente fiecărei locuinţe, calculate de autoritatea publică locală (art. |, pct. 2 din Anexa 23 la Normele metodologice). Valoarea de investiție a imobilului (Vii) Valoarea de investiție a imobilului, comunicată de A.N.L. prin Protocolul de predare-primire a imobilului către autoritatea publică locală. Se calculează ca fiind raportul dintre valoarea de investiţie a imobilului (V;;) şi suprafața construită desfăşurată (Sc) a imobilului, multiplicat cu suprafața construită a locuinţei (Sea) (art. |, pct. 3 din Anexa 23 la Normele metodologice). Suprafaţa construită desfășurată a locuinţei (Scdl) Suprafața construită desfășurată a imobilului, se determină de către UAT, în baza măsurătorilor cadastrale (art. II, pct. 4 din Anexa 23 la Normele metodologice). Suma rezultată din cuantumul chiriei, reprezentând recuperarea investiţiei (Vilr) Suma calculată în funcţie de durata normată de funcţionare a clădirii, reținută de administratorul locuinţei din cuantumul chiriei și virată către A.N.L. Valoarea de vânzare a locuinţei (Vvl) Reprezintă valoarea de investiție a construcției, diminuată cu contravaloarea sumelor rezultate din cuantumul chiriei, reprezentând recuperarea investiţiei, calculată în funcţie de durata normată de funcţionare a clădirii, reținută de autoritățile administraţiei publice locale și virată către A.N.L. conform prevederilor art. 8, alin. (13) din Legea nr. 152/1998. Valoarea obținută se actualizează cu rata inflaţiei, comunicată de Institutul Naţional de Statistică, pentru perioada cuprinsă între data punerii în funcţiune a locuinţei şi data vânzării acesteia (art. 10, alin. d din Legea nr. 152/1998). Data vânzării este considerată data depunerii cererii de achiziţionare a locuinţei, cu respectarea prevederilor art. 10 alin. (1) din Legea nr. 152/1998. Valoarea actualizată se ponderează cu coeficientul prevăzut la art. 10 alin. (2) lit. d) din Legea nr. 152/1998 (art. 192, alin. (4) din Normele metodologice) Coeficient de ponderare (Cp) Coeficient determinat în funcţie de ierarhizarea localităţilor pe ranguri, stabilită prin Legea nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naţional - Secţiunea a IV-a Reţeaua de localităţi, cu modificările și completările ulterioare, coeficient prevăzut la art. 10, alin. (2), lit. dA1 din Legea nr. 152/1998. Pagină 2 din 9 Indicele total al preţurilor de consum comunicat de Institutul Naţional de Statistică pentru perioada cuprinsă între data punerii în funcţiune și data vânzării locuinţei (data depunerii cererii de achiziționare a locuinţei) Rata inflaţiei (Ri) Venit la bugetul local al Municipiului Buzău, reprezentând 1% din valoarea de vânzare a locuinţei, sumă ce este inclusă, Comision (C) împreună cu valoarea de vânzare a locuinţei în preţul final de vânzare al acesteia (art. 10, alin. (2), lit. d) din Legea nr.152/1998). Preţul final de vânzare al locuinţei Este compus din valoarea de vânzare a locuinţei (Vvl) la care se adaugă comisionul de 1% (C) 3.2. Venitul familiei. a) La data vânzării, venitul mediu net pe membru de familie al titularului contractului de închiriere a locuinţei, realizat în ultimele 12 luni, să nu depășească cu 100% salariul mediu net pe economie (art. 10, alin. (2), lit. 9) din Legea nr. 152/1998); b). — la data vânzării, venitul mediu net pe membru de familie al titularului contractului de închiriere a locuinței, depășește salariul mediu net pe economie cu cel puțin 80%, dar nu mai mult de 100%, pentru plata ratelor în maxim 15 ani (art. 192 alin. (11), lit. a) din H.G. nr. 962/2001 — Norme); C). - la data vânzării, venitul mediu net pe membru de familie al titularului contractului de închiriere a locuinței, depășește salariul mediu net pe economie cu cel puțin 50%, dar nu mai mult de 80%, pentru plata ratelor în maxim 20 de ani (art. 192, alin. (11), lit. b) din H.G. nr. 962/2001 — Norme); d). - la data vânzării, venitul mediu net pe membru de familie al titularului contractului de închiriere a locuinţei, nu depășește cu 50% salariul mediy- net, pe economie, pentru plata ratelor în maxim 25 de ani (art. 192, alin. (11), lit. c) SI N 962/2001 — Norme). CONSTRUITE PRIN A.N.L. Art. 4. Locuinţele A.N.L. reprezintă locuințe pentru tineri destinate închirierii, repartizate în condiţiile art. 8, alin. (3) din Legea nr. 152/1998 — privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, republicată, cu modificările și completările ulterioare. Art. 5. Locuinţele A.N.L. se pot vinde titularilor contractelor de închiriere și/sau către persoanele în beneficiul cărora s-a continuat închirierea, în condiţiile legii, numai la solicitarea acestora. Pagină 3 din 9 Art. 6. Vânzarea acestor locuinţe se realizează în conformitate cu prevederile Legii nr. 152/1998 privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și a H.G. nr. 962/2001 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998 privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, cu modificările și completările ulterioare, prin Serviciul Administrare Fond Locativ, care răspunde pentru legalitatea vânzării. Art. 7. Locuinţele situate în municipiul Buzău, construite prin A.N.L., se pot vinde titularilor contractelor de închiriere, numai la solicitarea acestora, după expirarea a minimum 6 ani consecutivi de la data încheierii primului contract de închiriere către acelaşi titular şi/sau către persoana în beneficiul căreia s-a continuat închirierea în condiţiile legii, fără ca vânzarea să fie condiţionată de vârsta solicitantului şi fără interdicţie de vânzare sau după minimum un an neîntrerupt de la data încheierii primului contract de închiriere, cu condiţia consemnării interdicţiei de vânzare pe o perioadă de 5 ani de la data dobândirii acestora la înscrierea dreptului de proprietate în cartea funciară, conform prevederilor art. 10 alin. (1) din Legea nr. 152/1998, republicată, cu modificările şi completările ulterioare și a prevederilor art. 192, alin. (17) și alin. (171) din Normele metodologice. Art. 8. Vânzarea locuinţelor construite prin A.N.L. va face obiectul unui contract de vânzare -cumpărare, care va respecta, după caz, unul dintre modelele-cadru prevăzute în Anexa nr. 1 și Anexa nr. 2 la prezentul regulament. Actele necesare pentru cumpărarea locuinței construite prin A.N.L. sunt cele prevăzute în Anexa nr. 5 la prezentul regulament. Art. 9. Locuinţele pentru tineri destinate închirierii, repartizate în condițiile art. 8, alin. (3) din Legea nr. 152/1998, situate în municipiul Buzău, se vând titularilor contractelor de închiriere, dacă sunt îndeplinite următoarele condiţii obligatorii: - titularul contractului de închiriere, precum și soțul/soția acestuia pot beneficia o singură dată de cumpărarea unei locuințe pentru tineri destinate închirierii (art. 10, alin. (2), lit. b) din Legea nr. 152/1998); i titularul contractului de închiriere și membrii familiei acestuia - soț /soție, copii și/sau alte persoane aflate în întreținerea acestuia - să nu deţină o altă locuință în proprietate, inclusiv casă de vacanță, cu excepția cotelor-părți dintr-o locuință, dobândite în condiţiile legii, dacă acestea nu depășesc suprafața utilă de 37 m2, suprafaţă utilă minimală/persoană, prevăzută de Legea nr. 114/1996 privind locuinţele, republicată, cu modificările și completările ulterioare (art. 10, alin. (2), lit. c) din Legea nr. 152/1998; - titularul contractului de închiriere și membrii familiei acestuia - soț /soție, copii și/sau alte persoane aflate în întreținerea acestuia - să nu deţină la data încheierii contractului de vânzare-cumpărare un teren atribuit conform prevederilor Legii nr. 15/2003 privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuințe proprietate personală, republicată. La data încheierii contractului de vânzare se anulează orice procedură prealabilă pentru obținerea unui teren în condiţiile prevăzute de Legea nr. 15/2003, iti it.10;alin.:(2), lit. c41) din Legea nr. 152/1998). i S NAN Pagină 4 din 9 Art. 10. Preţul locuinţei 10.1. Preţul locuinței — care se calculează de către autoritățile administraţiei publice locale, - se poate achita: a) integral, la data încheierii contractului de vânzare, din surse proprii ale beneficiarului și/sau din credite contractate de acesta de la instituții financiare autorizate, inclusiv cu garanția statului, în termen de maxim 5 zile lucrătoare de la data înscrierii dreptului de proprietate în cartea funciară (art. 10, alin. (2), lit. a), teza | din Legea nr. 152/1998); b) în rate lunare egale, inclusiv dobânda aferentă, cu un avans de minim 15% din valoarea de vânzare (art. 10, alin. (2), lit. a), teza a II a din Legea nr. 152/1998). 10.2. Pentru achiziționarea locuințelor cu plata în rate lunare egale, inclusiv dobânda aferentă, ratele lunare cuprind o dobândă care acoperă dobânda de referință a Băncii Naţionale a României la care se adaugă două puncte procentuale, dobânda fiind aplicabilă la valoarea rămasă de achitat (art. 10, alin. (211) din din Legea nr. 152/1998). 10.3. În aplicarea prevederilor art. 10.2. din prezentul regulament, rata dobânzii anuale de referinţă a Băncii Naţionale a României este rata dobânzii de politică monetară stabilită de Banca Naţională a României. Rata dobânzii de referinţă este cea valabilă la data încheierii contractului de vânzare şi rămâne neschimbată pe întreaga durată a contractului (art. 192, alin. (13) al H.G. nr. 962/2001). 10.4. În cazul vânzării locuințelor cu plata în rate lunare „eoală, Ipeniru neachitarea la timp a obligaţiilor de plată, cumpărătorul datorează majoțări de întârzie r6 conform prevederilor art. 10, alin. (212), lit. c) din Legii nr. 152/1998. [i ei 7 / k) 10.5. Nivelul majorării de întârziere menţionate la ari. 10; prezentuj regulament, este de 2% din cuantumul obligaţiilor neachitate în termen, calculată pentru fiecare lună sau fracțiune de lună, începând cu ziua imediat următoare termenului de scadenţă și până la data stingerii sumei datorate inclusiv, în conformitate cu prevederile art. 192, alin. (14) al H.G. nr. 962/2001 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998 privind înființarea Agenției Naţionale pentru Locuinţe, cu modificările și completările ulterioare. 10.6. Executarea obligaţiei de plată a ratelor poate fi suspendată pentru o perioadă de maxim 3 luni, în următoarele condiţii (art. 10, alin. (212), lit. d-f) din Legea nr. 152/1998): a) Suspendarea se dispune de către autoritățile administraţiei publice locale în care sunt amplasate locuinţele, în condiţiile în care titularul contractului de vânzare cu plata în rate lunare depune o cerere motivată cu 15 zile înainte de data stabilită pentru plata ratei curente, însoțită de acte doveditoare privind diminuarea veniturilor. Durata contractului nu se prelungește cu perioada pentru care a intervenit suspendarea, valoarea ratelor lunare fiind recalculată corespunzător; b) Suspendarea executării obligaţiei de plată a ratelor lunare poate fi solicitată doar după minimum 36 de luni de la expirarea unei alte perioade de suspendare și de maximum 3 ori până la achitarea integrală a valorii de vânzare; Pagină 5 din 9 c) După expirarea perioadei de suspendare a executării obligaţiei de plată a ratelor lunare, în cazul neachitării primei rate, contractul de vânzare-cumpărare se consideră reziliat de drept, fără nici o altă formalitate, titularul contractului fiind considerat de drept în întârziere și având obligaţia de a preda locuinţa la data notificată. d) În cazul rezilierii, în situaţia menţionată la art. 10.6. lit. c) din prezentul regulament, titularul contractului este decăzut din dreptul de a solicita restituirea sumelor achitate, acestea constituindu-se în venituri la A.N.L. şi urmând regimul prevăzut la art. 10, alin. (3) din Legea nr. 152/1998. 10.7. În cazul în care autoritatea administraţiei publice locale dispune suspendarea executării obligaţiei de plată a ratelor, aceasta are obligaţia de a informa Agenţia Naţională pentru Locuinţe, anterior ratei lunare scadente, despre durata suspendării și numărul suspendărilor solicitate de către titularul contractului de vânzare — cumpărare cu plata în rate (art. 1912, alin. (1441) al H.G. nr. 962/2001). 10.8. În cazul neachitării a trei rate consecutive, contractul de vânzare- cumpărare se consideră reziliat de drept, fără nicio altă formalitate. În această situaţie, titularul contractului de închiriere este considerat de drept în întârziere și are obligația de a preda locuința de la data notificată. De asemenea, titularul contractului de închiriere este decăzut din dreptul de a solicita restituirea sumelor achitate până la data rezilierii, acestea considerându-se venit la A.N.L. 10.9. În cazul achiziţionării locuinţelor A.N.L. cu plata în rate, cumpărătorul are posibilitatea achitării în avans, în totalitate sau parţial, a ratelor rămase, inclusiv dobânda până la data achitării integrale (art. 10, alin. (212), lit. 9) din Legea nr. 152/1998). 10.10. În cazul achitării în avans, în totalitate sau partial, a ratelor rămase, inclusiv dobânda până la data achitării integrale, dobânda se poate recalcula prin: a) menținerea ratei lunare la același nivel și reducerea perioadei de rambursat; b) reducerea ratei lunare și menţinerea perioadei de rambursat; Dobânda se va aplica la suma rămasă de achitat ce reprezintă diferenţa dintre valoarea datorată la încheierea contractului și suma ratelor efective plătite până la data rambursării în avans și [...]