HCL 149/2026 Buzău adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU -CONSILIUL LOCAL- HOTĂRÂRE pentru revocarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 30 din 26.02.2026 privind atestarea Inventarului bunurilor care aparţin domeniului public al Municipiului Buzău, județul Buzău — 2/2026 și a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 50 din 31.03.2026 privind atestarea Inventarului bunurilor care aparțin domeniului public al Municipiului Buzău, judeţul Buzău — 3/2026 Consiliul Local al Municipiul Buzău, judeţul Buzău, întrunit în ședință ordinară; Având în vedere: -adresele nr. 10.835 din 30.07.2026 și nr. 10.858 din 30.07.2026 ale Instituţiei Prefectului Judeţul Buzău, înregistrate la Primăria Municipiului Buzău la nr. 120.858 din 30.07.2026 și nr.120.896 din 30.07.2026; referatul de aprobare al primarului Municipiului Buzău, înregistrat la nr.222/CLM/11.08.2026; -raportul de specialitate al Serviciului Evidenţă Patrimoniu și Licitaţii, înregistrat la nr.126.416 din 11.08.2026; -avizul Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, administrarea domeniului public și privat al municipiului; -avizul Comisiei juridică, pentru administraţie publică locală, disciplină, respectarea drepturilor și libertăţilor cetățenești; În temeiul prevederilor art. 129, alin. (2), lit. c), alin. (14), art. 139, alin. (1) și alin. (3), lit.9), coroborat cu art. 5, lit. cc), precum și art. 196, alin. (1), lit. a) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.1. - Cu data prezentei hotărâri, se aprobă revocarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 30 din 26.02.2026 privind atestarea Inventarului bunurilor care aparțin domeniului public al Municipiului Buzău, județul Buzău — 2/2026. Art.2. - Cu data prezentei hotărâri, se aprobă revocarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 50 din 31.03.2026 privind atestarea Inventarului bunurilor care aparțin domeniului public al Municipiului Buzău, județul Buzău — 3/2026. Art.3. - Primarul Municipiului Buzău, prin intermediul Serviciului Juridic și Contencios Administrativ, Serviciului Evidenţă Patrimoniu şi Licitaţii, Direcţiei Finanţe Publice Locale și Direcţia Administraţie Publică Locală, va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.4. - Secretarul general al Municipiului Buzău va asigura publicarea hotărârii pe site-ul Primăriei Municipiului Buzău, precum şi comunicarea acesteia autorităților și instituţiilor interesate. PE AU Ap PREŞEDINTELE Consilier local Oana-Ramona- 5 LIUL SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BUZĂU, Eduard Pistol Buzău, 27.08.2026 Nr. 149 Această hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău, cu respectarea prevederilor art. 139, alin. (3), lit. 9), coroborat cu art. 5, lit. cc) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, cu un număr de 21 voturi pentru, O abţineri şi O voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri locali în funcţie şi 21 consilieri locali prezenţi la şedinţă. ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - PRIMAR - Nr. 222/CLM/11.08.2026 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotărâre pentru revocarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Buzău nr.30 din 26.02.2026 privind atestarea Inventarului bunurilor care aparțin domeniului public al Municipiului Buzău, județul Buzău — 2/2026 și a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Buzău nr.50 din 31.03.2026 privind atestarea Inventarului bunurilor care aparțin domeniului public al Municipiului Buzău, județul Buzău — 3/2026 Prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 30 din 26.02.2026 privind atestarea Inventarului bunurilor care aparțin domeniului public al Municipiului Buzău, judeţul Buzău — 2/2026 și prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 50 din 31.03.2026 privind atestarea Inventarului bunurilor care aparțin domeniului public al Municipiului Buzău, județul Buzău — 3/2026, inventarul bunurilor care aparţin domeniului public al Municipiului Buzău s-a completat cu trei noi poziții, de la nr. 1742 la nr. 1744 inclusiv, respectiv cu unsprezece noi poziţii, de la nr. 1745 la nr. 1755 inclusiv. Instituția Prefectului Judeţul Buzău, prin adresele nr. 10.835 din 30.07.2026 și nr. 10.858 din 30.07.2026, înregistrate la Primăria Municipiului Buzău la nr. 120.858 din 30.07.2026 și nr. 120.896 din 30.07.2026, a comunicat faptul că încadrarea ca drum de interes local a poziţiilor având nr. 1742, nr. 1743 și nr. 1744 din Anexa nr. 1 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 30 din 26.02.2026 privind atestarea Inventarului bunurilor care aparțin domeniului public al Municipiului Buzău, județul Buzău — 2/2026, și a poziţiilor având nr. de la 1745 la nr. 1755 inclusiv din Anexa nr. 1 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău nr.50 din 31.03.2026 privind atestarea Inventarului bunurilor care aparțin domeniului public al Municipiului Buzău, judeţul Buzău — 3/2026, nu a fost parcursă succesiunea etapelor privind includerea în inventarul domeniului public, terenurile nefiind clasificate anterior ca drumuri de interes local și neavând stabilită categoria funcțională și elementele tehnice de identificare. Din acest motiv, propun revocarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 30 din 26.02.2026 privind atestarea Inventarului bunurilor care aparțin domeniului public al Municipiului Buzău, județul Buzău — 2/2026 și a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 50 din 31.03.2026 privind atestarea Inventarului bunurilor care aparțin domeniului public al Municipiului Buzău, județul Buzău — 3/2026. Având în vedere cele de mai sus, propun adoptarea acestui proiect de hotărâre, pentru a răspunde exigenţelor exprimate de Instituţia Prefectului Județul Buzău, în activitatea sa de verificare a legalităţii actelor administrative. PRIMAR, Constantin Toma- ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BUZĂU - Serviciul Evidenţă Patrimoniu şi Licitaţii - Nr. 126.416 din 11.08.2026 RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre pentru revocarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Buzău nr.30 din 26.02.2026 privind atestarea Inventarului bunurilor care aparțin domeniului public al Municipiului Buzău, județul Buzău — 2/2026 și a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Buzău nr.50 din 31.03.2026 privind atestarea Inventarului bunurilor care aparțin domeniului public al Municipiului Buzău, județul Buzău — 3/2026 Prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 30 din 26.02.2026 privind atestarea Inventarului bunurilor care aparțin domeniului public al Municipiului Buzău, judetul Buzău — 2/2026 și prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 50 din 31.03.2026 privind atestarea _Inventarului bunurilor care aparțin domeniului public al Municipiului Buzău, județul Buzău — 3/2026, inventarul bunurilor care aparţin domeniului public al Municipiului Buzău, însușit prin Hotărârea nr. 117/1999 a Consiliului Local al Municipiului Buzău, cu modificările și completările ulterioare și atestat în Anexa nr. 2 - „Inventarul bunurilor care aparţin domeniului public al Municipiului Buzău” la Hotărârea Guvernului nr. 1348/2001 privind atestarea domeniului public al judeţului Buzău, precum și al municipiilor, orașelor şi comunelor din judeţul Buzău, cu modificările și completările ulterioare, s-a completat cu trei noi poziţii de la nr. 1742 la nr. 1744 inclusiv, respectiv cu unsprezece noi poziţii de la nr. 1745 la nr. 1755 inclusiv. Instituţia Prefectului Judeţul Buzău, prin adresele nr. 10835 din 30.07.2026 și nr. 10858 din 30.07.2026, înregistrate la Primăria Municipiului Buzău la nr. 120.858 din 30.07.2026 şi nr. 120.896 din 30.07.2026, a comunicat faptul că încadrarea ca drum de interes local a pozițiilor având nr. 1742, nr. 1743 şi nr. 1744 din Anexa nr. 1 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 30 din 26.02.2026 privind atestarea Inventarului bunurilor care aparțin domeniului public al Municipiului Buzău, judeţul Buzău — 2/2026, și a poziţiilor având nr. de la 1745 la nr. 1755 inclusiv din Anexa nr. 1 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău nr.50 din 31.03.2026 privind atestarea Inventarului bunurilor care aparțin domeniului public al Municipiului Buzău, județul Buzău — 3/2026, nu a respectat succesiunea etapelor privind includerea în inventarul domeniului public, terenurile nefiind clasificate anterior ca drumuri de interes local și neavând stabilită categoria funcțională și elementele tehnice de identificare. Până la momentul întocmirii prezentului raport nu au fost întocmite cărţile funciare. În consecință, în scopul revocării Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 30 din 26.02.2026 privind atestarea Inventarului bunurilor care aparțin domeniului public al Municipiului Buzău, judeţul Buzău — 2/2026 și a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 50 din 31.03.2026 privind atestarea inventarului bunurilor care aparțin domeniului public al Municipiului Buzău, județul Buzău — 3/2026, s-a întocmit alăturat proiectul de hotărâre, pentru a fi introdus pe ordinea de zi a ședinței Consiliului Local al Municipiului Buzău. Șef Serviciu E.P.L., Întocmit, Luminiţă Roșu Cătălin Manea ROMÂNIA Nesecret MINISTERUL AFACERILOR INTERNE Nr.10835/30.07.2026 INSTITUȚIA PREFECTULUI Ex. nr. 1/2 d UDEŢUL BUZĂU L SMunică. EGIGTBATURĂ 1.2.9 85% Către, PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BUZĂU i -În atehhiă l-lui Primar/d-lui Secretar General al V.A.T./Consiliului Locâl pa MUNICIPIUL BUZĂU ga (3 v n urma jexercitării controlului cu privire la legalitatea actelor autorităților: Ip administyaţiei publice locale transmise de dumneavoastră, în conformitate cu prevederile art. 249 alin. (4), ale art. 252 alin. (1) lit. (€) şi ale art. 255 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, precum şi ale art. 6 alin. (1), Rit | n G.nr. 906/2020 pentru punerea în aplicare a unor prevederi ale O.U.G. nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare, am constatat următoarele: Secretarul General al U.A.T. municipiul Buzău a comunicat la controlul de legalitate cu adresele nr.35050 din 05.03.2026 şi nr.36856 din 09.03.2026, înregistrate la Instituţia Prefectului-Judeţul Buzău sub nr.3334 din 05.03.2026 şi nr.3441 din 09.03.2026, Hotărârile Consiliului Local nr.20/2026, nr.23-31/2026 și nr.34/2026. Actele administrative mai sus arătate au fost comunicate prefectului în termenul prevăzut de prevederile art. 197 alin. (1) din Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Referitor la Hotărârea Consiliului Local nr. 30 din 26.02.2026 privind atestarea inventarului bunurilor care aparțin domeniul public (...), în urma analizei, s-a constatat că bunurile introduce prin caracteristicile și modul de utilizare descris în anexele hotărârii la poziţiile nr.1742 şi nr.1743, reprezintă drumuri de interes local. În ceea ce priveşte regimul juridic aplicabil acestor bunuri, devin incidente dispoziţiile art. 8 alin. (2) din OG nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, conform cărora clasificarea drumurilor de interes local se realizează prin hotărâre a consiliului local. Această etapă are un caracter esențial. întrucât numai prin clasificare se stabileşte în mod oficial natura juridică a bunului ca drum și intrarea acestuia sub incidenţa regimului juridic specific. Nr. 2 ex Tel. 0238.710.609 e Fax 0238.721.694 B-dul Nicolae Bălcescu, nr. 48. Web https://bz.prefectura.mai.gov.ro * I-mail prefect(prefecturabuzau.ro În continuarea acestui cadru legal, Radiograma comună a Ministerului Afacerilor Interne şi a Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei nr. 793052/71254/16.06.2022, comunicată prin adresa nr. 14746/01.11.2022, care cuprinde îndrumări în materia atestării inventarului bunurilor ce alcătuiesc domeniul public, evidenţiază faptul că, în cazul bunurilor de tip drum, modificarea și completarea inventarului se realizează ulterior clasificării acestora, inventarul având rolul de a reflecta o situaţie juridică deja stabilită, iar nu de a o crea. În același context procedural, se arată că bunul de tip drum se evidenţiază în inventar ca o poziţie distinctă, care cuprinde toate elementele tehnice de identificare şi componentele acestuia, acestea urmând a fi reflectate în mod corespunzător şi în evidenţele de cadastru şi carte funciară. Din coroborarea acestor dispoziţii rezultă o succesiune obligatorie a etapelor, respectiv: identificarea bunului și stabilirea destinaţiei sale de uz sau interes public, adoptarea unei hotărâri de clasificare ca drum de interes local, stabilirea categoriei funcţionale şi a elementelor tehnice de identificare, urmată ulterior de includerea acestuia în inventarul domeniului public. Raportat la aceste prevederi, se observă că hotărârea analizată operează direct completarea inventarului, fără a rezulta că, anterior, ar fi fost adoptată o hotărâre de clasificare pentru acele bunuri care, în fapt, pot reprezenta drumuri de interes local. În lipsa acestei etape prealabile, nu se poate reţine că natura juridică a acestor bunuri a fost stabilită în mod corespunzător, conform legislaţiei. În aceste condiţii, includerea acestor bunuri în inventarul domeni consacrată în mod legal. Prin urmare, pentru asigurarea conformităţii cu cadrul legal, se reanalizarea situaţiei acestor bunuri, parcurgerea procedurii prevăzute de art. (2) din OG nr. 43/1997, respectiv adoptarea unei hotărâri de clasificare, urmată de corelarea corespunzătoare a inventarului domeniului public. Motiv_pentru_ care vă solicităm _ să _dispuneţi măsurile necesare pentru intrarea în legalitate, urmând ca măsurile dispuse să fie comunicate Instituţiei Prefectului — Judeţul Buzău, cel târziu până la data de_10 august 2026. Vă informăm că în cazul în care, ulterior verificării legalităţii actelor administrative comunicate, apar elemente de fapt şi de drept noi care nu rezultă din conţinutul actelor administrative, ne rezervăm dreptul de a reanaliza legalitatea acestora în termenul prevăzut de Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ cu modificările şi completările ulterioare. Vă reamintim că răspunderea pentru emiterea/adoptarea actelor administrative vă revine în totalitate, potrivit prevederilor art. 240 din Codul administrativ, iar actele autorităţilor administraţiei publice locale angajează, în condiţiile legii. răspunderea 2 Nr. 2 ex. Tel. 0238.710.609 e Fax 0238.721.694 B-dul Nicolae Bălcescu, nr. 48. Buzău, C.P. 120246 Web https://bz.prefectura.mai.gov.ro e E-mail prefect(aprefecturabuzau.ro administrativă, civilă sau penală, după caz, a funcţionarilor publici şi personalului contractual din aparatul de specialitate al primarului care, cu încălcarea prevederilor legale, fundamentează din punct de vedere tehnic și al legalităţii emiterea sau adoptarea lor sau contrasemnează ori avizează, după caz, pentru legalitate aceste acte, precum şi că în cazul în care printr-un act administrativ al autorităţilor administraţiei publice locale emis sau adoptat fără a fi fundamentat, contrasemnat sau avizat din punct de vedere tehnic sau al legalităţii s-au produs consecințe vătămătoare, este angajată răspunderea juridică a autorităţii executive sau deliberative, după caz, în condiţiile legii și ale prezentului cod. Vă mulțumim pentru colaborare. PREFECT, Semnat digital de catre Dimian Leonard Data: 30.07.2026 14:10:12 SECRETAR GENERAL, Semnat digital de catre Piron Nicolae Data: 30.07.2026 10:29:25 Nr. 2 ex. Tel. 0238.710.609 e Fax 0238.721.694 B-dul Nicolae Bălcescu, nr. 48, Buzău, C.P. 120246 Web https://bz.prefectura.mai.gov.ro e E-mail prefect/aprefecturabuzau.ro Nicolae Zahiu a EI zII a aaa a] From: Institutia Prefectului Buzau <prefectQprefecturabuzau.ro> Sent: Thursday, July 30, 2026 2:20 PM To: cabinet.primar; ghiseu.unic Subject: adresa nr.10835/2026 Attachments: adresa primaria buzau hcl 20 23 31 34 ex1-semnat.pdf lic pe linkuri și nu deschideţi atașamen iere *.exe, *.com, *.cmd sau *.k Tipărește acest mesaj doar dacă este absolut necesar. Reciclează și protejează mediul înconjurător! Cu stimă, Instituţia Prefectului - Județul Buzău Adresa: Buzău, b-dul. Nicolae Bălcescu, nr.48 — 120246 Telefon centrală: 0238-719.543 (c), 0238-719.674 (c) E-mail: prefect prefecturabuzau.ro Adresa web: www.prefecturabuzau.ro Facebook : www.facebook.com/Prefecturabuzau This email was scanned by Bitdefender 7/30/26, 2:22 PM Tiparesc Inregistrare INN] | | | | 26-120858-PBZ Nr.inreg.: 120858 /PM Data inreg.: 30.07.2026 Ora inreg.: 14:22:16 Provenienta: INSTITUTIA PREFECTULUI BUZAU Telefon: Adresant: Primaria Municipiului Buzau Adresa: judetul Buzau, municipiul Buzau, Bulevardul Nicolae Balcescu, nr. 48 Cuprins: Adresa ACTELE ADMINISTRATIVE AU FOST COMUNICATE PREFECTULUI IN TERMENUL PREVAZUT DE LEGE Observatii: tel. 0238 / 411 015 Primaria Municipiului Buzau Nr.inreg.: 120858 /PM Data inreg.: 30.07.2026 Ora inreg.: 14:22:16 Provenienta: INSTITUTIA PREFECTULUI BUZAU Telefon: Adresant: Primaria Municipiului Buzau Adresa: judetul Buzau, municipiul Buzau, Bulevardul Nicolae Balcescu, nr. 48 Cuprins: Adresa ACTELE ADMINISTRATIVE AU FOST COMUNICATE PREFECTULUI IN TERMENUL PREVAZUT DE LEGE Observatii: tel. 0238 / 411 015 hitps://infocet.primariabuzau.ro/primbuzau/registratura/printinreghr.php?An=2026&Nrinreg=120858 1 ROMÂNIA - REGISTRAȚURĂ € ENERAI ZIUA E LUNA e O eat m tOt6 De Neseeret MINISTERUL AFACERILOR INTERXE M Nr.10858/30.07.2026 Ex. nr. 1/2 Se comunică INSTITUȚIA PREȘECTULUI/ a. 4 VUDETUL BUZĂU x / la MUNICIPIUL BUZĂU în Urma exercitării controlului cu privire la legalitatea actelor autorităţilor administraţiei publice locale transmise de dumneavoastră, în conformitate cu prevederile art. 249 alin. (4), ale art. 252 alin. (1) lit. (€) și ale art. 255 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, precum și ale art. 6 alin. (1), pet. LII din H.G. nr. 906/2020 pentru punerea în aplicare a unor prevederi ale O.U.G. nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare, am constatat următoarele: Secretarul General al U.A.T. municipiul Buzău a comunicat la controlul de legalitate cu adresa nr.55451 in 03.04.2026, înregistrată la Instituţia Prefectului— Judeţul Buzău sub nr.4886 din 03.04.2026, Hotărârile Consiliului Local nr.35- 37/2026 şi nr.39-51/2026. Actele administrative mai sus arătate au fost comunicate prefectului în termenul prevăzut de prevederile art. 197 alin. (1) din Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Referitor la Hotărârea Consiliului Local nr. 50 din 31.03.2026 privind atestarea inventarului bunurilor care aparțin domeniul public (...), în urma analizei, s-a constatat că bunurile introduce prin caracteristicile şi modul de utilizare descris în anexele hotărârii la poziţiile nr.1745, nr.1746, nr.1747, nr.1748, nr.1749, nr.1750, nr.1751, nt.1752, nr.1753, nr.1754 şi nr.1755, reprezintă drumuri de interes local. În ceea ce priveşte regimul juridic aplicabil acestor bunuri, devin incidente dispoziţiile art. 8 alin. (2) din OG nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, conform cărora clasificarea drumurilor de interes local se realizează prin hotărâre a consiliului local. Această etapă are un caracter esenţial, întrucât numai prin clasificare se stabileşte în mod oficial natura juridică a bunului ca drum şi intrarea acestuia sub incidenţa regimului juridic specific. Nr. 2 ex Tel. 0238.710.609 e Fax 0238.721.694 B-dul Nicolae Băle 1, nr. 48. Buzău. C.P. 120246 Web https://bz.prefectura.mai.gov.ro e E-mai! prefect(Aprefecturabuzau.ro În continuarea acestui cadru legal, Radiograma comună a Ministerului Afacerilor Interne și a Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei nr. 793052/71254/16.06.2022, comunicată prin adresa nr. 14746/01.11.2022, care cuprinde îndrumări în materia atestării inventarului bunurilor ce alcătuiesc do [...]