HCL 141/2025 București Sectorul 5 adoptată

sat MUNICIPIUL BUCUREŞTI A: CONSILIUL LOCAL SECTOR 5 Strada Fabrica de Chibrituri nr. 9-11, Sector 5, Bucureşti Cod fiscal: 4433953 Tel.: 021.314.46.80 021.314.43.18 www.sector5.ro Fax: 021.314.49.90 021.311.04.65 E-mail: primarieâsector5.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea Planului de asigurare cu resurse umane, materiale şi financiare necesare gestionării situaţiilor de urgență pentru anul 2025 Având în vedere: - Referatul de aprobare al Primarului Sectorului 5 înregistrat sub nr.192924/30.09.2025; - Raportul de specialitate al Serviciului Mobilizare, Alarmare, Situaţii de Urgenţă, înregistrat cu nr. P767/30.09.2025; - Avizul Comisiei juridice, de disciplină, apărarea ordinii publice şi respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţeneşti; - Avizul Comisiei pentru resurse umane, protecţie socială, muncă, sănătate și familie; - Hotărârea Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă Sector 5 nr. 2/26.09.2025. Luând în considerare: - art. 24, lit. d), art. 30, alin. (1), art. 32, alin. (3), art. 33 din O.U.G. nr. 21/2004 privind Sistemul Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă, cu modificările şi completările ulterioare, - art. 13, lit. f) şi lit. g) din Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - H.G. nr. 557/2016 privind managementul tipurilor de risc, cu modificările şi completările ulterioare; - art. 25, lit. b) din Legea nr. 481/2004 privind protecţia civilă, republicată. În conformitate cu prevederile: - art. 139 alin (1), art. 140 alin. (1), art. 166 alin. (4) și art. 243 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 5 HOTĂRĂȘTE: Art. 1 — Se aprobă Planul de asigurare cu resurse umane, materiale şi financiare necesare gestionării situaţiilor de urgenţă pentru anul 2025, conform Anexei parte integrantă a prezentei hotarâri. Art. 2 — Primarul Sectorului $ prin aparatul de specialitate, Serviciul Resurse Umane și SSM, Direcţia Economică, Serviciul Mobilizare, Alarmare, Situaţii de Urgenţă şi Serviciul Evidenţă Acte Administrative vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. NTERE ŞEDINŢĂ, A GOR Contrasemnează pentru legalitate, Secretar General al Sectorului 5, Florin MANUC MIE Nr. /4l /30.09.2025 MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL SECTOR 5 Strada Fabrica de Chibrituri ar. 9-11, Sector 5, Bucureşti Cod fiscal: 4433953 Tel.: 021.314.46.80 021.314.43.18 www.sector5.ro Fax: 021.314.49.90 021.311.04.65 E-mail: primarie(sectorâ.ro Anexă la H.C.L. Sector 5 nr. /4/_/30.09.2025 Planului de asigurare cu resurse umane, materiale şi financiare necesare gestionării situațiilor de urgenţă pentru anul 2025 - 20 file SECTORUL 5 4 AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI $. E i % Strada Fabrica de Chibrituri nr. 9-11, Sector 5, Bucureşti e Cod fiscal: 4433953 “Onu. N? e www.sector5.ro E-mail: primarieăisectoră.ro AA SMC SR EN 150 9001:2016 ISO 37001 Tel.: 021.314.46.80 / 021.314.43.18 [021.311.04.65 pn Coemene memenn e Ata NR. CERTIFICAT 400889 Anexă la H.C.L,S.U. nr. Je 126. 3 2025 AVIZAT, COMITETUL LOCAL „EX ERIESILUAȚII DE URGENŢĂ iN DE ASIGURARE CU RESURSE. UMANE, MATERIALE ȘI FINANCIARE NECESARE GESTIONĂRII SITUAȚIILOR DE URGENŢĂ 2025 SECTORUL 5 AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI * Li Strada Fabrica de Chibrituri nr. 9-11, Sector 5, Bucureşti EA pă Cod fiscal: 4433953 OR N www.sector5.ro E-mail: primiarieQsectorS.ro ăi SMC SR EN ISO 9001:2015 // ISO 37001 A d NR. CERTIFICAT UIG-5014-EN-996 Tel.: 021.314.46.80 / 021.314.43.18 / 021.311.04.65 NR. CERTIFICAT 400683 1. SCOP Prezentul document se elaborează în scopul planificării unitare pentru asigurarea resurselor financiare, umane și materiale necesare pentru gestionarea situațiilor de urgență. H. ACTE NORMATIVE DE REFERINȚĂ Elaborarea Planului de asigurare a resurselor umane, materiale și finaciare se face pe baza următoarelor acte normative: - Legea nr. 481/2004 privind protecția civilă, republicată; - Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - O.U.G. nr. 21/2004 privind Sistemul Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 15/2005, cu modificările şi completările ulterioare; - H.G. nr. 557/2016 privind managementul tipurilor de riscuri, cu modificările și completările ulterioare; - Hotărârea Consiliului Local Sector 5 nr. 38/31.03.2025 privind aprobarea bugetului de venituri și cheltuieli pe anul 2025 al Sectorului 5 al Municipiului “Bucureşti, cu modificările şi complstările ulterioare; - O.M.ALL. nr. 1184/2006 pentru aprobarea Normelor privind organizarea şi asigurarea activităţii de evacuare în situaţii de urgenţă; - Ordinul nr. 2061/170/2023 pentru aprobarea Regulamentului privind gestionarea situaţiilor de urgenţă generate de cutremur; - O.M.A.L. nr. 1259/2006 pentru aprobarea Normelor privind organizarea și asigurarea activităţii de înştiinţare, avertizare, prealarmare şi alarmare în situaţii de protecţie civilă, cu modificările şi completările ulterioare; - H.G. nr. 1491/2004 pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind structura organizatorică, atribuţiile, funcționarea şi dotarea comitetelor şi centrelor operative pentru situații de urgență;atribuţiile, funcţionarea şi dotarea comitetelor şi centrelor operative pentru situaţii de urgenţă, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare. II. MANAGEMENTUL TIPURILOR DE RISC (H.G. nr. 557/2016) Managementul tipurilor de risc implică identificarea acestora, a riscurilor asociate, stabilirea autorităților responsabile, pe tipuri de risc, stabilirea domeniilor de acțiune ale autorităților responsabile, pentru prevenirea, pregătirea și răspunsul la eveniment și refacerea/reabilitarea, precum şi repartizarea funcţiilor de sprijin. SECTORUL 5 ya AL MUNICIPIULUI BUCUREŞTI șî, Strada Fabrica de Chibrituri nr. 9-11, Sector 5, Bucureşti E pu Cod fiscal: 4432953 OR NO” www.sectorâ.ro E-mail: primarieesectorS.ro Ap SMC SR EN ISO 9001:20:5 / 1S0 37001 . CERT Ur&-1012. : IE fizattori Tel: 021.314.46.80 / 021.314.43.18 / 021.311.04.65 MAS Me cenaricar ue amane HE, CERTIFICAT Ata3 1. ÎN SENSUL PREZENTEI HOTĂRÂRI, TERMENII ȘI EXPERSULE AU URMĂTORUL ÎNȚELES: a) autoritațe responsabilă cu rol principal — entitatea având competenţe şi capabilități care integrează și coordonează acţiunile desfășurate pentru asigurarea managementului tipurilor de risc; b) autoritate responsabilă cu rol secundar — entitatea care deține competențe şi capabilități adecvate pentru sprijinul autorităţilor responsabile cu rol principal în asigurarea managementului tipuri de risc; c) capabilitate — ansamblul forțelor și mijloacelor specializate pe care autoritățile responsabile le pun la dispoziție în vederea realizării acțiunilor de răspuns conform funcţiilor de sprijin repartizate; d) funcţia de sprijin (ES) — totalitatea activităților şi misiunilor pentru sprijinirea acțiunilor de răspuns desfășurate de autorităţile responsabile să asigure managementul tiplui de risc care a generat situaţia de urgență, realizate premergător, pe timpul sau după producera situație de urgență; e) riscul asociat — modul particular de manifestare a unui tip de risc, care generează victime şi/sau pagube materiale ori financiare. 2. AUTORITĂȚI RESPONSABILE PE TIPURI DE RISC Structura planului de asigurare cu resurse umane, materiale și financiare necesare gestionării situaţiilor de urgență este prezentată mai jos păstrând numerotarea conform anexei nr. 3 din H.G. nr. 557/2016 privind managementul tipurilor de risc. 2.1. Sunt autorități responsabile, pe tipuri de risc: a) autorităţile şi organele de specialitate ale administraţiei publice centrale, inclusiv structurile teritoriale aflate în subordinea, sub autoritatea sau în coordonarea acestora; b) autorităţile administraţiei publice locale; €) operatorii economici titulari de autorizaţie. Tipurile de risc se repartizează în funcţie de domeniul de competenţă al autorităţilor responsabile, potrivit Anexei nr. 2 din H.G. 557/2016. IV. DOMENII DE ACŢIUNE 1. Autorităţile responsabile asigură managementul tipului de risc repartizat pe următoarele domenii de acţiune: a) prevenire - ansamblul acţiunilor desfăşurate de autoritățile responsabile, care vizează identificarea, evaluarea şi reducerea riscurilor de producere a situaţiilor de urgenţă, în scopul protejării vieţii, mediului şi bunurilor împotriva efectelor negative ale acestora; b) pregătire - ansamblul de măsuri şi acţiuni prealabile, subsumate activităţilor de prevenire şi răspuns, cu caracter permanent, desfăşurate de autorităţile responsabile; c) răspuns - ansamblul acţiunilor desfăşurate de autoritățile responsabile pentru planificarea, organizarea, coordonarea şi conducerea operaţională a capabilităţilor implicate în acţiunile de intervenţie operativă pentru limitarea şi înlăturarea efectelor negative ale situaţiei de urgență, până la restabilirea stării provizorii de normalitate; 2 SECTORUL 5 AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI Strada Fabrica de Chibrituri nr. 9-11, Sector 5, București Cod fiscal: 4433953 www,.sectoră.ro E-mail: primariesectorS.ro A SMC SR EN ISO 3001:2015 // 180.87091 Tel.: 021.314.46.80 / 021.314.43.18 / 021.311.04.65 AŞ MR. cesariear ue otatncose NR. CERTEICAT 088 d) investigare/evaluare post-eveniment - ansamblul acţiunilor. desfășurate de autorităţile responsabile pentru stabilirea şi cuantificarea efectelor, cauzelor şi circumstanțelor care au determinat producerea situaţiei de urgenţă sau evenimente asociate acesteia; e) refacere/reabilitare - ansamblul măsurilor şi acţiunilor planificate, prioritizate şi desfăşurate ca urmare a procesului de investigare/evatuare post-eveniment pentru restabilirea stării de normalitate. Autorităţile responsabile pe domeniile de acţiune prevăzute mai sus se identifică potrivit Anexei nr. 2 din H.G. 557/2016. 2. Domeniul de acţiune prevăzut mai sus vizează: a) informarea şi pregătirea populaţiei pentru cunoaşterea modului de acţiune în sprijinul autorităţilor responsabile şi pentru asigurarea autoprotecţiei individuale și colective; b) pregătirea personalului autorităţilor responsabile, în concordanţă cu responsabilitățile ce le revin. c) pregătirea resurselor de intervenţie, prin asigurarea existenţei, suficienţei şi operativităţii bazei materiale şi tehnicii utilizate în intervenţia operativă; d) pregătirea elementelor de infrastructură critică, prin menţinerea, întreţinerea și testarea acestora, pe baza sistemului de asigurare a calităţii acceptat la nivel internaţional. V. ELABORAREA PLANULUI Planul de asigurare cu resurse umane, materiale şi financiare necesare gestionării situaţiilor de urgență se întocmeşte ținând cont de funcţiile de sprijin care revin autorităţilor locale conform anexei nr. 2 privind repartizarea principalelor funcţii de sprijin şi a anexei nr. 3 privind lista activităților specifice care se îndeplinesc în cadrul funcțiilor de sprijin, (în conformitate cu H.G. nr. 557/2016 privind managementul tipurilor de risc). Structura planului de asigurare a resurselor umane, materiale şi financiare necesare gestionării situaţiilor de urgență este prezentată mai jos păstrând numerotarea conform anexei nr. 3 din H.G. nr. 557/2016 privind managementul tipurilor de risc, În acest sens, Sectorul 5 al Municipiului București îndeplinește următoarele activități: 1. ÎN! ȘTIINȚARE, AVERTIZARE ȘI ALARMARE Definiţie: reprezintă totalitatea activităţilor de monitorizare a pericolelor şi riscurilor specifice, de informare, înștiințare și alarmare a autorităților publice centrale şi/sau locale, precum și a populaţie, privind posibilitatea producerii unor situaţii de urgență. Atribuţii proprii: Primeşte avertizările autorităţilor publice centrale (Ministerul Mediului, Apelor şi Pădurilor, prin Administraţia Naţională de Meteorologie, Institutul Naţional de Hidrologie şi Gospodărire a Apelor, Administraţia Naţională ”Apele Române”, Agenţia Naţionala pentru Protecția Mediului și Garda Naţională de Mediu, Ministerul Sănătății, prin Direcţia Generală de Asistenţă Medicală şi Sănătate Publică, I.N.S.P. — Centrul Naţional de Monitorizare a Riscurilor din Mediul Comunitar, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale) privind fenomenele hidrologice şi meteorologice periculoase şi calitatea factorilor de mediu. SECTORUL 5 AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI Strada Fabrica de Chibrituri nr. 9-11, Sector 5, Bucureşti Cod fiscal: 4433953 Www.sectorâ.ro Ş E-mail: primarieasector5.ro a SMC SR EN 50 9001:2015 // 150 37001 Tel.: 021.314.46.80 / 021.314.43.18 / 021.311.04.65 SSE Mn. cerrriear ure-one-ncone NR CERTIFICAT 4683 2. RECUNOAȘTERE ȘI CERCETARE Definiţie: reprezintă totalitatea activităților întreprinse atât de structurile de intervenţie aflate în serviciu, în vederea identificării şi evaluării consecinţelor unei situații de urgență, cât și de structurile specializate ale autorităților responsabile pentru cercetarea zonelor afectate de o situație de urgenţă. Atribuţii proprii: - recunoaşterea şi evaluarea consecințelor unei situații de urgenţă: alte forțe şi servicii specializate ale autorităților responsabile solicitate în sprijin conform domeniului de competență, la locul producerii unei situații de urgență. - cercetarea (aeriană, terestră, cu mijloace navale, cu mijloace de detecție, cu mijloace electrono-optice, cu cupluri chinotehnice, de comunicaţii etc.) la locul producerii unei situaţii de urgenţă, în scopul salvării de vieţi omeneşti: forţe şi servicii specializate ale autorităţilor responsabile solicitate în sprijin, conform domeniului de competenţă; 3. COMUNICAȚII ȘI INFORMATICĂ Definiţie: Reprezintă pachetul de măsuri şi acţiuni necesar asigurării, planificării, coordonării necesarului de comunicaţii pentru elementele de răspuns în situații de urgență de la nivel local, judeţean și/sau național, inclusiv gestionarea informaţiilor din domeniu. Atribuţii proprii: asigurarea funcționării rețelelor de comunicații şi informatică din competență în vederea monitorizării pericolelor şi riscurilor specifice precum și pentru realizarea fluxurilor informaţionale de către toate autorităţile responsabile, prin centrele operative/operaționale, centrele de conducere și coordonare a intervențiilor, dispeceratele/punctele de comandă, cu respectarea regimului informațiilor clasificate. 4. CĂUTARE — SALVARE Definiţie: reprezintă totalitatea activităţilor desfăşurate în scopul salvării persoanelor şi a animalelor înainte, pe timpul și imediat după producerea unei situaţii de urgență, inclusiv gestionarea informațiilor din domeniu. Atribuţii proprii: - căutare şi salvare de vieţi omeneşti pe mare (SAR): Ministerul A facerilor Interne, prin Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră (Garda de Coastă), Ministerul Apărării Naţionale, operatori economici şi organizaţii neguvernamentate care deţin mijloace de căutare, administraţia locală; - căutare aeronave civile şi salvarea victimelor accidentelor de aviaţie civilă: Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii, prin structurile din subordine ori de sub autoritatea sa, Ministerul Apărării Naţionale, Ministerul Sănătăţii, administratorii aerodromurilor civile, operatori economici şi organizații neguvernamentale care deţin mijloace de căutare şi salvare, administrația publică locală; SECTORUL 5 AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTII 4 LA Strada Fabrica de Chibrituri nr. 9-11, Sector 5, Bucureşti LI £ Cod fiscal; 4433953 Oul 9 www,sectorâ.ro E-mail: primarieBsector3.ro SA. JA SME SR EN 150 9001:2045 / ISO 37001 "Tet.: 021.314.46.80 / 021.314.43.18 / 021.311.04.65 ME pr cencar ue-aorezn-ane NR. CERIIFICAT dot 5. DESCARCERARE, DEBLOCARE CĂI DE ACCES Definiţie: Reprezintă totalitatea activităţilor desfășurate de structurile de intervenţie pentru deblocarea căilor de acces și descarcerarea persoanelor aflate în medii ostile vieţii, Atribuţii proprii: Planificarea, asigurarea capacităților operaționale necesare deblocării căilor de acces în zona afectată de o situație de urgenţă, în scopul salvării vieții omenești și facilitării accesului structurilor de urgență la locul evenimentului: toate autorităţile responsabile, agenţii guvernamentale şi neguvernamentale și operatori economici. 6. PROTECȚIA POPULAȚIEI (evacuare, cazare, adăpostire, asigurare apă și hrană, alte măsuri de protecţie) Definiţie: reprezintă totalitatea activităților desfăşurate pentru scoaterea temporară sau definitivă a persoanelor, animalelor și bunurilor din zonele de risc și asigurarea condițiilor minime de subzistență, inclusiv activităţile de gestionare a datelor și informaţiilor privind desfăşurarea acestor acţiuni, precum și cele de asigurare a populaţiei și animalelor cu apă şi hrană. 6.1. EVACUARE Atribuţii proprii: - organizarea şi asigurarea activităţii de evacuare: Ministerul Afacerilor Interne, prin Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă, în cooperare cu autoritățile administraţiei publice locale; - stabilirea şi pregătirea punctelor de îmbarcare a evacuaților din zonele afectate, în termen de două ore de la declararea, potrivit legii, a stării de urgenţă: toate autorităţile responsabile, operatorii economici sau autoritățile administraţiei publice locale, după caz; - evidenţa populației evacuate: Ministerul Afacerilor Interne, prin Direcția pentru Evidenţa Persoanelor şi Administrarea Bazelor de Date, autoritățile administraţiei publice locale; - asigurarea primirii şi cazării persoanelor evacuate: Ministerul Afacerilor Interne și autoritățile administraţiei publice locale; - evacuarea animalelor: autoritățile administraţiei publice locale; - controlul circulației: Ministerul Afacerilor Interne, prin Inspectoratul General al Poliţiei Române, Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră şi Direcţia Generală de Poliţie Locală; - controlul şi evidența autoevacuării: Ministerul Afacerilor Interne, prin Inspectoratul General al Poliţiei Române și Direcţia pentru Evidenţa Persoanelor și Administrarea Bazelor de Date, autorităţile administraţiei publice locale. 6.2. CAZARE ȘI ADĂPOSTIRE 6.2.1. Rolul Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti Asigurarea cazării persoanelor evacuate: Ministerul Afacerilor Interne, prin Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă, în cooperare cu autorităţile administraţiei publice locale. 5 SECTORUL 5 RI a, AL MUNICIPIULUI BUCUREŞTI 34 Strada Fabrica de Chibrituri nr. 3-11, Sector 5, București î St £ Cod fiscal: 4433953 Oy NS www.sectorâ.ro ee, î E-mail: primarie(Asector5.ro Ca SME SR EN ISO 9001:2015 / ISO 37001 37001 F NR. CERTIFICAT UlG-101a.EM-s56 [Ă L-C (Certificalionj $ Xa Fel,: 021.314.46.80) / 021.314.43.18 / 021.311.04.65 it 4ă NR, CERHFICAT 400583 Atribuţii proprii: - asigurarea măsurilor necesare pentru realizarea protecției populaţiei în adăposturi colective: în primele 72 de ore de la evacuare sau la instituirea Stării de alertă, după caz: Ministerul A facerilor Interne, prin Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă, în cooperare cu autoritățile administraţiei publice centrale și locale, precum și prin Administraţia Naţională a Rezervelor de Stat şi Probleme Speciale (A.N.R.S.P.S), în condiţiile aprobării legale a intervențiilor operative cu produse din rezerva de stat; - ulterior primelor 72 de ore, până la încetarea evacuării sau a situaţiei de urgenţă: Ministerul A facerilor Interne, prin Administraţia Naţională a Rezervelor de Stat şi Probleme Speciale (A.N.R.S.P.S), în cooperare cu autoritățile administraţiei publice centrale și locale. 6.3. ASIGURAREA CU APĂ ȘI HRANĂ Atribuţii proprii: - asigurarea apei şi hranei pentru persoane: în primele 72 de ore de la evacuare sau la instituirea stării de alertă, după caz: autoritățile administrației publice locale şi Ministerul A facerilor Interne, prin Administraţia Natională a Rezervelor de Stat şi Probleme Speciale (A.N.R.S.P.S), în condiț [...]