HCL 140/2025 București Sectorul 5 adoptată

MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL SECTOR 5 Strada Fabrica de Chibrituri nr. 9-11, Sector 5, Bucureşti Cod fiscal: 4433953 Tel.: 021.314.46.80 021.314.43.18 www.sectorâ.ro Fax: 021.314.49.90 021.311.04.65 E-mail: primarie(âsector5.ro E —E———»———5Ă— i HOTĂRÂRE privind aprobarea Planului de Analiză și Acoperire a Riscurilor la nivelul Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti pentru anul 2025 Având în vedere: - Referatul de aprobare al Primarului Sectorului 5 înregistrat sub nr. 192926/30.09.2025; - Raportul de specialitate al Serviciului Mobilizare, Alarme, Situaţii de Urgenţă înregistrat cu nr. P 768/ 30.09.2025; - Avizul Comisiei juridice, de disciplină, apărarea ordinii publice şi respectarea drepturilor şi libertăţilor cetățenești; - Avizul Comisiei pentru resurse umane, protecţie socială, muncă, sănătate şi familie; - Hotărârea Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă Sector 5 nr.3/26.09.2025. Luând în considerare: - O.U.G. nr. 21/2004 privind Sistemul Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă, cu modificările și completările ulterioare; - Metodologia de elaborare a Planului de analiză şi acoperire a riscurilor și a Structurii-cadru a Planului de analiză şi acoperire a riscurilor, aprobate prin Ordinul nr. 132/2007; - Art. 13, lit.a) din Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - H.G. nr. 557/2016 privind managementul tipurilor de risc, cu modificările şi completările ulterioare; - Art. 10, lit. d) din Legea nr. 481/2004 privind protecţia civilă, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În conformitate cu prevederile: - Art. 139 alin (1), art. 140 alin.(1), art. 166 alin. (4) şi art. 243 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 5 HOTĂRĂȘTE: Art. 1 — Se aprobă Planul de analiză și acoperire a riscurilor pentru anul 2025, conform anexei, parte integrantă a prezentei hotărâri. Art. 2 — Primarul Sectorului 5 prin aparatul de specialitate, Serviciul Mobilizare, Alarmare, Situaţii de Urgenţă și Serviciul Evidenţă Acte Administrative, vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Contrasemnează pentru legalitate, SECRETAR GENERAL SECTOR 5, FLORIN MĂNUC Nr. HO / 30.09.2025 pi, MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL SECTOR 5 Strada Fabrica de Chibrituri nr. 9-11, Sector 5, Bucureşti Cod fiscal: 4433953 Tel.: 021.314.46.80 021.314.43.18 www.sector5.ro Fax: 021.314.49.90 021.311.04.65 E-mail: primarie(asector3.ro Anexă la H.C.L. Sector 5 nr. (AU. /30.09.2025 Planul de Analiză şi Acoperire a Riscurilor la nivelul Sectorului 5 al Municipiului București pentru anul 2025 - 266 file SECTORUL 5 AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI Strada Fabrica de Chibrituri nr. 9-11, Sector 5, Bucureşti Cod fiscal: 4433953 www.sectarâ.ro see E-mail: primarie(âsector5.ro Ada SMC SR EN ISO 9001;2015 // IS 37001 “Tel.: 021.314.46.80 / 021.314.43.18 / 021.311.04.65 FE n CERIIIGAT Ure r0tecnrt9 AR. GEATEICAT 583 CUPRINS Capitolul I — Dispoziţii generale ....... amananasee maneuneaneneneneraaaenenaananeneneneaneneneae nene voua sanea0en90en00 vonavasanoseaaeaseceea unanenanetanaseanenea | 5 Soctiu acu Î, Definiţie, scop, Obiective „manea enma eee nenea ananas oana eee anna nana nana ananaaane 1 Sectiunea ua 2-a, Responsabilităţi privind analiza şi acoperirea riscurilor „mc rerum 2-5 Capitolul II — Caracteristicile unităţii administrativ-teritoriale .......mc ne aneanoneenoaneaeeeeeneea panoanasetonentaeaaaceaee aananenaee ase 6 — 42 Seeriunen î. Amplasare geografică şi relief... enneennneneneenanenenenene ne eneneanenaneaneenenenaaneeneaeananeneaaane 6-10 . Caracteristici climatice .......caenan ana eaneeneeneeenanenenenna na enenancaanenaunaenanaaeaeeeranea caza enane vanenaneeennaazaaae 11 —16 Secţiunea a da, Reţea Didrografică „mccain nenenaenaneaenenaeeaananenan nenea eea na nonatana enananeneneaenenaenenanea aaa 17 Sectiunea a 4-a, POPUlație „cnc enne eee reneean aan enan nenea ana eaeneaaaeaenaananeana aaa ennananenta enron 18 secțiunea a 3-a. Căi de TTanSport „nenea emana anaenenen nenea nenane unea ennenenanane nn anenanena a. 18 aci îi 6-a. Dezvoltare ECONOMICĂ „nenea anna nenea enenenane ana enanenenenenananaa en aaa ueaneanenenanenneanaananeaenana 19 — 23 Secțiunea a 2-a, Analiza riscurilor tehnologice ..... eee nenea neam aneneneenanea oana ata ennaeneeananen en eneen Sectiunea & 3-a, Analiza riscurilor bIOlOgice manea nenea ema aeeeeeene neam enenen eee enannan ana anannananenenenan ne anenananennea e nea « 4-u, Analiza riscurilor de incendiu ... Secţinnea a S-a. Analiza riscurilor SOCiale .......mcnnneneneneneneneneneecnnenea anna canaeaeeenaenee Sectiunea a 5-a, Analiza altor tipuri de rISCUrI „mmm anemia enanena eee nenne ana anenn nenea nannenenentanana e Capitolul IV — Acoperirea riscurilor .....neaeanenoeeeeeeeeee nonenenanoneneneneneoaenanenenenenanenenaneananoneanenononeaneaananenaneari ennononeaee Sectiuwea |. Concepţia desfăşurării acţiunilor de protecţie-intervenţie „manea emana venerare nenea 73 —74 Secţiunea a 2-a. Etapele de realizare a acțiunilor... enenneeneneenenreneneee nenea aneana ana neananana enananeanenennen anca 75 — 76 Sectiunea a 3-a. Faze de urgenţă a acțiunilor .... cca enee nana neanaaeaaananena anno amana ananenenenna ea anenenta 77 Seatiunea a 4-a. Acţiunile de protecţie-intervenţie ..........cmanaeee nenea renume noanenenenane a eaneananonennenenea ana a anna nene 78 — 85 unea d a, Instruirea ... tinea a 6-a. Realizarea circuitului informaţional-decizional şi de cooperare .. Capitolul V — Resurse umane, materiale şi financiare .... monenenaa none nea nane one reeaneaaaeereneaei oasanasase 88 Capitolul VI — Logistica acţiunilor „ceea eeneneneneaeneenenoneeee annnanananeenanenenesanasnenonenenenaene Capitolul VII — Dispoziţii finale „.....nncnoeonnononeaenenoeneseaceononoeeaoanonnaeeee enonarenenanenenasee moanonanaeneaneeeneanenenaatenatasaeae enoaneneaneaeee 90 SECTORUL 5 AL MUNICIPIULUI BUCUREȘII Strada Fabrica de Chibrituri nr. 9-11, Sector 5, București Cod fiscal: 4433953 www.sectorâ.ro ze, E-mail: primariesectoră.ro & SMC SR EN ISO 9001:2015 // ISO 37001 s.: 7 ui IL-C fcertiicationa Tel: 021.314.46.80 / 021.314.43.18 / 021.311.04.65 NR. SERIIFIOAI, MS-1ot Ne AR CERTIFICAT dot ANEXE Anexa nr. 1. Lista autorităţilor şi factorilor care au responsabilităţi în analiza şi acoperirea riscurilor pe raza Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti Anexa nr. 2. Atribuţiile autorităţilor şi responsabililor cuprinşi în PAAR. Anexa nr. 3. Componența nominală a Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă Sector 5 şi a Centrului Operativ cu Activitate Temporară Anexa nr. 4. Riscuri potenţiale în localităţi/judeţe vecine care pot afecta zona de competenţă a unităţii administrativ- teritoriale Anexa nr. 5. Hărţi de risc Anexa nr. 6. Măsuri corespunzătoare de evitare a manifestării riscurilor, de reducere a frecvenţei de producere ori de limitare a consecințelor acestora, pe tipuri de riscuri Anexa nr. 7. Sisteme existente de preavertizare/avertizare a atingerii unor valori critice şi de alarmare a populaţiei în cazul evacuării Anexa nr. 8. Tabel cuprinzând obiectivele care pot fi afectate de producerea unei situaţii de urgenţă (seism, inundație etc.) Anexa nr. 9. Planuri și proceduri de intervenţie Anexa nr. 10. Schema fluxului informaţional-decizional Anexa nr. 11. Locuri/spaţii de evacuare în caz de urgenţă şi dotarea acestora Anexa nr. 12. Planificarea exerciţiilor/aplicaţiilor conform reglementărilor tehnice specifice Anexa nr. 13. Rapoarte lunare de informare şi analiză către prefect Anexa nr. 14. Situaţia resurselor, tabelul cu stocul de mijloace și materiale de apărare existente, modul cum se acoperă deficitul din disponibilităţi locale și cu sprijin de la comitetul pentru situaţii de urgenţă ierarhic superior etc. Anexa nr. 15. Reguli de pregătire antiseismică, protecţie, comportare şi acţiune a populaţiei în caz de cutremur și/sau alunecări de teren Anexa nr. 16. Reguli de pregătire în caz de inundaţii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcții hidrotehnice Anexa nr. 17. Reguli de pregătire în cazul producerii unei situaţii de urgenţă generată de incendiu Anexa nr. 18. Reguli de pregătire în cazul producerii unei situaţii de urgență generată de înzăpeziri Anexa nr. 19. Reguli de pregătire în cazul producerii unei situaţii de urgență generată de accident chimic și poluare accidentală Anexa nr. 20. Reguli de pregătire în cazul producerii unei situații de urgență generată de epidemii şi epizootii Anexa nr. 21. Reţeaua stradală a Sectorului 5 SECTORUL 5 AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTII Strada Fabrica de Chibrituri nr. 9-11, Sector 5, București Cod fiscal: 4433953 wwwssector.ro a E-mail: primaric(dsectorâ.ro Sp “Tel.: 021.314.46.80 / 021.344.43.18 / 021.311.04.65 SMC SR EN ISO 9001:2015 NR. CERTIFICAT U1G-104-EM-896 CAPITOLULI. Dispoziţii generale SECȚIUNEA 1 DEFINIȚIE, SCOP, OBIECTIVE Definiţie Planul de analiză şi acoperire a riscurilor, denumit în continuare PAAR, cuprinde riscurile potenţiale identificate la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale, măsurile, acţiunile şi resursele necesare pentru managementul riscurilor respective. Scop Scopurile PAAR sunt de a asigura cunoaşterea de către toţi factorii implicaţi a sarcinilor și atribuţiilor ce le revin premergător, pe timpul şi după apariţia unei situaţii de urgenţă, de a crea un cadru unitar şi coerent de acţiune pentru prevenirea şi gestionarea riscurilor generatoare de situaţii de urgenţă şi de a asigura un răspuns optim în caz de urgenţă, adecvat fiecărui tip de risc identificat. Obiectivele Planului de analiză şi acoperire a riscurilor sunt: a) asigurarea prevenirii riscurilor generatoare de situaţii de urgenţă, prin evitarea manifestării acestora, reducerea frecvenţei de producere ori limitarea consecințelor lor, în baza concluziilor rezultate în urma identificării şi evaluării tipurilor de risc, conform schemei cu riscurile teritoriale; b) amplasarea şi dimensionarea unităţilor operative şi a celorlalte forțe destinate asigurării funcţiilor de sprijin privind prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă; c) stabilirea concepţiei de intervenţie în situaţii de urgenţă şi elaborarea planurilor operative; d) alocarea şi optimizarea forţelor şi mijloacelor necesare prevenirii şi gestionării situaţiilor de urgenţă. SECTORUL 5 AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI Strada Fabrica de Chibrituri nr. 9-11, Sector 5, Bucureşti Cod fiscal: 4433953 www.sector5.ro E-mail: primaric(âsectoră.ro ATA SMC SR EN ISO 9001:2015 // Tai Tel.: 021.314.46.80 / 021.314.43.18 / 021.311.04.65 MASĂ pn CERTAT ur 10r4-eneant NR CERTFICAT 40083 SECŢIUNEA A 2-A RESPONSABILITĂȚI PRIVIND ANALIZA ȘI ACOPERIREA RISCURILOR Responsabilităţile privind analiza şi acoperirea riscurilor revin tuturor factorilor care, potrivit legii, au atribuţii ori asigură funcţii de sprijin privind prevenirea şi gestionarea situațiilor de urgenţă în profil teritorial. PAAR se întocmeşte de comitetul local pentru situaţii de urgenţă şi se aprobă de Consiliul Local al Sectorului 5. PAAR se actualizează la fiecare început de an sau ori de câte ori apar alte riscuri decât cele analizate sau modificări în organizarea structurilor care, potrivit legii, au atribuţii ori asigură funcții de sprijin privind prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă în profil teritorial. Prefectul, Primarul General şi Primarii de sector răspund de asigurarea condiţiilor necesare elaborării PAAR. Pentru sprijinirea activităţii de analiză şi acoperire a riscurilor, consiliul local poate comanda specialiştilor în domeniu elaborarea de studii, prognoze şi alte materiale de specialitate. După elaborare şi aprobare, PAAR este pus la dispoziţia Secretariatului Tehnic Permanent al Comitetului Municipiului Bucureşti pentru Situaţii de Urgenţă /comitetelor locale pentru situaţii de urgenţă, iar extras din documentele respective se transmit celorlalte instituţii şi organisme cu atribuţii în prevenirea şi gestionarea riscurilor generatoare de situaţii de urgență, acestea având obligaţia să cunoască, în părţile care le privesc, conţinutul planurilor şi să le aplice corespunzător situaţiilor de urgenţă specifice. Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă „Dealu Spirii” Bucureşti — Ilfov, prin Centrul Operaţional, asigură pregătirea, organizarea şi coordonarea acţiunilor de răspuns, precum şi elaborarea procedurilor specifice de intervenţie, corespunzătoare tipurilor de riscuri generatoare de situaţii de urgenţă. Operatorii economici, instituţiile publice, organizaţiile neguvernamentale şi alte structuri din unitatea administrativ-teritorială au obligaţia de a pune la dispoziţia comitetelor pentru situaţii de urgență toate documentele, datele şi informaţiile solicitate în vederea întocmirii Planului de analiză şi acoperirea riscurilor. SECTORUL 5 AL MUNICIPIULUI BUCUREŞTI Strada Fabrica de Chibrituri nr. 9-11, Sector 5, Bucureşti Cod fiscal: 4433953 Vmeetoră.ro pe ISO 37001 E-mail: primarie(Asector$.ro e SMC SR EN ISO 9001;2045 // [arin ao “Tel.: 021.314.46.80 / 021.314.43.18 / 021.311.04.65 MŞ,A WR caRTirioAT Wieaaicanare NR, CERTIFCAY 20653 Documentele, datele şi informaţiile a căror divulgare pot prejudicia siguranța naţională şi apărarea țării ori este de natură să determine prejudicii unei persoane juridice de drept public sau privat se supun regulilor şi măsurilor stabilite prin legislaţia privind protecţia informaţiilor clasificate. 2.1. Acte normative de referință Actele normative care impun crearea unui cadru unitar şi coerent de acţiune pentru prevenirea şi gestionarea riscurilor generatoare de situaţii de urgenţă sunt următoarele: Legea nr. 481/2004 privind protecţia civilă, republicată; Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Hotărârea Guvernului nr. 557/2016 privind managementul tipurilor de riscuri, cu modificările şi completările ulterioare; Ordinul Ministrului Administraţiei şi Internelor nr. 132/2007 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a Planului de analiză şi acoperire a riscurilor şi a Structurii-cadru a Planului de analiză şi acoperire a riscurilor; Ordinul Ministrului Administraţiei şi Internelor nr. 1184/2006 pentru aprobarea Normelor privind organizarea şi asigurarea activităţii de evacuare în situaţii de urgență; Hotărârea Guvernului nr. 642/2005 pentru aprobarea Criteriilor de clasificare a unităţilor administrativ-teritoriale, instituţiilor publice şi operatorilor economici din punct de vedere al protecţiei civile, în funcţie de tipurile de riscuri specifice; Ordonanţa de Urgenţă nr. 21 din 15 aprilie 2004 privind Sistemul Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă cu modificările şi completările ulterioare; Hotărârea nr. 1491/2004 pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind structura organizatorică, atribuţiile, funcționarea şi dotarea comitetelor şi centrelor operative pentru situaţii de urgență; Ordinul Ministrului Administraţiei şi Internelor nr. 1259/2006 pentru aprobarea Normelor privind organizarea şi asigurarea activităţii de înştiinţare, avertizare, prealarmare şi alarmare în situaţii de protecţie civilă; Ordinul Ministrului Administraţiei şi Internelor nr. 886 din 30 septembrie 2005 pentru aprobarea Normelor tehnice privind Sistemul naţional integrat de înştiinţare, avertizare şi alarmare a populaţiei; Că SECTORUL 5 AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI Strada Fabrica de Chibrituri nr. 9-11, Sector 5, Bucureşti LS Cod fiscal: 4433953 Oul www.sectorâ.ro E-mail: primariesectors.ro Sp SMC SR EN ISO 9001:2015 pr: 150. 37001 Tel.: 021.314.46.80 / 021.314.43.18 / 021.311.04.65 AFA] Mm cariere oraerm-eani NR CEREA tts Ordinul nr. 61/113/2018 pentru aprobarea Regulamentului privind gestionarea situaţiilor de urgenţă specifice riscului nuclear sau radiologic; Legea apelor nr. 107/1996, cu modificările şi completările ulterioare; Ordinul comun al Ministrului Apelor și Pădurilor nr. 459 și Ministrului Afacerilor Interne nr. 78 din 2019 pentru aprobarea Regulamentului privind gestionarea situaţiilor de urgență generate de fenomene hidrometeorologice periculoase având ca efect producerea de inundaţii, secetă hidrologică precum şi incidente/accidente la construcții hidrotehnice, poluări accidentale ale cursurilor de apă şi poluări marine în zona costieră, din 07.03.2019; Hotărârea Guvernului nr. 372 din 18/03/2004 pentru aprobarea Programului Naţional de Management al Riscului Seismic; Legea nr. 59/2016 privind controlul asupra pericolelor de accident major în care sunt implicate substanţe periculoase cu completările ulterioare; Ordinul Ministrului Administraţiei şi Internelor nr. 1494/2006 pentru aprobarea normelor tehnice privind organizarea şi funcţionarea taberelor pentru sinistraţi în situaţii de urgență, Hotărâre Guvernului nr. 762/2008 pentru aprobarea Strategiei naționale de prevenire a situaţiilor de urgenţă; Ordinul nr. 2.061/170/2023 pentru aprobarea Regulamentului privind gestionarea situaţiilor de urgenţă generate de cutremur 2.2. Structuri organizatorice implicate: = Comitetul Local pentru Situaţii de Urgenţă al Sectorului 5 Consiliul Local Sector 5 Sectorul 5 al Municipiului București Instituţia Prefectului — Municipiul Bucureşti Direcția Generală de Protecție Internă Inspectoratul pentru Situaţii Urgenţă “Dealul Spirii” Bucureşti - Ilfov Primăria Municipiului București Direcţia Generală de Poliţie a Municipiului București o ea suav Direcţia Generală de Jandarmi a Municipiului Bucureşti 10. Comnadamentul Garnizoanei 11. Serviciul Probleme Speciale al Municipiului București 4 SECTORUL 5 AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI Strada Fabrica de Chibrituri nr. 9-11, Sector 5, Bucureşti Cod fiscal: 4433953 Et E-mail: primarie(seetor$.ro Ap SMC SR EN 150 9001;2015 “Tel.: 021,314:46.80 / 021.314.43.18 / 021.311.04.65 SBZf NR CERHIeAT Wro-otecei-am 12. Direcţia Sanitară Veterinară şi pentru Siguranța Alimentelor a Municipiului București 13. Inspecţia de Stat pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune și Instalaţiilor de Ridicat Bucureşti 14. Inspectoratul Școlar al Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti 15. Garda Naţională de Mediu - Comisariatul Municipiului București 16. Agenția pentru Protecția Mediului Bucureşti 17. Direcţia de Sănătate Publică a Municipiului Bucureşti 18. Serviciul de Ambulanță Bucureşti-Ilfov 19. Crucea Roşie — Filiala Sector $ 20. Societatea de Transport Bucureşti S.A. 21. S.C. Apa Nova București S.A. 22. Compania Municipală Termoenergetica Bucureşti 23. S.C. Distrigaz - Sud Reţele S.R.L. — Direcţia Regională București 24. Sistemul de Gospodărire a Apelor Ilfov-București 25. Serviciul de Telecomunicaţii Speciale - Direcţia Organizare, Mobilizare și Operații 26. Administraţia Naţională de Meteorologie 27. S.C. Distribuţie Energie Electrică S.A. 28. Divizia Operaţiuni Bucureşti 29. S.C. Metrorex S.A. 30. Direcţia Generală de Poliţie Locală şi Control a Municipiului București Lista autorităţilor şi factorilor se completează cu celelalte organisme din cadrul autorităților publice centrale/locale cu atribuții în gestionarea situaţiilor de urgenţă (conform Anexei nr. 1 din H.G. nr. 557/2016 privind managementul tipurilor de risc). SECTORUL 5 ȘI INA AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI $£ Strada Fabrica de Chibrituri nr. 9-11, Sector 5, București o « Cod fiscal: 4433953 i www.sectorS.ro . E-mail: primaric(â)sectorS.ra pă SMC SR EN ISO 9001i:2015 // ISQG 37001 E n. -t Mt a iar Tel.: 021.314.46.80 / 021.314.43.18 / 021.311.04.65 Si nn serinert onorate AR, CERTIFICAT 68 CAPITOLUL II. Caracteristicile unităţii administrativ-teritoriale SECŢIUNEA 1 AMPLASARE GEOGRAFICĂ ȘI RELIEF 1. Descrierea Sectorului 5 1.1. Amplasare geografică şi aspecte geomorfologice 1.1.1. Poziţionare geografică şi suprafaţă Situat în partea de sud-vest a Bucureştiului, cu prelungiri în zona j [...]