HCL 8/2021 București Sectorul 3 adoptată

MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 3 Calea Dudești nr. 191, Sector 3, București www.primarie3.ro HOTĂRÂRE privind modificarea HCLS3 nr.78/2004, modificată și completată cu HCLS 3 nr.8/2005, referitoare la sancţionarea faptelor săvârșite de persoane fizice sau persoane juridice în legătură cu depozitarea, expunerea și comercializarea mărfurilor pe domeniul public și alte locuri neautorizate pe raza Sectorului 3 Consiliul Local al Sectorului 3 al Municipiului Bucureşti, ales în condiţiile stabilite de Legea nr.115/2015 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, pentru modificarea Legii administraţiei publice locale nr.215/2001, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii nr.393/2004 privind Statutul aleşilor locali Având în vedere: Referatul de aprobare nr.602631/CP/25.1 1.2020 al Primarului Sectorului 3; Raportul de specialitate nr.579267/09.11.2020 al Direcţiei Generale de Poliţie Locală - Direcţia Management Operaţional — Serviciul Sinteză Operativă; Art. din Legea nr.222/2020 pentru abrogarea Legii nr. 12/1990 privind protejarea populaţiei împotriva unor activităţi de producţie, comerţ sau prestări de servicii ilicite şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 21/1992 privind protecţia consumatorilor; HCLS 3 nr.78/2004 privind sancţionarea faptelor săvârşite de persoane fizice sau persoane juridice în legătură cu depozitarea, expunerea şi comercializarea mărfurilor pe domeniul public şi alte locuri neautorizate pe raza Sectorului 3, modificată și completată cu HCLS 3 nr.8/2005; Adresa nr. 579259/09.11.2020 a Direcţiei Generale de Poliţie Locală — Direcţia Management Operaţional — Serviciul Sinteză Operativă; În conformitate cu prevederile: Art.1 alin.(1) lit.e) raportat la prevederile art.10 lit.a) din Legea poliţiei locale nr.155/2010, republicată, cu modificările şi compeltările ulterioare; Art.26 lit.b) din H.G. nr.1332/2010 pentru abrobarea regulamentului cadrul de organizare şi funcţionare a poliţiei locale; Art.2 alin.(2) şi (3), art.4 şi art.8 alin.(2) lit.d) din O.G. nr.2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată prin Legea nr.180/2002; Art.5 și art.6 alin.(1) lit.a)-d) din H.G. nr.348/2004 privind exercitarea comerțului cu produse şi servicii de piaţă în unele zone publice, cu modificările şi completările ulterioare; Art. 59 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată?, cu modificările şi completările ulterioare; Luând în considerare: Avizul Comisiei de buget, finanțe, servicii publice şi alte activităţi economice şi relația cu mediul de afaceri; - Avizul Comisiei juridică, de disciplină, apărarea ordinii publice şi respectarea drepturilor cetăţenilor; Cu respectarea prevederilor Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică, republicată. În temeiul prevederilor art.139 alin.(1) şi art.166 alin.(4) lit.]) şi lit.n) din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.l. Art.2 alin.(1) din HCLS3 nr.78/2004, modificată şi completată prin HCLS 3 nr. 8/14.01.2005, se modifică după cum urmează: "Art.2. (1) Contravenţiile prevăzute la art. ] se sancţionează după cum urmează: a) amendă de la 1.500 lei la 2.000 lei pentru persoanele fizice; b) amendă de la 2.000 lei la 2.500 lei pentru persoanele juridice. ” Art. Il. Art.2 alin.(2) din HCLS3 nr.78/2004, modificată şi completată prin HCLS 3 nr. 8/14.01.2005, se modifică după cum urmează: "Art.2.(2) Contravenientul poate achita, în termen de cel mult 15 zile de la data înmânării sau comunicării procesului- verbal, jumătate din minimul amenzii prevăzute la alin. (1), agentul constatator făcând menţiune despre această posibilitate în procesul-verbal. ” Art.INI. Art.4 din HCLS3 nr.78/2004, modificată și completată prin HCLS 3 nr. 8/14.01.2005, se modifică după cum urmează: "Art.4. Cetăţenii sectorului 3 pot sesiza la dispeceratul Direcţiei Generale de Poliţie Locală toate neregulile identificate, compartimentul de specialitate luând măsuri în consecinţă. ” Art.IV. Prevederile prezentei hotărâri intră în vigoare în termen de 30 zile de la data aducerii la cunoştinţă publică. Art.V. Celelalte prevederi ale HCLS3 nr.78/2004, modificată şi completată prin HCLS 3 nr.8/2005, rămân neschimbate. SECRETAR GENERAL CORHANĂ EDUARD-MARIAN NR. 8 DIN 19.01.2021 HOTĂRÂREA NR. 78/07.10.2004 privind sancţionarea faptelor săvârșite de persoane fizice sau persoane juridice în legătură cu depozitarea, expunerea şi comercializarea mărfurilor pe domeniul public și alte locuri neautorizate pe raza Sectorului 3 Forma consolidată care include modificarea şi completarea adusă prin HCLS 3 nr. 8/14.01.2005 şi HCLS 3 nr. 8/19.01.2021 Consiliul Local al Sectorului 3 al Municipiului București, ales în condiţiile stabilite de Legea nr. 115/2015 pentru alegerea autorităților administraţiei publice locale, pentru modificarea Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, precum și pentru modificarea şi completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleşilor locali, În temeiul prevederilor art.139 alin.(1) şi art.166 alin.(4) lit.]) şi lit.n) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare HOTĂRĂȘTE: Art.1]. Depozitarea expunerea si comercializarea produselor alimentare si nealimentare pe arterele de circulatie parcaje trotuare locuri de joaca pentru copii locuri publice sau locuri neautorizate de pe raza sectorului 3 constituie contraventie. Art.2. (1) Contraventiile prevazute la art. 1 se sanctioneaza dupa cum urmează: a) amendă de la 1.500 lei la 2.000 lei pentru persoanele fizice; b) amendă de la 2.000 lei la 2.500 lei pentru persoanele juridice. (2) Contravenientul poate achita, în termen de cel mult 15 zile de la data înmânării sau comunicării procesului- verbal, jumătate din minimul amenzii prevăzute la alin. (1), agentul constatator făcând menţiune despre această posibilitate în procesul-verbal. Art.3. Mârfurile sau produsele care au servit la săvârşirea faptelor prevăzute la art. 1 se confiscă şi se valorifică în condiţiile legii contravaloarea lor făcându-se venit la bugetul administraţiei publice locale. Art.4. Cetăţenii sectorului 3 pot sesiza la dispeceratul Direcţiei Generale de Poliţie Locală toate neregulile identificate, compartimentul de specialitate luând măsuri în consecință. ” Art.5. Primarul Sectorului 3 si serviciile de specialitate vor lua masuri de ducere la indeplinire a prevederilor prezentei hotarari. PRIMĂRIA CABINET PRIMAR | emma, raze SECTORULUI [i za) BUCUREȘTI www.primarie3.ro TELEFON (004 021) 318 03 23 - 28 FAX (004 021) 318 03 04 E-MAIL cabinetprimarQ primarie3.ro Calea Dudești nr. 191, Sector 3, 031084, București ied ) SECTOR a Ss Se CABINET PRIMAR REFERAT DE APROBARE Dea. sÎ$..// pd0d? a proiectului de hotărâre privind modificarea HCLS3 nr.78/2004, modificată și completată cu HCLS 3 nr.8/2005, referitoare la sancţionarea faptelor săvârșite de persoane fizice sau persoane juridice în legătură cu depozitarea, expunerea și comercializarea mărfurilor pe domeniul public și alte locuri neautorizate pe raza Sectorului 3 Prin hotărâri ale autorităţilor administraţiei publice locale sau judeţene se stabilesc şi se sancţionează contravenţii în toate domeniile de activitate pentru care acestora le sunt stabilite atribuţii prin lege, în măsura în care în domeniile respective nu sunt stabilite contravenţii prin legi, ordonanţe sau hotărâri ale Guvernului. Consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti pot stabili şi sancţiona contravenţii în următoarele domenii: salubritate; activitatea din pieţe, curăţenia şi igienizarea acestora; întreţinerea parcurilor şi spaţiilor verzi, a spaţiilor şi locurilor de joacă pentru copii; amenajarea şi curăţenia spaţiilor din jurul blocurilor de locuinţe, precum şi a terenurilor virane; întreţinerea bazelor şi obiectivelor sportive aflate în administrarea lor; întreţinerea străzilor şi trotuarelor, a şcolilor şi altor instituţii de educaţie şi cultură, întreţinerea clădirilor, împrejmuirilor şi a altor construcţii; depozitarea şi colectarea gunoaielor şi a resturilor menajere, potrivit art. 2 alin. (3) din O.G. nr.2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată prin Legea nr.180/2002. Astfel prin Hotărârea nr. 78 din 07.10.2004, Consiliul Local al Sectorului 3 a aprobat sancţionarea faptelor săvârșite de persoane fizice sau persoane juridice în legătură cu depozitarea, expunerea și comercializarea mărfurilor pe domeniul public și alte locuri neautorizate pe raza Sectorului 3, modificată și completată prin HCLS 3 nr. 8/2005. Având în vedere art.l din Legea nr.222/2020 pentru abrogarea Legii nr. 12/1990 privind protejarea populaţiei împotriva unor activităţi de producţie, comerţ sau prestări de servicii ilicite şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 21/1992 privind protecţia consumatorilor, precum și raportul de specialitate nr.579267/09.11.2020 al Direcţiei Generale de Poliţie Locală, am inițiat prezentul proiect de hotărâre, pe care îl supun aprobării Consiliului Local al Sectorului 3. Datele dumneavoastră personale sunt prelucrate de Primăria Sectorului 3 în conformitate cu Regulamentul Uniunii Europene 2016/679 în scopul îndeplinirii atribuţiilor legale. Datele pot fi dezvăluite unor terţi în baza unui temei legal justificat. Vă puteţi exercita drepturile prevăzute în Regulamentul UE 2016/679, printr-o cerere scrisă, semnată şi datată transmisă pe adresa Primăriei Sector 3. PRIMĂRIA DIRECȚIA GENERALĂ DE POLIȚIE LOCALĂ SECTORULUI DIRECȚIA MANAGEMENT OPERAŢIONAL BUCUREȘTI SERVICIUL SINTEZĂ OPERATIVĂ OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL 5719 www.primariea.ro - TTELEFON (004 021) 430 30 30 int 119 / (004 031) 430 33 30 FAX (004 021) 340 07 51 E-MAIL sinteza.operativa G primarie3.ro Str. lon Țuculescu nr.42 C1, Sector 3, 031615, București SS. & 579267/09.1 1.2020 RAPORI DE SPECIALITATE Având în vedere prevederile: e art.l alin.(l) lit.e) raportat la prevederile art.10 lit.a) din Legea poliţiei locale nr.155/2010, republicată, cu modificările şi compeltările ulterioare, potrivit cărora: “Poliţia locală se înființează în scopul exercitării atribuţiilor privind apărarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale persoanei, a proprietăţii private şi publice, prevenirea şi descoperirea infracţiunilor, în următoarele domenii: ...e) activitatea comercială iar în domeniul activităţii comerciale, poliția locală are următoarele atribuţii: a) acţionează pentru respectarea normelor legale privind desfăşurarea comerțului stradal şi a activităţilor comerciale, respectiv a condiţiilor şi a locurilor stabilite de autoritățile administraţiei publice locale; ” e art.26 lit.b) din H.G. nr.1332/2010 pentru abrobarea regulamentului cadrul de organizare şi funcţionare a poliţiei locale, potrivit cărora: “Poliţiştii locali cu atribuţii în domeniul activităţii comerciale desfăşoară următoarele activităţi:.....b) urmăresc dezvoltarea ordonată a comerțului şi desfăşurarea activităților comerciale în locuri autorizate de primar în vederea eliminării oricărei forme privind comerţul ambulant neautorizat; ” e art.2 alin.(2) şi (3) din O.G. nr.2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată prin Legea nr.180/2002, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora: "Prin hotărâri ale autorităţilor administraţiei publice locale sau judeţene se stabilesc şi se sancţionează contravenţii în toate domeniile de activitate pentru care acestora le sunt stabilite atribuţii prin lege, în măsura în care în domeniile respective nu sunt stabilite contravenţii prin legi, ordonanţe sau hotărâri ale Guvernului. Consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti pot stabili şi sancţiona contravenţii în următoarele domenii: salubritate; activitatea din piețe, curăţenia şi igienizarea acestora; întreținerea parcurilor şi spaţiilor verzi, a spaţiilor şi locurilor de joacă pentru copii; amenajarea şi curăţenia spațiilor din jurul blocurilor de locuinţe, precum şi a terenurilor virane; întreţinerea bazelor și obiectivelor sportive aflate în administrarea lor; întreţinerea străzilor şi trotuarelor, a şcolilor şi altor instituţii de educaţie şi cultură, întreţinerea clădirilor, împrejmuirilor şi a altor construcții; depozitarea şi colectarea gunoaielor şi a resturilor menajere.” Datele dumneavoastră personale sunt prelucrate de Primăria Sectorului 3 în conformitate cu Regulamentul Uniunii Europene 2016/679 în scopul îndeplinirii atribuţiilor legale. Datele pot fi dezvăluite unor terţi în baza unui temei legal justificat. Vă puteți exercita drepturile prevăzute în Regulamentul UE 2016/679, printr-o cerere scrisă, semnată şi datată transmisă pe adresa Primăriei Sector 3 1 ) SECTORULUI DIRECȚIA MANAGEMENT OPERAŢIONAL | PRIMĂRIA DIRECȚIA GENERALĂ DE POLIȚIE LOCALĂ BUCUREȘTI SERVICIUL SINTEZĂ OPERATIVĂ OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL 5719 e art.5 şi art.6 alin.(1) lit.a)-d) din H.G. nr.348/2004 privind exercitarea comerțului cu produse și servicii de piață în unele zone publice, cu modificările şi completările ulterioare, potrivit cărora: "Art. 5. - (1) Comerţul cu amănuntul sau prestarea de servicii în zone publice se desfăşoară în pieţe locale şi/sau în teritorii delimitate, special amenajate, dotate corespunzător specificului fiecărei activităţi, având asigurate, prin serviciile de administrare a zonelor publice, utilităţile generale: apă, canal, electricitate, gaze, după caz. (2) Desfăşurarea operaţiunilor comerciale în structuri de vânzare cu sediu permanent, temporar sau sezonier, după caz, în zone publice se face numai în baza autorizaţiei autorităţii administraţiei publice locale. Art. 6. - (1) În zonele publice îşi poate/pot desfăşura activitatea: a) orice persoană juridică care desfășoară activitate de comercializare cu amănuntul a produselor; b) asociaţiile familiale, precum şi persoanele fizice autorizate, inclusiv meşteşugarii; c) producătorii agricoli individuali şi asociaţiile acestora, care îşi comercializează propriile produse agricole şi agroalimentare; d) persoanele fizice care îşi vând ocazional bunurile proprii în pieţe organizate în acest » Scop. Văzând prevederile: e art.l din Legea nr.222/2020 pentru abrogarea Legii nr. 12/1990 privind protejarea populaţiei împotriva unor activităţi de producţie, comerţ sau prestări de servicii ilicite şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 21/1992 privind protecţia consumatorilor Luând în considerare prevederile: e H.C.L.S.3 nr.78/2004 privind sancţionarea faptelor săvârşite de persoane fizice sau persoane juridice în legătură cu depozitarea, expunerea şi comercializarea mărfurilor pe domeniul public și alte locuri neautorizate pe raza Sectorului 3; e H.C.L.S.3 nr.8/2005 pentru modificarea şi completarea H.C.L.S.3 nr.78/2004 privind sancţionarea faptelor săvârşite de persoane fizice sau persoane juridice în legătură cu depozitarea, expunerea şi comercializarea mărfurilor pe domeniul public şi alte locuri neautorizate pe raza Sectorului 3; În raport de constatările efectivelor operative din cadrul Direcţiei Generale de Poliţie Locală şi a numeroaselor sesizări scrise/telefonice privind folosirea, de către persoane fizice şi/sau juridice, a trotuarelor, parcajelor, locurilor de joacă, locurilor publice din proximitatea piețelor agroalimentare, altor locuri publice neautorizate pentru expunerea şi comercializarea de produse alimentare/nealimentare, ceea ce conduce la: e îngreunarea sau blocarea traficului pietonal; e riscul de accidente rutiere prin faptul că pietonii sunt obligaţi să circule pe partea carosabilă în condiţiile în care trotuarele sunt ocupate de mărfurile expuse spre comercializare; e îngreunarea traficului rutier prin crearea de obstacole pe partea carosabilă prin depozitarea de materiale, obiecte sau alte produse folosite și/sau rezultate din actele de comerț stradal; PRIMĂRIA DIRECȚIA GENERALĂ DE POLIȚIE LOCALĂ / SECTORULUI DIRECȚIA MANAGEMENT OPERAŢIONAL BUCUREȘTI SERVICIUL SINTEZĂ OPERATIVĂ OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL 5719 e îngreunarea sau împiedicarea activităţii de salubrizare a domeniului public prin parcarea la rigolă a autovehiculelor deținute de persoane fizice/juridice care desfăşoară acte de comerţ stradal neautorizat, folosite pentru depozitarea mărfurilor; e în cazul produselor alimentare, contaminarea cu microorganisme sau bacterii prin aşezarea acestora direct pe trotuar şi/sau modificarea organoleptică prin expunerea și comercializarea în condiţii improprii (temperaturi necorespunzătoare), cu risc de declanşare a unor îmbolnăviri în rândul populaţiei; e aspectul inestetic al zonelor în care se practică activități de comerţ stradal neautorizat, impropriu unei capitale europene, Se_ impune modificarea _art.2 alin.(1) H.C.L.S3_nr.78/2004 privind sancţionarea faptelor săvârşite de persoane fizice sau persoane juridice în legătură cu depozitarea. expunerea şi comercializarea mărfurilor pe domeniul public și alte locuri neautorizate pe raza_Sectorului_ 3, în sensul majorării _limitelor_minimă_și _maximă_ale_ amenzilor contravenţionale la 1.500 lei şi la 2.000 lei pentru persoane fizice. În ceea ce priveşte limitelele_minimă_şi maximă_pentru_persoane_juridice, se impune ca _ acestea să fie modificate la 2.000 lei și 2.500 lei, având în vedere prevederile art.8 alin.(2) lit.d) din O.G. nr.2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată prin Legea nr.180/2002, cu modificările_şi _completările_ulterioare,_potrivit_cărora_limita_maximă_a_ amenzilor contravenţionale stabilite _prin_hotărâri_ ale consiliilor locale ale comunelor, oraşelor, municipiilor şi ale sectoarelor municipiului Bucureşti nu poate depăşi 2.500 lei. Totodată, se impune modificarea art.2 alin.(2) din H.C.L.$3 nr.78/2004, în sensul puneri în acord a termenului în care contraveninetul are posibilitatea de a achita jumătate din minimul legal cu termenul reglementat de art.20 pct.10 din legea nr.203/2018 privind măsuri de eficientizare a achitării amenzilor contravenţionale, respectiv 15 zile de la data de la data înmânării sau comunicării procesului- verbal. AA Verificat, Director Executiv = Amalia CIULINARU (XA f Întocmit, Şef Serviciu / 4 Mădălina Ileana MIREA UA, i | PRIMĂRIA DIRECȚIA GENERALĂ DE POLIȚIE LOCALĂ L A / SECTORULUI DIRECȚIA MANAGEMENT OPERAŢIONAL Ei ISS BUCUREŞTI SERVICIUL SINTEZĂ OPERATIVĂ i OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL 5719 www.primariez.ro — TTELEFON (004 021) 430 30 30 înt 119 / (004 031) 430 33 30 FAX (004 021) 340 07 51 E-MAIL sinteza.operativa Oprimarie3.ro Str. lon Țuculescu nr.42 C1, Sector 3, 031615, București Către: DIRECŢIA ASISTENŢĂ LEGISLATIVĂ În atenţia: Directorului Executiv Prin prezenta vă înaintăm proiectul de hotărâre pentru modificarea H.C.L.S.3 nr.78/2004 privind sancţionarea faptelor săvârşite de persoane fizice sau persoane juridice în legătură cu depozitarea, expunerea şi comercializarea mărfurilor pe domeniul public şi alte locuri neautorizate pe raza sectorului 3, cu rugămintea de a dispune publicarea acestuia pentru dezbatere publică, potrivit prevederilor Legii nr.52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată. Cu stimă, Pai > DIRECTOR GENERAL [a Director General Victor NEA (A /| Verificat, Director Executiv Amalia CIULINARU | N Întocmit, Şef Serviciu Ţ N Mădălina Ileana MIREA Îi Datele dumneavoastră personale sunt prelucrate de Primăria Sectorului 3 în conformitate cu Regulamentul Uniunii Europene 2016/679 în scopul îndeplinirii atribuţiilor legale. Datele pot fi dezvăluite unor terţi în baza unui temei legal justificat. Vă puteţi exercita drepturile prevăzute l în Regulamentul UE 2016/679, printr-o cerere scrisă, semnată şi datată transmisă pe adresa Primăriei Sector 3. MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 3 Comisia de buget, finanț [...]