HCL 75/2021 București Sectorul 3 adoptată

MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 3 Calea Dudești nr. 191, Sector 3, București www.primarie3.ro HOTĂRÂRE privind modificarea și completarea HCLS 3 nr. 358/ 14.08.2018 referitoare la darea în administrare a furnizării/prestării Serviciului Public de Salubrizare în Sectorul 3 al Municipiului Bucureşti Consiliul Local al Sectorului 3 al Municipiului București, ales în condiţiile stabilite de Legea nr. 115/2015 pentru alegerea autorităților administraţiei publice locale, pentru modificarea Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, precum și pentru modificarea și completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleşilor locali, întrunit în ședință ordinară, azi 28.04.2021 Având în vedere: Referatul de aprobare nr. 75250/CP/22.04.2021 al Primarului Sectorului 3; Raportul de specialitate nr. 74657/22.04.2021 al Direcţiei Administrarea Domeniului Public; Nota de control a ANRSC înregistrată cu nr. 623595/ 17.12.2020 la Primăria Sectorului 3; Adresa nr. 74658/22.04.2021 a Direcţiei Administrarea Domeniului Public. În conformitate cu prevederile: Art. 6 alin. (1) lit. h), art. 13 alin. (1) lit. a), art. 13 alin. (3) şi ale art. 17 alin. (1) şi alin. (2) din Legea serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 101/2006, cu modificările şi completările ulterioare; Art. 8 alin. (3) lit. i), art. 22 alin. (4) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Ordinul ANRSC nr. 111/2007 privind aprobarea Caietului de sarcini-cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor; Ordinul ANRSC nr. 112/2007 privind aprobarea Contractului-cadru de prestare a serviciului de salubrizare a localităților. Art.59 şi 60 din Legea nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată?, cu modificările și completările ulterioare; Art. 7 alin. (13) din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Luând în considerare: Avizul Comisiei de buget, finanţe, sevicii publice şi alte activităţi economice şi relația cu mediul de afaceri; - Avizul Comisiei juridice, de disciplină, apărarea ordinii publice şi respectarea drepturilor cetăţenilor; - Avizul Comisiei pentru administrare a domeniului public și privat, realizarea lucrărilor publice, agrement, protecția mediului și salubritate; În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) şi art. 166 alin. (2) lit. o) — prima teză din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. HOTĂRĂȘTE: Art.]. Hotărârea Consiliului Local al Sectorului 3 nr. 358/ 14.08.2018 privind darea în administrare a furnizării/ prestării Serviciului Public de Salubrizare în Sectorul 3 al Municipiului București, se modifică şi se completează după cum urmează: 1. După articolul 6 se introduce un articol nou, art. 61, care va avea următorul cuprins: „Art. 6!. Se aprobă modelul contractelor de prestare a serviciului de salubrizare conform Anexelor nr. 4, 3 şi 6, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre.” 2. În Caietul de sarcini al serviciului de salubrizare de pe raza Sectorului 3 al Municipiului București, aprobat prin Anexa nr. 2 la HCLS 3 nr. 358/14.08.2018, după articolul 17 se introduc patru articole noi, art. 17i, 172, 175 şi 174, care vor avea următorul conținut: „Art, 17.. — Traseele de transport al deşeurilor municipale: a) Transportul deșeurilor, în funcţie de proveniența acestora se realizează numai de operatorul serviciului de salubrizare care utilizează utilaje destinate acestui scop, acoperite și prevăzute cu dispozitive de golire automată a recipientelor de colectare, care să nu permită împrăștierea deșeurilor sau a prafului, emanarea de noxe sau scurgeri de lichide în timpul transportului. b) Starea tehnică a autovehiculelor și utilajelor trebuie să fie corespunzătoare circulației pe drumurile publice, fără scurgeri de carburanți, lubrifianți sau alte lichide, cu emisii reduse de noxe (zgomot și gaze de eșapament) şi să prezinte o bună etanşeitate a benelor de încărcare. c) Utilajele care transportă deşeuri municipale vor avea un aspect îngrijit și vor fi personalizate cu sigla operatorului. d) Personalul operativ care deserveşte mijloacele auto va fi instruit pentru efectuarea transportului în condiţii de siguranță, să dețină toate documentele de însoţire și să nu abandoneze deșeurile pe traseu. e) Pentru deplasare se vor folosi traseele cele mai scurte, cu cel mai redus risc pentru sănătatea populației și a mediului. P Autovehiculele şi utilajele vor fi întreținute astfel încât să corespundă scopului propus, benele şi containerele vor fi spălate la cel mult două zile și vor fi dezinfectate săptămânal în interior şi la exterior, conform normelor tehnice sau actelor normative în vigoare. Art. 17. - Deșeurile municipale colectate se sortează la staţia de sortare situată în Drumul Lunca Vişagului nr. 42-60, Lot ], Sector 3, Bucureşti, ce are capacitatea de lucru de 30 tone/ oră, respectiv 720 tone/ zi. Suprafaţa totală a terenului este 6.200 mp, suprafața construită este de 3.314,15 mp, suprafaţa betonată totală este de 1.625,85 mp și cea a spaţiilor verzi de 1.260 mp. Art. 175. — Lista deșeurilor de ambalaje ce urmează a fi reciclate/ valorificate se regăseşte în Anexa nr. 2 la Caietul de Sarcini al activității serviciului de salubrizare de sortare a deşeurilor municipale şi a deșeurilor similare în staţiile de sortare, pe raza Sectorului 3 al Municipiului București, aprobat prin Anexa nr. 2 HCLS3 nr. 240/ 30.07.2020. Art. 174 — Operatorul care desfăşoară activitatea de sortare va asigura transportul deșeurilor sortate de la stația de sortare către instalaţiile de tratare sau reciclare, inclusiv a fracţiei inutilizabile rezultate către depozitele ecologice de deșeuri, potrivit prevederilor HCLS3 nr. 240/ 30.07.2020.” 3. În Caietul de sarcini al Serviciului de salubrizare de pe raza Sectorului 3 al Municipiului Bucureşti, aprobat prin Anexa nr. 2 la HCLS 3 nr. 358/14.08.2018, după articolul 34 se introduce un articol nou, art, 341, care va avea următorul cuprins: „Art, 34. - Substanțele chimice și antiderapante admisibile în aria de operare sunt următoarele: a) Clorură de sodiu, b) Clorură de calciu.” , Art.Il. Modelul contractelor de prestare a serviciilor de salubrizare menţionate la articolul I pct. 1 sunt prevăzute în Anexele 1, 2 și 3, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.III. Celelalte prevederi ale Hotărârii Consiliului Local al Sectorului 3 nr. 358/ 14.08.2018, cu modificările şi completările ulterioare, rămân neschimbate. PREȘEDI ŞEDINŢĂ MATE LUS-EUGEN CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL eră -MARIAN NR. 75 DIN 28.04.2021 ANEXA NR. 1 LA HCLS3 YO / 48 00.2 Contract de prestare a serviciului de salubrizare Nr. din CAPITOLUL I Părţile contractante Art. 1. DIRECŢIA GENERALĂ DE SALUBRITATE SECTOR 3 cu sediul în Str. Jean Alexandru Steriadi nr.17, parter, Cam. 1, Sector 3, Bucureşti, cod fiscal RO 40641101, cont nr. RO33TREZ703502205X020772, deschis la Trezoreria Sectorului 3, Licenţă clasa 1 nr. 4467/ 28.11.2018 eliberată de A.N.R.S.C. şi Autorizaţie de Mediu nr. 268/ 18.12.2018 eliberată de Agenţia pentru Protecţia Mediului Bucureşti, reprezentată de „ având funcţia de Director General, în calitate de operator, pe de o parte, şi (Denumirea societăţii comerciale/instituţiei) cu sediul în > înregistrată la Registrul Comerţului cu nr. „ codul fiscal „ contul nr. „ deschis la , reprezentat(ă) de „ având calitatea de „ persoană de contact , telefon „ în calitate de utilizator, pe de altă parte, au convenit să încheie prezentul contract de prestări de servicii de colectare a deşeurilor de tip municipal, cu respectarea următoarelor clauze: CAPITOLUL II Obiectul contractului Art. 2.- Obiectul prezentului contract îl constituie prestarea activităţii de colectare separată și transportul separat al deșeurilor municipale şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deșeuri de echipamente electrice şi electronice, baterii şi acumulatori Art. 3.- Operatorul va presta activitatea de ridicare a deșeurilor municipale din punctele de colectare prevăzute în anexa prezentului contract, care face parte integrantă din acesta. Art. 4.- (I)Contractul de prestare a activităţii de colectare a deşeurilor municipale se încheie între operator şi utilizator pe o durată nedeterminată. (2)Contractul poate înceta în următoarele cazuri: a)prin acordul scris al părţilor, cu condiţia achitării integrale a creanţelor datorate de către utilizator; b)prin denunţare unilaterală de utilizator, cu un preaviz de 30 de zile, după achitarea la zi a tuturor debitelor datorate către operator; e)prin denunţare unilaterală de către operator, în cazul neachitării contravalorii serviciilor prestate în termen de 30 de zile calendaristice de la data expirării termenului de plată a facturii; d) prin reziliere (3)Măsura rezilierii contractului se poate lua numai în urma unui preaviz adresat utilizatorului şi se poate pune în aplicare după 15 zile lucrătoare de la data primirii acestuia de către utilizator. CAPITOLUL III Drepturile şi obligaţiile operatorului Art. 5. - Operatorul are următoarele drepturi: a)să încaseze lunar contravaloarea serviciilor prestate/contractate, corespunzător autorităţile administraţiei publice locale, determinat în conformitate cu normele metodologice elaborate şi aprobate de A.N.R.S.C.; b)să aplice penalităţi egale cu nivelul dobânzii datorate pentru neplata la termen a obligaţiilor bugetare, în cazul neachitării facturilor la termen; c)să asigure echilibrul contractual pe durata contractului de prestări de servicii; d)să iniţieze modificarea şi completarea contractului de prestare a activităţii de colectare a deşeurilor municipale sau a anexelor acestuia, ori de câte ori apar elemente noi în baza normelor legale, prin acte adiţionale; e)să solicite recuperarea debitelor în instanță. f)să solicite autorității administraţiei publice locale acordul privind rezilierea contractului, considerarea utilizatorului ca fiind fără contract şi obligarea acestuia la achitarea taxei speciale, instituită pentru astfel de cazuri. Art. 6.- Operatorul are următoarele obligaţii: a)să asigure prestarea activităţii de colectare a deşeurilor municipale, conform prevederilor contractuale şi cu respectarea regulamentului serviciului de salubrizare, prescripţiilor, normelor şi normativelor tehnice în vigoare; b)să respecte prevederile reglementărilor emise de autorităţile de reglementare şi autorităţile administraţiei publice locale; c)să respecte indicatorii de performanţă stabiliți prin hotărârea de dare în administrare şi precizaţi în regulamentul serviciului de salubrizare, să îmbunătăţească în mod continuu calitatea serviciilor prestate; d)să înregistreze toate reclamaţiile şi sesizările utilizatorului şi să ia măsurile care se impun în vederea rezolvării acestora, în termen de maximum 30 de zile; e)să actualizeze împreună cu autorităţile administraţiei publice locale evidența tuturor utilizatorilor cu şi fără contracte de prestări de servicii, în vederea decontării prestaţiei direct din bugetul local pe baza taxelor locale instituite în acest sens; f)să presteze activitatea de colectare a deşeurilor municipale tuturor utilizatorilor de pe raza Sectorului 3 pentru care are hotărâre de dare în administrare; g)să asigure continuitatea serviciului, cu excepţia cazurilor de forţă majoră, aşa cum sunt acestea definite prin lege; h)să verifice integritatea recipientelor de colectare şi să le înlocuiască în termen de maximum 15 zile de la constatare sau de la sesizarea primită în acest sens, dacă acestea nu mai asigură etanşeitatea; î)să plătească penalizări în cuantum de 3% pe zi din valoarea facturii curente pentru: 1.întreruperea nejustificată a prestării serviciului; 2.prestarea serviciului sub parametrii de calitate şi cantitate prevăzuţi în contract; 3.neanunţarea întreruperii serviciului sau depăşirea intervalului anunţat; 4.neridicarea deşeurilor la data stabilită prin contract; j)să doteze punctele de colectare cu recipiente de colectare, prin amplasarea acestora în locurile special amenajate stabilite de autorităţile administraţiei publice locale, etanşe şi adecvate mijloacelor de transport pe care le are în dotare, în cantităţi suficiente pentru a asigura capacitatea de înmagazinare necesară pentru intervalul dintre două ridicări consecutive; k)să inscripționeze containerele și recipientele folosite pentru colectarea separată a diferitelor tipuri de materiale conţinute în deşeurile municipale, cu denumirea materialului/materialelor pentru care sunt destinate şi marcate în diverse culori prin vopsire sau aplicarea de folie adezivă, conform prevederilor legale în vigoare; I)să suplimenteze capacitatea de înmagazinare, inclusiv prin mărirea numărului de recipiente sau containere, în cazul în care se dovedeşte că volumul acestora este insuficient şi se depozitează deşeuri municipale în afara lor; m)să inscripţioneze recipientele de colectare a deşeurilor municipale, pentru a evita folosirea acestora fără drepi, cu un marcaj de identificare realizat astfel încât să nu poate fi şters fără ca prin această operaţie să nu rămână urme vizibile; n)să colecteze deşeurile folosind autovehicule special echipate pentru transportul deşeurilor menajere; 0)să ridice deşeurile în zilele stabilite; p)să încarce întreaga cantitate de deşeuri, inclusiv deşeurile municipale amplasate lângă containerele de colectare, şi să lase în stare de curăţenie spaţiul destinat depozitării; q)în cazul în care în/lângă containerele de colectare sunt depozitare şi deşeuri din construcţii, acestea vor fi colectate separat, după caz, înştiinţând în scris utilizatorul despre acest fapt şi despre suma suplimentară ce va fi facturată pentru colectarea acelor deşeuri; r)să aşeze după golire recipientele în poziţie normală, pe locul de unde au fost ridicate. Toate operaţiunile vor fi efectuate astfel încât să se evite producerea zgomotului şi a altor inconveniente pentru utilizator; s)să aducă la cunoştinţa utilizatorilor modificările de tarif şi alte informaţii necesare, prin adresă ataşată facturii şi prin afişare la utilizatori. t)să spele şi să dezinfecteze recipientele de colectare la 15 zile calendaristice în perioada 1 aprilie — 1 octombrie şi la 30 de zile în restul perioadei din an; u)să menţină în stare salubră punctele de colectare amplasate pe domeniul public şi să asigure desfășurarea corespunzătoare a programelor de dezinsecţie, dezinfecţie şi deratizare, conform programelor aprobate de autoritatea administraţiei publice locale. CAPITOLUL IV Drepturile şi obligaţiile utilizatorului Art. 7. - Utilizatorul are următoarele drepturi: a)accesibilitate egală şi nediscriminatorie la serviciul public, în condiţiile contractului de prestare; b)să i se presteze activitatea de colectare a deşeurilor municipale în ritmul şi la nivelurile stabilite în contract; e)să solicite şi să primească, în condiţiile legii şi ale contractului de prestare, despăgubiri sau compensaţii pentru daunele provocate de către operator prin nerespectarea obligaţiilor contractuale asumate ori prin prestarea unor servicii inferioare, calitativ şi cantitativ, parametrilor tehnici stabiliţi prin contract sau prin normele tehnice în vigoare; d)să sesizeze autorităţilor administraţiei publice locale şi celei competente orice deficienţe constatate în sfera activităţii de colectare a deşeurilor municipale şi să facă propuneri vizând înlăturarea acestora, îmbunătăţirea activităţii şi creşterea calităţii serviciului. e)să solicite, să primească şi să utilizeze informaţii privind activitatea de colectare a deşeurilor municipale, despre deciziile luate în legătură cu acest serviciu de către autorităţile administraţiei publice locale, A.N.R.S.C. sau operator, după caz; f)să primească răspuns în maximum 30 de zile la sesizările adresate operatorului sau autorităților administraţiei publice locale cu privire la neîndeplinirea unor condiţii contractuale; 8)să conteste facturile când constată încălcarea prevederilor contractuale; h)să renunţe, în condiţiile legii, la serviciile contractate. i)să beneficieze, inclusiv la cererea sa, de tarif diferențiat, stimulativ pentru colectarea selectivă a deșeurilor municipale; Art. 8.- Utilizatorul are următoarele obligaţii: a)să respecte prevederile regulamentului serviciului de salubrizare şi clauzele contractului de prestare a activităţii de colectare a deşeurilor municipale; b)să achite în termenele stabilite obligaţiile de plată, în conformitate cu prevederile contractului de prestare a activităţii de colectare a deşeurilor municipale; c)să nu împiedice în niciun fel accesul utilajelor de colectare a deşeurilor la punctele de colectare; d)să comunice în scris operatorului, în termen de 10 zile lucrătoare, orice modificare a elementelor care au stat la baza întocmirii contractului şi să încheie acte adiţionale în legătură cu acestea, modificarea numărului de persoane se comunică de către utilizator trimestrial, dacă este cazul; e)să suporte costurile de remediere sau înlocuire a recipientelor de precolectare, în cazul deteriorării acestora din vina dovedită a utilizatorului; f)să asigure preselectarea pe categorii a deşeurilor reciclabile, rezultate din gospodăriile proprii sau din activităţile lucrative pe care le desfăşoară, precum şi depozitarea acestora în recipiente; g)să aplice măsuri privind deratizarea şi dezinsecţia, stabilite de autoritatea locală şi de direcţia de sănătate publică teritorială; h)să accepte întreruperea temporară a prestării serviciului pentru/ca urmare a execuţiei unor lucrări prevăzute în programele de reabilitare, extindere şi modernizare a infrastructurii tehnico-edilitare; i)să execute operaţiunea de precolectare în recipientele cu care sunt dotate punctele de colectare, în conformitate cu sistemul de colectare convenit de operator cu autorităţile administraţiei publice locale şi stabilite prin contract. Fracţiunea umedă a deşeurilor va fi depusă obligatoriu în saci de plastic şi apoi în recipientul de colectare destinat special în acest scop; j)să menţină în stare de curăţenie spaţiile în care se face precolectarea, precum şi recipientele în care se depozitează deşeurile municipale în vederea colectării, dacă acestea se află pe proprietatea lor; k)să execute operaţiunea de precolectare în condiţii de maximă siguranţă din punctul de vedere al sănătăţii oamenilor şi al protecţiei mediului, astfel încât să nu producă poluare fonică, miros neplăcut şi răspândirea de deşeuri; Dsă nu introducă în recipientele de precolectare deşeuri din categoria celor cu regim special (periculoase, toxice, explozive), animaliere, provenite din construcţii, din toaletarea pomilor sau curăţarea şi întreţinerea spaţiilor verzi ori provenite din îngrijiri medicale care fac obiectul unor tratamente speciale autorizate de direcţiile sanitare veterinare sau de autorităţile de mediu; m)să asigure accesul de la căile publice până la punctul de colectare al autovehiculelor destinate acestui scop, înlăturând gheaţa, zăpada şi poleiul. n)să primească, la cerere, de la operator pungi/saci de plastic pentru colectarea selectivă a deșeurilor reciclabile; CAPITOLUL V Colectarea deşeurilor de hârtie, metal, plastic şi sticlă din deşeurile municipale Art. 9. — (1) Utilizatorul are obligaţia să asigure precolectarea separată pentru cel puţin deşeurile de hârtie, metal, plastic și sticlă din deşeurile municipale. (2) Utilizatorul are obligaţia să se asigure ca deţine sau solicită toate recipientele necesare pentru precolectarea separată pentru cel puţin deșeurile de hârtie, metal, plastic şi sticlă din deşeurile municipale. (3) Operatorul colectează deșeurile de hârtie, metal, p [...]