HCL 65/2021 București Sectorul 3 adoptată

MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 3 Calea Dudești nr. 191, Sector 3, București www.primarie3.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea Ghidului solicitantului de finanţări nerambursabile alocate de la bugetul local al Sectorului 3 al Municipiului Bucureşti, pentru proiectele din cadrul programului sportiv de utilitate publică “ Promovarea sportului de performanţă” Consiliul Local al Sectorului 3 al Municipiului Bucureşti, ales în condițiile stabilite de Legea nr. 115/2015 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, pentru modificarea Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, precum şi pentru modificarea și completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleşilor locali, întrunit în ședință ordinară, azi 28.04.2021 Având în vedere: Referatul de aprobare nr. 37992/P$3/26.02.2021 al membrilor grupurilor USR, USR PLUS, PNL, PMP din cadrul Consiliului Local al Sectorului 3; Raportul de specialitate nr. 38713/26.02.2021 al Direcţiei Cultură; Adresa nr. 37992/PS3/26.02.2021 a membrilor grupurilor USR, USR PLUS, PNL, PMP din cadrul Consiliului Local al Sectorului 3 În conformitate cu prevederile: Legii nr. 350/2005 privind regimul finanțărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general, cu modificările și completările ulterioare; Legea educaţiei fizice şi sportului nr. 69/2000, cu modificările și completările ulterioare; Hotărârii Guvernului României nr. 1447/2007 privind aprobarea normelor financiare pentru activitatea sportivă, cu modificările şi completările ulterioare; Ordinul nr. 664/2018 al Ministerului Tineretului şi Sportului, privind finanţarea din fonduri publice a proiectelor și programelor sportive, cu modificările ulterioare; HG nr. 1447/2007 privind aprobarea normelor financiare pentru activitatea sportivă, cu modificările şi completările ulterioare; Luând în considerare: Avizul Comisiei de buget, finanțe, servicii publice, alte activităţi economice și relația cu mediul de afaceri; Avizul Comisiei pentru cultură, culte, minorităţi, muncă, sport şi tineret; Avizul Comisiei juridice, de disciplină, apărarea ordinii publice şi respectarea drepturilor cetățenilor; - Avizul Comisiei de validare, resurse umane, învăţământ, relaţii cu sindicatele, ONG-uri, societatea civila, protecţia consumatorului; - Amendamentul adus proiectului de hotărâre, conform procesului verbal al şedinţei; Cu respectarea prevederilor Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administrația publică, republicată. În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) şi art. 166 alin.(4) din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Ghidul solicitantului de finanţări nerambursabile alocate de la bugetul local al Sectorului 3 al Municipiului Bucureşti, pentru proiectele din cadrul programului sportiv de utilitate publică “Promovarea sportului de performanţă”, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Primarul Sectorului 3, prin Direcţia Cultură și Direcţia Economică vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. E ŞEDINŢĂ US-EUGEN CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL CORHANĂ EDUARD-MARIAN NR. 65 DIN 28.04.2021 AMENDAMENT la punctul 3 Proiect de hotărâre privind aprobarea Ghidului solicitantului de finanţări nerambursabile alocate de la bugetul local al Sectorului 3 al Municipiului București, pentru proiectele din cadrul programului sportiv de utilitate publică “Promovarea sportului de performanţă” “În urma observaţiilor din raportul de specialitate întocmit de Direcţia Cultură, Articolul 9, alin (1) se modifică după cum urmează: Art, 9. (1) Bugetul propus pentru anul .ucuanaoeacasae este de canoane oneaaeaeeeeeaoaceee lei.”, Art.20. lit. d) se modifică după cum urmează: ”să nu aibă obligaţii de plată exigibile la instituţia publică căreia îi solicită atribuirea unui contract de finanţare”; Art.20. lit. e) se modifică după cum urmează: "să nu aibă obligaţii de plată exigibile privind impozitele şi taxele către stat, precum şi contribuţiile către asigurările sociale de stat” VOINEA Inocenţiu - loan- Consilier local al Sectorului 3 Extras din procesul verbal al şedinţei ordinare din data de 28.04.2021 Anexă la H.C.L. Sector 3 nr. 5 12B0. 2021 GHIDUL SOLICITANTULUI DE FINANŢĂRI NERAMBURSABILE ALOCATE DE LA BUGETUL LOCAL AL SECTORULUI 3 AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI, PENTRU PROIECTELE DIN CADRUL PROGRAMULUI SPORTIV DE UTILITATE PUBLICĂ “PROMOVAREA SPORTULUI DE PERFORMANŢĂ” CAPITOLUL 1 Dispoziţii generale 1.1. Cadrul legislativ e Legea nr. 350/2005 privind regimul finanțărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general, cu modificările şi completările ulterioare; e Legea 69/2000 - Legea educaţiei fizice şi sportului, cu modificările și completările ulterioare; e Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului României nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; e Hotărârea Guvernului României nr. 884/2001 pentru aprobarea Regulamentului de punere în aplicare a dispoziţiilor Legii educaţiei fizice şi sportului nr. 69/ 2000, cu modificările şi completările ulterioare; e Ordinul nr. 664/2018 al Ministerului Tineretului şi Sportului privind finanțarea din fonduri publice a proiectelor şi programelor sportive; e Hotârârea Guvernului României nr. 1447/2007, privind aprobarea normelor financiare pentru activitatea sportive, cu modificările şi completările ulterioare; e Legea nr. 98/2016, privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare; e Legea nr.182/2002, privind protecţia informaţiilor clasificate, cu modificările şi completările ulterioare; e Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, cu modificările şi completările ulterioare; e Legea nr. 118/2019 privind Registrul naţional automatizat cu privire la persoanele care au comis infracţiuni sexuale, de exploatare a unor persoane sau asupra minorilor, precum şi pentru completarea Legii nr. 76/2008 privind organizarea şi funcţionarea Sistemului Naţional de Date Genetice Judiciare, cu modificările şi completările ulterioare; e Regulamentul (UE) nr. 679/2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera cirulaţie a acestor date; e Hotărârea Guvernului României nr. 518/1995 privind unele drepturi şi obligaţii ale personalului român trimis în străinătate pentru îndeplinirea unor misiuni cu caracter temporar, cu modificările şi completările ulterioare. 1.2. Scop şi definiţii Art. 1 Prezentul ghid are ca scop stabilirea principiilor, cadrului general şi a criteriilor pentru atribuirea contractelor de finanţare nerambursabilă din fonduri publice, acordate de la bugetul local al Sectorului 3 al Municipiului București, pentru proiecte din cadrul programului sportiv de utilitate publică “PROMOVAREA SPORTULUI DE PERFORMANŢĂ”. Art. 2 În înţelesul prezentului Ghid, termenii şi expresiile de mai jos au următoarea semnificaţie: a) activitate generatoare de profit - activitate care produce un profit în mod direct pentru o persoană fizică sau juridică; b) acţiune de pregătire sportivă - acţiune sportivă desfăşurată în ţară sau în străinătate, realizată în baza unui program stabilit, sub supravegherea uneia sau mai multor persoane calificate, având ca scop dezvoltarea psihomotrică a individului şi participarea la competiţii sportive; c) autoritate finanţatoare —Sectorul 3 al Municipiului Bucureşti; d) beneficiar - solicitantul căruia i se atribuie contractul de finanţare nerambursabilă în urma aplicării procedurii selecţiei publice de proiecte din cadrul programului sportiv de utilitate publică “PROMOVAREA SPORTULUI DE PERFORMANŢĂ”, e) bugetul proiectului- valoarea totală a costurilor eleigibile şi neeligibile ale proiectelor sportive; £) cerere de finanțare — document completat de către solicitanți în vederea obţinerii finanţării nerambursabile; g) certificat sportiv- act oficial prin care se atestă calitatea de structură sportivă; h) j) k) D 0) P) q) cheltuieli eligibile - cheltuieli care pot fi luate în considerare pentru finanţarea nerambursabilă, în condiţiile stabilite de prezentul ghid; competiţie sportivă - acţiune sportivă organizată de structuri sportive şi/sau de alte entităţi competente, în baza unui regulament, care are ca obiective ameliorarea rezultatelor sportive, realizarea de recorduri şi/sau obţinerea victoriei; competiţie sportivă internă - competiţie sportivă la care, conform regulamentului de desfăşurare, pot participa numai sportivi din cadrul structurilor sportive din România; competiţie sportivă internă de nivel naţional - competiţie sportivă internă care are ca obiectiv stabilit prin regulamentul acesteia desemnarea unui câştigător la nivel naţional; competiţie sportivă internă de nivel zonal sau interjudețean - competiţie sportivă internă care are ca obiectiv stabilit prin regulamentul acesteia desemnarea unui câştigător la nivel zonal ori interjudețean sau promovarea în eşalonul valoric superior; competiţie sportivă internă de nivel judeţean - competiţie sportivă internă care are ca obiectiv stabilit prin regulamentul acesteia desemnarea unui câştigător la nivel judeţean sau promovarea în eşalonul valoric superior; competiţie sportivă internă de nivel comunal, orăşenesc sau municipal - competiţie sportivă internă care are ca obiectiv stabilit prin regulamentul acesteia desemnarea unui câştigător la nivel comunal, orăşenesc sau municipal; competiţie sportivă internaţională - competiţie sportivă la care, conform regulamentelor de desfăşurare, pot participa sportivi din cadrul unor organizaţii sportive din mai multe ţări; contract de finanţare nerambursabilă - contract încheiat, în condiţiile legii, între autoritatea finanţatoarea şi beneficiar; contract de activitate sportivă - contract încheiat, în condiţiile legii, între structura sportivă şi o persoană fizică independentă (PIF) care poate fi: sportiv, antrenor, kinetoterapeut, maseur, doctor sportiv, asistent medical sportiv, manager sportiv, director tehnic, statistician, operator video, organizator de competiţii, personal auxiliar, alte persoane care contribuie la realizarea acţiunilor sportive dintr-un program sportiv de utilitate publică; contribuţia solicitantului (cofinanţarea) —aportul financiar încadrat în categoria cheltuielilor eligibile, în numerar, adus de solicitant în cadrul proiectului finanţat de la bugetul local al Sectorului 3 al Municipiului București, respectiv cel puţin 10% din valoarea totală a finanțării; y) finanţare nerambursabilă - alocare financiară directă din fonduri publice, în vederea desfăşurării de către beneficiari a unor activităţi nonprofit care să contribuie la realizarea unor proiecte din cadrul programului sportiv de utilitate publică “PROMOVAREA SPORTULUI DE PERFORMANŢ, i”, în condiţiile prezentului Ghid; fonduri publice - sume alocate din bugetul local al Sectorului 3 al Municipiului Bucureşti; perioada precompetiţională - perioada de pregătire a sezonului competiţional intern şi internaţional; perioada competițională - perioada în care Federaţia Română şi Federaţia Internaţională pe ramură de sport organizează competiţii; perioada de desfășurare a proiectului — perioada înscrisă în contractul de finanţare, respectiv perioada cuprinsă între data începerii primei activități și data anterioară depunerii dosarului de decont (poate începe imediat după semnarea contractului şi poate dura cel mult până la data de 10 decembrie a fiecărui an calendaristic); proiect sportiv - plan sau intenţie de a întreprinde/ organiza un complex de activităţi cu caracter sportiv ce vizează testarea, selecţia, iniţierea, pregătirea de sportivi din Sectorul 3, într-o anumită ramură sau disciplină sportivă, eveniment sportiv secvențial din cadrul unui program/calendar al unei structuri sportive, care să conţină și activităţi/acţiuni cu caracter socio-comunitar; program sportiv- complex de acţiuni care au ca scop comun îndeplinirea unor obiective de performanţă cu caracter sportiv pentru un eveniment sportiv secvențial sau un sezon competițional; sezon competiţional - complex de acţiuni sportive însumate în cadrul unui program sportiv, organizat de către o structură sportivă înfiinţată în condiţiile legislaţiei în vigoare la sporturi individuale sau jocuri sportive, însemnând: acţiuni pregătitoare, cantonamente de pregătire, competiţii sportive amicale şi oficiale, turnee de pregătire şi calificare, alte acţiuni specifice de pregătire, promovare şi închidere a unui program sportiv (festivitate/eveniment de premiere); aa) solicitant — structură sportivă de drept privat fără scop patrimonial, deţinătoare a certificatului de identitate sportivă ( club sportiv, asociaţie pe ramură sportivă), care depune o cerere de finanţare pentru un program sportiv; bb)structură sportivă- organizație de drept privat fără scop patrimonial, deţinătoare a certificatului de identitate sportivă, căreia i-a fost atribuit un număr de înregistrare în Registrul sportiv. 1.3. Principiile care stau la baza atribuirii contractelor de finanţare nerambursabilă sunt: a) libera concurenţă, respectiv asigurarea condiţiilor pentru ca structurile sportive de drept public sau privat să aibă dreptul de a deveni, în condiţiile legii, beneficiari; b) eficacitatea utilizării fondurilor publice, respectiv folosirea sistemului concurenţial şi a criteriilor care să facă posibilă evaluarea propunerilor şi a specificaţiilor tehnice şi financiare pentru atribuirea contractului de finanţare nerambursabilă; €) transparenţa, respectiv punerea la dispoziţie tuturor celor interesaţi a informaţiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de finanţare nerambursabilă; d) tratamentul egal, respectiv aplicarea în mod nediscriminatoriu a criteriilor de selecţie şi a criteriilor pentru atribuirea contractelor de finanţare, astfel încât orice structură sportivă de drept public sau privat să aibă şanse egale de a i se atribui contractul respectiv; e) excluderea cumulului, în sensul că aceeaşi activitate urmărind realizarea unui interes general, regional sau local nu poate beneficia de atribuirea mai multor contracte de finanţare nerambursabilă de la aceeaşi autoritate finanţatoare, în decursul unui an fiscal; f) neretroactivitatea, respectiv excluderea posibilităţii destinării fondurilor financiare unei activităţi a cărei executare a fost deja începută sau finalizată la data încheierii contractului de finanţare, cu excepţia fondurilor financiare cheltuite de beneficiar pentru continuarea programului sportiv aflat în derulare; 8) cofinanţarea, în sensul că finanţările nerambursabile trebuie însoţite de o contribuţie de minimum 10% din valoarea totală a finanţării din partea beneficiarului (cheltuieli eligibile); h) anualitatea, în sensul derulării întregii proceduri de finanţare în cadrul anului calendaristic în care s-a acordat finanţarea nerambursabilă de la bugetul local, pentru evenimente sportive secvențiale; i) sezonalitatea, în sensul derulării procedurii de finanţare, în cadrul sezoanelor competiţionale sportive desfăşurate pe perioada a mai multor ani calendaristici la jocurile sportive în care s-a acordat finanţarea, dar pentru care se vor încheia contracte de finanţare secvențiale în fiecare an fiscal. Art. 3. Finanţarea se acordă pentru acoperirea parţială a unui proiect în baza contractului de finanțare nerambursabilă încheiat între părți. Art. 4. Regimul juridic instituit prin Legea nr. 350/2005 pentru finanţările nerambursabile nu este aplicabil fondurilor speciale de intervenţie în caz de calamitate şi de sprijinire a persoanelor fizice sinistrate şi nu aduce atingere procedurilor stabilite prin legi speciale. Art. 5. (1) Finanţările nerambursabile nu se acordă pentru activităţi generatoare de profit şi nici pentru activităţi din domeniile reglementate de Legea nr. 182/2002 privind protecţia informaţiilor clasificate, cu modificările ulterioare. (Q) Nu se acordă finanţări nerambursabile pentru activităţi ce presupun dezvoltarea infrastructurii solicitantului, cu excepţia cazului în care aceasta reprezintă o componentă indispensabilă proiectului, fapt constatat de către comisia de evaluare a proiectelor, ulterior analizei documentaţiei depuse de aplicant. (3) Finanţările nerambursabile acordate nu pot fi folosite pentru acoperirea unor debite ale beneficiarilor. 1.4. Scopul și obiectivele finanţărilor nerambursabile alocate de la bugetul local al Sectorului 3 al Municipiului Bucureşti pentru proiectele din cadrul programului sportiv de utilitate publică “PROMOVAREA SPORTULUI DE PERFORMANŢA” Art. 6. Scop: valorificarea aptitudinilor individuale într-un sistem organizat de selecţie, pregătire şi competiţie care să asigure autodepăşirea continuă, realizarea de recorduri naţionale şi internaţionale, precum şi obţinerea victoriei. Art. 7. Obiective: a) evidenţierea contribuţiei semnificative şi constante a sportului de performanţă la reprezentarea şi sporirea prestigiului Sectorului 3 şi României pe plan internaţional; b) susţinerea şi dezvoltarea ramurilor sportive, în funcţie de tradiţia şi de gradul de dezvoltare a fiecăreia la nivel naţional şi internaţional; c) susţinerea şi dezvoltarea activităţii de performanţă la nivelul copiilor şi juniorilor, dezvoltarea sportului şcolar şi a sportului universitar; d) perfecţionarea sistemelor de selecţie, pregătire şi competiţionale pentru fiecare ramură de sport; e) mărirea numărului de practicanți şi sportivi legitimaţi din Sectorul 3 (domiciliaţi în sectorul 3 sau elevi ai unităţilor de învățământ din Sectorul 3), dezvoltarea masei critice pentru aplicarea criteriilor specifice de selecție pe ramură de sport, identificarea de sportivi valoroşi care să obţină rezultate sportive notabile pentru comunitatea locală şi ţara noastră pe plan internaţional; f) susţinerea procesului de redresare a jocurilor sportive, în funcţie de valoarea, tradiţia şi gradul de dezvoltare a fiecăruia la nivel naţional şi internaţional; 8) susţinerea sporturilor de iarnă în vederea amplificării la nivel naţional şi internaţional, promovarea practicării şi participarea comunităţilor locale activ la dezvoltarea acestui fenomen; h) susţinerea sporturilor nautice (înotului, săriturilor în apă, pentatlonului, triatlonului etc.) ca forme de activităţi fizice care contribuie la educaţia generală şi dezvoltarea individului, dar şi în vederea amplificării la nivel naţional şi internațional a participării țării noastre la competiţiile de mare anvergură, participarea activă a comunităţilor locale la dezvoltarea acestui fenomen; i) susţinerea sporturilor de combat, a boxului, luptelor, artelor marţiale, ca forme de activităţi fizice care contribuie la educaţia generală şi dezvoltarea individului, dar şi în vederea amplificării la nivel naţional şi internaţional a participării țării noastre la competiţiile de mare anvergură, participarea activă a comunităţilor locale la dezvoltarea acestui fenomen; j) susţinerea ramurilor de sport de tradiţie, care au adus rezultate notabile ţării noastre, participarea activă a comunităţilor locale la dezvoltarea acestor sporturi. 1.5. Prevederi bugetare Art. 8. Proiectele vor fi selecționate pentru finanțare în cadrul limitelor fondului anual aprobat de Sectorul 3 al Municipiului Bucureşti, stabilit potrivit prevederilor legale referitoare la elaborarea, aprobarea, executarea şi raportarea bugetului local. Art. 9. (1) Bugetul propus pentru anul ............... este de... eneeaeneeeee lei. (2) Valoarea maximă a finanțării solicitate/proiect este de 300.000,00 lei. Art. 10. Finanţarea nerambursabilă se acordă numai în condițiile existenţei unor surse de finanţare proprii sau atrase ale beneficiarului finanțării, altele decât cele primite sub forma finanţărilor nerambursabile, în cuantum de cel puţin 10% din v [...]