HCL 536/2018 București Sectorul 3 adoptată

MUNICIPIUL BUCURESTI CONSILIUL LOCAL SECTOR 3 HOTĂRÂRE privind modificarea modelului de acord-ecadru având ca obiect ”Furnizare materiale pentru reparaţii și întreținere”, aprobat prin anexa nr. 1 la HCLS 3 nr. 457/27.09.2018 Consiliul Local al Sectorului 3 al Municipiului București, ales în condiţiile stabilite de Legea nr. 115/2015 pentru alegerea autorităților administraţiei publice locale, pentru modificarea Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, precum și pentru modificarea și completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleşilor locali, întrunit în ședință extraordinară, azi 15.11.2018 Având în vedere: - Expunerea de motive nr. 244310/CP/07.11.2018 a Primarului Sectorului 3; - Raportul de specialitate nr. 240564/06.11.2018 al Direcţiei Administrarea Domeniului Public; - HCLS 3 nr. 219/30.05.2017 privind acordul de principiu privind atribuirea către întreprinderile publice având ca autoritate tutelară Sectorul 3 al Municipiului București, a contractelor având ca obiect execuţia de lucrări şi/sau prestarea de servicii; - HCLS 3 nr. 457/27.09.2018 privind aprobarea modelului de acord-cadru şi a caietului de sarcini întocmite în vederea atribuirii către întreprinderile publice având ca autoritate tutelară Sector 3 al Municipiului Bucureşti, a contractului având ca obiect "Furnizare materiale pentru reparaţii şi întreținere ”; - HCLS 3 nr. 482/22.10.2018 privind atribuirea acordului-cadru ce are ca obiect "Furnizare materiale pentru reparaţii şi întreținere”. - Adresa nr. 240568/06.1 1.2018 a Direcţiei Administrarea Domeniului Public; În conformitate cu prevederile: — Art. 59 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată?, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 45 alin. (1) şi art. 81 alin. (4) din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. HOTĂRĂȘTE: Art.]. Modelul de acord - cadru, aprobat prin anexa nr. | la Hotărârea Consiliului Local Sector 3 nr. 457/27.09.2018, se modifică după cum urmează: 1. Art. LI - 13 din modelul de Acord - cadru de furnizare, se abrogă; — 2. Art. 18, art.19 şi art.22 din modelul de Contract subsecvent de furnizare, se abrogă. Art.]I. Celelalte prevederi ale Hotărârea Consiliului Local Sector 3 nr. 4517/21.09.2018, rămân neschimbate. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ IULIANA VĂDUVA Pi NR. 536 DIN 15.11.2018 Ri SI PEOIR) a LEI) “up ROMÂNIA | ZT CABINET PRIMAR EXPUNERE DE MOTIVE la proiectul de hotărâre privind modificarea modelului de acord-cadru având ca obiect “Furnizare materiale pentru reparaţii și întreţinere”, aprobat prin anexa nr. 1 la HCLS 3 nr. 457/27.09.2018 Prin HCLS3 nr. 457/27.09.2018 a fost aprobat modelul de acord - cadru și caietul de sarcini întocmite în vederea atribuirii către întreprinderile publice având ca autoritate tutelară Sector 3 al Municipiului București, a contractului având ca obiect “Furnizare materiale pentru reparații și întreţinere”, acesta fiind atribuit societății AS3 - Administrare Străzi $3 SRL prin HCLS 3 nr. 482/22.10.2018. Dintr-o eroare materială, în modelul acordului-cadru (art. 11-13) și a contractului subsecvent (art. 18, art, 19 și art. 22) au fost menţionate prevederi care contravin Normelor procedurale interne nr. 4544/CP/08.06.2017 — întocmite în baza art. 2 din HCLS3 nr. 219/30.05.2017 prin care s-a aprobat acordul de principiu privind atribuirea contactelor în baza art. 31 din Legea nr. 98/2016 — potrivit cărora ”subcontractarea este interzisă”. Prin urmare, în vederea respectării celor menţionate, se impune abrogarea art. 11-13 din modelul acordului-cadru și art. 18, art.19 și art. 22 din modelul contractului subsecvent. Având în vedere cele prezentate și luând în considerare raportul de specialitate nr. 240564/06.11.2018 al Direcţiei Administrarea Domeniului Public am iniţiat prezentul proiect de hotărâre, pe care îl supun aprobării Consiliului Local al Sectorului 3. PRIMAR ROBERT SORIĂ-NEGOI PRIMĂRIA SECTORULUI BUCUREȘTI DIRECȚIA ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC TELEFON (004 021) 341 07 15 - 28 FAX (004 021) 341 07 15 E-MAIL domeniu.publicfD primariea.ro Str, Intrarea Odobesti nr. 5-7, sector 3, 032158, București, www,primarie3.ro 1918-2038) SĂRBĂTORIM ÎMPREUNĂ Nr. esire 240564, /06. h.2049 RAPORT DE SPECIALITATE Privind modificarea anexei nr. 1 la H.C.L.S. 3 nr. 457/27.09.2018, privind aprobarea modelului de acord cadru și a caietului de sarcini întocmite în vederea atribuirii către întreprinderile publice având ca autoritate tutelară Sectorul 3 al Municipiului București, a acordului cadru având ca obiect "Furnizare materiale pentru reparaţii și întreţinere” Luând în considerare: - Prevederile art.31 alin. (1) din Legea nr.98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare, cu referire contracte de achiziții publice/acorduri cadru încheiate între entități din sectorul public; - H.C.L.S.3 nr. 219/30.05.2017 privind acordul de principiu privind atribuirea către întreprinderile publice având ca autoritate tutelară Sectorul 3 al Municipiului Bucureşti, a contractelor având ca obiect execuţia de lucrări în măsura îndeplinirii condiţiilor prevăzute la art. 31 alin. (1) din Legea nr.98/2016 privind achiziţiile publice, precum și a celorlalte prevederi legale; - H.C.L.S.3 nr. 457/27.09.2018 privind aprobarea modelului de acord cadru și a caietului de sarcini întocmite în vederea atribuirii către întreprinderile publice având ca autoritate tutelară Sector 3 al Municipiului Bucureşti, a contractului având ca obiect "Furnizare materiale pentru reparații şi întreţinere”; - H.CL.S3 nr. 482/22.10.2018, privind aprobarea atribuirii către Societatea AS3-Administrare Străzi $3 S.R.L., având ca autoritate tutelară Sectorul 3 al Municipiului Bucureşti, a acordului cadru ce are ca obiect "Furnizare materiale pentru reparații și întreţinere”; - Normele procedurale interne în vederea atribuirii către întreprinderile publice având ca autoritate tutelară Sectorul 3 al Municipiului București a contractelor având ca obiect execuţia de lucrări şi/sau prestarea de servicii” înregistrate cu nr. 4544/CP/08.06.2017. Se propune modificarea Acordului Cadru şi a Contractului Subsecvent, însoţite de anexe, aprobate prin Anexa 1 la H.C.L..S. 3 nr. 457/27.09.2018, aprobarea modelului de acord cadru și a caietului de sarcini întocmite în vederea atribuirii către întreprinderile publice având ca autoritate tutelară Sector 3 al Municipiului Bucureşti, a acordului cadru având ca obiect ” "Furnizare materiale pentru reparaţii şi întreținere”, având în vedere faptul că, dintr-o eroare materială, au fost menționate în cele două modele, mai multe articole care sunt în neconcordanţă cu "Normele procedurale interne în vederea atribuirii către întreprinderile publice având ca autoritate tutelară Sectorul 3 al Municipiului București a contractelor având ca obiect execuţia de lucrări şi/sau prestarea de servicii ” înregistrate cu nr. 4544/CP/08.06.2017, acestea fiind următoarele: Datele dumneavoastră personale sunt prelucrate de Primăria Sectorului 3 în conformitate cu Regulamentul Uniunii Europene 679/2016 în scopul îndeplinirii atribuțiilor lepale. Datele pot fi dezvăluite unor terți în baza unui temei legal justificat. Vă puteţi exercita drepturile prevăzute în Regulamentul UE 679/2016, printr-o cerere scrisă, semnată şi datată transmisă pe adresa Primăriei Sector 3. PRIMĂRIA SECTORULUI DIRECTIA ADMINISTRAREA DomEniuLuI PuBuc BUCUREȘTI Str. intrucea Odobesti ne, 5-7. sector 3, 242148 București mru primariea.ro telefon (004 021) 34 0715 fax (0oq oz) 24 075 email donmeniu.publicD pri marita, ro Acordul Cadru de furnizare 7 usmss Art 11. Subcontractarea 11.1. Promitentul-furnizor are obligaţia, în cazul în care parți din contract le subcontractează, de a încheia contracte cu subcontractanţii desemnaţi, în aceleaşi condiţii în care el a semnat acordul- cadru cu achizitorul, 11.2. (1) Promitentul-furnizor are obligaţia de a prezenta la încheierea acordului-cadru toate contraciele încheiate cu subcontractanţii desemnaţi. (2) Lista subcontractanţilor, cu datele de recunoaştere ale acestora, cât şi contractele încheiate cu aceştia se constituie în anexe la acordul-cadru. 11.3. (1) Înlocuirea/implicarea subcontractanţilor de către promitentul-furnizor în perioada de implementare a contractului poate interveni în următoarele situaţii: a. înlocuirea subcontractanţilor nominalizați în ofertă şi ale căror activități au fost indicate în ofertă ca fiind realizate de subcontractanţi, B. declararea unor noi subcontractanţi ulterior semnării acordului-cadru de achiziție publică în condiţiile în care părți ce urmează a fi subcontractate au fost prevăzute în ofertă fără a se indica inițial opțiunea subcontractării acestora, c. renunțarea/retragerea subcontractanţilor din contractul de achiziție publică. (2) Promitentul-furnizor este pe deplin răspunzător faţă de promitentul-achizitor de modul în care îndeplineşte contractul. (3) Subcontractantul este pe deplin răspunzător față de promitentul-furnizor de modul în care îşi îndeplineşte partea sa din contraci. (4) Promitentul-furnizor are dreptul de a pretinde daune-interese subcontractanţilor dacă aceştia nu îşi îndeplinesc partea lor din contraci. 11.4. Promitentul-furnizor poate schimba oricare subcontractant numai daca acesta nu şi-a îndeplinit partea sa din contract. Schimbarea subcontractantului nu va schimba prețul acordului- cadru şi va fi notificată promitentului-achizitor. Înlocuirea/implicarea subcontractanților de către furnizor în perioada de implementare a contractului se realizează cu acordul autorităţii contractante. Noii subcontractanţi au oblisaţia: - de a prezenta o declaraţie pe propria răspundere prin care îşi asumă respectarea prevederilor caietului de sarcini şi a propunerii tehnice depuse de către contractant la ofertă, aferentă activităţii supuse subcontractării. - de a transmite certificatele şi alte documente necesare pentru verificarea inexistenţei unor situaţii de excludere şi a resurselor/capabilităţilor corespunzătoare părților de implicare în contractul de achiziţie publică. Datele dumneavoastră personale sunt prelucrate de Primăria Sectorului 3 în conformitate cu Regulamentul Uniunii Europene 679/2016 în scopul îndeplinirii atribuțiilor legale. Datele pot fi dezvăluite unor terți în baza unui temei legal justificat. Vă puteți exercita drepturile prevăzute în Regulamentul UE 6792016, printr-o cerere scrisă, semnată și datată transmisă pe adresa Primăriei Sector 3. PRIMĂRIA SECTORULUI DiREcTIA ADMINISTRAREA Domeniuuul Pun BUCUREŞTI Str, imearea Odobesti e, 7, sector 3, 532438 Bucureşti warm primarieg.re telefon (0004 021) 240 07 15 fax [04 D210) i 0715 email domeniu publici ?hprimariea, ro 11.5. Obiectul noului contract de subcontractare nu trebuie să modifice obiectul contractului de subcontractare anterior. Obiectul şi valoarea noului contract de subcontractare nu vor conţine cantităţile furnizate de către subcontractantul inițial şi nici valoarea aferentă acestora. Furnizorul are dreptul de a implica noi subcontractanți pe durata executării contractului, cu condiţia ca nominalizarea acestora să nu reprezinte o modificare substanțială a contractului de achiziţie publică în condiţiile art. 221 din Legea 98/2016. 11.6. Promitentul-achizitor are obligaţia de a solicita prezentarea contractelor încheiate între contractant şi subcontractanţii declaraţi ulterior, care să conţină obligatoriu, cel puţin următoarele elemente: - activităţile ce urmează a fi subcontractate; - numele, datele de contact, reprezentanţii legali ai noilor subcontractanți; - valoarea aferentă prestaţiilor noilor subcontractanți. 11.7. Contractele menţionate la art. 11.4 şi declaraţiile menţionate la art. 11.6 vor fi prezentate cu cel pulin 15 zile înainte de momentul începerii executării contractului de către noii subcontractanţi. 11.8. Nu reprezintă o modificare substanţială aşa cum este aceasta definită la art. 221 din Lege, în condițiile de la art. 11.3 alin. (1) pct. b., dacă se îndeplinesc următoarele condiţii cumulative: - introducerea unui nou subcontractant nu are impact asupra îndeplinirii criteriilor de calificare/selecţie sau în privința aplicării criteriului de atribuire raportat la momentul evaluării ofertelor; - introducerea unui nou subcontractant nu modifică preţul contractului dintre autoritatea contractantă şi contractant; - introducerea unui nou subcontractant este strict necesară pentru îndeplinirea contractului de achiziţie publică; - prin introducerea unui nou subcontractant nu este schimbat caracterul general al obiectului contractului de achiziţie publică, fapt ce presupune că scopul contractului, precum şi indicatorii principali ce caracterizează rezultatul respectivului contract rămân nemodificaţi. 11.9. În cazul în care un contract de subcontractare este denunțat unilateral/reziliat de către una din părţi, în condițiile de la art. 10.3 alin. (1) peL. c., contractantul are obligația de a prelua partea/părţile din contract aferente activității subcontractate sau de a înlocui acest subcontractant cu un nou subcontractant. 12. Plata directă către subcontractanți 12,1. Autoritatea contractantă efectuează plăţi corespunzătoare părții/părților din contract îndeplinite de către subcontractanţii propuşi în ofertă, dacă aceştia solicită, pentru servicii, produse sau lucrări furnizate contraclantului potrivit contractului dintre contractant şi Datele dumneavoastră personale sunt prelucrate de Primăria Sectorului 3 în conformitate cu Regulamentul Uniunii Europene 679/2016 în scopul îndeplinirii atribuţiilor legale. Datele pot fi dezvăluite unor terți în baza unui temei lega! justificat. Vă puteţi exercita drepturile prevăzute în Regulamentul UE 679/2016, printr-o cerere scrisă, semnată și datată transmisă pe adresa Primăriei Sector 3. PRIMĂRIA VW. SECTORULUI CHRECȚIA ADMINISTRAREA Domentutui Puguc BUCUREŞTI Str, intrarea Odobesti nr. 7, sector 3, 034148 Bucureşti it primazbe.re telefon (Do4 02) 4075 fax (Omg 021) 341 0735 «mall dormeniu public primarie. ro subcontractant în conformitate cu dispoziţiile legale aplicabile, atunci când natura contractului permite acest lucru şi dacă subcontractanţii propuşi şi-au exprimat opțiunea în acest sens. 12.2. În sensul alin.(1), subcontractorii îşi vor exprima la momentul încheierii contractului de achiziție publică sau la momentul introducerii acestora în contractul de achiziție publică, după caz, opțiunea de a fi plătiți direct de către autoritatea contractantă. Autoritatea contractantă efectuează plățile directe către subcontractanţii agreaţi doar atunci când prestația acestora este confirmată prin documente agreate de toate cele 3 părți, respectiv autoritate contractantă, contractant şi subcontractant sau de autoritatea contractantă şi subcontractant atunci când, în mod nejustificat, contractantul blochează confirmarea executării obligațiilor asumate de subcontractant. 12.3. Atunci când un subcontraciant îşi exprimă opțiunea de a fi plătit direct, autoritatea contractantă are obligația de a stabili în cadrul contractului de achiziţie publică clauze contractuale obligatorii ce prevăd transferul de drept al obligaţiilor de plată către subcontractant/subcontractanţi pentru partea/părțile din contract aferentă/aferente acestuia/acestora, în momentul în care a fost confirmată îndeplinirea obligaţiilor asumate prin contractul de subcontractare, în conformitate cu prevederile alin. (2). 12.4, Autoritatea contractantă are obligaţia de a solicita, la încheierea contractului de achiziţie publică sau atunci când se introduc noi subcontractanţi, prezentarea contractelor încheiate între contractant şi subcontractant/subcontractanţi nominalizați în ofertă sau declaraţi ulterior, astfel încât activităţile ce revin acestora, precum şi sumele aferente prestaţiilor, să fie cuprinse în contractul de achiziţie publică. 12.5. Contractele prezentate conform prevederilor alin. (4) trebuie să fie în concordanţă cu oferta şi se vor constitui în anexe la contractul de achiziție publică. 12.6. Dispoziţiile prevăzute la alin. (1)-(5) nu diminuează răspunderea contractantului în ceea ce priveşte modul de îndeplinire a contractului de achiziţie publică. 13. Terţul Sustinător 13.1 Prezentul acord reprezintă și contract de cesiune a dreplurilor litigioase ce rezultă din încălcarea obligațiilor ce îi revin 1erțului susținător în baza angajamentului ferm, anexa la prezentul contract. Cu titlu de garanţie, prin semnarea prezentului contract, promitentul - furnizor consimie că promitentul - achizitor se poate substitui în toate drepturile sale, rezultate în urma încheierii angajamentului ferm, putând urmări orice pretenţie la daune pe care acesta ar putea să o aibă impotriva terțului susținător pentru nerespectarea obligaţiilor asumate de către acesta. 13.2 În cazul în care promitentul - furnizor este în imposibiltatea derulării prezentului contract, respectiv pentru partea de contract pentru care a primit susținere din partea terțului în baza angajamentului ferm, terțul susținător este obligat a duce la îndeplinire acea parte a contractului care face obiectul respectivului angajament ferm. Înlocuirea Promitentului - Executant iniţial cu Datele dumneavoastră personale sunt preiucrate de Primăria Sectorului 3 în conformitate cu Regulamentul Uniunii Europene 679/2016 în scopul îndeplinirii atribuţiilor legale. Datele pot fi dezvăluite unor terţi în baza unui temei lega! justificat. Vă puteți exercita drepturile prevăzute în Regulamentul UE 679/2016, printr-o cerere scrisă, semnată şi datată transmisă pe adresa Primăriei Sector 3. i PRIMĂRIA _ LA i ! SECTORULUI DIRECŢIA ADMINISTRAREA DoMEnIutut PUBLIC BUCUREȘTI Str, intrarea Odobesti ne, 5-7, secta 3, oszisă Bucureşti ra primariez.ro telefon (004 21) 34 0715 fax (oa 921) 34 0715 e-mail domeniu, pubticâp primarie3.ra terțul susținător, nu reprezintă o modificare substanţiala a contractului în cursul perioadei sale de valabilitate și se va efectua prin semnarea unui act adiţional la contract și fără organizarea unei » alte proceduri de atribuire. ...... și Contractul subsecvent de furnizare: Pus AH, 18. Subcontractarea 18.1. Furnizorul are obligația, în cazul în care parți din contract le subcontractează, de a încheia contracte cu subcontractanții desemnaţi, în aceleaşi condiţii în care el a semnat contractul cu achizitorul, 18.2. (1) Furnizorul are obligaţia de a prezenta la încheierea acordului-cadru toate contractele încheiate cu subcontractanţii desemnaţi. (2) Lista subcontractanţilor, cu datele de recunoaştere ale acestora, cât şi contractele încheiate cu aceştia se constituie în anexe la acordul-cadru. 18.3. (1) Înlocuirea/implicarea subcontractanţilor de către furnizor în perioada de implementare a contractului poate interveni în următoarele situaţii: a. înlocuirea subcontractanților nominalizați în ofertă şi ale căror activităţi au fost indicate în ofertă ca fiind realizate de subcontractanţi, b. declararea unor noi subcontractanţi ulterior semnării acordului-cadru de achiziție publică în condiţiile în care părţi ce urmează a fi subcontractate au fost prevăzute în ofertă fără a se indica inițial opliunea subcontractării acestora, c. renunțarea/retragerea subcontractanţilor din contractul de achiziție publică. (2) Promitentul- furnizor este pe deplin răspunzător faţă de promitentul-achizitor de modul în care îndeplineşte contractul. (3) Subcontractantul este pe deplin răspunzător față de promitentul-furnizor de modul în care îşi îndeplineşte partea sa din contract. (4) Promitentul-furnizor are dreptul de a pretinde daune-interese subcontractanţilor dacă aceştia nu îşi îndeplinesc partea lor din contract. 18.4, Furnizorul poate schimba oricare subcontractant numai daca acesta nu şi-a îndeplinit partea sa din contract. Schimbarea subcontractantulu [...]