HCL 534/2022 București Sectorul 3 adoptată

MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 3 Calea Dudești nr. 191, Sector 3, București www.primarie3.ro HOTĂRÂRE privind atribuirea către societatea Smart City Invest S3 SRL a Acordului-cadru având ca obiect “Lucrări de amenajare, reabilitare, modernizare, întreținere şi reparare infrastructură edilitar — urbană” Consiliul Local al Sectorului 3 al Municipiului București, ales în condiţiile stabilite de Legea nr. 115/2015 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, pentru modificarea Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, precum şi pentru modificarea și completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleşilor locali, întrunit în şedinţă ordinară, azi 24.11.2022 Având în vedere: - Referatul de aprobare nr. 277020/CP/22.1 1.2022 al Primarului Sectorului 3; — Raportul de specialitate nr. 276472/22.1 1.2022 al Direcţiei Administrarea Domeniului Public; — Procesul verbal nr. 271405/16.11.2022 al Comisiei de analiză pentru atribuirea acordului-cadru având ca obiect: “Lucrări de amenajare, reabilitare, modernizare, întreţinere și reparare infrastructură edilitar — urbană”; — Nota justificativă nr. 274143/18.11.2022 privind încadrarea în prevederile art. 31 din Legea nr. 98/2016 a procedurii de atribuire a acordului-cadru având ca obiect “Lucrări de amenajare, reabilitare, modernizare, întreţinere și reparare infrastructură edilitar — urbană "; — Adresa nr. 276477/22.11.2022 a Direcţiei Administrarea Domeniului Public Sector 3. În conformitate cu prevederile: - Art. 31 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare; - Instrucțiunii nr. 1/2018 a Agenţiei Naţionale pentru Achiziţii Publice privind modul de interpretare a aplicării prevederilor art. 31 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice; - Art. 4 din OUG nr.109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările şi completările ulterioare; HCL S3 nr. 303/17.07.2018 privind acordul de prioritizare a întreprinderilor publice având ca autoritate publică tutelară Sectorul 3 al Municipiului București la încheierea contractelor având ca obiect execuţia de lucrări, furnizarea de produse sau prestarea de servicii de către Sectorul 3 al Municipiului București; HCL S$3 nr. 530/15.11.2018 privind aprobarea Metodologiei de atribuire de către Sectorul 3 al Municipiului București a contractelor/acordurilor-cadru de achiziţie publică în temeiul prevederilor art. 31 din Legea nr.98/2016 privind achiziţiile publice; Luând în considerare: — Avizul Comisiei de buget, finanţe, servicii publice, alte activităţi economice şi relația cu mediul de afaceri; — Avizul Comisiei juridice, de disciplină, apărarea ordinii publice, fond locativ și respectarea drepturilor cetăţenilor; — Avizul Comisiei de urbanism, amenajarea teritoriului, administrarea domeniului public și privat, realizarea lucrărilor publice, protecția mediului şi salubritate; În temeiul prevederilor art. 139 alin (1) și art. 166 alin (4) din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă prețurile şi tarifele rezultate în urma Procesului verbal întocmit de Comisia de analiză a ofertei depuse de către societatea Smart City Invest S3 SRL, prevăzut în Anexa nr. 1 ce face parte integrantă prin prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă Nota justificativă privind încadrarea în prevederile legale precizate la art. 31 din Legea nr. 98/2016, prevăzută în Anexa nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Se aprobă, în condiţiile prevăzute de art. 31 alin (1) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare, atribuirea către societatea Smart City Invest S3 SRL, având ca autoritate tutelară Sectorul 3 al Municipiului Bucureşti, a acordului-cadru având ca obiect “Lucrări de amenajare, reabilitare, modernizare, întreținere şi reparare infrastructură edilitar — urbană” în valoare de 33.431.210,26 lei, inclusiv TVA și încheierea Acordului cadru prevăzut în Anexa nr. 3, care face parte integrată din prezenta hotărâre. Art.4. Se împuternicește Președintele Consiliului de Administraţie al societății Smart City Invest S3 SRL, să încheie acte juridice în numele şi în contul societăţii prin care să realizeze lucrări de amenajare, reabilitare, modernizare, întreţinere şi reparare infrastructură edilitar — urbană, în limita valorilor asumate în oferta financiară generală și detaliată, cu încadrarea în bugetul aprobat al societății. Art.5. Se împuternicește Primarul Sectorului 3 al Municipiului București să semneze Acordul cadru, iar Direcţia Administrarea Domeniului Public să gestioneze derularea, monitorizarea şi implementarea acestuia. Art.6. Primarul Sectorului 3, prin Direcţia Administrarea Domeniului Public, şi societatea Smart City Invest S3 SRL, vor lua măsuri de ducere la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri. CONTRASEMNEAZ SECRETAR GENEBM NR. 534 DIN 24.11.2022 Moara mam. A la. MA Sa ve. SINA, A do22, Nr. înregistrare 271405/16.11.2022 APROBAT, PRIMAR ROBERT SORIN NEGOIŢĂ PROCES-VERBAL al comisiei de analiză pentru atribuirea acordului-cadru având ca obiect: “Lucrări de amenajare, reabilitare, modernizare, întreținere și reparare infrastructură edilitar — urbană” Încheiat astăzi 16.11.2022, dată la care Comisia de analiză s-a întrunit în vederea deschiderii ofertei depuse de societatea SMART CITY INVEST S$3 S.R.L. în vederea atribuirii acordului- cadru având ca obiect: “Lucrări de amenajare, reabilitare, modernizare, întreţinere şi reparare infrastructură edilitar - urbană”. Nr. de înregistrare invitaţie de participare: 253224/31.10.2022 Valoarea totală estimată este de: 28.094.841,92 lei fără TVA, la care se adaugă TVA în valoare de 5.338.019,96 lei rezultând o valoare totală de 33.432.861,88 lei inclusiv TVA, conform Referat de aprobare procedură nr. 250895/27.10.2022. Procedura de atribuire se face în baza art. 31 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare. Comisia de analiză numită prin Dispoziţia Primarului nr. 5298/28.10.2022, privind constituirea Comisiei de analiză a documentaţiei în vederea atribuirii către întreprinderea publică având ca autoritate tutelară Sectorul 3 al Municipiului Bucureşti a acordului-cadru având ca obiect: “Lucrări de amenajare, reabilitare, modernizare, întreţinere şi reparare infrastructură edilitar - urbană” este compusă din: Președinte Comisie — Florin MANEA -— Director Executiv, Direcţia Administrarea Domeniului Public; Membru/ Secretar Comisie — Vicenţiu Constantin PETRE — Șef Serviciu, Direcţia Administrarea Domeniului Public; Membru — Nicoleta GHENEA -— Consilier juridic, Direcţia Juridică; Membru — Emilia CARABULEA -— Expert, Direcţia Investiţii şi Achiziţii; Membru — Miriam Ploaie — Expert, Direcţia Economică. Membrii supleanţi: - Ştefania CONSTANTINESCU -— Şef Serviciu, Direcţia Administrarea Domeniului Public; - Roxana Nicoleta GHEORGHE — Inspector, Direcţia Administrarea Domeniului Public; - Camelia Dana GAVRILĂ - Referent superior, Direcţia Economică. În data de 08.11.2022, Comisia de analiză numită prin Dispoziţia Primarului nr. 5298/28.10.2022 a deschis oferta înregistrată cu nr. 261902/07.11.2022 depusă de ofertantul SMART CITY INVEST S$3 S.R.L. concluzionând faptul că acesta a depus toate documentele solicitate prin Invitaţia de participare nr. 253224/3 1.10.2022. Având în vedere Procesul verbal al ședinței de deschidere a ofertei nr. 263777 din 08.11.2022 prin care se confirmă faptul că societatea SMART CITY INVEST S3 S.R.L. a depus toate documentele conform prevederilor Invitaţiei de participare nr. 261902/07.11.2022, a caietului de sarcini și a Instrucţiunilor de ofertare (anexă la caietul de sarcini) comisia de analiză s-a întrunit azi, 15.11.2022, pentru analizarea tuturor documentelor ce fac obiectul procedurii de atribuire a acordului-cadru de “Lucrări de amenajare, reabilitare, modernizare, întreţinere şi reparare infrastructură edilitar - urbană - Art. 31 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare; - Instrucţiunea nr. 1/2018 a Agenţiei Naţionale pentru Achiziţii Publice privind modul de interpretare a aplicării prevederilor art. 31 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. - H.C.L.8.3 nr. 303/17.07.2018 privind acordul de prioritizare a întreprinderilor publice având ca autoritate publică tutelară Sectorul 3 al Municipiului Bucureşti la încheierea contractelor având ca obiect execuţia de lucrări, furnizarea de produse sau prestarea de servicii de către Sectorul 3 al Municipiului Bucureşti. - Hotărârea Consiliului Local al Sectorului 3 al Municipiului Bucuresti nr. 530/15.11.2018 privind aprobarea metodologiei de atribuire de către Sectorul 3 al Municipiului Bucuresti a contractelor/acordurilor-cadru de achiziţie publică în temeiul prevederilor art. 31 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice; - Anunţul de intenţie al societăţii SMART CITY INVEST S3 S.R.L. nr. 1656/24.10.2022 înregistrat la Sectorul 3 al Municipiului Bucuresti sub nr. 247399/24.10.2022 “în vederea demarării, conform Hotărârii Consiliului Local Sector 3 nr. 530/15.11.20218 privind aprobarea Metodologiei de atribuire de către Sectorul 3 al Municipiului București a contractelor/ acordurilor cadru de achiziție publică în temeiul unui acord-cadru pentru “Lucrări de amenajare, reabilitare, modernizare, întreţinere şi reparare infrastructură edilitar - urbană”; - Adresa Cabinet Primar înregistrată cu nr. 247399/25.10.2022 prin care aduce la cunoştinţă compartimentului de specialitate — Direcţia Administrarea Domeniului Public — de Anunţul de intenţie al societății SMART CITY INVEST $3 S.R.L. nr. 1656/24.10.2022 și solicită efectuarea demersurilor necesare pentru atribuire, conform art. 3 alin. 3 din Metodologia Pagină 2|7? aprobată prin Hotărârea de Consiliu Local Sector 3 nr. 530/15.11.20218 a acordului-cadru pentru “Lucrări de amenajare, reabilitare, modernizare, întreţinere și reparare infrastructură edilitar - urbană”; - Existenţa în Strategia Anuală de Achiziţii Publice pe anul 2022 a Sectorului 3 al Municipiului Bucureşti înregistrată cu nr. 250830/27.10.2022 a acordului-cadru şi a modalităţii de atribuire a acordului-cadru având ca obiect “Lucrări de amenajare, reabilitare, modernizare, întreţinere şi reparare infrastructură edilitar - urbană”; - Caietul de sarcini înregistrat cu nr. 249475/26.10.2022 (şi instrucţiunile de ofertare - anexă la caietul de sarcini), aprobat de către Primarul Sectorului 3 al Municipiului București în vederea atribuirii acordului-cadru având ca obiect “Lucrări de amenajare, reabilitare, modernizare, întreţinere şi reparare infrastructură edilitar - urbană”; - Modelul/ Draft-ul de acord-cadru și modelul de contract subsecvent, întocmite de către compartimentul de specialitate responsabil de gestionarea acordului-cadru de “Lucrări de amenajare, reabilitare, modernizare, întreţinere și reparare infrastructură edilitar - urbană” și avizat pe fiecare pagină de către conducătorul compartimentului de specialitate responsabil de gestionarea acordului-cadru, consilierul juridic din cadrul Direcţiei Administrarea Domeniului Public şi conducătorul Direcţiei Economice; - Referatul nr. 250895/27.10.2022 privind aprobarea de către Primarul Sectorului 3 a demarării procedurii în vederea atribuirii acordului-cadru având ca obiect “Lucrări de amenajare, reabilitare, modernizare, întreţinere şi reparare infrastructură edilitar - urbană” în baza art. 31 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare; - Invitaţia de participare nr. 253224/31.10.2022 emisă de către compartimentul de specialitate responsabil de gestionarea acordului-cadru către societatea SMART CITY INVEST S$3 S.R.L. pentru participarea la atribuirea acordului-cadru având ca obiect “Imerări de amenajare, reabilitare, modernizare, întreţinere şi reparare infrastructură edilitar - urbană”; - Dispoziţia de numire a comisiei de analiză nr. 5298/28.10.2022, emisă de către Primar în vederea atribuirii către societatea SMART CITY INVEST S3 S.R.L., întreprindere publică având ca autoritate tutelară Sectorul 3 al Municipiului Bucureşti, a acordului-cadru ce are ca obiect “Lucrări de amenajare, reabilitare, modernizare, întreţinere și reparare infrastructură edilitar - urbană”; - Oferta depusă de societatea SMART CITY INVEST S3 S.R.L., înregistrată cu nr. 261902/07.11.2022 (ora 11.46). Prezentul proces verbal încheiat astăzi 15.11.2022, dată la care Comisia de analiză s-a întrunit în vederea încheierii procesului-verbal, ca urmare a evaluării și analizării ofertei depuse de societatea SMART CITY INVEST S3 S.R.L. V EVALUAREA PROPUNERII TEHNICE În urma desfăşurării procesului de evaluare al documentelor de calificare și al propunerii tehnice în raport cu cerințele din Caietul de sarcini şi pe baza informațiilor prezentate în propunerea tehnică, comisia de analiză constată următoarele: > SMART CITY INVEST $3 S.R.L. a îndeplinit cerințele tehnice din Caietul de sarcini prin documentele de calificare (de la pagina 1 — 264) şi a propunerii tehnice prezentate (de la pagina 1 - 12), acestea reprezentând Anexa nr. 1, parte integrantă a prezentului proces verbal. > Comisia de analiză condiţionează semnarea acordului-cadru de transmiterea de către SMART CITY INVEST $3 S.R.L. a certificatului r privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a co! V EVALUAREA PROPUNERII FINANCIAR Propunerea financiară (Formularul nr. 7 — formularul de ofertă financiară cât şi anexa de la Formularul nr. 7, de la pagina 1, cât şi Formularul de propunere financiară, de la pagina 1 la pagina 39) a fost evaluată de comisia de analiză pentru corelarea acesteia cu elementele propunerii tehnice prin prezentarea formularelor solicitate prin Anexa la Caietul de sarcini (Instrucţiuni pentru ofertanți). > În temeiul dispoziţiilor art. 9 alin 3 lit. d), e) şi f) din Anexa la Hotărârea Consiliului Local Sector 3 nr. 530/15.11.2018, şi fără a se rezuma doar la acestea, Comisia de analiza a analizat şi a evaluat prin prisma atribuţiilor privind „corespondenţa tehnică și financiară cu prevederile caietului de sarcini si ale instrucțiunilor de ofertare, precum și a oricăror acte ce însoțesc oferta”, „analiză tarifelor/prețurilor unitare comunicate in oferta financiară a întreprinderii publice prin comparaţie cu prețurile istorice, consultarea pieței sau prețurile proiectantului, după caz”, depășească valoarea indicatorilor tehnico-economici aprobaţi prin hotărâre a Consiliului Local Sector 3, după caz/ valoarea estimată stabilită de către achizitor”, luând în calcul atât datele cât şi informaţiile cu caracter orientativ cuprinse în Referatul nr. 250895/27.10.2022 privind demararea procedurii pentru atribuirea acordului-cadru având ca obiect “Lucrări de amenajare, reabilitare, modernizare, întreţinere şi reparare infrastructură edilitar - urbană” aprobat de către Primarul Sectorului 3. şi „ având in vedere ca prețul final să nu > Ofertantul — societatea SMART CITY INVEST S3 S.R.L., a formulat propunerea sa financiară în 1 (una) variante, astfel: +; « * Formularul de oferta (Formularul nr. 7 — formularul de ofertă financiară şi anexa de la Formularul nr. ? cât şi propunerea financiară, de la pagina 1 la pagina 42 (conform numerotării ofertantului); + Valoarea totală de 28.093,454,00 lei exclusiv TVA, la care se adaugă TVA în suma de 5.337.756,26 Iei, rezultând o valoare totala inclusiv TVA de 33.431.210,26 lei (pag. 1-2 din propunerea financiară, conform numerotării ofertantului). Nr. VALOARE Activitate U.M. | CANTITATE P.U. Lu Crt. FĂRĂ TVA Lucrări de amenajare cu pavele din 1. mp 26.500,00 199,35 5.282.775,00 beton pe un strat de 3-5 cm de şapă Lucrări de amenajare cu pavele din 2. mp 23.000,00 144,90 3.332.700,00 beton pe un strat de 5-7 cm de nisip 3. | Decapare asfalt mp 24.000,00 33,91 813.840,0 4. | Spargere beton me 7.600,00 218,29 1.659.004,00 5. | Montare bordură colorată de ciment ml 8.800,00 120,57 1.061.016,00 6. | Montare bordură mare ml 20.800,00 96,76 2.012.608,00 7. | Demontare bordură mare ml 14.400,00 23,91 344.304,00 8. | Montare bordură mică ml 20.800,00 48,93 1.017.744,00 9. | Demontare bordură mică ml 14.400,00 17,42 250.848,00 Ridicare la cotă cămi par 29| 10. , S i] buc 680,00 320,03 217.620,40 existent 5] g z Ș Pagină 4|7 AR 11. | Montare componente din beton me 4.000,00 1.087,55 | 4.350.200,00 12. | Amenajare zid de sprijin Brațării 120 mp 1,00 208.834,60 | 208.834,60 Amenajare zid sprijin h=50cm - 13. mp 2.000,00 529,91 1.059.820,00 150cm Lucrări de montare gard tratat 14. | anticoroziv prin zincare la cald h=1.1 ml 5.000,00 726,48 3.632.400,00 m Amenajare camine de vizitare pentru 15. , ml 5.000,00 219,74 1.098.700,00 canalizare pluviala Executare conducte de canalizare 16. ml 5.000,00 189,64 948.200,00 pluvială Amplasare rampă persoane cu 17. | mp 500,00 1.605,68 802.840,00 handicap TOTAL EXCLUSIV TVA 28.093.454,00 TVA 19% 5.337.756,26 TOTAL INCLUSIV TVA 33.431.210,26 Comisia de analiză constată că ofertantul a îndeplinit cerințele din Referatul de aprobare 33.432.861,88 lei inclusiv TVA. Urmare a celor expuse mai sus, COMISIA DE ANALIZĂ numită prin Dispoziţia nr. 5298 din data de 28.10.2022, formulează următoarele: 1. Procedura de atribuire a acordului-cadru având ca obiect “Lucrări de amenajare, reabilitare, modernizare, întreţinere și reparare infrastructură edilitar - urbană” a fost îndeplinită cu respectarea prevederilor cuprinse atât în caietul de sarcini cu anexele aferente cât şi în H.C.L.S.3 nr. 530/2018 privind aprobarea metodologiei de atribuire de către Sectorul 3 al Municipiului Bucureşti a contractelor/acordurilor-cadru de achiziţie publică în temeiul prevederilor art. 31 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, atât sub aspectul etapelor de parcurs, cât și sub aspectul documentelor ce fac conţinutul dosarelor achiziției şi au stat la baza iniţierii procedurii în cauză. În acest sens, în temeiul art. 9 alin. (3) lit. a) din actul normativ mai sus indicat, Comisia de analiză a verificat îndeplinirea condiţiilor prevăzute de art. 31 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. Faţă de cele mai sus menţionate, Comisia de analiză constatată îndeplinirea condițiilor prevăzute la art. 31 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Pagină 5|7 fl 2. Comisia de analiză a verificat condiţiile de eligibilitate şi a analizat documentaţia și declaraţiile depuse de către ofertant. Urmare a acestei verificări, se constată că documentele sunt conforme cu cerințele de calificare (obligatorii) din Documentaţia de atribuire. Comisia declară oferta depusă de societatea SMART CITY INVEST S$3 S.R.L. ca fiind admmisibilă, aceasta fiind depusă de un ofertant care îndeplineşte cerinţele de calificare privind prezentarea documentelor care să demonstreze modul de realizare a acordului-cadru având ca obiect “Lucrări de amenajare, reabilitare, modernizare, întreţinere şi reparare infrastructură edilitar - urbană”. 3. Comisia de analiză a verificat propunerea tehnică şi propunerea financiară în sensul corespondenței cu prevederile caietului de sarcini, cu prevederile instrucțiunilor de ofertare precum şi cu încadrarea prețului total ofertat în valoarea estimată aprobată prin Referatul de aprobare demarare procedură nr. 250895/27.10.2022, astfel încât se constată că valoarea totală cu TVA a ofertantului SMART CITY INVEST S3 S.R.L. pentru “Lucrări de amenajare, reabilitare, modernizare, întreţinere și reparare infrastructură edilitar - urbană”, în cuantum de 33.431.210,26 lei inclusiv TVA se încadrează în valoarea estimată cu TVA de 33.432.861,88 lei a compartimentului de specialitate responsabil de gestionarea acordului- cadru de “Lucrări de amenajare, reabilitare, modernizare, întreţinere și reparare infrastructură edilitar - urbană” (confo [...]