HCL 22/2022 București Sectorul 3 adoptată

MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 3 Calea Dudești nr. 191, Sector 3, București www.primarie3.ro HOTĂRÂRE privind constituirea Sectorului 3 al Municipiului Bucureşti ca parte civilă în Dosarul penal nr. 352/P/2020 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie și Justiţie — Direcţia Naţională Anticorupţie Consiliul Local al Sectorului 3 al Municipiului București, ales în condițiile stabilite de Legea nr. 115/2015 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, pentru modificarea Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleşilor locali, întrunit în ședință ordinară, azi 24.02.2022 Având în vedere: - Referatul de aprobare nr. 39149/23.02.2022 al următorilor consilieri locali: Văcaru Mihaela- Carmen, Sava Alexandru, Weinerich Andreeea Helena, Dascălu Marin, Judele Ștefan-Lucian, Matei Romulus-Eugen, Neagu Constantin-lulian, Nicu Lucian, Pop Alina, Szocs Augustin; - Raportul de specialitate nr. 39143/23.02.2022 al Direcţiei Asistenţă Legislativă; - Solicitarea Direcţiei Naţionale Anticorupţie adresată Consiliului Local al Sectorului 3, referitoare la adoptarea unei hotărâri prin care să se pronunţe cu privire la constituirea Sectorului 3 ca parte civilă în Dosarul nr. 352/P/2020, înregistrată la Primăria Sectorului 3 cu nr. 26154/08.02.2022; - Adresa nr. 39143/23.02.2022 a următorilor consilieri locali: Văcaru Mihaela-Carmen, Sava Alexandru, Weinerich Andreeea Helena, Dascălu Marin, Judele Ştefan-Lucian, Matei Romulus-Eugen, Neagu Constantin-lulian, Nicu Lucian, Pop Alina, Szocs Augustin; În conformitate cu prevederile: - Art. 19 şi art. 20 din Codul de procedură penală; Luând în considerare: - Avizul Comisiei de buget, finanţe, servicii publice, alte activităţi economice și relaţia cu mediul de afaceri; - Avizul Comisiei juridice, de disciplină, apărarea ordinii publice şi respectarea drepturilor cetăţenilor; - Amendamentul adus proiectului de hotărâre, de către domnul Ciobanu Elian — consilier local în cadrul Consiliului Local al Sectorului 3, conform procesului verbal al şedinţei; În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) şi art. 166 alin. (4) din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE : Art.1. (1) Se aprobă constituirea ca parte civilă a Sectorului 3 al Municipiului Bucureşti în dosarul penal nr. 352/P/2020 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie și Justiţie- Direcţia Naţională Anticorupţie. (2) Sectorul 3 al Municipiului București se constituie parte civilă în Dosarul penal nr. 352/P/2020 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie și Justiţie- Direcţia Naţională Anticorupţie cu suma de 578.446.818,637 lei, conform adresei din 07.02.2022 emisă în dosarul nr. 352/P/2020 „ această sumă având caracter estimativ urmând ca să fie precizată în conformitate cu dispoziţiile art. 20 alin.5 lit. b C.p.p., în raport de probele care vor fi administrate în cauză. (3) Probele şi motivele pe care se întemeiază pretenţiile formulate, suplimentar faţă de cele existente în dosarul de urmărire penală urmează să fie precizate ulterior consultării dosarului de urmărire penală prin intermediul persoanelor împuternicite în acest sens. Art.2. (1) Se aprobă contractarea de servicii juridice pentru a se asigura asistenţa juridică și reprezentarea Sectorului 3 al Municipiului Bucureşti în calitate de parte civilă în Dosarul penal nr. 352/P/2020 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie și Justiţie - Direcţia Naţională Anticorupție. (2) Se împuterniceşte aparatul de specialitate al Primarului să întreprindă demersurile necesare în vederea ducerii la îndeplinire a prevederilor alin.1. (3) Serviciile juridice vor fi contractate de urgenţă cu respectarea prevederilor legale în materie, dar nu mai târziu de 31.03.2022. Art.3. (1) Prezenta hotărâre se va duce la îndeplinire de către aparatul de specialitate al Primarului. (2) Aparatul de specialitate al Primarului va informa Consiliul Local periodic în legătură cu stadiul activităților desfăşurate în ceea ce priveşte calitatea de parte civilă a Sectorului 3 al Municipiului București în Dosarul penal nr. 352/P/2020 al Parchetului de pe lângă Inalta Curte de Casaţie și Justiţie- Direcţia Naţională Anticorupţie. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ SoaesrasY NR. 22 DIN 24.02.2022 CIOBANU ELIAN AMENDAMENT la proiectul de hotărâre privind constituirea Sectorului 3 al Municipiului Bucureşti ca parte civilă în Dosarul penal nr. 352/P/2020 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie și Justiţie- Direcţia Naţională Anticorupţie Justificare Având în vedere faptul că proiectul de hotărâre conţine o exprimare care este de natură a afecta garanţiile procesuale de care beneficiază o persoană pe parcursul desfășurării unui proces penal, în principal principiul prezumţiei de nevinovăție astfel cum acesta este reglementat de dispoziţiile art. 4 C.P.P., iar atributul Consiliului Local nu este acela de stabili care sunt persoanele care se fac sau nu vinovate de săvârşirea unei infracțiuni. Având în vedere faptul că ancheta penală se află într-un stadiu incipient, astfel încât nu se poate aprecia asupra administrării numai unui anumit tip de mijloace de probă, iar proiectul de hotărâre lasă să se înțeleagă că se susține doar administrarea probei cu înscrisuri, în condiţiile în care nu se cunoaşte conţinutul dosarului de urmărire penală şi nici probatoriul administrat până la acest moment, propunem următoarele amendamente, la proiectul de hotărâre după cum urmează: Art.l. 1) Se aprobă constituirea ca parte civilă a Sectorului 3 al Municipiului București în dosarul penal nr. 352/P/2020 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie- Direcţia Naţională Anticorupţie 2) Sectorul 3 al Municipiului Bucureşti se constituie parte civilă în dosarul penal nr. 352/P/2020 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie- Direcţia Naţională Anticorupţie cu suma de 578.446.818,637 lei, conform adresei din 07.02.2022 emisă în dosarul nr. 352/P/2020 , această sumă având caracter estimativ urmând ca să fie precizată în conformitate cu dispoziţiile art. 20 alin.5 lit. b C.p.p., în raport de probele care vor fi administrate în cauză 3) Probele şi motivele pe care se întemeiază pretenţiile formulate, suplimentar faţă de cele existente în dosarul de urmărire penală urmează să fie precizate ulterior consultării dosarului de urmărire penală prin intermediul persoanelor împuternicite în acest sens. Art.2. 1) Se aprobă contractarea de servicii juridice pentru a se asigura asistenţa juridică şi reprezentarea Sectorului 3 al Municipiului Bucureşti în calitate de parte civilă în dosarul penal nr. 352/P/2020 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie- Direcţia Naţională Anticorupţie 2) Se împuterniceşte aparatul de specialitate al Primarului să întreprindă demersurile necesare în vederea ducerii la îndeplinire a prevederilor alin.1 3) Serviciile juridice vor fi contractate de urgenţă cu respectarea prevederilor legale în materie dar nu mai târziu de 31.03.2022 Art.3. 1) Prezenta hotărâre se va duce la îndeplinire de către aparatul de specialitate al Primarului 2) Aparatul de specialitate al primarului va informa Consiliul Local periodic în legătură cu stadiul activităţilor desfășurate în ceea ce priveşte calitate de parte civilă a Sectorului 3 al Municipiului București în dosarul penal nr. 352/P/2020 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie și Justiţie- Direcţia Naţională Anticorupţie PREȘEDINTE SAVA ALP We. BA3|d3 02. 2022 PRIMĂRIA SECTORULUI BUCUREȘTI Data: 22.02.2022 Către: Robert Sorin Negoiţă, Primar Sector 3 București Eduard Corhană, Secretar General Sector 3 Vă supunem atenţiei referatul de aprobare și proiectul de hotărâre privind constituirea Sectorului 3 al Municipiului Bucureşti ca parte civilă în Dosarul penal nr. 352/P/2020 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie și Justiţie — Direcţia Naţională Anticorupţie. Vă solicităm să dispuneţi măsurile necesare pentru a include acest proiect de HCL, in regim de urgenţă, pe ordinea de zi a şedinţei de Consiliu Local din 24.02.2022. De asemenea, vă rugăm să clarificaţi pană la ședința de Consiliul Local din 24.02.2022 dacă: a. Consilierii locali care sunt suspecți in dosarul sus-menționat, b. Consilierii locali care au participat la votul HCL 511 din 2018, indiferent de tipul votului, exprimat sau nu, pot participa la votul acestei proiect de HCL. Fi Digitally signed by Mihaela- Mihaela- Carmen Vacaru Aa Date: 2022.02.22 21:04:36 Carmen Vacaru „0-00 SAVA Digitally signed by SAVA ALEXANDRU ALEXANDRU Date: 2022.02.22 21:08:44 +02'00' Digitally signed by WEINERICH WEINERICH ANDREEA HELENA ANDREEA HELENA Dte:20224223 100526 care inițiează proiectul de hotărâre privind constituirea Sectorului 3 al TABEL NOMINAL CU CONSILIERII LOCALI Municipiului București ca parte civilă în Dosarul penal nr. 352/P/2020 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie și Justiţie — Direcţia Naţională Anticorupţie Nr. Nume Prenume Partidul politic SEMNATURA crt. 1. | Aldea Alexandru PNL 2. |Belu-Sima | Elena-Daniela PB2020 3. | Botîlcă Adrian PB2020 4. | Ciobanu Elian-Claudiu PSD 5. | Cocoş Adrian-Marian PB2020 6. | Costea Antoaneta-Nina USR PLUS 7. | Dascălu Marin USR PLUS 5/3 8. | Enăchescu | Marian-Daniel PMP 9. | Grozav Alexandru Cristian PNL ; 10. | Judele Ștefan-Lucian USR PLUS ZA 11. | Junghină Pavel PSD LĂ 12. | Lupu Daniel-Florin PMP apei 13. | Matei Romulus-Eugen USR PLUS PI — 14. | Maxim Ion PSD 15. | Mărineaţă | Marcel PSD 16. | Moldoveanu | Cătălin-Florin PNL A 17. | Neagu Constantin-lulian PNL N AA 18. | Negoiţă Anda-loana PSD 19. | Nicu Lucian USRPLUS | ez a 20. | Niţă Marius-Vasile PSD 21. | Oancea George-Alexandru PNL 22. | Păunică Adriana PB2020 23. | Petrescu Elena PSD , 24. | Pop Alina USR PLUS ZII 25. | Sava Alexandru USR PLUS d, 26. | Sebeşan Mircea-Radu PB2020 27. | Stancu Cezar-Costin PSD lu 28. | Szoes Augustin USR PLUS 24 29. | Văcaru Mihaela-Carmen USR PLUS i 30. | Voinea Inocenţiu-loan PNL 31. | Weinerich | Andreea Helena PNL pe. BA |23.02 02 REFERAT DE APROBARE a proiectului de hotărâre privind constituirea Sectorului 3 al Municipiului București ca parte civilă în Dosarul penal nr. 352/P/2020 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie și Justiţie — Direcţia Naţională Anticorupţie Prin adresa Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie — Direcţiei Naţionale Anticorupţie — Serviciul de Combatere a Infracţiunilor Asimilate Infracţiunilor de Corupţie, în dosarul penal nr. 352/P/2020, s-a comunicat faptul că, prin Ordonanţa din data de 14.01.2021, s-a dispus continuarea efectuării urmării penale in personam, printre alţii, faţă de suspecţii: — Robert Sorin Negoiţă — Primar al Sectorului 3 - Octavian Gheţu — director executiv la Direcţia Economică - George Alexandru Manciu — director la Direcţia Utilităţi Publice — la data săvârșirii — Irina-Gina Soroceanu — director executiv la Direcţia Investiţii și Achiziţii - Florentina Pencea — director executiv la Direcţia Juridică — la data săvârșirii — Elena Petrescu — în calitate de viceprimar la data săvârșirii - Bogdan Niculescu — director general în cadrul SC ROSAL GRUP SA - SC ROSAL GRUP SA pentru săvârşirea mai multor infracţiuni, prejudiciul total cauzat bugetului local al Sectorului 3 fiind de 578.446.818,637 lei. Tot prin aceeași adresă, D.N.A. - Serviciul de Combatere a Infracţiunilor Asimilate Infracţiunilor de Corupţie, în temeiul prevederilor art. 20 alin. (1), teza finală Cod Procedură Penală, raportat la calitatea procesuală a Sectorului 3 și anume aceea de parte vătămată în dosarul penal nr. 352/P/2020, a solicitat Consiliului Local al Sectorului 3 să comunice, până la data de 01.03.2022, dacă se constituie parte civilă. În conformitate cu dispoziţiile art. 20 alin (1) Cod Procedură Penală, constituirea ca parte civilă se poate face până la începerea cercetării judecătoreşti. Organele judiciare au obligaţia de a aduce la cunoştinţa persoanei vătămate acest drept. În aplicarea dispoziţiilor art. 20 alin. (4) Cod Procedură Penală trebuie avută în vedere reglementarea sancțiunii speciale a nerespectării termenului de constituire respectiv inadmisibilitatea constituirii făcute după începerea cercetării judecătoreşti. Ținând cont de dispozițiile legale, raportat la starea de fapt şi prin prisma termenului în care acțiunea civilă poate fi exercitată înlăuntrul procesului penal, considerăm obligatoriu necesar şi oportun exercitarea acestui drept stabilit de legiuitor în considerarea dreptului părţii vătămate de a beneficia de avantajul unui asemenea procedeu ce îl reprezintă posibilitatea de a se folosi de întreg ansamblul probatoriu administrat în cauză de organele judiciare, spre_deosebire_de exercitarea separată a_ actiunii civile în_fata instantelor civile, guvernată de principiul disponibilitătii. Raportat la prejudiciul constatat în urma cercetărilor efectuate de către DNA -— Serviciul de Combatere a Infracţiunilor Asimilate Infracțiunilor de Corupţie, în sumă de 578.446.818,637 lei, în cazul în care instanța judecătorească prin sentinţa pe care o va pronunţa va constata existența acestui prejudiciu, se impune recuperarea în integralitate a acestei sume de la persoanele care se fac vinovate, fără înfrângerea principiului prezumției de nevinovăție în această etapă a procesului penal. Drept urmare, se impune necesitatea constituirii ca parte civilă a Sectorului 3 al Municipiului București în dosarul penal mai sus menţionat, supunând atenţiei Consiliului Local al al Sectorului 3 prezentul proiect de hotărâre. Mihaela-Carmen Disitalv signed by Mihaela- Carmen Vacaru Vacaru Date: 2022.02.22 21:05:10 +02'00' SAVA Digitally signed by SAVA ALEXANDRU ALEXAN DRU Date: 2022.02.22 21:07:24 +02'00' Digitally signed by WEINERICH WEINERICH ANDREEA HELENA ANDREEA H ELE NA Date: 2022.02.23 10:00:49 +02'00' II: PRIMĂRIA SECTORULUI DIRECȚIA ASISTENȚĂ LEGISLATIVĂ Ca A 150 9001 BUCURESTI www. primarie3.ro - TELEFON (oo4 021) 318 03 23 - 28 FAX (004 021) 318 03 04 E-MAIL asistenta.tehnicaQ primanie3.ro Calea Dudești nr. 191, Sector 3, 031084, București Ss 39143/DAL/23.02.2022 RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre privind constituirea Sectorului 3 al Municipiului București ca parte civilă în Dosarul penal nr. 352/P/2020 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie și Justiţie — Direcția Naţională Anticorupţie Proiectul de hotărâre privind constituirea Sectorului 3 al Municipiului București ca parte civilă în Dosarul penal nr. 352/P/2020 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie și Justiţie — Direcţia Naţională Anticorupție este iniţiat de un grup de consilieri locali din cadrul Consiliul Local al Sectorului 3 ca urmare a adresei Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie și Justiție — Direcţiei Naţionale Anticorupţie — Serviciul de Combatere a Infracţiunilor Asimilate Infracţiunilor de Corupţie, în dosarul penal nr. 352/P/2020, înregistrată în Primăria Sectorului 3 cu nr. 26154/08.02.2022, prin care s-a comunicat faptul că: - prin Ordonanţa din data de 14.01.2021 s-a dispus continuarea efectuării urmării penale in personam, printre alții, faţă de 8 suspecți, pentru săvârșirea mai multor infracțiuni, prejudiciul total cauzat bugetului local al Sectorului 3 fiind de 578.446.818,637 lei; - raportat la calitatea procesuală a Sectorului 3 şi anume aceea de parte vătămată în dosarul penal nr. 352/P/2020, Consiliul Local al Sectorului 3 să comunice, până la data de 01.03.2022, hotărârea prin care se constituie sau nu parte civilă în acest dosar. În conformitate cu dispoziţiile art. 20 alin. (1) şi alin. (4) Cod Procedură Penală, constituirea ca parte civilă se poate face până la începerea cercetării judecătoreşti, organele judiciare având obligaţia de a aduce la cunoştinţa persoanei vătămate acest drept, nerespectarea termenului de constituire conducând la inadmisibilitatea cererii de constituire în cadrul procesului penal, putând fi introdusă acțiunea la instanţa civilă. Potrivit art. 20 alin. (5) Cod Procedură Civilă, până la terminarea cercetării judecătorești, partea civilă a) îndrepta erorile materiale din cuprinsul cererii de constituire ca parte civilă; b) mări sau micşora întinderea pretențiilor; c) solicita repararea prejudiciului material prin plata unei despăgubiri băneşti, dacă repararea în natură nu mai este posibilă. Avantajul constituirii ca parte civilă în cadrul procesului penal îl reprezintă faptul că partea vătămată are posibilitatea de a se folosi de întreg ansamblul probatoriu administrat în cauză de organele judiciare, spre deosebire de exercitarea separată a acţiunii civile în faţa instanţelor civile, guvernată de principiul disponibilității. Raportat la prejudiciul constatat în urma cercetărilor efectuate de către DNA -— Serviciul de Combatere a Infracţiunilor Asimilate Infracțiunilor de Corupţie, în sumă de 578.446.818,637 lei, în cazul în care instanţa judecătorească prin sentinţa pe care o va pronunţa va constata existenţa acestui prejudiciu, se impune recuperarea în integralitate a acestei sume de la persoanele care se vor dovedi că sunt vinovate, proiectul de hotărâre constituind forma legală de recuperare. Având în vedere cele prezentate, în conformitate cu prevederile art. 136 alin. (3) lit. a) din Codul Administrativ, a fost întocmit prezentul raport de specialitate la proiectul de hotărâre înregistrat cu nr. 39149/23.02.2022. DIRECTOR EXECUTIV, Florentina Neacșu Digitally signed by NEACSU FLORENTINA N EACSU FLORENTINA Date: 2022.02.23 15:12:53 +02'00' Datele dumneavoastră personale sunt prelucrate de Primăria Sectorului 3 în conformitate cu Regulamentul Uniunii Europene 2016/679 în scopul îndeplinirii atribuţiilor legale. Datele pot fi dezvăluite unor terţi în baza unui temei legal justificat. Vă puteţi exercita drepturile prevăzute în Regulamentul UE 2016/679, printr-o cerere scrisă, semnată și datată transmisă pe adresa Primăriei Sector 3 ] MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 3 Comisia de buget, finanțe, servicii publice, alte activități economice și relația cu mediul de afaceri AVIZUL referitor la pct suplimentar privind constituirea Sectorului 3 al Municipiului București ca parte civilă în Dosarul penal nr. 352/P/2020 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie și Justiţie — Direcţia Naţională Anticorupţie Comisia de buget, finanţe, servicii publice, alte activităţi economice şi relaţia cu mediul de afaceri, întrunită în şedinţa din data de 23 Februarie 2022, pe wapp,, a analizat proiectul de hotărâre menționat mai sus. În conformitate cu prevederile art. 136 alin.(3) lit.b) şi alin. (8) lit.c) din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, Comisia de buget, finanţe, servicii publice, alte activităţi economice şi relaţia cu mediul de afaceri, avizează proiectul de hotărâre menţionat mai sus FAVORABIL / NEFAVORABIL Votul a fost deschis intre orele 16:19 si 20:00. Modalitatea de vot este atasata: PREŞEDINTE, SECRETAR, Văcaru Mihaela-Carmen Voinea Inocenţiu-loan favorabil N Digitally signed by favorabil Mihaela- Mihaela-Carmen Vacaru i Date: 2022.02.23 MEMBRI: Carmen Vacaru pp eeico; puli Vor PU Weinerich Andreea Helena favorabil (4 Neagu Constantin - lulian favorabil Costea Antoaneta - Nina favorabil Judele Ştefan -Lucian favorabil Maxim lon neexprimat Negoiţă Anda - loana neexprimat Păunică Adriana neexprimat MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 3 Comisia juridică, de disciplină, apărarea ordinii publice și respectarea drepturilor cetățenilor AVIZUL Proiect de hotărâre privind constituirea Sectorului 3 al Municipiului Bucuresti ca parte civila in Dosarul penal nr.352/P/2020 al Parchetului de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie — Directia Nationala Anticoruptie. Comisia juridică, de disciplină, apărarea ordi [...]