ROMÂNIA
JUDEŢUL PRAHOVA
CONSILIUL LOCAL BREAZA
HOTĂRÂRE
privind aprobarea proiectului „Creșterea eficienţei energetice și gestionarea
inteligentă a energiei în clădiri publice, pentru Sediul Primăriei oraș Breaza,
județul Prahova” în cadrul Programului de finanţare Planul Naţional de
Redresare și Reziliență, Componenta 10- Fondul Local — Reabilitarea moderată a
clădirilor publice pentru a îmbunătăți serviciile publice prestate la nivelul
unităților administrativ-teritoriale, a Notei de fundamentare şi a cheltuielilor
legate de acest proiect
Având în vedere:
- referatul de aprobare nr.11.691/12.04.2022, formulat de dl.Novac Bogdan
Cristian, Primarul Oraşului Breaza
- Raport de specialitate nr.11.692/12.04.2022 întocmit de reprezentantul
Serviciului IP-API,;
- Avizul Comisiei pentru prognoză...buget finanţe. „comerţ şi servicii din
cadrul Consiliului Local al oraşului Breaza;
- avizul juridic nr.11693/12.04.2022 al secretarului general al oraşului Breaza;
În conformitate cu prevederile:
- Ordonanței de urgență a Guvernului nr.124/2021 privind stabilirea cadrului
instituțional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin
Mecanismul de redresare şi reziliență, precum şi pentru modificarea şi completarea
Ordonanţei de urgență a Guvernului nr.155/2020 privind unele măsuri pentru
elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru
accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului
de redresare și reziliență;
- Hotărârii Guvernului nr.
209/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice
de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 124/2021 privind
stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene
alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă, precum şi pentru
modificarea şi Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri
pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi rezilienţă necesar României pentru
accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului
de redresare şi rezilienţă;
- art.44, alin.(1) din Legea nr.273 din 29 iunie 2006 cu privire la finanțele
publice locale, cu modificările şi completările ulterioare;
- art.129, alin.(1), alin (2), lit. ”b” şi alin.(4), lit."d”, alin. (7) lit. n şi art.196,
alin.(1), lit.a”, din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr.57/3 iulie 2019 privind
Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare.
În temeiul prevederilor art. 139, alin. (3) lit. d) din Ordonanţa de urgență a
Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările
ulterioare;
Consiliul Local al Oraşului Breaza adoptă prezenta hotărâre:
Art.1.(1) — Se aprobă depunerea proiectului „Creșterea eficienței energetice şi
gestionarea inteligentă a energiei în clădiri publice, pentru Sediul Primăriei oraș
Breaza, județul Prahova” și a cheltuielilor legate de acest proiect.
(2) — Se aprobă Nota de fundamentare pentru proiectul „Creșterea eficienței
energetice și gestionarea inteligentă a energiei în clădiri publice, pentru Sediul
Primăriei oraş Breaza, județul Prahova”, conform Anexei 1 la prezenta hotărâre.
Art.2. — Se aprobă valoarea maxima eligibila a proiectului „Creşterea eficienţei
energetice și gestionarea inteligentă a energiei în clădiri publice pentru Sediul
Primăriei oraș Breaza, județul Prahova”, în sumă de 1.973.400 euro, respectiv
9.714.456,18 lei fără TVA, la care se adaugă TVA 1.845.746,674 lei.
Art.3. — Unitatea Administrativ Teritorială Oraş Breaza se angajează să
finanțeze toate cheltuielile neeligibile care asigură implementarea proiectului, astfel
cum acestea vor rezulta din documentaţiile tehnico-economice în etapa de
implementare.
Art4. - Primarul oraşului Breaza, dl.Novac Bogdan Cristian împreună cu
compartimentele din cadrul aparatului de specialitate vor aduce la îndeplinire
prevederile prezentei hotărâri.
Art.5. — Prezenta hotărâre va fi comunicată prin grija Serviciului Administratie
Publică Locală: Instituţiei Prefectului Prahova, Serviciul IP-API, Compartimentului
urbanism şi amenajarea teritoriului şi Serviciului financiar-contabil.
Contrasemnează,
Secretar general oraş,
Goran Maria-Căţălina
Preşedinte de şedinţă,
Consilier local,
Ezaru Ciprian
Breaza, 13 aprilie 2022
Nr.60
Planul Naţional de Redresare și Reziliență
Componenta C10 - Fondul Local
Anexă la Ghidul specific
NOTĂ DE FUNDAMENTARE
Planului Naţional de Redresare și
Rezilienţă, Componenta 10 - Fondul
Local
Investiţia 3 - Reabilitarea moderată clădiri publice
Creșterea eficienței energetice și gestionarea
inteligentă a energiei pentru clădirea Primăriei
Orașului Breaza
Descrierea pe scurt a situației actuale
1. | (date statistice, elemente specifice,
etc.)
Este necesară creșterea ritmului renovărilor
pentru fondul de clădiri din România și pentru
producerea de rezultate importante în ceea ce
privește economiile de energie, reducerea
emisiilor de CO2 și reducerea costurilor de
exploatare și de întreținere.
Avantajele implementării proiectului intitulat
"Creșterea eficienţei energetice și gestionarea
inteligentă a energiei pentru clădirea Primăriei
Orașului Breaza” sunt multiple, printre care de a
îmbunătăți calitatea mediului prin reducerea
emisiilor de gaze cu efect de seră, reducerea
consumului anual de energie primară și
promovarea utilizării surselor regenerabile de
energie.
Amplasamentul pe care este construită clădirea
Primăriei Breaza este situat în zona centrală a
orașului Breaza, respectiv Bulevardul Republicii,
nr.82B, Breaza de Jos, cod poștal 105400.
Construcţia este alcătuită din 4 corpuri de clădire
separate prin rosturi seismice între fiecare dintre
ele.
Referitor la suprafețele clădirii publice, situația
se prezintă în felul următor:
— Suprafață totală construită desfășurată:
4485 mp, conform Extras de Carte
Funciară la zi;
Construcția este alcătuită din 4 corpuri de clădire
separate prin rosturi seismice între fiecare dintre
ele:
— Corpul A are regimul de înălțime S+P+2E,
destinația este de sediu al primăriei
Breaza;
— Corpul B are regimul de înălțime P,
destinaţia este de sală de festivități;
- Corpul C are regimul de înălțime S+P+2E,
destinaţia este de sediu al poliției Breaza
nu face obiectul prezentei investiţii, este
proprietate a MAI;
— Corpul D are regimul de înălțime S+P+2E,
fără planșee de nivel, destinația este de
hol pentru intrarea principală din care se
Model F
face accesul în celelalte trei corpuri.
Necesitatea și oportunitatea investiţiei
pentru care se aplică
Una din principalele direcții de acțiune a
strategiei energetice a României, convergentă cu
cele ale UE este creșterea eficienței energetice.
România nu își mai poate permite să irosească
energia în situația reducerii disponibilității și a
creșterii costului surselor energetice; eficiența
energetică este cea mai rentabilă metodă de
reducere a emisiilor, de îmbunătățire a securității
si competitivităţii si de scădere a facturii
serviciului energetic.
Este necesară creșterea ritmului renovărilor
pentru fondul de clădiri din România și pentru
producerea de rezultate importante în ceea ce
privește economiile de energie, reducerea
emisiilor de CO2 și reducerea costurilor de
exploatare și de întreținere.
În urma inspecției realizate, în cadrul expertizei
tehnice, s-a urmărit identificarea tuturor
degradărilor specifice construcțiilor de acest tip,
și anume:
e aspectul betonului (segregări, agresiune
chimică de carbonatare, a sărurilor de
clor și/sau sulf, degradare reologică,
etc.);
e degradări determinate de cicluri îngheţ-
dezgheț asupra elementelor structurale
expuse intemperiilor;
+ degradări datorate execuției defectuoase;
e degradări ale stratului de acoperire cu
beton al armăturilor înglobate;
fisuri ale elementelor din beton armat;
« deformaţii excesive și fisuri ale planșelor
din beton armat;
armături expuseși/sau corodate;
e fisurarea pereților din acțiuni orizontale
după direcția diagonalelor (tensiuni
principale)ca urmare a depășirii
capacității portante la întindere;
e degradarea terenului de fundare ca
urmare a infiltrațiilor apelor pluviale;
e degradări datorate exploatării
necorespunzătoare (încărcări de
exploatare peste valorile normale),
Referitor la afectarea structurii existente din
cauze neseismice, s-au constat următoarele tipuri
de degradări:
e local, datorită infiltraţiilor apei și
ciclurilor îngheț-dezgheț, s-au constatat
degradări ale finisajului;
e fisuri locale la interfaţa dintre pereții de
zidărie și elemente structurale din beton
armat (stâlpi și grinzi)
În urma expertizei tehnice, au reieșit necesare
următoarele modificări:
+ Înlocuirea corpurilor de iluminat cu sursa
led și senzori de mișcare;
* izolarea termică a planșeelor și a
fațadelor;
e înlocuirea aerotermelor;
+ instalarea unor sisteme alternative de
producere a energiei electrice și/sau
termice;
e reparații/înlocuire șarpantă și învelitoare.
Pe baza rezultatelor obținute, în cadrul expertizei
tehnice, clădirea poate fi încadrată în clasa de
risc seismic RsIV, corespunzând "construcțiilor la
care răspunsul seismic așteptat este similar celui
corespunzător construcțiilor noi, proiectate pe
baza prescripțiilor în vigoare”.
Factorii care au influențat POZITIV comportarea în
timp a construcției, sunt următorii:
Y imobilul nu prezintă discontinuități
geometrice care să determine variaţii de
rigiditate (considerând fiecare corp în
parte);
Y forma regulată atât în plan cât și în
elevaţie a structurii de rezistență precum
și distribuția uniformă a maselor pe
structură:
Y. faptul că de-a lungul timpului nu s-au
efectuat intervenții de modificare a
geometriei iniţiale (extinderi,
supraetajării)
Prin prezentul proiect se dorește următoarele
tipuri de lucrări:
e lucrări de reabilitare termică a sistemului
de încălzire / a sistemului de furnizare a
apei calde consum;
e lucrări de reabilitare termică a
elementelor de anvelopă a clădirii;
e lucrări de reabilitare termică a sistemului
de încălzire / a sistemului de furnizare a
apei calde consum;
e instalarea unor sisteme alternative de
producere a energiei electrice ; utilizarea
surselor regenerabile de energie;
e lucrări de
instalare/reabilitare/modernizare a
sistemelor de climatizare și/sau ventilare
mecanică pentru asigurarea calității
aerului interior;
e lucrări de reabilitare/modernizare a
instalaţiilor de iluminat în clădiri;
* sisteme de management energetic
integrat pentru clădiri;
* modernizarea sistemelor tehnice ale
clădirilor, inclusiv în vederea pregătirii
clădirilor pentru soluții inteligente;
e lucrări de accesibilizare pentru persoanele
cu dizabilitate;
e sisteme de ghidaj și orientare care
utilizează tehnologia senzorilor de
proximitate destinate persoanelor cu
deficienţe de vedere;
e___ sisteme de avertizare luminoasă destinate
persoanelor cu deficienţe de auz.
Oportunitatea proiectului este susținută și de
deficiențele întâlnite în sectorul energetic din
România, precum și de direcţiile de acțiune
adoptate la nivel național care converg cu
politicile energetice ale Uniunii Europene.
Corelarea cu proiecte deja | Nu este cazul
implementate la nivel local
Corelarea cu proiecte în curs de | Contract semnat la data de 16.02.2022 de
implementare de la nivel local
finanțatorul norvegian - EEA and Norrway Grants
2014-2021 și la data de 06.04.2022 de către orașul
Breaza, proiect „,Sistem hibrid geotermal și de
eficiență energetică pentru clădirea Primăriei
Breaza
Corelarea cu celelalte proiecte pentru
care se aplică la finanțare
Creșterea performanţei energetice la blocurile de
locuințe din orașul Breaza, județul Prahova -
COMPONENTA C5 - VALUL RENOVĂRII,
OPERAȚIUNEA A3.1 - Renovare energetică
moderată a clădirilor rezidenţiale multifamiliale
Efectul pozitiv previzionat prin
realizarea obiectivului de investiţii
Încălzirea globală implică, în prezent, două
probleme majore pentru omenire: pe de o parte
necesitatea reducerii drastice a emisiilor de gaze
cu efect de seră în vederea stabilizării nivelului
concentrației acestor gaze în atmosfera care să
împiedice influența antropică asupra sistemului
climatic și a da posibilitatea ecosistemelor
naturale să se adapteze în mod natural, iar pe de
altă parte necesitatea adaptării la efectele
schimbărilor climatice, având în vedere ca aceste
efecte sunt deja vizibile și inevitabile datorită
inerției sistemului climatic, indiferent de
rezultatul acțiunilor de reducere a emisiilor.
Conform documentaţiei tehnico-economice,
implementarea măsurilor de eficiență energetică
la corpurile de clădire din incinta Primăriei
Orașului Breaza, au scopul de a reduce pierderile
de căldură și consumurile energetice, reducerea
costurilor de întreţinere pentru încălzire și apa
caldă de consum, a emisiilor poluante generate de
producerea, transportul și consumul de energie,
conducând la utilizarea eficientă a resurselor de
energie. Costurile tot mai ridicate ale energiei
convenționale ne determină să ne îndreptăm către
sistemele alternative de producere a energiei
necesare pentru confortul unei clădiri.
În documentaţiile audit energetic, sunt propuse
soluții privind posibilitatea instalării de sisteme
alternative de producere a energiei electrice -
panouri fotovoltaice pentru alimentarea de
boilere preparare apa caldă de consum ce se vor
monta în grupurile sanitare, bufete, chicinete,
etc., soluții ce vor asigura necesarul de apă caldă
al clădirii, fiind varianta optimă de realizare a
investiţiei.
Principalul rezultat preconizat, ca urmare a
implementării acțiunilor menţionate în cadrul
investiţiei, îl constituie reducerea consumului de
energie în infrastructura clădirii Primăriei Orașului
Breaza.
Implementarea proiectului "Creșterea eficienţei
energetice și gestionarea inteligentă a energiei
pentru clădirea Primăriei Orașului Breaza”, prin
realizarea activităților dorite » contribuie la
soluționarea pe termen lung a unor probleme cu
care se confruntă Orașul Breaza, respectiv gradul
ridicat de emisii de CO2 și consumul ridicat de
energie primară în clădirile publice.
7. | Modul de îndeplinire a condițiilor | Referitor la condiţiile ce trebuie îndeplinite,
aferente investiţiilor Primăria Orașului Breaza își asumă următoarele:
e Clădirea publică asupra căreia se dorește
reabilitarea moderată aparține clădirilor
cu funcțiuni de prestare a serviciilor
publice, respectiv sediu de primărie.
În urma implementării proiectului de
reabilitare moderată , se va contribui la
reducerea cu 30% a consumului primar de
energie, atestat prin certificatele de
performanță energetică.
* Costurile car nu ţin de sistemele de
îmbunătățire a eficienței energetice nu
vor depăși pragul de 10% din valoarea
totală a costurilor.
* din documentele atașate cererii de
finanțare reiese dreptul de proprietate
asupra imobilului
pe care se propune a se realiza enre sr
8. | Descrierea procesului de implementare “| Referitor la procesul de implementare al
proiectului, avem următoarele activități:
e Achiziţia documentației tehnico-
economice - durata totală de 6 luni,
+ Elaborarea documentației tehnico -
economice: durată totală de 6 luni:
* Achiziţia lucrărilor de execuție: duratp
totală 6 luni;
e Execuţia lucrărilor - durată totală de 24
luni;
* Achiziție dotărilor necesare obiectului
investiţional durată totală de 6 luni;
* Livrarea și punerea în funcțiune a
dotărilor - durată totală de 12 luni. —
| 9. | Alte informaţii Nu este cazul
NUME SI PRENUME NOVAC BOGDAN - CRISTIAN
DATA, 12.04,
SEMNĂTURA
PREȘEDINTE DE ȘEDIAŢĂ, 3 SECRETAR GENERAL ORAȘ,
CONSILIER LOCAL,
EZARU CIPRIAN GORAN MARIA CĂTĂLINA;
Text extras automat din documentul oficial; în caz de diferențe, documentul original prevalează.