HCL 740/2024 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HOTARAREA NR. '74O din 19.12.2024 Privind: Aprobarea încheierii unui acord de parteneriat între Municipiul Brăila și Comuna Chiscani pentru realizarea proiectului „Modernizarea conexiunii tramvai Brăila — Lacu Sărat” și depunerea acestuia pentru finanţare prin Programul Regional Sud-Est 2021 — 2027, Apelul de proiecte PRSE/3.1/1.1/1/2024 - Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reședință de județ bazată pe planurile de mobilitate urbană durabilă. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BERAILA La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, raportul comun de specialitate al Direcţiei Strategii, Programe, Proiecte de Dezvoltare Economică și Relaţii Internaţionale, Direcţiei Juridic Contencios - A.P.L. și Direcţiei Finanţelor Publice Locale, precum și avizele comisiilor de specialitate nr . 1 și 2 din cadrul C.L.M. Brăila; Ţinând cont de prevederile O.U.G. nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanţei de urgență a Guvernului nr.155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență; În baza art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b) și alin. (4) lit. e) din O.U-G. nr. 57/2019, privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1) şi (3) lit. a), coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTARASTE: Art.1 Se aprobă proiectul „Modernizarea conexiunii tramvai Brăila — Lacu Sărat” și depunerea acestuia de Municipiul Brăila în calitate de lider de proiect, în parteneriat cu Comuna Chiscani, pentru obtinerea finanțării nerambursabile în cadrul Programului Regional Sud-Est 2021 — 2027, Apelul de proiecte PRSE/3.1/1.1/1/2024 - Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reședință de județ bazată pe planurile de mobilitate urbană durabilă. Art.2 Se aprobă modelul Acordului de parteneriat ce va fi încheiat între Municipiul Brăila în calitate de lider de proiect și Comuna Chiscani, potrivit anexei, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 Se împuternicește domnul Viorel Marian Dragomir - Primarul Municipiului Brăila să semneze Acordul de parteneriat ce va fi încheiat între Municipiul Brăila și Comuna Chiscani pentru realizarea proiectului „Modernizarea conexiunii tramvai Brăila — Lacu Sărat”. Art.4 Se împuternicește domnul Viorel Marian Dragomir - Primarul Municipiului Brăila să depună cererea de finanțare pentru proiectul „Modernizarea conexiunii tramvai Brăila — Lacu Sărat” și să semneze toate actele necesare şi contractul de finanţare în numele parteneriatului dintre Municipiul Brăila și Comuna Chiscani. Art.5 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de Primarul Municipiului Brăila, prin Direcţia Strategii, Programe, Proiecte de Dezvoltare Economică și Relaţii Internaţionale, Direcţia Juridic Contencios - A.P.L. și Direcţia Finanţelor Publice Locale, iar Secretarul General al Municipiului Brăila o va comunica celor interesați. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, eye (A CONSILIUL. N (5 LOGAL „s % pr CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL, ION DRĂGAN F-PO-09-02.01.05/rev.0 ANEXA LA Her NR-A0/J9. Doi Programul Regional Sud-Est 2021-2027 Ghidul Solicitantului — Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelurilor de proiecte PRSE/3.1/1.1/1/2024, PRSE/3.1/1.2/1/2024, PRSE/3.1/1.3/1/2024 Acord de parteneriat nr. / pentru realizarea proiectului „Modernizarea conexiunii tramvai Braila — Lacu Sarat” Art. 1. Părţile 1. Municipiul Brăila, cu sediul în Piaţa Independentei nr.1, Municipiul Brăila, Judeţul Brăila, cod postal 810124, România, codul fiscal 4205670, telefon: 0239694947, fax: 0239692394 , e-mail: pmbr(Apmbr.ro având calitatea de Lider de proiect, reprezentat de dl. Viorel Marian Dragomir in calitate de Primar cererilor de plată: „accecnace omosza acer ca Denumirea/adresa unităţii Trezoreriei Statului: ........cc eee eee Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de rambursare:...... sue Denumirea/adresa unităţii Trezoreriei Statului: ......... men Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de prefinanţare:......... Denumirea/adresa unităţii Trezoreriei Statului: ........cm eee 2. Comuna Chiscani, cu sediul în adresa sediului, codul fiscal .............., având calitatea de Partener 2 <se vor insera datele de indentificare ale partenerului şi, dacă este cazul, conturile distincte deschise pe codurile de identificare fiscală ale acestuia la unitatea teritorială a Trezoreriei Statului>, astfel: cererilor de plată: ..............ccceeeeee Denumirea/adresa unităţii Trezoreriei Statului: ......... mec eneeneee Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de Denumirea/adresa unității Trezoreriei Statului : ........ce eee Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de Denumirea/adresa unităţii Trezoreriei Statului : ........cmeee eee au convenit următoarele: Programul Regional Sud-Est 2021-2027 Ghidul Solicitantului — Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelurilor de proiecte PRSE/3.1/1.1/1/2024, PRSE/3.1/1.2/1/2024, PRSE/3.1/1.3/1/2024 Art. 2. Obiectul Obiectul acestui parteneriat este de a stabili drepturile şi obligaţiile părţilor, contribuţia financiară proprie a fiecărei părţi la bugetul proiectului, precum şi responsabilităţile ce le revin în implementarea activităților aferente proiectului “Modernizarea conexiunii tramvai Braila — Lacu Sarat”, care este depus în cadrul Programului Regional Sud-Est 2021-2027, Prioritatea 3 - O regiune cu emisii de carbon reduse, Obiectiv Specific 2.8 - Promovarea mobilității urbane multimodale sustenabile, ca parte a tranziţiei către o economie cu zero emisii de dioxid de carbon, Actiunea 3.1 Reducerea emisiilor de carbon în zona urbană prin investiţii pentru dezvoltarea infrastructurii urbane curate (infrastructuri de transport, ciclism, material rulant, combustibili alternativi, culoare de mobilitate), bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă, Apelurile de proiecte PRSE/3.1/1.1/2024, PRSE/3.1/1.2/2024, PRSE/3.1/1.3/2024, precum şi pe perioada de durabilitate şi de valabilitate a contractului de finanţare. (1) Prezentul acord se constituie anexă la cererea de finanţare şi, ulterior, la contractul de finanțare. Art. 3. Roluri şi responsabilităţi în implementarea proiectului (1) Rolurile şi responsabilităţile sunt descrise în tabelul de mai jos şi corespund prevederilor din Cererea de finanţare: Organizaţia Roluri şi responsabilităţi Municipiul Brăila - Detine dreptul de proprietate asupra terenurilor pe Lider de parteneriat care se va realiza investitia „Modernizarea conexiunii (Partener 1) tramvai Brăila -— Chiscani”, identificate cu urmatoarele numere cadastrale: e NC 99466 Braila- Str. Poet Grigore Alexandrescu, jud. Braila, tronson cuprins intre Soseaua de Centura si limita UAT Braila e NC 95897 Braila — linie de tramvai de la Soseaua de Centura pana la limita UAT Chiscani e NC 78181 Chiscani — linie de tramvai de la limita UAT Braila pana la bucla de intoarecere Celhart Donaris, inclusiv bucla de intoarcere Lacu Sarat, refugiile si terenul aferent acestora Terenurile nu sunt afectate de limitari legale, conventionale, judiciare ale dreptului real invocat, incompatibile cu realizarea activitatilor proiectului, respectiv: e Nu sunt afectate de limite ale dreptului de 2 Programul Regional Sud-Est 2021-2027 Ghidul Solicitantului — Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelurilor de proiecte PRSE/3.1/1.1/1/2024, PRSE/3.1/1.2/1/2024, PRSE/3.1/1.3/1/2024 proprietate care sunt incompatibile cu realizarea activitatilor proiectului; e Nu fac obiectul unor litigii in curs de solutionare la instantele judecatoresti cu privire la situatia juridica a terenului si infrastructurii imobilului, avand ca obiect contestarea dreptului invocat de solicitant pentru realizarea proiectului in conformitate cu criteriul de eligibilitate aferent; e Nu fac obiectul revendicarilor potrivit unor legi speciale in materie sau dreptului comun; e Sunt libere de sarcini in sensul in care nu exista nici un act sau fapt juridic care impiedica sau limiteaza, total sau partial, exercitarea unuia sau mai multor atribute aledreptului de proprietate, astfel incat proprietarul sa poata exercita cele trei atribute aferente dreptului sau de proprietate in mod absolut, exclusiv si perpetuu; e Suntdisponibile pentru investitii. Municipiul Braila va asigura implementarea tuturor activitatilor din cadrul proiectului prin echipa de implementare constituita din specialisti din cadrul Municipiului Braila si din cadrul Comunei Chiscani. Contributia la cheltuielile eligibile, precum si cheltuielile neeligibile ale proiectului vor fi suportate 100% de catre Municipiul Braila. Comuna Chiscani - Detine dreptul de proprietate asupra terenului pe care Partener 2 se va realiza investitia „Modernizarea conexiunii tramvai Brăila — Chiscani”, identificat cu urmatoarul numar cadastral: e NC 78514 Chiscani - teren Terenul nu este afectat de limitari legale, conventionale, judiciare ale dreptului real invocat, incompatibile cu realizarea activitatilor proiectului, respectiv: e Nu este afectat de limite ale dreptului de proprietate care sunt incompatibile cu realizarea activitatilor proiectului; e Nu face obiectul unor litigii in curs de solutionare la instantele judecatoresti cu privire la situatia juridica a terenului si infrastructurii imobilului, avand ca obiect contestarea dreptului invocat de solicitant pentru realizarea proiectului in conformitate cu criteriul de 3 Programul Regional Sud-Est 2021-2027 Ghidul Solicitantului — Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelurilor de proiecte PRSE/3.1/1.1/1/2024, PRSE/3.1/1.2/1/2024, PRSE/3.1/1.3/1/2024 eligibilitate aferent; e Nu face obiectul revendicarilor potrivit unor legi speciale in materie sau dreptului comun; e Este liber de sarcini in sensul in care nu exista nici un act sau fapt juridic care impiedica sau limiteaza, total sau partial, exercitarea unuia sau mai multor atribute aledreptului de proprietate, astfel incat proprietarul sa poata exercita cele trei atribute aferente dreptului sau de proprietate in mod absolut, exclusiv si perpetuu; e Este disponibil pentru investitii. Comuna Chiscani va sprijini Municipiul Braila in vederea implementarii activitatilor din cadrul proiectului. In acest sens, Comuna Chiscani va desemna specialisti din cadrul institutiei care sa faca parte din echipa de implementare a proiectului, alaturi de specialistii desemnati de Municipiul Braila. (2) Contribuţia la co-finanţarea cheltuielilor totale ale proiectului Partenerii vor asigura contribuţia la co-finanţarea cheltuielilor totale ale proiectului aşa cum este precizat în Cererea de finanţare şi în prezentul acord. Organizaţia Contribuţia Municipiul Braila _ E Valoarea contribuţiei la total « cheltuieli eligibile Lider de parteneriat 2% Valoarea contribuţiei la total cheltuieli neeligibile 100% | Comuna Chiscani _ Valoarea contribuţiei la total cheltuieli eligibile E Nu este cazul Partener 2 Valoarea contribuţiei la total cheltuieli neeligibile __Nu este cazul (3) Plăţile Responsabilităţile privind derularea fluxurilor financiare se vor realiza în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul de Coeziune, Fondul Social European Plus, Fondul pentru Tranziţie Justă şi ale Hotărârii de Guvern nr. 829 din 27 iunie 2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgență a Guvernului_nr. 4 Programul Regional Sud-Est 2021-2027 Ghidul Solicitantului — Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelurilor de proiecte PRSE/3.1/1.1/1/2024, PRSE/3.1/1.2/1/2024, PRSE/3.1/1.3/1/2024 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziție justă. În acest sens, se vor include în acordul de parteneriat următoarele prevederi: a) pentru decontarea cheltuielilor rambursabile fiecare partener va depune la liderul de parteneriat o cerere de prefinanțare/rambursare/plată pentru cheltuielile efectuate conform acordului de parteriat şi toate documentele justificative, inclusiv dosarul achiziţiilor publice derulate de aceştia; b) liderul de parteneriat este responsabil cu depunerea cererile de prefinanţare/rambursare/plată către autoritatea de management!, iar autoritatea de management virează, după efectuarea verificărilor necesare, valoarea cheltuielilor nerambursabile în conturile liderului de parteneriat/partenerilor care le-au efectuat, și în concordanță cu valoarea corespunzătoare activității/activităților proprii din proiect, asumate conform prevederilor art. 3, alin. (1) şi (2) din acordul de parteneriat. c) liderul de parteneriat şi partenerii îşi cuprind în bugetul propriu sumele pentru creditele de angajament şi creditele bugetare în limita sumei necesare finanțării valorii corespunzătoare activităţii/activităților proprii din proiect, asumate conform prevederilor acordului de parteneriat, anexă la cererea de finanțare?. Art. 4. Perioada de valabilitate a acordului de parteneriat Perioada de valabilitate a acordului începe la data semnării prezentului Acord şi încetează la data la care Contractul de Finanţare aferent proiectului îşi încetează valabilitatea. Prelungirea perioadei de valabilitate a contractului de finanțare conduce automat la extinderea Perioadei de valabilitate a prezentului acord. Art. 5. Drepturile şi obligaţiile liderului de parteneriat (Partener 1) A. Drepturile liderului de parteneriat (1) Liderul de proiect parteneriat are dreptul să solicite celorlalţi parteneri furnizarea oricăror informaţii şi documente legate de proiect, în scopul elaborării rapoartelor de progres, a cererilor de prefinanțare/rambursare/plată, sau a verificării respectării normelor în vigoare privind atribuirea contractelor de achiziţie. 1 A se vedea art. 22 alin. (3) și art. 25 alin. (6) din OUG 133/2021 și art 47 (1) din N.M. aprobate prin HG nr. 829/2022; ? A se vedea Art. 9 alin (1) din OUG nr. 133/2021. Programul Regional Sud-Est 2021-2027 Ghidul Solicitantului — Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelurilor de proiecte PRSE/3.1/1.1/1/2024, PRSE/3.1/1.2/1/2024, PRSE/3.1/1.3/1/2024 B. Obligaţiile liderului de parteneriat (1) Liderul de parteneriat (Partener 1) va semna Cererea de finanțare şi Contractul de finanţare. (2) Liderul de parteneriat (Partener 1) va consulta partenerii cu regularitate, îi va informa despre progresul în implementarea proiectului şi le va furniza copii ale rapoartelor de progres şi financiare. (3) Propunerile pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activităţi, parteneri etc.), trebuie să fie convenite cu partenerii înaintea solicitării aprobării de către Autoritatea de management PR Sud-Est. (4) Liderul de parteneriat este responsabil cu transmiterea către autoritatea de management a cererilor de prefinanțare/rambursare/plată, împreună cu documentele justificative, rapoartele de progres etc., conform prevederilor contractuale și procedurale. (5) Liderul de parteneriat are obligaţia îndosarierii şi păstrării tuturor documentelor proiectului în original precum şi copii ale documentelor partenerilor, inclusiv documentele contabile, privind activităţile şi cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu legislaţia comunitară şi naţională. Toate documentele vor fi păstrate până la închiderea oficială a Programului sau până la expirarea perioadei de durabilitate a proiectului, oricare intervine ultima. (6) În cazul în care autorităţile cu competenţe în gestionarea fondurilor europene constată neîndeplinirea sau îndeplinirea parţială a indicatorilor de rezultat/obiectivelor proiectului, în conformitate cu prevederile art. 6 din OUG nr. 66/2011, în funcţie de gradul de realizare a indicatorilor /obiectivelor aferenţi activităţilor proprii, liderul de parteneriat şi partenerii răspund proporţional sau în solidar pentru reducerile aplicate din sumele solicitate la rambursare/plată. (7) În cazul unui prejudiciu, liderul de parteneriat răspunde solidar cu partenerul din vina căruia a fost cauzat prejudiciul. (8) În cazul rezilierii/revocării contractului/ordinului de finanțare, liderul de parteneriat și partenerii răspund în solidar pentru restituirea sumelor acordate pentru proiect. (9) Liderului de parteneriat este responsabil pentru neregulile identificate în cadrul proiectului aferente cheltuielilor proprii conform notificărilor şi titlurilor de creanță emise pe numele său de către Autoritatea de management?. 3 A se vedea art. 35 din OUG 133/2021; Programul Regional Sud-Est 2021-2027 Ghidul Solicitantului — Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelurilor de proiecte PRSE/3.1/1.1/1/2024, PRSE/3.1/1.2/1/2024, PRSE/3.1/1.3/1/2024 (10) Liderul unui parteneriat este responsabil cu asigurarea implementării proiectului şi a respectării tuturor prevederilor contractului încheiat cu autoritatea de management, precum şi cu respectarea prevederilor prezentelor norme metodologice aferente OUG 133/2021. Această prevedere nu exonerează partenerii de obligaţia implementării proiectului conform prevederilor prezentului acord, a respectării prevederilor contractului de finanțare şi a legislaţie aplicabile. Art. 6. Drepturile şi obligaţiile partenerilor A. Drepturile Partenerul 2 (1) Cheltuielile angajate de Partenerul 2 sunt eligibile în acelaşi fel ca şi cheltuielile angajate de către liderul de parteneriat corespunzător activității/activităţilor proprii din proiect. Partenerul are dreptul, prin transfer de către AM, la fondurile obţinute din procesul de rambursare/plată pentru cheltuielile angajate de către acesta, care au fost certificate ca eligibile. (2) Partenerul are dreptul să fie consultat cu regularitate de către liderul de parteneriat, să fie informat despre progresul în implementarea proiectului şi să i se furnizeze, de către liderul de parteneriat copii ale rapoartelor de progres şi financiare. (3) Partenerul are dreptul să fie consultat, de către liderul de parteneriat, în privinţa propunerilor pentru modificări importante ale proiectului, înaintea solicitării aprobării de către AM PR Sud-Est. B. Obligaţiile Partenerului 2 (4) Partenerul are obligaţia de a respecta prevederile legislaţiei naţionale şi comunitare în vigoare în domeniul achiziţiilor publice, ajutorului de stat, egalității de şanse, dezvoltării durabile, informării şi publicităţii în implementarea activităţilor proprii. (5) Partenerul este obligat să pună la dispoziţia liderului de parteneriat documentaţiile de atribuire elaborate în cadrul procedurii de atribuire a contractelor de achiziţie publică, spre verificare. (6) Partenerul este obligat să transmită copii conforme cu originalul după documentaţiile complete de atribuire elaborate în cadrul procedurii de atribuire a contractelor de achiziţie publică, în scopul elaborării cererilor de rambursare. (7) Partenerul este obligat să transmită copii conforme cu originalul după documentele justificative, în scopul elaborării cererilor de rambursare/plată (8) Partenerul este obligat să pună la dispozi [...]