HCL 655/2021 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HA OTARAREA NR.655 din 25.11.2021 Privind: Modificarea Regulamentului de vânzare a locuinţelor tip A.N.L., situate pe raza Municipiului Brăila, aprobat prin H.C.L.M. nr.360/31.10.2016. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BERAILA La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, raportul comun de specialitate al Direcţiei Juridic Contencios Administraţie Publică Locală și Direcţiei Arhitect Șef, raportul de specialitate al Serviciului de Utilitate Publică de Administrare a Fondului Locativ şi a Cimitirelor Brăila, precum și avizele comisiilor de specialitate nr. 1 şi 2 din cadrul C.L.M. Brăila; În conformitate cu prevederile Legii nr. 152/1998, privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi H.G.R. nr. 251/2016 privind modificarea şi completarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 962/2001, modificată prin Hotărârea Guvernului nr. 1174/2021, privind modificarea şi completarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 962/2001; În baza art. 129 alin. (1) și (2), lit. b), c) şi d), alin. (6), lit. b) şi alin. (7) lit. n) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1) şi (3) lit. c) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare HOTAR A STI E: Art.1 Se aprobă modificarea Regulamentului de vânzare a locuinţelor tip ANL, situate pe raza Municipiului Brăila, conform anexei, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Anexa la H.C.L.M. nr.360/31.10.2016 se înlocuiește cu anexa la prezenta hotărâre. Art.3 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de Primarul Municipiului Brăila, prin Serviciul de Utilitate Publică de Administrare a Fondului Locativ şi a Cimitirelor, iar Secretarul Municipiului Brăila o va aduce la cunoștință publică și o va comunica celor interesaţi. MĂ, PRE CONTE B ȘEDINȚĂ, e ana ADRIAN în m or ARIE PA, CONTRASEMNEAZĂ SECRETA R/GENERA L, ION DRĂGAN F-PO-09-02.01.05/rev.0 ANEXA LA He NR. POST 71 do Consiliul Local Municipal Braila Serviciul de Utilitate Publica de Administrarea Fondului Locativ si Cimitirelor Braila nr. / Regulamentului de vanzare a locuintelor tip ANL, situate pe raza municipiului Braila, conform OUG nr. 55/2021 pentru mpdificarea Legii 152/1998 privind infiintarea Agentiei Nationale pentru Locuinte si a Hotararii nr. 1174/2021 privind modificarea si completarea normelor metodologice pentru punerea in aplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998 privind infiintarea Agentiei Nationale pentru Locuinte, aprobata prin HG nr. 962/2001 CAP.1-Baza legala pentru stabilirea cadrului general si definitii 1.1 Regulamentul de vanzare a locuintelor tip ANL situate pe raza Municipiului Braila este intocmit cu respectarea urmatoarelor prevederi legale: -Legea 152/1998, republicata si actualizata, privind infiintarea Agentiei Nationale pentru Locuinte cu modificarile si completarile ulterioare; -H.G.R. nr.961/2001, cu modificarile si completarile ulterioare, privind aplicarea Normelor Metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998 privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe. - OUG nr. 55/2021 pentru modificarea Legii 152/1998 privind infiintarea Agentiei Nationale pentru Locuinte i - Hotararea nr. 1174/2021 privind modificarea si completarea normelor metodologice pentru punerea in aplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998 privind infiintarea Agentiei Nationale pentru Locuinte, aprobata prin HG nr. 962/2001 - sintagma „Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice“ se înlocuiește cu sintagma „Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administrației“. 1.2 TERMENI SI EXPRESII Amoitizare.-(A) Valoarea calculata in conformitate cu prevederile art.14 din Normele Metodologice privind evaluarea si amortizarea activelor fixe corporale aflate in patrimoniul institutiilor publice, aprobate prin Ordinul Ministrului Economiei si Finantelor nr.3471/2008, cu modificarile si completarile ulterioare Amortizarea se calculeaza de la data punerii in functiune a locuintei ANL pana la data vanzarii. 1 Data punerii in functiune Data incheierii protocolului de predare - primire intre autoritatile administratiei publice locale ale unitatilor administrativ teritoriale in care sunt amplasate locuintele Data vanzarii locuintei Este considerate data depunerii cererii de achizitionare a locuintei cu respectarea prevederile art.10 alin(1) din Legea 152/1998, republicata cu modificarile si completarile ulterioare comision(C) Comision de pana la 1% din valoarea de vanzare calculate a locuintei, prevazut la art. 10 alin.(2) lit.D din Legea 152/1998, republicata cu modificarile si completarile ulterioare Valoarea de investitie a locuintei (Vil) Reprezinta raportul dintre valoarea de investitie a imobilului (Vii) si suprafata construita desfasurata (Scdi) a imobilului, multiplicat cu suprafata construita a locuintei(Scdl) Suprafata construita a locuintei (Scdl) Reprezinta suprafata construita efectiva a fiecarei locuinte, inclusiv cotele indivize aferente fiecarei locuinte. Rata inflatiei (Ri) Comunicata de Institutul National de Statistica pentru perioada cuprinsa intre data punerii in functiune si data vanzarii locuintei, in baza indicelui annual al preturilor de consum, total, disponibil la adresaweb.http://statistici.insse.ro/shop/?pa ge=ipcl&lang=ro Valoarea finala de vanzare a locuintei Valoarea de investitie actualizata cu rata inflatiei , ponderata cu coeficientul (Cp) prevazut la art.10 alin(2) lit dl)din Legea 152/1998, republicata cu modificarile si completarile ulterioare, la care se adauga comisionul O de pana la 1% din valoarea de vanzare a locuintei, prevazut la art.10 alin (2) lit d) din Legea 152/199, republicata , cu modificarile si completarile ulterioare. CAPITOLUL II PROCEDURA DE VALORIFICARE A LOCUINTELOR ANL 2.1..Se pot vinde locuintele ANL care reprezinta locuinte pentru tineri, destinate inchirierii, repartizate in conditiile art.8 alin.(3)sau ale art.23, dupa caz, din Legea nr.152/1998, republicata si actualizata, privind infiintarea ANL si a OUG nr. 55/2021 pentru modificarea Legii 152/1998 privind infiintarea Agentiei Nationale pentru Locuinte ; HG _ nr.1174/2021 provind modificarea si completarea Normelor metodologice pentru punerea in aplicare a Legii 152/1998privind infiintarea ANL.. 2.2..Locuintele ANL se pot vinde titularilor contractelor de inchiriere , la solicitarea acestora, dupa 1 an de inchiriere neintrerupta, de catre acelasi titular/si sau de catre persoana in beneficiul careia s-a continuat inchirierea in conditiile legii, fara ca vanzarea sa fie conditionata de varsta solicitantului. 2.3.Locuintele pentru tineri, destinate inchirierii, repartizate in conditiile art.8., alin3, din Legea 152/1998 se vand titularilor contractelor de inchiriere, care, la data solicitarii indeplinesc urmatoarele conditii obligatorii: 2.3.I.-titularul contractului de inchiriere si membrii familiei acestuia-sot/sotie, copii si/sau alte persoane aflate in intretinerea acestuia-pot beneficia o singura data de cumpararea unei locuinte pentru tineri, destinate inchirierii. 2.3.2.-titularul contractului de inchiriere si membrii familiei acestuia-sot/sotie, copii si/sau alte persoane aflate in intretinerea acestuia -sa nu detina o alta locuinta proprietate personala, inclusiv casa de vacanta, cu exceptia cotelor-parti dintr-o locuinta, dobandite in conditiile legii, daca acestea nu depasesc suprafata utila de 37,00 mp, suprafata utila minimala/persoana, prevazuta de Legea 114/1996 -Legea locuintei , republicata, cu modificarile si completarile ulterioare 2.3.3.-titularul contractului de inchiriere si membrii familiei acestuia-sot/sotie, copii si/sau alte persoane aflate in intretinerea acestuia-sa nu detina la data incheierii contractului de vanzare-cumparare un teren atribuit conform prevederilor Legii 15/2003 privind sprijinul acordat tinerilor sub 35 de ani pentru construirea unei locuinte proprietate personala. 2.3.4.-venitul mediu pe membru de familie la data vanzarii (art.10, alin(2), litera 8) din Legea 152/1998, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare) al titularului contractului de inchiriere a locuintei sa nu depaseasca cu 100% castigul salarial mediu net pe economie, comunicat in ultimul buletin statistic lunar al Institutului National de Statistica, inainte de data incheierii contractului de vanzare-cumparare. 2.4 PRETUL LOCUINTEI se poate achita: 2.4.1.- integral, la data încheierii contractului de vânzare, din surse proprii ale beneficiarului si/sau din credite contractate de beneficiar de la institutii financiare autorizate, inclusiv cu garantia statului, în termen de maximum 5 zile lucratoare de la data înscrierii dreptului de proprietate în cartea funciara, 2.4.2.-în rate lunare egale, inclusiv dobânda aferenta, cu un avans de minimum 15% din valoarea de vânzare; 2.4.3. Pentru achizitionarea locuintelor cu plata în rate lunare egale, inclusiv dobanda aferenta, ratele lunare cuprind o dobând anuala care acopera dobânda de referinta a Bancii Nationale a României la care se adauga doua puncte procentuale, aceasta dobânda fiind aplicabila la valoarea ramasa de achitat. 2.4.4. Rata dobânzii anuale de referinta a Bancii Nationale a României este rata dobânzii de politica monetara stabilita de Banca Nationala a României. 2.4.5 Dobanda de referinta este cea valabila la data incheierii contractului de vanzare si ramane valabila pe tot parcursul derularii contractului. 2.4.6 În cazul vânzarii locuintelor cu plata în rate lunare egale, pentru neachitarea la termenul scadent a obligatiilor de plata , cumparatorul datoreaza majorari de intarziere. 2.4.7. Nivelul majorarii de întârziere este de 2% din cuantumul obligatiilor neachitate în termen,(sau conform legislatiei in vigoare ) calculata pentru fiecare luna sau fractiune de luna, începând cu ziua imediat urmatoare termenului de scadenta si pâna la data stingerii sumei datorate inclusiv. 2.4.8. Executarea obligatiei de plata a ratelor poate fi suspendata pentru o perioada de maximum 3 luni, in urmatoarele conditii: a) Suspendarea se dispune de catre autoritatile administratiei publice locale în care sunt amplasate locuintele, în conditiile în care titularul contractului de vânzare cu plata în rate lunare depune o cerere motivata cu 15 zile înainte de data stabilita pentru plata ratei curente, însotita de acte doveditoare privind diminuarea veniturilor. b)Durata contractului nu se prelungeste cu perioada pentru care a intervenit suspendarea, valoarea ratelor lunare fiind recalculata corespunzator; c)-Suspendarea executarii obligatiei de plata a ratelor lunare poate fi solicitata doar dupa minimum 36 de luni de la expirarea unei alte perioade de suspendare si de maximum 3 ori pâna la achitarea integrala a valorii de vânzare; d) Dupa expirarea perioadei de suspendare a executarii obligatiei de plata a ratelor lunare, în cazul neachitarii primei rate, contractul de vânzare-cumparare se considera reziliat de drept, fara nici o alta formalitate, titularul contractului fiind considerat de drept în întârziere si având obligatia de a preda locuinta la data notificata; 2.4.9. In cazul in care autoritatea administratiei publice locale dispune suspendarea executarii obligatiei de plata a ratelor, aceasta are obligatia de a informa ANL, anterior ratei lunare scadente, despre durata suspendarii si numarul suspendarilor solicitate de catre titularul contractului de vanzare-cumparare cu plata in rate. 2.4.10 In cazul neachitarii a trei rate consecutive , contractul de vanzare-cumparare se considera reziliat de drept, fara nici o alta formalitate , titularul contractului de inchiriere fiind considerat de drept de intarziere si avand obligatia de a preda locuinta la data notificata . In acest caz, titularul contractului de inchiriere este decazut din dreptul de a solicita restituirea sumelor achitate acestea constituindu-se venit la ANL. 2.4.11 In cazul achizitionarii locuintelor ANL cu plata in rate, cumparatorul are posibilitatea achitarii in avans, in totalitate sau partial, a ratelor ramase, inclusiv dobanda, pana la data achitarii integrale. 2.4.12. In cazul achitarii in avans , in totalitate sau partial, a ratelor ramase, inclusiv dobanda, pana la data achitarii integrale, dobanda se poate recalcula prin: a)mentinerea ratei lunare si reducerea perioadei de rambursat byprin micsorarea ratei lunare si pastrarea perioadei de rambursat. c)dobanda se va aplica la suma ramasa de achitat ce reprezinta diferenta dintre valoarea datorata la incheierea contractului si suma ratelor efective platite pana la data rambursarii in avans si valoarea achitata anticipat, iar graficul se va reface conform optiunii cumparatorului astfel: -rambursare partiala prin mentinere rata si reducere perioada -rambursare partiala prin reducere rata si mentinere perioada d)ln cazul achitarii in avans, in totalitate sau partial a ratelor ramase, valoarea contractului de vanzare cumparare cu plata in rate va fi diminuata cu contravaloarea dobanzii calculate prin diferenta dobanzii initiale si a celei aplicate la noua valoare ramasa de achitat. 2.4.13. In cazul achizitionarii locuintei cu plata in rate lunare egale, inclusiv dobanda aferenta , plata avansului de minim 15% si plata comisionului de 1% se face la data incheierii contractului de vanzare-cumparare sub forma autentica, iar ratele se pot esalona astfel: a) în maximum 15 ani pentru cazul în care, la data vânzării, venitul mediu pe membru de familie al titularului contractului de închiriere a locuinţei depăşeşte salariul mediu net pe economie cu cel puţin 80%, dar nu mai mult de 100%; b) în maximum 20 de ani pentru cazul în care, la data vânzării, venitul mediu pe membru de familie al titularului contractului de închiriere a locuinţei depăşeşte salariul mediu net pe economie cu cel puţin 50%, dar nu mai mult de 80%; c) în maximum 25 de ani pentru cazul în care, la data vânzării, venitul mediu pe membru de familie al titularului contractului de închiriere a locuinţei nu depăşeşte cu 50% salariul mediu net pe economie. 2.5.VALOAREA DE VANZARE A LOCUINTEI se calculeaza de catre SERVICIUL DE UTILITATE PUBLICA DE ADMINISTRAREA FONDULUI LOCATIV SI CIMITIRELOR BRAILA 2.5.1. Valoarea de vanzare a locuintei se calculeaza urmarind etapele : a)Valoarea de investitie a locuintei: ViI=(Vii/Sedi)xScdl VII = valoarea de investitie a locuintei Vii= valoare de investitie a imobilului, comunicata de ANL prin protocolul de predare primire a imobilului catre autoritatea publica locala Scdi = suprafata construita desfasurata a imobilului, conform masuratorilor cadastrale. Scdl = suprafata construita efectiva a locuintei , inclusive cotele indivize aferente fiecarei locuinte a locuintei, calculate de autoritatea publica locala b)Valoarea de investitie a locuintei diminuata (Vild) cu contravaloarea sumelor rezultate din cuantumul chiriei reprezentand recuperarea investitiei (Vila), calculate in functie de durata normala de functionare a cladirii, retinuta de autoritatile publice locale si virata catre ANL, si amortizarea (A) Vild= Vil-Vila-A c)Actualizarea valorii de investitie diminuata cu rata inflatiei (V1) V1= Vild x Ri/100 VI se pondereaza cu coeficientul Cp, rezulta V2 Cp=coeficient determinat în funcţie de ierarhizarea localităţilor pe ranguri, stabilită prin Legea nr. 351/2001, cu modificările şi completările ulterioare, coeficient prevazut la art.10 alin.(2) lit 411) din Legea 152/1998, republicata , cu modificarile si completarile ulterioare. Coeficientul de ierarhizare a localitatilor pentru Municipiul Braila este de 0.95 V2=VIxCp d)Valoarea finala de vanzare a locuintei (Vvl) VvIl= V2+C ; C= comision de pana la 1% din valoarea de vanzare a locuinte 2.5.2. Se aproga 2.5.3 Pentru stabilirea valorii finale de vanzare a locuintei (Vvl) , la valoare de investitie diminuata cu pretul inflatiei si ponderata cu coeficientul Cp, se adauga coeficientul de pana la 1% al unitatii prin care se efectueaza vanzarea, pentru acoperirea cheltuielilor de promovare, publicitate imobiliara , evidenta si vanzare. 2.5.4. Contractul de vanzare cumparare se va intocmi dupa aprobarea pretului de vanzare prin hotarare a CLM si nu mai tarziu de 1 luna de la data acesteia.In cazul in care se depaseste termenul de 1 luna de la data emiterii HCLM , pretul de vanzare se va actualiza. 2.5.5.În cazul vânzarii locuintelor cu plata în rate lunare egale, dupa stabilirea pretului final conform prevederilor OUG nr. 55/2021 pentru mpdificarea Legii 152/1998 privind infiintarea Agentiei Nationale pentru Locuinte si a Hotararii nr. 1174/2021 privind modificarea si completarea normelor metodologice pentru punerea in aplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998 privind infiintarea Agentiei Nationale pentru Locuinte, aprobata prin HG nr. 962/2001, se adauga cuantumul integral al dobânzii, stabilita conform prevederilor art. 10 alin.(251) din Legea nr. 152/1998, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, valoarea finala fiind esalonata în rate lunare egale pentru întreaga perioada a contractului. 2.5.6.Contractul de vânzare cu plata în rate lunare egale, inclusiv dobânda aferenta, prevede urmatoarele: a) transferul de proprietate asupra locuintei se produce dupa achitarea integrala a valorii de vânzare, cu îndeplinirea formalitatilor de publicitate cerute de lege; b) pâna la achitarea valorii de vânzare, locuintele ramân în administrarea autoritatilor administratiei publice locale ale unitatilor administrativ-teritoriale în care acestea sunt amplasate, ori în administrarea unor unitati aflate în subordinea sau sub coordonarea acestor autoritati, pâna la data transferului de proprietate si schimbarea rolului fiscal pe numele acestora; c) cumparatorul se obliga sa achite ratele lunare la scadenta. Pentru neachitarea la termenul scadent a obligatiilor de plata, acesta datoreaza majorari de întârziere; £) dupa expirarea perioadei de suspendare a executarii obligatiei de plata a ratelor lunare, în cazul neachitarii primei rate, contractul de vânzare-cumparare se considera reziliat de drept, fara nici o alta formalitate, titularul contractului fiind considerat de drept în întârziere si având obligatia de a preda locuinta la data notificata; 8) posibilitatea achitarii în avans, în totalitate sau partial, a ratelor ramase, inclusiv dobânda, pâna la data achitarii integrale; h) în cazul rezilierii contractului în temeiul lit. f), titularul contractului este decazut din dreptul de a solicita restituirea sumelor achitate, acestea constituindu-se în venituri la A.N.L. si urmând regimul prevazut la art 9, alin. (3). din Legea 152/1998.(" Sumele obtinute din vânzarea locuintelor prevazute la alin. (1) se utilizeaza numai pentru finantarea constructiei de locuinte. Dupa retinerea comisionului prevazut la alin. (2) lit. d) si, dupa caz, a valorii de vânzare a constructiilor prevazute la art. 2 alin. (7), sumele obtinute se vireaza de catre autoritatile administratiei publice locale si, respectiv, de operatorii economici în a caror administrare se afla imobilele respective, precum si de catre autoritatile administratiei publice centrale din domeniul învatamântului,respectiv din domeniul sanatatii, sau de catre unitatile aflate în subordinea ori sub coordonarea acestor autoritati în a caror administrare se afla imobilele respective, prin bugetul propriu, catre A.N.L., pentru finantarea programului de locuinte pentru tineri. În colaborare cu autoritatile administratiei publice lo [...]