HCL 360/2016 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HOTARAREA NR.8260 din S1.10.2O016 Privind: Aprobarea Regulamentului de vânzare a locuinţelor tip A.N.L., situate pe raza Municipiului Brăila. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL ERAILA La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, raportul comun de specialitate al Direcţiei Juridic Contencios Administraţie Publică Locală și Direcţiei Patrimoniu, raportul de specialitate al Serviciului de Utilitate Publică de Administrare a Fondului Locativ şi a Cimitirelor Brăila, precum și rapoartele comisiilor de specialitate nr. 1 și 2 din cadrul C.L.M. Brăila; În conformitate cu prevederile Legii nr. 152/1 998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi H.G.R. nr. 251/2016 privind modificarea şi completarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 962/2001; În baza art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. c) şi d), alin.(5) lit.b) şi alin. (6) lit. a) pct. 17 din Legea nr.215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 45 alin. (1) coroborat cu art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr.215/2001 legea administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTAR A STI E: Art.1 Se aprobă Regulamentul de vânzare a locuințelor tip ANL, situate pe raza Municipiului Brăila, conform anexei, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de Primarul Municipiului Brăila, prin Serviciul de Utilitate Publică de Administrare a Fondului Locativ şi a Cimitirelor, iar Secretarul Municipiului Brăila o va aduce la cunoştinţă şi o va comunica celor interesaţi. DINTE DE ȘEDINȚĂ, a MANZȚS BUGUR, CLAUDIA — RALUCA 2) CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR, DRĂGAN ION ANEXĂ la HCLM nr.360/3/+ 402016 REGULAMENT DE VANZARE A LOCUINTELOR TIP ANL, SITUATE PE RAZA MUNICIPIULUI BRAILA CAP. BAZA LEGALA PENTRU STABILIREA CADRULUI GENERAL SI DEFINITII 1.1 Regulamentul de vanzare a locuintelor tip ANL situate pe raza Municipiului Braila este intocmit cu respectarea urmatoarelor prevederi legale: -Legea 152/1998, republicata si actualizata, privind infiintarea Agentiei Nationale pentru Locuinte cu modificarile si completarile ulterioare; -H.G.R. nr.961/2001, cu modificarile si completarile ulterioare, privind aplicarea Normelor Metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 152/1998 privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe. 1.2 TERMENI SI EXPRESII Amortizare.-A Valoarea calculata in conformitate cu prevederile art.14 din Normele Metodologice privind evaluarea si amortizarea activelor fixe corporale aflate in patrimoniul institutiilor publice, aprobate prin Ordinul Ministrului Economiei si Finantelor nr.3471/2008.Amortizarea se calculeaza de la data punerii in functiune a locuintei ANL pana la data vanzarii. Data punerii in functiune Data incheierii protocolului de predare - primire intre autoritatile administratiei publice locale ale unitatilor administrativ teritoriale in care sunt amplasate locuintele Coeficient de pondere -q Coeficient determinat in functie de ierarhizarea localitatilor pe ranguri,stabilita prin Legea 351/2001, in cazul municipiului Braila coeficientul de pondere este de 0,97 (municipiu de importanta interjudeteana, intre 200.000-300.000 locuitori comision(C) Comision de 1%din valoarea de vanzare a locuintei(VVL), care se include impreuna cu valoarea de vanzare a locuintei in pretul de vanzare al locuintei si revine unitatii prin „care realizeaza vanzarea Valoarea de vanzare a locuintei calculata in baza valorii de inlocuire -Vvi Reprezinta valoarea de inlocuire pe m, multiplicata cu suprafata construita efectiva, inclusiv cotele indivize, diminuata cu valoarea calculata de la data punerii in functiune a locuintei ANL pana la data vanzarii.Valoarea astfel calculata se pondereaza cu coeficientul determinat de ierarhizarea localitatilor pe ranguri. Valoarea de inlocuire-vi valoarea de inlocuire este valoarea medie ponderata pe mp, calculata pe baza valorii contractelor de antrepriza incheiate, in conditiile legii, in cursul anului anterior de catre anl cu antreprenorii, care se majoreaza cu un coeficient rezultat din raportul dintre valoarea medie ponderata pe mp contractata la momentul inceperii lucrarilor acestor locuinte.in cazul in care, in cursul anului anterior, ANL nu a incheiat cel putin 2 contracte de antrepriza cu antreprenorii, pentru stabilirea valorii de inlocuire se utilizeaza ca an de calcul ultimul an in care sau incheiat cel putin 2 contracte de "antrepriza. Valoarea de inlocuire pe mp astfel calculata se stabileste anual cel tirziu pana la data de 31 iulie a anului urmator, prin ordin al Ministrului dezvoltarii regionale si administratiei publice, care urmeaza a fi publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, si este valabila pana la data publicarii in M.O a noului Ordin. Valoarea de inventar -Vi Valoarea locuintelor, inregistrata in contabilitatea mijloacelor fixe, actualizata conform prevederilor legale in vigoare, Valoarea de vanzare a locuintei calculata in baza valorii de inventar-Vvi Reprezinta valoarea de inventar a locuintelor, inregistrata in contabilitatea mijloacelor fixe, actualizata conform prevederilor legale in vigoare, mai putin contravaloarea sumelor rezultate din cuantumul chiriei reprezentand recuperarea investitiei, calculata functie de durata normata de functionare a cladirii , retinuta de autoritatea administratiei publice locale si virata catre ANL. Valoarea de vanzare a locuintei VVL In cazul in care valoarea de vanzare a locuintei calculata in baza valorii de inlocuire este mai mica decat valoarea de inventar, se va utiliza valoarea de vanzare a locuintelor calculata in baza valorii de inventar In cazul in care valoarea de vanzare a locuintei calculata in baza valorii de inlocuire este mai mare decat valoarea de inventar, se va utiliza valoarea de vanzare a locuintei calculata in baza valorii de inlocuire. Pretul final al locuintei (PFVL). Este compus din valoarea de vanzare a Pretul contractului. locuintei la care se adauga comisionul de 1% Valoarea actualizata de vanzare a locuintei |Valoarea de vanzare a locuintei se VVLac. actualizeaza tinand cont de: '-amortizarea calculata de la data punerii in functiune a locuintei pana la finele lunii anterioare incheierii contractului de vanzare; I-valoarea de inlocuire pe metru patrat stabilita prin noi ordine; -sumele rezultate din cuantumul chiriei reprezentand recuperarea invstitiei, calculata in functie de durata normata de functionare a cladirii, retinuta de autoritatile administratiei publice locale pana la finele lunii anterioare lincheierii contractului de vanzare - |cumparare si virata catre ANL. Venitul mediu brut pe membru de familie [Venitul mediu brut pe membru de familie obtinut prin insumarea veniturilor! membrilor de familie raportat la numarul acestora. CAPITOLUL II PROCEDURA DE VALORIFICARE A LOCUINTELOR ANL 2.1 Se pot vinde locuintele ANL care reprezinta locuinte pentru tineri, destinate inchirierii, repartizate in conditiile art.8 alin.(3) sau ale art.23, dupa caz, din Legea nr.152/1998, republicata si actualizata, privind infiintarea ANL. 2.2 Locuintele ANL se pot vinde titularilor contractelor de inchiriere, la solicitarea acestora, dupa 1 an de inchiriere neintrerupta, de catre acelasi titular/si sau de catre persoana in beneficiul careia s-a continuat inchirierea in conditiile legii, fara ca vanzarea sa fie conditionata de varsta solicitantului. 2.3 Locuintele pentru tineri, destinate inchirierii, repartizate in conditiile art.8, alin.(3), din Legea nr.152/1998 se vand titularilor contractelor de inchiriere, care, la data solicitarii indeplinesc urmatoarele conditii obligatorii: 2.3.1 titularul contractului de inchiriere si membrii familiei acestuia-sot/sotie, copii si/sau alte persoane aflate in intretinerea acestuia pot beneficia o singura data de cumpararea unei locuinte pentru tineri, destinate inchirierii. 2.3.2 titularul contractului de inchiriere si membrii familiei acestuia-sot/sotie, copii si/sau alte persoane aflate in intretinerea acestuia sa nu detina o alta locuinta proprietate personala, inclusiv casa de vacanta, cu exceptia cotelor-parti dintr-o locuinta, dobandite in conditiile legii, daca acestea nu depasesc suprafata utila de 37,00 mp, suprafata utila minimala/persoana, prevazuta de Legea nr.114/1996 - Legea locuintei, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare 2.3.3 titularul contractului de inchiriere si membrii familiei acestuia-sot/sotie, copii si/sau alte persoane aflate in intretinerea acestuia-sa nu detina la data incheierii contractului de vanzare-cumparare un teren atribuit conform prevederilor Legii nr.15/2003 privind sprijinul acordat tinerilor sub 35 de ani pentru construirea unei locuinte proprietate personala. 2.3.4 venitul mediu pe membru de familie la data vanzarii (art.10, alin.(2), litera g) din Legea nr.152/1998, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare) al titularului contractului de inchiriere a locuintei sa nu depaseasca cu 100% castigul salarial mediu brut pe economie, comunicat in ultimul buletin statistic lunar al Institutului National de Statistica, inainte de data incheierii contractului de vanzare-cumparare. 2.4 PRETUL LOCUINTEI se poate achita: 2.4.1 integral, la data încheierii contractului de vânzare, din surse proprii ale beneficiarului si/sau din credite contractate de beneficiar de la institutii financiare autorizate, inclusiv cu garantia statului, în termen de maximum $ zile lucratoare de la data înscrierii dreptului de proprietate în cartea funciara, 2.4.2 în rate lunare egale, inclusiv dobânda aferenta, cu un avans de minimum 15% din valoarea de vânzare; 2.4.3 Pentru achizitionarea locuintelor cu plata în rate lunare egale, inclusiv dobanda aferenta, ratele lunare cuprind o dobând anuala care acopera dobânda de referinta a Bancii Nationale a României la care se adauga doua puncte procentuale, aceasta dobânda fiind aplicabila la valoarea ramasa de achitat. 2.4.4 Rata dobânzii anuale de referinta a Bancii Nationale a României este rata dobânzii de politica monetara stabilita de Banca Nationala a României. 2.4.5 Dobanda de referinta este cea valabila la data incheierii contractului de vanzare si ramane valabila pe tot parcursul derularii contractului. 2.4.6 În cazul vânzarii locuintelor cu plata în rate lunare egale, pentru neachitarea la termenul scadent a obligatiilor de plata, cumparatorul datoreaza majorari de intarziere. 2.4.7 Nivelul majorarii de întârziere este de 2% din cuantumul obligatiilor neachitate în termen, (sau conform legislatiei in vigoare) calculata pentru fiecare luna sau fractiune de luna, începând cu ziua imediat urmatoare termenului de scadenta si pâna la data stingerii sumei datorate inclusiv. 2.4.8 Executarea obligatiei de plata a ratelor poate fi suspendata pentru o perioada de maximum 3 luni, in urmatoarele conditii: a) Suspendarea se dispune de catre autoritatile administratiei publice locale în care sunt amplasate locuintele, în conditiile în care titularul contractului de vânzare cu plata în rate lunare depune o cerere motivata cu 15 zile înainte de data stabilita pentru plata ratei curente, însotita de acte doveditoare privind diminuarea veniturilor. b) Durata contractului nu se prelungeste cu perioada pentru care a intervenit suspendarea, valoarea ratelor lunare fiind recalculata corespunzator; c) Suspendarea executarii obligatiei de plata a ratelor lunare poate fi solicitata doar dupa minimum 36 de luni de la expirarea unei alte perioade de suspendare si de maximum 3 ori pâna la achitarea integrala a valorii de vânzare; d) Dupa expirarea perioadei de suspendare a executarii obligatiei de plata a ratelor lunare, în cazul neachitarii primei rate, contractul de vânzare-cumparare se considera reziliat de drept, fara nici o alta formalitate, titularul contractului fiind considerat de drept în întârziere si având obligatia de a preda locuinta la data notificata; 2.4.9 In cazul in care autoritatea administratiei publice locale dispune suspendarea executarii obligatiei de plata a ratelor, aceasta are obligatia de a informa ANL, anterior ratei lunare scadente, despre durata suspendarii si numarul suspendarilor solicitate de catre titularul contractului de vanzare-cumparare cu plata in rate. 2.4.10 In cazul neachitarii a trei rate consecutive, contractul de vanzare-cumparare se considera reziliat de drept, fara nici o alta formalitate, titularul contractului de inchiriere fiind considerat de drept de intarziere si avand obligatia de a preda locuinta la data notificata . In acest caz, titularul contractului de inchiriere este decazut din dreptul de a solicita restituirea sumelor achitate acestea constituindu-se venit la ANL. 2.4.11 In cazul achizitionarii locuintelor ANL cu plata in rate, cumparatorul are posibilitatea achitarii in avans, in totalitate sau partial, a ratelor ramase, inclusiv dobanda, pana la data achitarii integrale. 2.4.12 In cazul achitarii in avans , in totalitate sau partial, a ratelor ramase, inclusiv dobanda, pana la data achitarii integrale, dobanda se poate recalcula prin: a) mentinerea ratei lunare si reducerea perioadei de rambursat b) prin micsorarea ratei lunare si pastrarea perioadei de rambursat. c) dobanda se va aplica la suma ramasa de achitat ce reprezinta diferenta dintre valoarea datorata la incheierea contractului si suma ratelor efective platite pana la data rambursarii in avans si valoarea achitata anticipat, iar graficul se va reface conform optiunii cumparatorului astfel: 1) rambursare partiala prin mentinere rata si reducere perioada 2) rambursare partiala prin reducere rata si mentinere perioada d) In cazul achitarii in avans, in totalitate sau partial a ratelor ramase, valoarea contractului de vanzare cumparare cu plata in rate va fi diminuata cu contravaloarea dobanzii calculate prin diferenta dobanzii initiale si a celei aplicate la noua valoare ramasa de achitat. 2.4.13 In cazul achizitionarii locuintei cu plata in rate lunare egale, inclusiv dobanda aferenta, plata avansului de minim 15% si plata comisionului de 1% se face la data incheierii contractului de vanzare-cumparare sub forma autentica, iar ratele se pot esalona astfel: a) în maximum 15 ani pentru cazul în care, la data vânzării, venitul mediu pe membru de familie al titularului contractului de închiriere a locuinţei depăşeşte salariul mediu brut pe economie cu cel puţin 80%, dar nu mai mult de 100%; b) în maximum 20 de ani pentru cazul în care, la data vânzării, venitul mediu pe membru de familie al titularului contractului de închiriere a locuinţei depăşeşte salariul mediu brut pe economie cu cel puţin 50%, dar nu mai mult de 80%; c) în maximum 25 de ani pentru cazul în care, la data vânzării, venitul mediu pe membru de familie al titularului contractului de închiriere a locuinţei nu depăşeşte cu 50% salariul mediu brut pe economie. 2.5 VALOAREA DE VANZARE A LOCUINTEI se calculeaza de catre SERVICIUL DE UTILITATE PUBLICA DE ADMINISTRAREA FONDULUI LOCATIV SI CIMITIRELOR BRAILA 2.5.1 Vvi-Valoarea de vanzare a locuintei calculata in baza valorii de inlocuire reprezinta produsul dintre a) valoarea de inlocuire pe metru patrat, multiplicata cu suprafata construita desfasurata a locuintei, inclusiv cotele indivize, diminuata cu amortizarea calculata de la data punerii in functiune a locuintei pana la data vanzarii acesteia si b) ponderata cu un coeficient determinat in functie de ierarhizarea localitatilor pe ranguri, stabilita prin Legea 351/2001, cu modificarile si completarile ulterioare. Se ia in calcul valoarea de inlocuire in vigoare la data incheierii contractului de vanzare cumparare in forma autentica. Coeficientul functie de ierarhizarea localitatilor pentru Municipiul Braila-0,97 Valoarea de vanzare a locuintei calculata in baza valorii de inlocuire se determina cu urmatoarea formula: Vvi=(vî/mp* Sce -A)*q Sce=Scl+ ci vî/mp-valoarea de inlocuire pe metru patrat A-amortizarea Sce-Suprafata construita efectiva-suprafata construita a locuintei la care se adauga cotele indivize din suprafata construita a partilor de folosinta comuna Scl-suprafata construita a locuintei ci-cota indiviza din suprafata construita a partilor de folosinta comuna. q-coeficient de pondere Valoarea de inlocuire pe metru patrat aprobata pentru anul 2016, stabilita conform prevederilor art.10 alin.(2)lit.d din legea 152/1998, republicata cu modificarile si completarile ulterioare este de 1757,88 lei, inclusiv TVA. Valoarea de inlocuire pe metru patrat se utilizeaza pana la data aparitiei in Monitorul Oficial a Ordinului Mnistrului Dezvoltarii Regionale cu noua valoare de inlocuire. 2.5.2 VVi -Valoarea de vanzare a locuintei calculata in baza valorii de inventar este egala cu valoarea de inventar a acestora, actualizata conform prevederilor legale in vigoare, mai putin contravaloarea sumelor rezultate din cuantumul chiriei reprezentand recuperarea investiei, calculata in functie de durata normata de functionare a cladirii , retinuta de autoritatile publice locale si virata catre ANL. Valoarea de vanzare a locuintei calculata in baza valorii de inventar se determina cu urmatoarea formula: Vvi=vinventar locuinta-valoarea chiriei virata catre ANL In situatia in care valoarea de vanzare a locuintei calculata in baza valorii de inlocuire (Vvî) este mai mica decat valoarea de inventar, atunci se utilizeaza valoarea de vanzare a locuintelor calculata in baza valorii de inventar (Vvi). 2.5.3 Pentru stabilirea pretului final de vânzare a locuintei, la valoarea de vânzare calculata , functie de valoarea de inlocuire sau valoarea de inventar, dupa caz, se adauga comisionul de pâna la 1% al unitatii prin care se efectueaza vânzarea, pentru acoperirea cheltuielilor de promovare, publicitate imobiliara, evidenta si vânzare. Comisionul de 1% se aplica la valoarea de vânzare calculata a locuintei Pretul final (PF) de vanzare al locuintei ANL (pretul contractului) se stabileste dupa urmatoarea formula PFVL=Vyî+C C=Vvi*1% sau PFVL =Vvi+C C=Vvi*1% 2.5.4 Valoarea de vanzare se actualizeaza la data vanzarii acesteia tinand cont de amortizarea calculata de la data punerii in functiune a locuintei pana la finele lunii anterioare incheierii contractului de vanzare-cumparare, valoarea de inlocuire la data vanzarii sau sumele rezultate 'din calculul chiriei reprezentand recuperarea investitiei, calculata in functie de durata normata de functionare a cladirii, retinuta de catre autoritatile publice locale si virata catre ANL. 2.5.5 În cazul vânzarii locuintelor cu plata în rate lunare egale, dupa stabilirea pretului final conform prevederilor alin. (8), se adauga cuantumul integral al dobânzii, stabilita conform prevederilor art. 10 alin.(241) din Legea nr.152/1998, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, valoarea finala fiind esalonata în rate lunare egale pentru întreaga perioada a contractului. 2.5.6 Contractul de vânzare cu plata în rate lunare egale, inclusiv dobânda aferenta, prevede urmatoarele: a) transferul de proprietate asupra locuintei se produce dupa achitarea integrala a valorii de vânzare, cu îndeplinirea formalitatilor de publicitate cerute de lege; b) pâna la achitarea valorii de vânzare, locuintele ramân în administrarea autoritatilor administratiei publice locale ale unitatilor administrativ-teritoriale în care acestea sunt amplasate, ori în administrarea unor unitati aflate în subordinea sau sub coordonarea acestor autoritati, pâna la data transferului de proprietate si schimbarea rolului fiscal pe numele acestora; c) cumparatorul se obliga sa achite ratele lunare la scadenta. Pentru neachitarea la ter [...]