HCL 477/2023 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA _ CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HAI OTARARIEA NR.-4'77 din 27.09.2023 Privind: Aprobarea contractului de concesiune — cadru al serviciului de administrare, prin gestiune directă, a Grădinii Zoologice din municipiul Brăila, a Regulamentului și a Caietului de sarcini al serviciului de administrare, precum și aprobarea prețurilor și tarifelor utilizate de societatea ECO S.A. Brăila, în cadrul serviciului de administrare a Grădinii Zoologice. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BERAILA La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, raportul comun de specialitate al Direcţiei Tehnice, Direcţiei Arhitect Șef, Direcţiei Finanţelor Publice Locale și Direcţiei Juridic Contencios Administraţie Publică Locală, precum şi avizele comisiilor de specialitate nr. 1, 2, 3, 4 și 5 din cadrul C.L.M. Brăila; În conformitate cu prevederile O.G. nr. 71/2002 privind organizarea și funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, Legii nr. 191/2002, legea grădinilor zoologice și acvariilor publice, Legii nr. 205/2004 privind protecţia animalelor, precum și H.C.L.M. Brăila nr. 442/16.08.2023 și H.C.L.M. Brăila nr. 721/27.12.2022; În baza art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d) și alin. (7) lit. b) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările si completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările si completările ulterioare; HAI OTARNRASTIIE Art.1 Se aprobă Contractul de concesiune — cadru al serviciului de administrare, prin gestiune directă, a Grădinii Zoologice Brăila, conform anexei nr.1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Se aprobă Regulamentul serviciului de administrare a Grădinii Zoologice Brăila, conform anexei nr.2, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 Se aprobă Caietul de sarcini al serviciului de administrare a Grădinii Zoologice Brăila, conform anexei nr.3, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4 Se aprobă Preţurile și tarifele utilizate de societatea ECO S.A.Brăila în cadrul serviciului de administrare a Grădinii Zoologice Brăila, în anul 2023, conform anexei nr.4, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.5 Prezenta hotărâre intră în vigoare începând cu data de 15.10.2023. Art.6 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de către Primarul Municipiului Brăila, prin Direcţia Tehnică, Direcţia Arhitect Șef, Direcţia Finanţelor Publice Locale, Direcţia Juridic Contencios Administraţie Publică Locală, precum și de societatea ECO S.A. Brăila, iar Secretarul General al Municipiului Brăila o va comunica celor interesaţi. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, FLORIN GHEOI CONTRASEMNEAZĂ pt. SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BRAILA, BRATU ANGELICA Dir. Ex. D.J.C.A.P.L. F-PO-09-02.01.05/rev.0 ECO S.A. BRĂILA Str. Danubiului nr 5 ; Tel:0239/617598 0239/980 Fax:0239/617597 O.R.C. BRĂILA : J9/277/1998 ; C.UJ: RO10625635 www.ecobraila.ro; office(Zecobraila.ro Cont IBAN: RO81TREZ1515069XXX002578 - TREZORERIA BRĂILA Anexa nr. 4 la HCLM. nr. ZA 03 03..2023 CONCEDENT CONCESIONAR MUNICIPIUL BRAILA ECO S.A. BRAILA Nreeeaeeneeeeee În snansonsiaziaâe sas Nos epiaasa | eosaaeăieaaiia CONTRACT - CADRU DE CONCESIUNE a serviciului de utilitate publică de administrare prin gestiune directă a “GRĂDINII ZOOLOGICE” din Municipiul Brăila CAP I. PĂRȚILE Art.1.1. MUNICIPIUL BRĂILA, persoană juridică de drept public, cu sediul în Piaţa Independenţei, Nr.1, Judeţul Brăila, având C.U.1. - 4205670, reprezentată prin PRIMAR - Dl. Viorel-Marian DRAGOMIR, în calitate de CONCEDENT ȘI Art.1.2. Societatea ECO S.A. Brăila, cu sediul în Brăila, Str. Danubiului, Nr. 5, Judeţul Brăila, înregistrată la O.R.C. Brăila sub nr. J9/277/1998, având C.U.l. RO 10625635, acţionarul unic fiind Municipiul Brăila, societate de tip închis, administrată în sistem unitar, reprezentată prin Director General - ing. lonuţ-Marius PISICĂ, în calitate de CONCESIONAR. În temeiul prevederilor O.G. nr. 71/2002, cu modificările și completările ulterioare, privind organizarea şi funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, ale O.U.G. nr 57/2019 privind Codul Administrativ și ale H.C.L.M. Brăila nr. 442/16.08.2023 prin care s-a aprobat atribuirea gestiunii directe a serviciului public de interes local de administrare a “Grădinii Zoologice” din Municipiul Brăila, către ECO S.A. Brăila au încheiat de comun acord, în condiţiile legislaţiei aplicabilă in materie, prezentul CONTRACT, cu următoarele clauze: CAPII. OBIECTUL ȘI DURATA CONTRACTULUI Art.2.1. OBIECTUL contractului îl constituie concesionarea gestiunii directe a serviciului de utilitate publică de administrare, exploatare, funcționare şi dezvoltare a 1 ECO S.A. BRĂILA Str. Danubiului nr 5; Tel:0239/617598 0239/980 Fax:0239/617597 O.R.C. BRĂILA : J9/277/1998 ; C.U.I: RO10625635 www.ecobraila.ro; office(aecobraila.ro Cont IBAN: RO8ITREZI515069XXX002578 - TREZORERIA BRĂILA “Grădinii Zoologice” din Municipiul Brăila, bun de utilitate publică, parte componentă a domeniului public al Municipiului Brăila, situat în Brăila, Şos. de Centură, Nr. 11, Judeţul Brăila, înscris în inventarul Domeniului Public la Cap. G, subCap G5, poz. 1 - “Grădini botanice şi zoologice” , având număr Cadastral 17697 Brăila, cu o suprafață de 45.559,00 mp, pe care sunt amplasate 26 de construcţii identificate în planurile de situaţie cu suprafeţele aferente anexate, ce fac parte integrantă din contract. Art.2.2. Predarea-primirea patrimoniului activ şi pasiv va face obiectul Protocolului ce se va încheia între predătorul societatea “Administrația Pieţelor și Târgurilor S.A Brăila, fostul concesionar al serviciului, și primitorul ECO S.A. Brăila, noul concesionar al serviciului, întocmit în temeiul H.C.L.M. Brăila nr. 442/16.08.2023 Art.2.3. În măsura în care se constată că exploatarea bunului ce face obiectul concesiunii implică în mod necesar şi executarea unor lucrări și/sau prestarea unor servicii, concesionarul bunului poate încheia contracte cu terțe persoane, în funcţie de scopul urmărit şi de activităţile desfășurate. Art.2.4. În derularea contractului, concesionarul va utiliza următoarele categorii de bunuri: - bunuri de retur ce fac obiectul concesiunii, aparținând domeniului public şi privat, respectiv terenul şi construcțiile amplasate ce revin de plin drept, gratuit şi libere de orice sarcini concedentului la încetarea contractului de concesiune, precum şi bunurile care au rezultat în urma investiţiilor efectuate; - bunurile proprii care la încetarea contractului de concesiune rămân în proprietatea concesionarului (bunurile care au aparţinut concesionarului și au fost utilizate de către acesta pe durata concesiunii. Art.2.5. DURATA concesiunii este, începând cu data semnării contractului până la finele anului 2030, ce poate fi prelungită prin acordul de voință al părţilor, încheiat în formă scrisă, la solicitarea concesionarului, înaintată cu cel puţin 6 (șase) luni anterior expirării duratei, cu condiţia ca durata însumată să nu depășească 49 (patruzecișinouă) de ani. Art.2.6. În cazul în care concedentul nu doreşte prelungirea contractului la expirarea acestuia, va anunța în scris operatorul cu cel puțin 6 (șase) luni înainte de expirarea termenului contractual şi va demara procedura de atribuire a serviciului conform procedurilor legale. _eCQ ECO S.A. BRĂILA Str. Danubiului nr 5; Tel:0239/617598 0239/980 Fax:0239/617597 O.R.C. BRĂILA : J9/277/1998 ; C.U.I: RO10625635 www.ecobraila.ro: office(Gecobraila.ro Cont IBAN: RO8I TREZI 515069XXX002578 - TREZORERIA BRĂILA CAP III. REDEVENȚA ȘI MODALITĂŢI DE PLATĂ Art.3.1. Pentru bunurile concesionate, concesionarul va plăti concedentului o redevenţă de 2.500,00 lei/lună, respectiv o redevență anuală totală de 30.000,00 lei/an, achitată lunar până la data de /0 (zece) ale lunii curente, pentru luna anterioară, în contul RO47TREZI5121300205XXXXX deschis la Trezoreria Brăila. Art.3.2. Modificarea cuantumului redevenţei se va face de comun acord prin act adițional la prezentul contract, cu aprobarea Consiliului Local Municipal Brăila, în baza unui raport de evaluare întocmit de un evaluator autorizat. Art.3.3. În cazul întârzierii la plată, concesionarul va plăti majorări de întârziere, conform actelor normative în vigoare la data efectuării plăţilor, calculate la suma datorată, pentru fiecare zi de întârziere. CAP IV DREPTURILE PĂRȚILOR Art,4.1. Drepturile concedentului: - să monitorizeze și să controleze funcționarea şi gestionarea serviciului concesionat; - să verifice, să solicite refundamentarea și să aprobe structura, nivelurile şi ajustările preţurilor și tarifelor propuse de operatorul prestator de servicii; - verifică respectarea procedurii de fundamentare, avizare și aprobare a preţurilor și tarifelor pentru serviciul de administrare concesionat - verifică modul de administrare, exploatare, întreținere şi menţinere în funcţiune, dezvoltare şi/sau modernizare a infrastructurii edilitar-urbane încredințate prin concesiune. Art. 4.2. Drepturile concesionarului: - să încaseze contravaloarea serviciilor prestate corespunzător cantității şi calității acestora; - să beneficieze de posibilitatea ajustării periodice a preţurilor şi tarifelor, în condiţiile reglementate de legislaţia în vigoare; - dreptul de a încheia contracte, convenţii, etc. , cu terţe persoane pentru asigurarea și valorificarea bunurilor ce fac obiectul concesiunii, în condiţiile legii, fără a putea transfera acestora drepturile dobândite prin contractul de concesiune. CAP V OBLIGAȚIILE PĂRȚILOR Art.5.1. Obligaţiile concedentului: - să înscrie în cartea funciară dreptul de concesiune al operatorului ECO S.A. Brăila; - să asigure predarea către concesionar, în termen de maxim 30(treizeci) zile de la semnare contractului de concesiune, a bunurilor libere de sarcini, în stare corespunzătoare folosinţei pentru care au fost concesionate; ECQ ua ECO S.A. BRĂILA Str. Danubiului nr 5; Tel:0239/617598 0239/980 Fax:0239/617597 O.R.C. BRĂILA : J9/277/1998 ; C.U.I: RO10625635 www.ecobraila.ro; office(Qecobraila.ro Cont IBAN: RO81TREZ1515069XXX002578 - TREZORERIA BRĂILA - să notifice concesionarul cu privire la apariţia oricăror împrejurări de natură să aducă atingere drepturilor concesionarului; - să sancționeze operatorul în cazul în care acesta nu respecta parametrii de eficienţă la care s-a angajat prin contractul de concesiune a gestiunii directe, cu excepţia situaţiilor care nu se datorează operatorului de servicii. Art.5.2. Obligaţiile concesionarului : - să asigure administrarea, modernizarea, întreținerea şi exploatarea bunurilor concesionate, în mod eficient; - să nu subconcesioneze unor terțe persoane, bunurile ce fac obiectul prezentului contract; - să furnizeze autorităților administraţiei publice locale informaţiile solicitate şi să asigure accesul la toate informaţiile necesare verificării şi evaluării funcționării și dezvoltării serviciilor, în conformitate cu clauzele prezentului contract de concesiune, cu prevederile legale în vigoare; - să plătească redevenţa la valoarea și în modul prevăzut în prezentul contract; - să respecte condițiile impuse de natura bunurilor concesionate, prevederilor legale în vigoare privind normele de protecție la acțiunea focului, protecția mediului, folosirea şi conservarea mediului. CAP VI. RĂSPUNDEREA CONTRACTUALA Art.6.1. Forţa majoră şi cazul fortuit exonerează de răspundere partea care o invocă în condiţiile Legii, cu cerința notificării scrise prealabile a celeilalte părți, în termen de S(cinci) zile de la apariţia acesteia. Art.6.2. În cazul în care concesionarul sesizează existenţa sau posibilitatea existenței unei cauze de natură să conducă la imposibilitatea realizării obiectului prezentului contract, va notifica de îndată acest fapt concedentului, în termen de 30(treizeci) zile, de la cunoaşterea cauzei, în vederea luării măsurilor ce se impun pentru asigurarea continuității exploatării bunului. În cazul în care concesionarul produce pagube din culpa sa concedentului cu ocazia desfăşurării activităţii de administrare, întreţinere şi exploatare a bunurilor ce fac obiectul contractului, concesionarul se obligă să suporte toate consecinţele de ordin material sau de altă natură. CAP VII. INDICATORII DE PERFORMANȚĂ Art.7. Indicatorii de performanță privind calitatea și cantitatea serviciului sunt stabiliți prin caietul de sarcini. =) pi ECQ ui ECO S.A. BRĂILA Str. Danubiului nr 5 ; Tel:0239/617598 0239/980 Fax:0239/617597 O.R.C. BRĂILA : J9/277/1998 ; C.U.I: RO10625635 www.ecobraila.ro; office(Gecobraila.ro Cont IBAN: RO8ITREZI515069XXX002578 - TREZORERIA BRĂILA CAP VIII. ÎNCETAREA CONTRACTULUI Art.8.1. Contractul de concesiune încetează în următoarele cazuri: a) prin acordul părților; b) la expirarea duratei stabilite prin contract, dacă părţile nu convin în scris prelungirea acestuia, c) prin reziliere în caz de neexecutare a obligațiilor contractuale. Art.8.2. La încetarea contractului de către concesionar sau concedent, după caz, concesionarul este obligat să restituie, pe bază de proces-verbal, în deplină proprietate, liber de orice sarcină, bunul concesionat. CAP IX. DISPOZIŢII FINALE Art.9.]. Litigiile de orice fel ce decurg din interpretarea, încheierea, modificarea, executarea și încetarea prezentului contract, se vor soluţiona în prealabil pe cale amiabilă, iar în caz contrar de către instanţa judecătorească competentă. Art.9.2. Modificările şi completările aduse prezentului contract, ce survin ca urmare a înţelegerii părţilor sau a apariţiei unor acte normative aplicabile in materie, se vor face prin act adiţional semnat de părți. Prezentul contract s-a încheiat aStăzi ««neauauaeanencneneenenenee , în 2(două) exemplare originale, câte unul pentru fiecare parte. CONCEDENT CONCESIONAR Municipiul Brăila Director General Primar Viorel-Marian DRAGOMIR ing. lonuț-Marius PISICA Direcţia Finanţelor Publice Contabil Șef Vasilica GURGU Ionica VASILE Direcţia Juridic Contencios APL Consilier Juridic Angelica BRATU Bogdan-Florin BAȘNO Direcţia Tehnică Marius TERMEGAN ECO S.A. BRĂILA Str. Danubiului nr 5; Tel:0239/617598 0239/980 Fax:0239/617597 O.R.C. BRĂILA : J9/277/1998 ; C.U.I: RO10625635 www.ecobraila.ro; office(ecobraila.ro Cont IBAN: RO8ITREZI515069XXX002578 - TREZORERIA BRĂILA Anexa nr. Due la HCLM nr 47747.04 2023 “GRADINA ZOOLOGICA” BRĂILA REGULAMENT - ORGANIZARE ȘI FUNCŢIONARE - CAP -I- DISPOZIŢII GENERALE Art. 1.1] Bunul de utilitate publică “Grădina Zoologică” Brăila este parte componentă a domeniului public al Municipiului Brăila, situat in Brăila, Şos. De Centură, Nr. 11, Jud. Brăila, înscris în Inventarul Domeniului Public al Municipiului Brăila actualizat prin H.C.L.M. Brăila nr.325/30.09.2011,la cap. G, subcap. G5, poz. 1, “Grădinile botanice și zoologice”. Conform Extrasului de Carte Funciară nr. 89585 Brăila, “Grădina Zoologică” este identificată cu nr. Cadastral 17697 Brăila, cu teren în suprafaţă de 45.559,00 mp, pe care sunt amplasate 26 de construcții, în proprietatea Municipiului Brăila, aflându-se în folosința “Grădinii Zoologice” pe durata funcționării acesteia. Art, 1.2 Serviciul de administrare, de interes public local al “Grădinii Zoologice” Brăila este atribuit, prin gestiune directă, operatorului/prestator al serviciilor ECO S.A. Brăila,cu sediul social în Braila, Str. Danubiului, nr. S,având J9/277/1998 şi CUI RO10625653, în baza H.C.L.M. Brăila nr. 327/15.06.2023 şi H.C.L.M. Brăila nr. 442/16.08.2023, administrarea reprezentând un ansamblu de măsuri de protecție, ecologice și tehnico-organizatorice, care reglementează activitatea în cadrul “Grădinii Zoologice” Brăila. Art. 1.3 “Grădina Zoologică” Brăila reprezintă o unitate permanentă care deţine animale din speciile sălbatice, în scopul prezentării lor publicului, în proprietatea unității administrativ-teritoriale Municipiul Brăila și funcţionează în baza acordului sau autorizaţiei de mediu precum și a autorizaţiei sanitar-veterinare, eliberate de autorităţile teritoriale competente, conform legislaţiei aplicabile în materie, în vigoare. Art. 1.4 Obiectul de activitate al “Grădinii Zoologice” Brăila îl constituie administrarea şi întreţinerea în condiţii corespunzătoare a colecţiilor de animale sălbatice şi domestice deţinute, în scopul protejării şi conservării biodiversităţii şi prezentarea acestora publicului în vederea promovării utilizării durabile a resurselor naturale şi realizarea de activităţi specifice care contribuie la conservarea și cercetare conform Strategiei Mondiale a Conservării în Grădinilor Zoologice și Directivei 1999/22 a Uniunii Europene. ŞI GC mi ECO S.A. BRĂILA Str. Danubiului nr 5; Tel:0239/617598 0239/980 Fax:0239/617597 O.R.C. BRĂILA : J9/277/1998 ; C.U.I: RO10625635 www.ecobraila.ro; office(aecobraila.ro Cont IBAN: RO8ITREZI515069XXX002578 - TREZORERIA BRĂILA Art, 1.5 Prezentul Regulament de Organizare și Funcţionare stabileşte cadrul juridic şi condiţiile în care se desfăşoară activitatea în “Grădina Zoologică” Brăila în conformitate cu principiile şi reglementările prevăzute în următoarele acte normative : - Directiva Consiliului Europei 1999/22/CE - „„ Deţinerea animalelor sălbatice - Grădini zoologice” - O.G. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, cu modificările și completările ulterioare; - O.U.G. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările şi completările ulterioare; - Ordinul 1798/ 2007 al Ministrului Mediului şi Dezvoltării Durabile pentru aprobarea Procedurii de emitere a autorizaţiei de mediu; - Legea 191/2002 a grădinilor zoologice și acvariilor publice, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea 205/2004 privind protecţia animalelor, cu modificările şi completările ulterioare; - 0.G. 42/2004 privind organizarea activităţii sanitar-veterinare și pentru siguranţa alimentelor, cu modificările şi completările ulterioare; - 0.G. 99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, cu modificările și completările ulterioare; - H.G. 348/2004 privind exercitarea comerțului cu produse și servicii de piaţă în unele zone publice, cu modificările și completările ulterioare; Art. 1.6 “Grădina Zoologică” Brăila deţine personal de specialitate și personal administrativ,atribuţiile, sarcinile și răspunderile administrării fiind stabilite în capitolele următoare. CAP -I]- COMPONENȚA ȘI ORGANIZAREA “GRADINII ZOOLOGICE” BRĂILA Art, 2.1 Suprafaţa “Grădinii Zoologice” este de 45.559,00 mp și este structurată în următoarele zone funcţionale: - expozițională - de interes public - locuri de joacă, locaţii comerciale - administrativă - educaţională/știinţifică Art. 2.1.1 În prezent, Zona expozițională este structurată în următoarele amplasamente: Tarc şi adăpost Leu - suprafața exterioară - 640 mp - suprafaţa interioară - 129 mp Tarc și adăpost Leu - suprafaţa exterioară - 500 mp - suprafața interioară - 22 mp eCcQ ECO S.A. BRĂILA Str. Danubiului nr 5 ; Tel:0239/617598 0239/980 Fax:0239/617597 O.R.C. BRĂILA : J9/277/1998 ; C.U.I: RO10625635 www.ecobraila.ro; oftfice(ecobraila.ro Cont IBAN: RO8ITREZ1515069XXX002578 - TREZORERIA BRĂILA Tarc şi adăpost Tigru Siberian - suprafaţa exterioară - 1000 mp din care 100 mp bazin (5x20m) - suprafaţa interioară - 55 mp Tarc şi adăpost Lup Cenuşiu - suprafaţa exterioară - 550 mp din care 3 mp bazin - suprafaţa interioară - 36 mp Tarc și adăpost Lup Alaska - suprafaţa exterioară - 540 mp din care 9 mp bazin - suprafaţa interioară - 32 mp Tarc şi adăpost Urs - suprafața exterioară - 960 mp din care bazin 28 mp - suprafaţa interioară - 20 mp Tarc şi adăpost Ibex / Capre Pitice Olandeze - suprafaţa exterioară - 415 mp - [...]