HCL 325/2026 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA _ CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HOTARAREA NR.3225 din 25.06.2026 Privind: Modificarea și completarea REGULAMENTULUI DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE AL CREȘEI BRĂILA, precum și aprobarea formei republicate a acestuia. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL ERAILA La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, înregistrat sub nr. 120123/19.06.2026, raportul comun de specialitate al Serviciului Resurse Umane, Direcţiei Finanţelor Publice Locale și Direcţiei Juridic Contencios Administrație Publică Locală, înregistrat sub nr. 119067/17.06.2026, raportul de specialitate nr. 1874/16.06.2026 al Creșei Brăila, înaintat prin adresa înregistrată la Primăria Municipiului Brăila sub nr. 118115/16.06.2026, precum și avizele comisiilor de specialitate nr. 1, 2, 3, 4 și 5 din cadrul C.L.M. Brăila, înregistrat sub nr. 122960/24.06.2026, nr. 122961/24.06.2026, nr. 122964/24.06.2026, nr. 122967/24.06.2026 şi nr. 122968/24.06.2026; În conformitate cu prevederile art. 232, art. 233, art. 236 alin. (3) și art. 237 — 240 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Legii învățământului preuniversitar nr. 198/2023, O.U.G. nr. 162/2008 privind transferul ansamblului de atribuţii şi competenţe exercitate de Ministerul Sănătăţii Publice către autorităţile administraţiei publice locale, cu modificările și completările ulterioare, H.G. nr. 966/2022 privind aprobarea Metodologiei de organizare şi funcţionare a creşelor şi a altor unităţi de educaţie timpurie antepreşcolară, Ordinului Ministrului Educaţiei şi Ministrului Sănătăţii nr. 4869/2698/2022 privind aprobarea metodologiei de evaluare instituţională în vederea autorizării, acreditării şi evaluării periodice a furnizorilor de educaţie timpurie antepreşcolară, Ordinului Ministrului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului nr. 6564/2011 privind aprobarea Procedurii de atribuire a denumirilor unităţilor de învăţământ din sistemul naţional de învățământ preuniversitar, cu modificările și completările ulterioare, Ordinului Ministrului Sănătății nr. 1456/2020 pentru aprobarea Normelor de igienă din unităţile pentru ocrotirea, educarea, instruirea, odihna şi recreerea copiilor şi tinerilor, cu modificările și completările ulterioare, ale art. 70 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale H.C.L.M Brăila nr. 59/12.02.2024, H.C.L.M Brăila nr. 526/27.09.2024, H.C.L.M Brăila nr. 612/17.10.2024 și H.C.L.M Brăila nr. 460/14.08.2024; În baza art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. a) și alin. (3) lit. c) din O.U.G. nr. 97/2019, privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1), coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTARASTE: Art.|l Se aprobă modificarea și completarea „REGULAMENTULUI DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE AL CREȘEI BRĂILA, după cum urmează: 1. Art. 1 se modifică și va avea următorul conținut: „Art.1 CREȘA BRĂILA, este constituită în temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, al art. 30 din Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023 cu modificările şi completările ulterioare, și al art IV din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.100/2021, H.G. 966/28.04.2022 privind aprobarea metodologiei de organizare şi funcţionare a creşelor şi a altor unităţi de educaţie timpurie antepreşcolară, Legea 287/2009 privind Codul Civil; Ordinul nr. 4869/2022 privind aprobarea metodologiei de evaluare instituţională în vederea autorizării, acreditării şi evaluării periodice a furnizorilor de educaţie timpurie antepreşcolară; Ordinul 6564/2011 privind procedura de de atribuire a denumirii unitaților de învățământ din sistemul naţional de învățământ preuniversitar; Ordinul Ministerului Sănătății nr.1456/2020 pentru aprobarea normelor de igienă din unitățile pentru ocrotirea,educarea, instruirea, odihna și recreerea copilor și tinerilor” 2. Art. 2 se modifică și va avea următorul conţinut: „Art. 2 CREȘA BRĂILA este constituită în urma reorganizării prin divizare parțială a SERVICIULUI PUBLIC DE ASISTENȚĂ MEDICALĂ ȘI ADMINISTRARE A CREȘELOR BRĂILA, în conformitate cu HCLM 264/24.05.2022, cu sediul social în str. Nicolae Titulescu, nr.119 localitatea Brăila, judeţul Brăila, având următoarea structură funcţională: a)Creșa nr.1, din str. I.C.Brătianu, bl. 2 bis, sc.3, parter, cu o capacitate de 75 locuri; b)Creșa nr.2 din str. Ghioceilor nr.8 bis, cu o capacitate de 75 locuri: c)Creșa nr.3 din str. Oborului nr.11, cu o capacitate de 75 de locuri; d)Creșa nr.4 din str. Nicolae Titulescu nr.119, cu o capacitate de 154 locuri. Creșa Brăila este organizată ca institutie publică de interes local, cu personalitate juridică, funcţionează sub autoritatea Consiliului Local Municipal Brăila şi în subordinea directă a Primarului Municipiului Brăila, fiind subiect de drept public, având conducere proprie asigurată de director” 3. Art. 7 se modifică și va avea următorul conţinut: „Art. 7 Modalitatea de organizare a efectivelor de copii în cadrul creșelor este următoarea: a)grupa mică — copii de la 0 la 12 luni: b)grupa mijlocie — copii de la 13 la 24 de luni; c)grupa mare — copii de la 25 la 36 de luni. Conform grupelor de vârstă, numărul copiilor la o grupă de antepreșcolari din creșe, aprobat prin H.C.L.M nr. 264/24.05.2022, este de maxim 20 copii. 2 Numărul si tipurile de grupe educaţionale pentru fiecare creşa s-a stabilit conform H.G. nr.566/2022, după cum urmează: Creşa nr. 1 cu program prelungit - 75 copii -1 grupă mijlocie - 15 copii -3 grupe mari -60 copii Creşa nr. 2 cu program prelungit — 75 copii -1 grupă mijlocie - 15 copii -3 grupe mari - 60 copii Creşa nr. 3 cu program prelungit — 75 copii -1 grupă mijlocie - 15 copii -3 grupe mari - 60 copii Creşa nr.4 cu program prelungit — 154 copii -1 grupă mică - 11 copii -5 grupe mijlocii - 95 copii -2 grupe mari - 48 copii” 4. Art. 46 se modifică și va avea următorul conţinut: „Art. 46 Pentru desfășurarea activităţilor în cadrul celor 4 creșe, raportat la capacitatea totală a acestora de 364 copii, prin H.C.L.M. s-a aprobat structura de personal a entității publice Creșa Brăila, respectiv Organigrama și Ștatul de funcții. Posturile aprobate sunt următoarele: Funcţia Nr. posturi Director Cresa Braila/ Coordonator 1 Contabil sef 1 Şef serviciu 4 Referent de specialitate/Inspector 3 de specialitate Referent 7 Administrator 3 Educator/Educator- 40 puericultor/Profesor Infirmieră 52 Muncitor calificat 3 Bucătar 4 Ajutor bucătar 4 TOTAL 116 E) 5. Art. 58 se completează și va avea următorul conţinut: „Art. 58 Atribuţiile personalului didactic: Cadrele didactice din CRESA BRAILA sunt coordonate metodologic de unitatea de învățământ preșcolar Grădinița cu Program Prelungit nr. 39 Brăila. Personalul didactic din unităţile de educație timpurie antepreșcolară are, în principal, următoarele atribuţii principale: - realizează, conform Curriculumului pentru educația timpurie, aprobat prin ordin al ministrului educaţiei, activități de îngrijire și de stimulare psihomotorie a copiilor în vederea creșterii gradului de independență, activităţi care vizează dezvoltarea comportamentului socioafectiv, activităţi care vizează formarea și perfecţionarea comportamentului verbal și activităţi care urmăresc creșterea receptivității generale la stimuli în vederea dezvoltării cognitive, a. dezvoltării capacităților și a atitudinilor în învățare, - înregistrează progresele realizate de copil în caietul de observații și în Fișa de apreciere a progresului copilului înainte de intrarea în învățământul preșcolar; - colaborează activ cu părinții/reprezentanții legali ai copiilor care frecventează programul unității de educație timpurie și derulează programe de informare și formare a acestora, în vederea dezvoltării competenţelor parentale. Activitatea personalului didactic din unităţile de învățământ antepreșcolare este coordonată metodologic de către unitatea de învățământ preșcolar desemnată de inspectoratul școlar județean. Personalul didactic are obligaţia de a comunica în scris părinţilor/reprezentanților legali ai copiilor, prin orice mijloace de comunicare, semestrial sau ori de câte ori este necesar, cel puțin următoarele informații, cu avizul directorului/ coordonatorului/șef serviciu: a)progresele realizate de copii pe cele 5 domenii de dezvoltare; b)starea emoțională și afectivă a copiilor; c)dificultăţi/deficienţe identificate; d)orice alte elemente care necesită luarea unor măsuri sau a căror cunoaștere de către părinţi/reprezentanţi legali este necesară pentru dezvoltarea armonioasă, optimă a copiilor. -organizează centre de interes cu materialele de care dispune, astfel încât copiii să fie stimulaţi, să-i ajute să se orienteze, să-i invite la acțiune, asigurând securitatea copiilor și respectarea legislaţiei în vigoare; - promovează prin exemplul personal respectarea în interacţiunile cu copiii a valorilor de bază a relațiilor de calitate privind: căldura și afecțiunea, limite clare și bine precizate, răspuns imediat și corect la nevoile copilului, respect, deschidere şi comunicare, recunoaşterea calităţilor şi a reuşitelor. - supraveghează copiii pe toată durata programului de lucru. Răspunde de securitatea fizică, emoţională și psihică a copiilor și de prevenirea accidentelor cât timp copiii sunt în grija sa. La nevoie, poate părăsi grupa numai dacă supravegherea copiilor este asigurată; - participă efectiv alături de infirmieră la procesul de alimentație al copiilor - oferă părinţilor/reprezentanţilor legali ai copiilor din grupă, zilnic, informații cu privire la starea emoţională și afectivă a copilului, dificultăți identificate, orice elemente care necesită luarea unor măsuri sau a căror cunoaștere de către părinţi/reprezentanți legali este necesară pentru dezvoltarea armonioasă a copiilor, doar la indicația șefului de serviciu/directorului creșei;” Art.|| Se aprobă forma republicată a REGULAMENTULUI DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE AL CREȘEI BRĂILA, conform anexei, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.]il Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de Primarul Municipiului Brăila, prin Serviciul Resurse Umane, Direcţia Finanţelor Publice Locale, precum și de către Creșa Brăila, iar Secretarul General al Municipiului Brăila o va comunica celor interesaţi. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CRISTIANA CHIRIȚĂ - VOINEAG CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL, ION DRAGAN F-PO-09-02.01.05/rev.0 CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRAILA CREŞA BRĂILA AER A Hour NR 325) Jos 06. 2026 REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE CREŞA BRAILA CAPITOLUL I DISPOZIŢII GENERALE ART. 1 CREŞA BRĂILA, este constituită în temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, al art. 30 din Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023 cu modificările şi completările ulterioare, şi al art IV din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr.100/2021, H.G. 566/28.04.2022 privind aprobarea metodologiei de organizare şi funcţionare a creşelor şi a altor unităţi de educaţie timpurie antepreşcolară, Legea 287/2009 privind Codul Civil; Ordinul nr. 4869/2022 privind aprobarea metodologiei de evaluare instituţională în vederea autorizării, acreditării şi evaluării periodice a furnizorilor de educaţie timpurie antepreşcolară; Ordinul 6564/2011 privind procedura de de atribuire a denumirii unitaţilor de învățământ din sistemul național de învățământ preuniversitar; Ordinul Ministerului Sănătăţii nr.1456/2020 pentru aprobarea normelor de igienă din unităţile pentru ocrotirea,educarea, instruirea, odihna şi recreerea copilor şi tinerilor. ART. 2 CREŞA BRĂILA este constituită în urma reorganizării prin divizare parțială a SERVICIULUI PUBLIC DE ASISTENȚĂ MEDICALĂ ȘI ADMINISTRARE A CREŞELOR BRĂILA, în conformitate cu HCLM 264/24.05.2022, cu sediul social în str. Nicolae Titulescu, nr.119 localitatea Brăila, judeţul Brăila, având următoarea structură funcțională: a) Creşa nr.1, din str. I.C.Brătianu, bl. 2 bis, sc.3, parter, cu o capacitate de 75 locuri; b) Creşa nr.2 din str. Ghioceilor nr.8 bis, cu o capacitate de 75 locuri; c) Creşa nr.3 din str. Oborului nr.1 1, cu o capacitate de 75 de locuri; d) Creşa nr.4 din str. Nicolae Titulescu nr.119, cu o capacitate de 154 locuri. Creşa Brăila este organizată ca institutie publică de interes local, cu personalitate juridică, funcționează sub autoritatea Consiliului Local Municipal Brăila şi în subordinea directă a Primarului Municipiului Brăila, fiind subiect de drept public, având conducere proprie asigurată de director. ART. 3 CREŞA BRĂILA este o instituţie publică specializată în servicii de educaţie timpurie antepreşcolară care oferă servicii integrate de educaţie, îngrijire, şi supraveghere pentru copiii de vârstă antepreşcolară. Activitatea în cadrul creşelor, unităţi de educaţie timpurie antepreşcolară, se 1 organizează în baza prevederilor legale şi a regulamentului propriu: de organizare și funcţionare. Regulamentul propriu de organizare şi funcţionare stabilește normele cu caracter de obligativitate pentru întregul personal didactic de predare, didactic auxiliar şi nedidactic din unitatea respectivă, pentru părinții/reprezentanții legali ai copiilor, precum şi norme pe domenii de activitate, particularizând aspectele specifice educaţiei antepreşcolare. Creșa Brăila se organizează şi funcţionează pe baza prezentului regulament aprobat de Consiliul de Administraţie în concordanţă cu normele legale în vigoare. Structura Creşa Brăila impune întregului personal să acţioneze întotdeauna în interesul copilului şi pentru promovarea educaţiei timpurii a copilului, să aibă o atitudine activă faţă de nevoile de îngrijire ale fiecărui copil, să militeze pentru apărarea demnităţii profesionale, să îngrijească toţi copiii cu acelaşi interes şi fără condiţionare de orice avantaje materiale sau servicii personale. Creşa Brăila garantează drepturi egale la educaţie pentru copii ai cetăţenilor cu domiciliul sau reşedinţa în Brăila. În baza Procedurii comune privind coordonarea metodologică a unităţii de educație timpurie antepreşcolară CREŞA BRĂILA, încheiată între Inspectoratul Şcolar Judeţean Brăila, cu nr.de înregistrare 14019/29.11.2022 și Primăria Municipiului Brăila, cu nr. de înregistrare 37523/08.12.2022, Inspectoratul Şcolar Judeţean Brăila desemnează prin decizia inspectorului şcolar general, Grădiniţa cu Program Prelungit nr. 39 Brăila, ca unitate de învățământ preşcolar coordonatoare metodologic a CREŞEI BRĂILA. CAPITOLUL II U OBIECTUL DE ACTIVITATE AL INSTITUȚIEI CREȘA BRĂILA Art.4 În îndeplinirea scopului lor, creşele realizează, în principal, următoarele activităţi: a) servicii de educaţie timpurie, realizate în baza unui curriculum naţional, centrat pe dezvoltarea fizică, cognitivă, emoţională şi socială a copiilor, respectiv pe remedierea timpurie a unor dificultăți de adaptabilitate la mediul educațional, de învățare sau pe remedierea eventualelor deficienţe b) servicii de îngrijire, protecție şi nutriţie a copiilor; c) servicii de supraveghere a stării de sănătate a copilului; d) servicii complementare pentru copil şi familie, respectiv servicii de informare şi consiliere, de educaţie parentală. Serviciile de educaţie timpurie acordate de Creșa Brăila sunt coordonate metodologic de către inspectoratul şcolar judeţean, prin desemnarea unei unități de învățământ preşcolar care va coordona şi monitoriza planificarea, organizarea şi desfăşurarea activităţilor cu copiii, în acord cu prevederile curriculumului specific, în baza unui plan operaţional anual aprobat de ISJ. Serviciile în cadrul creşelor se oferă în baza unui contract educaţional încheiat între părinte/reprezentantul legal al copilului şi conducerea unităţii, prin care se stabilesc drepturile şi obligaţiile părţilor. Art. S Programul de funcţionare al creşelor este flexibil urmărind acoperirea nevoilor copiilor şi părinţilor. Creşele din structura Creșa Brăila, ca unităţi de educaţie timpurie, funcționează cu program prelungit, de luni pana vineri, in intervalul orar 6:00-18:00. Programul de lucru este stabilit de către conducerea CREŞA BRĂILA, aprobat de Primar şi afişat la loc vizibil la sediul creșelor. Art. 6 Activităţile din creşe se desfăşoară pe baza unei planificări care vizează proiectarea tuturor activităţilor în care sunt implicaţi copiii, respectând programul zilnic stabilit de curriculumul pentru educaţia antepreşcolară şi metodologia specifică de aplicare a acestuia. Cresele cu program prelungit funcţionează pe tot parcursul anului, inclusiv în timpul vacanţelor şcolare, perioadă în care nu se organizează proces instructiv- educativ. unităţi, conducerea ia măsuri pentru asigurarea protecţiei copiilor, facilitând transferul copiilor in celelalte creşe care funcţionează în perioada respectivă şi la care aceştia pot fi transferați temporar. Durata vacanței se stipulează în contractul privind furnizarea de servicii, încheiat între părintele/reprezentantul legal al copilului şi conducerea unităţii. CAPITOLUL II ORGANIZAREA ȘI FUNCȚIONAREA INSTITUȚIEI CREȘA BRĂILA Art.7 Modalitatea de organizare a efectivelor de copii în cadrul creșelor este următoarea: a) grupa mică — copii de la 0 la 12 luni; b) grupa mijlocie — copii de la 13 la 24 de luni; c) grupa mare — copii de la 25 la 36 de luni. Conform grupelor de vârstă, numărul copiilor la o grupă de antepreşcolari din creşe, aprobat prin H.C.L.M nr. 264/24.05.2022, este de maxim 20 copii. Numărul si tipurile de grupe educaţionale pentru fiecare creşa s-a stabilit conform H.G. nr.566/2022, după cum urmează: Creşa nr. 1 cu program prelungit - 75 copii - 1 grupă mijlocie - 15 copii - 3 grupe mari - 60 copii Creşa nr. 2 cu program prelungit — 75 copii - 1 grupă mijlocie - 15 copii - 3 grupe mari - 6Ocopii Creşa nr. 3 cu program prelungit — 75 copii - 1 grupă mijlocie - 15 copii - 3 grupe mari - 60copii Creşa nr.4 cu program prelungit — 154 copii a > -lgrupămică - llcopii - 5 grupe mijlocii - 95 copii - 2 grupe mari - 48 copii Art.8 Înscrierea copiilor în Creşa Brăila se face conform precizărilor şi calendarului specific transmise anual de Ministerul Educaţiei, precum şi criteriilor specifice stabilite de Consiliul de Administraţie sau, după caz, de autoritatea administraţiei publice locale. În situaţii deosebite, copiii antepreşcolari pot fi înscrişi în Creşa Brăila în timpul anului şcolar, cu respectarea prevederilor în vigoare. Condiţiile şi criteriile generale pentru înscrierea copiilor în unităţile de educaţie timpurie antepreșcolară sunt stabilite anual de către Ministerul Educaţiei. La înscrierea copiilor în Creşa Brăila nu se percep taxe de înscriere. Este interzis refuzul înscrierii copiilor în unităţile de educaţie timpurie antepreşcolară pe criterii discriminatorii bazate pe: rasă, naţionalitate, etnie, limbă, religie, categorie socială, convingeri, gen, dizabilitate ori apartenenţă la o categorie. Admiterea copiilor în creşă se va face la solicitarea părinților în limita locurilor disponibile. Daca solicitările depăşesc oferta se vor întocmi liste de aşteptare in ordinea depunerii cererilor. Cererile pentru înscrierea copiilor în creşe se aprobă de către directorul Creşa Brăila, cu avizul Şefului serviciu. ART.9 Actele necesare înscrierii copiilor creşe sunt: a) cerere de înscriere; b) copie de pe certificatul de naștere al copilului; c) copie de pe actele de identitate ale părinților/ reprezentanţilor legali şi, după caz, copie a hotărârii/sentinţei de plasament sau a sentinței de încredințare în vederea adopției; d) adeverinţă de angajat pentru fiecare dintre părinți/ reprezentanții legali, pentru tipul de program prelungit; e) adeverinţă de la medicul de familie în care să se menționeze că respectivul copil este sănătos cli [...]