HCL 297/2019 Brăila adoptată

ROMĂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HAHOTARAREA NR.297 din 25.06.2019 Privind: Aprobarea documentației tehnico — economice faza 1 - DALI. (Documentaţie de Avizare a Lucrărilor de Intervenţie) și a indicatorilor tehnico - economici pentru proiectul „Modernizarea locului de joacă - Cartier Hipodrom, Complex Milenium”. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BERAILA La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, raportul comun de specialitate al Direcţiei Tehnice și Direcţiei Finanţelor Publice Locale, raportul de specialitate al Serviciului de Utilitate Publică de Administrare și Gospodărire Locală Brăila, precum și rapoartele comisiilor de specialitate nr. 1 și 2 din cadrul C.L.M. Brăila; Ţinând cont de prevederile art. 44 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; În baza art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. b) și alin. (4) lit. d) din Legea nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 45 alin. (2) lit. a) coroborat cu art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; AOTARASTE: Art.1 Se aprobă realizarea investiţiei „Modernizarea locului de joacă - Cartier Hipodrom, Complex Milenium”. Art.2 Se aprobă documentaţia tehnico — economică faza 1 - D.AL.I. (Documentaţie de Avizare a Lucrărilor de Intervenţie) și indicatorii tehnico - economici pentru proiectul „Modernizarea locului de joacă - Cartier Hipodrom, Complex Milenium”, conform anexei, parte integrantă din prezenta hotărâre . Art.3 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de Primarul Municipiului Brăila, prin Direcţia Tehnică, Direcţia Finanţelor Publice Locale și Serviciul de Utilitate Publică de Administrare și Gospodărire Locală Brăila, iar Secretarul Municipiului Brăila o va comunica celor interesați. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, GOJAN/ETRU CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR, N DRĂGAN ION / AEK 4 24 Cerna We 297 ob. 2019 TRIPTICSTUDIO OBIECTIV: MODERNIZARE SPATIU DE JOACA -— CARTIER HIPODROM, COMPLEX MILENIUM ADRESA: Jud. Braila, Municipiul Braila, Cartier Hipodrom, Complex Milenium FAZA: D.A.L.I. (DOCUMENTATIE DE AVIZARE A LUCRARILOR DE INTERVENTIE) BENEFICIAR: SERVICIUL DE UTILITATE PUBLICA DE ADMINISTRARE SI GOSPODARIRE LOCALA BRAILA PROIECTANT GENERAL: S.C. TRIPTIC STUDIO S.R.L. NUMAR PROIECT: 10B TRIPTIC STUDIO str. Motoc, nr 9, sector 5 - Bucuresti, Romania 51773 | CUI: 32658226 ai OBIECTIV: MODERNIZARE SPATIU DE JOACA - CARTIER HIPODROM, COMPLEX MILENIUM ADRESA: Jud. Braila, Municipiul Braila, Cartier Hipodrom, Complex Milenium FAZA: _______D.A.L.I. (DOCUMENTATIE DE AVIZARE A LUCRARILOR DE INTERVENTIE) BENEFICIAR: SERVICIUL DE UTILITATE PUBLICA DE ADMINISTRARE SI GOSPODARIRE LOCALA BRAILA PROIECTANT GENERAL: S.C. TRIPTIC STUDIO S.R.L. NUMAR PROIECT: 10B DOCUMENTAŢIE DE AVIZARE a lucrărilor de intervenții. A. PIESE SCRISE 1. Informaţii generale privind obiectivul de investiții 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii MODERNIZARE SPATIU DE JOACA - CARTIER HIPODROM, COMPLEX MILENIUM 1.2. Ordonator principal de credite/investitor SERVICIUL DE UTILITATE PUBLICA DE ADMINISTRARE SI GOSPODARIRE LOCALA BRAILA 1.3. Ordonator de credite (secundar/terțiar) SERVICIUL DE UTILITATE PUBLICA DE ADMINISTRARE SI GOSPODARIRE LOCALA BRAILA 1.4. Beneficiarul investiţiei SERVICIUL DE UTILITATE PUBLICA DE ADMINISTRARE SI GOSPODARIRE LOCALA BRAILA 1.5. Elaboratorul documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţie SC „TRIPTIC STUDIO” SRL BUCURESTI Arh. Aurel BASUC — TNA 8134 2. Situaţia existentă şi necesitatea realizării lucrărilor de intervenţii Terenul are o forma neregulata, cu o suprafata de 1854.00 MP (conform acte) si se afla situat in Jud. Braila, Municipiul Braila, Cartier Hipodrom, langa Complex Milenium. Acesta beneficiaza de acces pietonal pe laturele de NORD si SUD ale terenului. In momentul de fata, pe teren exista mai multe echipamente de joaca (tobogane, leagane, mese de tenis, balansoare, etc.), trotuare si un teren de baschet aflate intr-o stare precara.In municipiul Braila dezvoltarea si modernizarea spatiilor verzi reprezinta una din prioritatile administratiei publice locale. 2.1. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituționale şi financiare Dezvoltarea durabilă a oraşelor, ca principal motor al dezvoltării economice şi sociale, poate fi realizată doar printr-o abordare integrată, care să urmărească toate dimensiunile sustenabilității urbane, precum şi noile tendinţe în domeniu. Politica de coeziune a UE pentru perioada 2014-2020 urmăreşte să stimuleze strategiile integrate care intensifică dezvoltarea urbană durabilă în vederea consolidării rezistenţei oraşelor şi a asigurării sinergiilor dintre investiţiile sprijinite din fondurile structurale şi de investiţii europene (SIE). Strategia Naţională de Dezvoltare Durabilă a României stabileşte și ea obiective concrete pentru trecerea, într-un interval de timp rezonabil şi realist, la modelul de dezvoltare generator de valoare adăugată înaltă, propulsat de interesul pentru cunoaştere şi inovare, orientat spre îmbunătăţirea continuă a calităţii vieţii oamenilor şi a relaţiilor dintre ei în armonie cu mediul natural. Pornind de la documentele strategice amintite, la nivelul ţării a fost concepută Strategia de dezvoltare teritorială a României, care a furnizat un model complet de dezvoltare a teritoriului naţional, şi a stabilit obiectivele generale de dezvoltare, unul dintre acestea vizând creşterea calității vieții prin dezvoltarea infrastructurii tehnico — edilitare și a serviciilor publice în vederea asigurării unor spaţii urbane de calitate, atractive şi incluzive. Această viziune de dezvoltare de la nivel european, naţional și regional, a fost preluată și în Strategia de dezvoltare durabilă a județului Brăila 2010 — 2020, care şi-a propus ca obiectiv strategic dezvoltarea infrastructurii tehnico-edilitare, conservarea şi valorificarea durabilă a mediului natural și antropic, dezvoltarea zonelor verzi ale orasului. Ca urmare a celor menţionate anterior, a apărut preocuparea pentru reabilitarea verzi de Ia nivelul Municipiului Brăila, menţionată ca atare în Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană 2016 — 2023. Justificare Municipiul Brăila este preocuat de dezvoltarea urbană armonioasă, echilibrată, iar pentru realizarea acestei viziuni a elaborat Planul Urbanistic General al municipiului Brăila (PUG), care are atât caracter director și strategic, cât și caracter de reglementare şi reprezintă principalul instrument de planificare operaţională, constituind baza legală pentru realizarea programelor și acțiunilor de dezvoltare. Obiectivul major al oricărui oraș este acela de creștere economică, prin intermediul căreia poate contribui la creșterea calității vieţii locuitorilor săi și expansiunea teritorială. Indiferent de mărime, profil economic sau țara în care se află, un oraş are nevoie de trei atribute pentru a-și putea atinge obiectivul: atractivitate, accesibilitate și sustenabilitate. Din punctul de vedere al proiectului important este primul atribut menţionat, atractivitatea. Acesta se referă la modul în care atât oamenii cât și întreprinderile reacționează în raport cu orașul. Pentru prima categorie sunt importante condițiile de viață, un ansamblu compus din locuri de muncă diversificate, dotări sociale, locuințe sigure și confortabile, spaţii CE! verzi întreținute și suficiente, spaţii publice animate şi locuri de petrecere a timpului liber numeroase, diverse și accesibile. 2.2. Analiza situaţiei existente şi identificarea necesităților şi a deficientelor Terenul propus se afla situate in cartierul Hipodrom din municipiul Braila Terenul are o forma neregulata, cu o suprafata de 1854.00 MP (conform acte) si se afla situat in Jud. Braila, Municipiul Braila, Cartier Hipodrom, langa Complex Milenium. Acesta beneficiaza de acces pietonal pe laturele de NORD si SUD ale terenului. In momentul de fata, pe teren exista mai multe echipamente de joaca (tobogane, leagane, mese de tenis, balansoare, etc.), trotuare si un teren de baschet aflate intr-o stare precara. In municipiul Braila dezvoltarea si modernizarea spatiilor verzi reprezinta una din prioritatile administratiei publice locale. Necesitatea investiţiei. Spațiile verzi degradate si locurile de joaca penteu copii, degradate, sunt un pericol urban atât al confortului cât și al mediului. Zonele fără o utilitate creează o imagine neplăcută în timp și sunt un impediment în calea dezvoltării. Din punct de vedere ecologic devin periculoase deoarece pot găzdui specii invazive, foarte rezistente și adaptabile la orice tip de mediu. Acestea se pot răspandi în mediile naturale și să afecteze echilibrul ecologic 2.3. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice Prin modenizarea zonelor verzi si a spatiilor de joaca degenerate se urmareste creşterea calităţii vieţii prin asigurarea standardelor de mediu, a optimizării consumului de teren şi grija pentru generaţiile viitoare. Pentru a realiza obiectivul general al SIDU, dezvoltarea până la finele anului 2023 a capacităţii Municipiului Brăila de a asigura servicii şi implementa programe în vederea dezvoltării durabile a localităţii şi creşterea nivelului de trai al populaţiei și a obiectivului specific ce vizează protecţia mediului și promovarea utilizării eficiente a resurselor, este nevoie de asigurarea si modernizarea spatiilor verzi. Această acţiune fiind menţionată între cele care vor contribui la protecția mediului. Prin implementarea lucrarilor prevazute in prezenta documentatie, se urmareste si: — Asigurarea măsurilor pentru protecţia mediului prin reducerea prafului, zgomotului, noxelor; — Asigurarea si dezvoltarea zonelor verzi. — Asigurarea unor spatii de joaca ce pot fi exploatate in siguranta - Impact direct şi indirect asupra dezvoltării economice, sociale şi culturale; 3. Descrierea construcţiei existente 3.1. Particularităţi ale amplasamentului: a) descrierea amplasamentului (localizare - intravilan/extravilan, suprafaţa terenului, dimensiuni în plan); Terenul are o forma neregulata, cu o suprafata de 1854.00 MP (conform acte) si se afla situat in Jud. Braila, Municipiul Braila, Cartier Hipodrom, langa Complex Milenium. Acesta beneficiaza de acces pietonal pe laturele de NORD si SUD ale terenului. In momentul de fata, pe teren exista mai multe echipamente de joaca (tobogane, leagane, mese de tenis, balansoare, etc.), trotuare si un teren de baschet aflate intr-o stare precara. e Adresa: Judetul Braila, Mun. Braila, cartier Hipodrom, langa complex Milenium; e Documentatie cadastrala: nr. cadastral 92754; e Certificat de urbanism: Nr. 1663 din 13.09.2018 eliberat de Primaria Municipiului Braila; e Functiuni: spatiu de joaca; e Constructiile propuse spre desfiintare nu au valoare arhitecturala; e Vecinatati: pe toate cele patru laturi, spatiul de joaca se invecineaza cu Primaria Municipiului Braila; e Distante fata de limita de proprietate (vecinatati): terenul de baschet are latura de sud si vest pe limita de proprietate; b) relaţiile cu zone învecinate, accesuri existente şi/sau căi de acces posibile; Terenul beneficiaza de acces auto si pietonal pe latura de NORD a terenului *N- Primaria Braila *E- Primaria Braila; *S- Primaria Braila; *V.- Primaria Braila. c) datele seismice şi climatice; Zona studiata face parte din Baraganul de nord (Campia Brailei), ce are o altitudine de 35-40m in vest si 20-25m spre est. Aceasta este compusa din mai multe campuri ce prezinta un relief relativ uniform — campul Viziru (la est), campul Mircea Voda (la sud), campul lanca (la vest) si campul Gemenele (la nord). Relieful este in general monoton, cu altitudine de maximum 50m, cu unele denivelari izolate. Din punct de vedere climatic, zona orașului Brăila se caracterizează printr-o climă continentală, temperată, cu amplitudine mare a variațiilor sezoniere și prin precipitații cantitativ reduse. Temperatura medie anuală este de +11 grade C, iar cantitatea medie de precipitaţii este de 400 mm/an.Vântul dominant suflă cu intensitate moderată din direcția NE.Adâncimea de îngheţ este 0,90 m, conform STAS 6054-77. d) studii de teren: () studiu geotehnic pentru soluţia de consolidare a infrastructurii conform reglementărilor tehnice în vigoare; A fost realizat Studiul Geotehnic, intocmit de SC Geoproiect SRL Braila, ing de Specialitate Titi Gheorghita. Studiu Geotehnic este anexat prezentei documentatii. Concluzii studio geotehnic: Terenul de fundare din amplasamentul studiat, cuprinde un strat superficial de umpluturi heterogene neconsolidate, în grosime de 1,1 m, urmat de un orizont loessoid macroporic, sensibil la umezire la partea superioară, plastic moale până la 2,0 m adâncime și plastic curgător la partea inferioară, întâlnit până la adâncimea de investigare de 4,0 m de la cota terenului natural. În baza loessului, se dezvoltă un orizont nisipos imersat. Nivelul hidrostatic este situat la adâncimea de 3,0 m de la cota terenului natural. Sunt de așteptat oscilaţii sezoniere de cca. 1,0 m. Stratul superficial de umpluturi neconsolidate și pîmânt vegetal, cu conţinut mare de materii organice, constituie un orizont impropriu pentru fundarea construcţiilor preconizate. Orizontul loessoid prezintă porozitate ridicată, compresibilitate mare în stare naturală și în stare inundată, valori reduse pentru parametrii rezistenţei la forfecare.Aceste caracteristici încadrează terenul din amplasamentul studiat, în grupa terenurilor de fundare slabe. Pachetul loessoid se prezintă plastic moale până la cca. 2 m adâncime, după care consistenţa scade treptat la plastic curgător, datorită umezirii pământului prin efectul de capilaritate, odată cu apropierea de pânza freatică și prin contactul direct cu aceasta. Stratul de loess argilos este sensibil la umezire până la cca. 2 m adâncime și se încadrează în categoria pământurilor sensibile la umezire colapsibile, grupa "A", conform prevederilor normativului NP-125-2010. În conformitate cu prevederile “Normativului privind principiile, exigenţele și metodele cercetării geotehnice a terenului de fundare”, indicativ NP 074-2014, obiectivul preconizat a se realiza se încadrează în categoria geotehnică 2, cu risc geotehnic moderat. Având în vedere cele menţionate, se recomandă fundarea directă a obiectelor propuse, pe stratul de loess argilos galben, luându-se în calcul o presiune efectivă redusă, pentru diminuarea tasărilor absolute și diferenţiate ce ar putea să apară în timpul exploatării. Concomitent, se vor prevedea măsuri de rigidizare a structurii de rezistență și de prevenire a inundării terenului de fundare cu ape accidentale, conform prescripțiilor normativului NP 125- 2010. Stratul de umpluturi va fi decapat complet, până la interceptarea stratului de pământ natural, de culoare galbenă. În zonele în care stratul de umpluturi este situat la cote mai adânci decât cota săpăturii prevăzute, se vor efectua săpături locale pentru evacuarea umpluturilor, iar gropile rezultate se vor umple cu loess compactat, asigurându-se o greutate volumică în stare uscată, Ddmin=16 kN/m2. Având în vedere consistenţa redusă a terenului de fundare şi compresibilitatea ridicată a acestuia, se recomandă așternerea între teren şi fundaţii, a unui strat drenant din material granular (piatră spartă, balast), de 30 cm grosime, pentru realizarea unui orizont de fundare stabil si uniform. Salteaua de material granular, va fi compactată pe strate subțiri, de 15...20 cm grosime, asigurând realizarea unui grad de compactare Dmin=95 % si Dmed=98 %, Proctor modificat, pe fiecare strat. Pentru dimensionarea fundațiilor, se va lua în calcul o presiune convenţională maximă, Pconv=120 kPa, la sarcini fundamentale aplicate centric. Menţionăm că adâncimea de fundare prevăzută de normativul NP 125-2010, pentru pământurile cu sensibilitare la umezire, este de minimum 1,5 m pentru fundaţiile exterioare şi 1,0 m pentru cele interioare. La realizarea lucrărilor de excavaţie şi compactare a pământului, se vor lua măsuri de evitare a șocurilor puternice, care pot conduce la apariția unor degradări ale construcțiilor vecine. În timpul execuţiei lucrărilor de fundații, se vor lua măsuri de evitare a acumulărilor de apă, provenite din eventuale precipitaţii sau din alte surse.Săpăturile se vor realiza manual sau mecanizat, cu taluz vertical. Încadrarea pământurilor interceptate, conform clasificării din STAS 1243, este la tipul de pământ P 4. Zona studiată face parte din tipul climateric |, iar regimul hidrologic conform prevederilor STAS 1709/2, este 2b. Pentru dimensionarea sistemului rutier al terenului de baschet, al trotuarelor și aleilor, se va va lua în calcul o valoare a modulului de elasticitate dinamic Ep=70 MPa. şi valoarea de calcul 1=0,35, pentru coeficientul lui Poisson. Se recomandă realizarea unei compactări de suprafață, a terenului interceptat la cota excavaţiei, înainte de așternerea sistemului rutier prevăzut. Stratul de pământ loessoid compactat, se va executa după tehnologia pernei de loess, urmărindu-se realizarea pe fiecare strat a unei greutăți volumice în stare uscată de minimum Damin=16 KN/m2. Menţionăm că sub fundaţiile obiectelor, rămâne un strat de loess argilos sensibil la umezire, în grosime de cca. 1 m. În consecință, este necesar, în conformitate cu prescripțiile normativului NP 125-2010, să se prevadă măsuri de rigidizare a structurii de rezistență a construcțiilor, precum și de evitare a pierderilor de apă din instalaţii, pentru a se îndepărta pericolul apariției unor tasări diferenţiate importante. În vederea asigurării stabilităţii în timp a construcţiilor, se vor lua următoarele măsuri: -toate rețelele și racordurile purtătoare de apă, situate la o distanță de până la 3 m față de obiective, se vor poza în canale de protecţie din beton, conform prevederilor normativului NP 125-2010; -rețelele și conductele vechi, existente în zona amplasamentului, vor fi verificate, iar defecţiunile semnalate vor fi de urgență remediate; -instalaţiile de apă și canalizare vor fi etanșeizate şi verificate înainte de darea în exploatare; -sistematizarea verticală a terenului din jurul construcţiilor, va asigura îndepărtarea apelor pluviale și evitarea stagnării acestora; -la apariţia celor mai mici defecţiuni la instalaţiile purtătoare de apă, care ar putea conduce la umezirea terenului de fundare, se vor lua măsuri de remediere în cel mai scurt timp. Pe timpul exploatării construcţiilor, obligația urmăririi comportării în timp, a exploatării și întreţinerii instalaţiilor și amenajărilor conform normelor în vigoare, revine beneficiarului; -umpluturile dintre fundaţii și cele exterioare fundațiilor, se vor realiza din loess curat, bine compactat, asigurându-se o greutate volumică minimă, Damin=16 kN/m3. În proiectare și execuție, se vor respecta prevederile normativelor NP 125-2010, privind fundarea construcţiilor pe pământuri sensibile la umezire colapsibile, C169-88, privind executarea lucrărilor de terasamente, C 29-85, privind îmbunătățirea terenurilor de fundare slabe, prin procedee mecanice, C 56-85, privind verificarea calității şi recepţia lucrărilor de construcţii și instalații aferente.Pe parcursul executării lucrărilor, constructorul are obligaţia de a solicita prezența proiectantului geotehnician pe șantier, la atingerea cotei finale a excavaţiilor, pentru verificarea naturii terenului de fundare şi ori de câte ori se constată neconcordanţe între prevederile studiului geotehnic și dispunerea stratelor, a caracteristicilor terenului, a nivelului și caracterului apelor subterane. Încadrarea terenului la săpătură, conform indicatorului Ts-81, este următoarea: -umpluturi neconsolidate, -teren millociu, cat. a II-a, - loess argilos, -teren mijlociu, cat. I-âi. ( [...]